医院行风建设工作实施方案

时间:2022-06-18 13:35:03 公文范文 浏览次数:

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医院行风建设工作实施方案

医院行风建设工作实施方案

 

 **********社区卫生服务中心 关于加强行风专项治理活动方案的通知 各科室:

 行风建设是建设健康****、深化医药卫生体制改革的重 要支撑,是构建和谐医患关系的重要政治基础和保证。近期,我区医疗机构群众投诉较多,个别医疗机构尤为严重,反映了其内部管理和医务人员作风方面存在突出问题,也暴露出一些医疗卫生机构存在医疗质量安全、诊疗服务规范等方面的隐患。为全面加强行风建设,进一步提高医疗质量安全,改善医疗服务,切实维护好人民群众健康权益和生命安全,结合我院实际,制定本活动方案。

 一、指导思想

 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实党的十九大和中、省、市、区纪委会议精神,按照“管行业必须管行风”和“谁主管谁负责”的要求,牢固树立以人民为中心的发展思想,进一步完善行风建设的长效机制,提高全区卫生健康系统广大干部职工思想道德水平和依法执业意识,全面加强医疗质量管理,持续改进医疗质量,保障医疗安全,切实维护人民群众的切身利益,为促进卫生健康事业健康发展提供有力保障。

 二、工作目标

 通过开展治理活动,提高思想认识、廉洁意识和法治意识,把全院干部职工的思想统一到中、省、市、区反腐倡廉的坚强决心上来;大力纠正医药领域商业贿赂和行业不正之

 风,进一步完善体系,形成规范监督管理、责任落实的长效机制,不断加强医疗质量管理,规范医疗服务行为,保障医疗安全。

 三、组织管理

 成立行风建设专项治理活动领导小组:

 组

 长:

 副组长:

 成

 员:

 领导小组下设办公室,办公室设在医务科,办公室主任由党支部书记、中心副主任***同志担任,副主任由医务科主任***同志担任,具体负责专项治理活动的具体工作的落实、督导检查等工作。

 四、治理重点与任务

 (一)治理重点。

 一是严格贯彻落实“九不准” 。各科室主任要准确把握“九不准”的要求和精神实质,进一步采取多种形式,组织实施学习贯彻工作。把“九不准”的要求“入脑入心”地贯彻到每名医务人员,做到横向到边,纵向到底,不留死角。对违反“九不准”的个人,及时上报区卫生健康局行风建设专项治理活动领导小组,区卫生健康局根据情节轻重,给予其通报批评、限期整改、停止执业,需要给予行政处罚的,依法给予警告、责令停业直至吊销执业许可证的行政处罚。

 二是严格落实管理制度。我院专项治理领导小组及各科主任要结合扫黑除恶专项斗争严厉整治行业乱象,完善内部

 管理,开展自己自查,排除矛盾隐患。

 1. 完善医疗质量安全核心制度落实情况,加强对医务人员的培训、教育和考核。

 2. 检查药事、耗材等重点领域流程是否规范,是否存在避免逃避责任、从中谋利的现象。

 3. 检查实习人员管理情况,科室主任或医务人员是否存在私自承接实习人员的情况。

 4、严格贯彻落实“九不准”。使每位医务人员严格执行“九不准”的要求,把“九不准”的要求“入脑入心”,做到横向到边,纵向到底,不留死角。

 5、加强窗口科室的服务管理,提升服务形象,坚持一切“以病人为中心的服务理念”,不得与病人及家属争吵,使每位医务人员态度和蔼,语言文明易懂。

 6、 加强医务人员之间互相尊重,团结合作,不讲不利于团结的话、不做不利于团结的事。

 7、提升医务人员的服务质量,改善服务态度,不得对病人冷淡、置之不理,相互推诿,工作拖拉、扯皮、不认真负责。

 7、提升医务人员勤于学习,通过自学,网络学习,互相学习,不断更新医疗业务知识。

 8、医务人员对进入院内的神态、表情、言语等有别于常人的,有责任进行温情询问,及时分导或报告院相关科室或领导。

 9、医务人员要遵守医院的各项规章制度,坚守岗位,

 勤于学习,团结同事,以礼相待,严于律己,宽以待人,争夺先进科室,先进个人称号等荣誉。

 10、禁止本院医务人员未经许可擅自营业,超范围开展诊疗活动。

 11、检查依法执业情况,有无未经许可擅自执业,出租承包科室,超范围开展诊疗活动,聘用非卫生技术人员从事医疗行为,以及恶意借用、套用他人代码开具处方的行为。

 12、检查医疗秩序,是否存在“微腐败”行为;是否发布虚假违法医疗广告和虚假医疗保健信息的行为;是否“搭借医疗服务之车”,出售医疗辅助用品、保健品、康复用具等谋利行为;医务人员是否介绍病人到外院做本院已开展的检查与治疗,有偿转诊病人的行为;医疗机构和医务人员是否存在雇佣“医托”行骗。特别是对于屡犯不改、性质恶劣、群众反映强烈的,要严厉惩处。

 三是开展从业人员行业作风问题排查。专项治理小组办公室要定期或不定期查看所有义务人员是否存在服务态度不好,开具不必要检查、大处方,推诿病人,有偿转诊转治病人,参与贩号等违反职业道德操守的问题;查看是否存在商业统方、收受“红包”、回扣等违反“九不准”等问题,各科室科长不定期加强科员管理,定期组织本科室人员进行学习各项法律法规,提升本科室人员的业务技术,一切“以病人为中心的服务理念”,积极为辖区群众做好医疗健康服务。

 四是明确职责狠抓医疗质量。行风专项治理小组要进一

 步提高对医疗质量、医疗安全及行风建设工作重要性的认识,坚持以人民为中心的发展思想,排查医疗隐患,完善医疗风险防控意识,提高医疗服务能力和水平。严格落实“一岗双责”,既要抓业务,更要抓行风,真正做到“管好人、看好门”。

 五是构建和谐医患关系。认真学习《医疗纠纷预防和处理条例》,加强医疗机构投诉管理机制,规范投诉处理程序,改善医疗服务,保障医疗安全和医患双方合法权益,维护正常医疗秩序,提高医患的沟通能力,尊重患者权利,重视人文关怀。

 (二)加强学习教育。

 一是开展以案促改警示教育。专项治理小组要运用反面典型案例开展警示教育,使干部职工知法纪、懂法纪、守法纪,坚决守住法律法规底线、职业道德底线、做人做事底线。教育干部职工认真汲取胡志强、魏民洲严重违法违纪问题及医疗领域发生的贪腐案件的教训,做到警钟长鸣,自觉抵制不正之风。

 二是开展宣传普法教育。要抓好正面宣传,继续运用好电视、报刊、网站、微博、微信等宣传媒介,大力宣传身边医德高尚、廉洁行医的人和事,加强正向引导,弘扬正能量,提升整个行业在群众和社会的形象。通过法律法规的学习,增强全系统人员的遵纪守法意识,增强依法行政、依法管理、依法执业意识。

 三是开展医德医风教育。持续、系统开展职业素养教育、

 法律法规培训、岗前医德教育,大力弘扬医疗卫生职业精神,抓好卫生健康文化和廉洁文化建设,引导全体医务工作者不忘从医初心、坚守医德正道,真情实意服务群众,把群众满意作为评判医疗工作成效的最高标准。

 五、建立完善规章制度

 专项治疗小组和各科室科长要针对存在的问题和薄弱环节,分析查找管理机制存在的的漏洞,坚持把教育、管理、监督、改革、惩治等工作有机结合起来,进一步完善细化制度措施,形成科学、规范、有效、持续的监管工作机制,建立并落实责任考核和责任追究制度,真正把行风建设抓细、抓实、抓好。

 六、工作要求

 (一)各科室主任严格按照方案落实,加强各项工作管理,对存在问题要及时反映和整改。

 (二)专项治理小组要定期或不定期进行督导检查,对科室及医务人员在工作中存在的问题进行通报和整改,推动工作深入开展,督导检查结果要作为科室年度评优及晋升职称,年度考核的重要内容。

 (三)各科室及医务人员要严格执行医院的各项规章制度,专项治理小组要将本次活动与医务人员医德考评工作紧密结合,纳入个人医德考评项目的重要内容,将考评结果与医务人员晋职晋级、岗位聘用、评先评优、绩效工资挂钩,确保各项工作提升到位,整改到位,让群众实实在在感受到本次活动带来的变化和进步。

医院行风建设工作实施方案

 

 医院行风建设工作实施方案

  县人民医院开展行风建设实施方案

  为深入贯彻落实省委《关于建立健全作风建设长效机制的意见》 (川委发〔201*〕**号)精神,着力解决群众反映强烈的突出问题,全面加强医院干部队伍作风建设,进一步优化服务环境,全面提升医院社会形象,根据《四川省卫生计生系统开展行风建设实施方案》、《广元市卫生计生系统开展行风建设实施方案》要求及县卫生局安排部署,结合我院实际,特制定本实施方案。

  一、指导思想

  认真贯彻党的十八大、十八届*中、*中全会、省委十届四次、五次全会和市委六届九次全会精神,把加强行业作风建设作为我院的重要政治任务抓紧抓好,针对当前卫生系统行业作风方面存在的突出问题,以查纠“九不准”为重点,大力开展专项治理,坚决纠正卫生系统损害群众利益行为。加大对违纪违法行为的查处力度,进一步提高医疗卫生从业人员的思想道德水平和依法执业意识,全面提高医疗质量和服务水平,促进我院规范化管理和行业作风建设,维护患者的切身利益,保障人民群众身体健康和生命安全,为深化医药卫生体制改革、促进卫生事业健康发展提供有力保障。

  二、工作目标

  (一)提高执行力。

  坚定不移地贯彻党的路线方针政策,严格执行中央、省、市、县的决策部署,把上级政策规定和部署要求创造性地予以落实。重点解决医院部分党员干部队伍存在的责任意识不强、遇事推诿扯皮,工作落实不到位问题。

 (二)转变工作作风。

  坚持把了解民意、关注民生作为第一要义,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨和为基层、为群众服务的理念,创新工作方式,做到寓监督管理于服务之中,经常深入基层,深入实际开展调查研究,帮助基层解决工作中遇到的困难和问题。重点解决服务能力不强,工作精神不振、责任心不够、得过且过、敷衍塞责、工作效率不高、作风不实问题。

  (三)提升人民群众满意度。

  以深化医药卫生体制改革为契机,以“三好一满意”等活动为载体,大力弘扬体现社会主义核心价值体系的医疗卫生职业精神,多为群众办实事办好事,树立医院的良好形象,使党群干群关系更加密切,人民群众满意度大幅提高。重点解决服务意识不强、服务质量不高、服务态度不好、治疗不规范、监管不到位、商业贿赂屡禁不止等问题。

  (四)推动重点工作全面落实。

  力争医改工作取得新突破,医院服务体系建设取得新跨越,各项重点工作取得新进展。

  三、组织机构

  为全面强化医院医德医风建设,着力解决服务中存在的损害群众利益的突出问题,决定成立旺苍县人民医院纠正行业不正之风工作领导小组(简称纠风工作领导小组,附件 2),下设办公室(简称纠风办,附件 3),设在党政办。同时建立联席会议制度,加强工作联络协调,研究和部署行风建设开展。

  四、行风重点工作和责任分工

  1.加强学习教育宣传,努力提高医务人员职业道德素质。一是进一步加强职业道德教育,强化“以病人为中心”的服务理念教育,紧密结合医疗工作的实际,

 采取灵活多样、喜闻乐见的教育形式,特别是重点部门和岗位人员的法律法规和警示教育,增强医务人员的社会责任感和文明行医的自觉性,加强医务人员职业技能培训,不断提高广大医务人员的专业服务水平;

  二是不断加大行风建设工作宣传力度。大力宣传医德高尚、医术精湛的先进典型和事例,结合专项治理不合理医疗、收受“红包”活动,“三好一满意”活动,评选树立本单位的先进典型,充分发挥模范的引领作用;

  三是进一步加强行业作风建设工作的交流。注重总结行业作风建设工作中好的经验和做法,加强科室间的沟通与交流。充分利用工作简报、院报等手段,把行业作风建设中好的做法和成功经验及时加以总结推广,开拓视野、创新工作、互相促进、共同提高。

  2.强化制度建设,切实提高医疗卫生综合服务质量。以防病治病为中心、改善医疗服务环境、提高医疗服务质量、解决群众反映的热点、难点问题为着眼点,通过横向、纵向的对比,查找出医院存在的不足和管理上的薄弱环节,坚持管理创新、机制创新、制度创新、服务创新,确立创新升位项目,制定切实可行的制度加以解决,不断提高医院的综合服务水平和服务质量,促进行风建设工作再上新台阶。(责任领导:李仕谦

 责任科室:各职能科室)

  3.严格落实“九不准”,加强医药购销领域商业贿赂治理工作。针对医疗服务可能存在的损害群众利益的行为,在医药购销以及在群众路线教育实践活动中反映强烈的突出行风问题,医院要严格按照国家卫计委《关于印发加强医疗卫生行风建设“九不准”的通知精神和原《四川省卫生厅关于医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》要求,扎实推进行风建设。加强治理医药购销领域商业贿赂行为的长效机制建设;

 加强统方管理,对药品、耗材等使用信息实行加密管理,健全内部监督机制,严格统方权限和审批程序,严禁商业目的统方;

  要继续实行不合理处方院内公示和点评、药品用量动态监测和超常预警机制等制度,严格规范医生处方行为;

  禁止采购有不良行为记录的企业产品。严禁各种形式的开单提成。

  4.抓好药品、医用设备、耗材和试剂集中招标采购。进一步健全规章制度,完善工作规范和业务流程,做到招标程序规范化;

  建立健全分权制衡工作机制,实行人员定期轮岗,实行透明运行、阳光操作、采购方式信息化;

  主动接受社会各界和群众的监督,做到监督管理常态化,防止腐败问题发生。

  5.推进“四合理”专项治理,重点整治“红包”反弹问题。落实专项治理工作机制,注重临床用药的规范性和合理性,做到因病施治、合理检查、合理用药,提高医疗设备检查检验的阳性率;

  严肃查处贪污、套取、骗取医保、新农合基金等违纪违法行为;

  结合商业贿赂专项整治工作严查医务人员收受患者“红包”、违规私自采购使用医药产品、通过介绍患者到其他单位检查治疗或购买医药产品等收取提成的行为,医院工作人员参与医药产品、食品、保健品等商品推销活动的案件,违规发布医疗广告的案件,为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定或选择性别人工终止妊娠的案件,对经查实的要坚决严肃处理。加强急诊、急救工作,减少就诊流程,对存在的健康宣传少、人文关怀少、延伸服务少、等候入院久、等候手术久、等候检查久等“三少三久”问题,对存在的大处方、大检查、昂贵药品耗材使用多、自费药品耗材多等“两大两多”问题,要研究对策加以解决,持续改善医疗服务,优化医疗服务流程,落实群众路线教育,改善群众看病就医体验。

 6.严格执行物价收费制度和各项财务管理规定。通过不同形式对服务项目和价格进行公示;

  完善住院患者医疗费用公开查询制度,完善医疗费用免费查询系统,落实医疗费用每日清单制度;

  坚持病人医疗费用认可制度和出院患者费用结算内部审核制度;

  禁止在国家规定的收费项目和标准之外,自立、分解、捆绑、比照项目收费或提高标准加收费用。严格审核各类报账、无乱发钱物、津补贴行为,各类付款合法、合规;

  组织协调项目归口科室加强对项目专项资金(基建、设备、疾病防治、科研等专项资金)特别是医改专项资金拨付、使用和管理情况的监管,保障资金规范使用,提高使用效益。

  7.坚持便民利患原则,强化服务工作。完善和拓展门诊“一站式”服务,把解决医患之间矛盾和纠纷、医疗服务咨询、医疗收费查询、门诊化验单和各种检查单的发放、导诊和陪诊服务、便民设施的使用等内容纳入“一站式”服务中。逐步解决挂号候诊时间长、取药检查时间长、缴费报账时间长、诊疗时间短等“三长一短”问题,切实为群众提供科学、高效、便捷的医疗卫生服务。(责任领导:陈兵

 责任科室:医务科、门诊办)

  8.严格执行组织人事工作纪律。认真落实领导干部值班带班制度,按《党政领导干部选拔任用工作条例》选拔任用干部,保证选人用人、人才进出、考核、职称晋升程序规范,无违规违纪现象;

  保证党员干部个人档案管理规范无年龄造假、学历造假、职称等造假现象;

  推进干部轮岗交流,防止领导干部因长期从事或分管某项工作而滋生腐败;

 认真落实医院院长不直接分管财务、基建、项目招投标、药品、物质、设备采购等工作,以便对重点部门和重要环节加强监督;

  对容易滋生商业贿赂的重点部门和重点岗位的人员定期交流轮岗,并形成制度。

  9.继续建立和完善服务承诺制度。各科室要结合工作实际和社会反映强烈的问题,进一步完善服务承诺制度,并将服务承诺内容进行公示。要建立三级服务承诺机制,承诺内容要结合部门和岗位的实际来制定,加大对服务承诺的考核,对出现的违诺行为要建立责任追究制度。

  10.抓好行政效能监察和行政权力制度建设工作。严格执行 “三重一大”报告制度和抓好院务公开,做好对医药购销领域中的不正之风监督检查和查处工作;

  继续完善《行政权力廉政风险点运行图》和《行政权力廉政风险防范措施目录》、行政权力公开及制度建设等工作。

  11、建立健全群众投诉接待制度,加强社会监督工作和满意度调查。认真受理和接待群众来信来访。对来访群众要热情接待,认真受理,不推拖、不敷衍,不激化矛盾,力争把问题解决在萌芽阶段。解决和化解医患矛盾,在首诊、首问、首访负责制的基础上,对群众的合理诉求必须认真加以解决;

  继续聘请代表不同社会层面的人员组成监督员队伍,进行明察暗访,发现问题及时整改。年内召开 1 次社会监督员座谈会,通报行风建设的具体工作情况,并认真听取社会监督员对卫生行业作风建设的意见,及时改进工作;

  完善患者满意度调查,加强对医院服务和干部工作作风的督查和考评;

  完善业务科室对行政职能科室的满意度测评工作,增加医生、护士测评环节。根据投诉和收集的意见及时制定整改方案,调整工作方式。

  12.持续推进“三好一满意”活动的开展。“三好一满意”活动是卫生系统创

 先争优活动的重要载体,也是加强队伍建设、树立卫生行业良好形象的有力抓手。一是服务好。医务人员要改善服务态度,做到文明行医、礼貌待患,杜绝生、冷、硬、顶、推等不良文明行为。深化院务公开,特别是要做好医疗服务项目、收费标准、药品、耗材等价格和就诊流程、科学分布、医生资质等信息的公开;

  二是质量好。巩固“医院管理年”活动成果,落实医疗安全管理制度,增强医护人员责任心,坚决防止医疗责任事故,特别是重大责任事故的发生;

  三是医德好。健全落实医德考评制度,细化考核标准,规范考核程序,切实发挥考核结果对医务人员的激励和约束作用;

  四是实现群众满意,认真开展患者满意情况调查,改进服务,认真实施“惠民、利民、便民”工程,不断提升群众的满意度。

  五、保证措施

  (一)加强宣传教育,营造良好氛围。

  积极开展内容丰富、形式多样、针对性强的行风建设宣传教育活动,增强党员干部职工遵纪守法意识,建立医院行风建设长效机制,将行风教育纳入干部职工职业教育之中,深入开展职业道德、纪律法制和正反两方面典型教育,加强行风文化建设,推进行风文化进单位、进科室、进家庭,树立并宣传先进典型。

  (二)加强制度建设,规范内部管理。

  坚持用制度管权管事管人的原则,围绕行风问题易发多发的重点岗位和环节,大力推进行风问题风险防控工作,落实领导干部防止利益冲突和重点岗位人员轮岗交流制度。

  (三)加强调查研究,强化对策分析。

  对医院行风建设工作开展有针对性、前瞻性的调查研究,分析可能产生行风问题的隐患和漏洞,探索有效的防控措施,预防和减少行风问题的发生。注意总

 结和推广各地行风建设的有效做法和成功经验,积极探索从源头上防控行风问题的对策措施。

  六、工作要求

  (一)全面贯彻,宣传到位。

  各支部各科室要准确把握行风建设的要求和精神实质,组织实施好集中学习,把行风建设的要求迅速传达至医院每个工作人员,在全院迅速掀起学习贯彻的热潮,实现医院教育**%全覆盖。

  (二)梳理问题,落实整改。

  各支部各科室要将卫生计生行风建设和全省“五个专项整治”活动有机结合,根据部门工作实际,认真查找医疗工作中损害群众利益的行为,逐项梳理列表、逐项制定措施、逐项整改落实。

  (三)领导带头,履职尽责。

  医院领导干部要带头落实“一岗双责”责任制,科室负责人作为医院行风建设第一责任人,要切实履行职责,严格教育、严格管理,自觉接受社会各界和群众监督。

  (四)强化督查,严肃追责。

  院党政班子对全院从业人员行风问题负监管责任,要切实履行行业监管职责,所有从业人员行风建设情况列入年度考核、职称晋升、医德考评、医师定期考核内容。要严格责任追究,对工作不力导致严重后果的,追究科室负责人和直接人员的责任。

医院行风建设工作实施方案

 

 医院 XX 年行风建设工作的实施方案

  为加强党风廉政建设工作,提高工作人员的职业道德素质,提高服务质量,强化一切以病人为中心的服务理念,增强医务人员的廉政和遵纪守法意识,制定本实施方案。

 一、指导思想

  以“三个代表”重要思想科学发展观为指导,以行风建设要求为依据,着力解决存在的突出问题,攻坚克难,创造和谐就医环境,进一步提升我院形象和群众满意率。

 二、目标任务

  按照有关规定和要求,坚决纠正和彻底解决医疗服务过程中存在的问题,维护好人民群众的根本利益,争取我院在年底卫生系统行风工作评议中取得好成绩。

 三、工作载体

  围绕我院开展的“亲情服务”活动,在落实签订责任书、“市民进医院”、“假如我是一个患者”主题演讲、行风监督员座谈会等活动的基础上,下一步重点抓好以下五项活动。

  (一)认真落实门诊、出院病人的征求意见制度,工休座谈会制度,公开承诺制,一日清单制等,进一步完善《廉洁从医廉洁从政》制度,广泛深入的征求意见和建议,加强与住院患者的沟通,对医疗全过程进行追踪回访,针对群众不满意的方面进行整改,并及时向群众和患者进行反馈。监察室负责组织实施。

 (二)开展“服务窗口亮起来”活动。认真落实省卫生厅和市卫生局关于开展“医疗窗口亮起来”活动的实施意见,从提高人员素质,提升医疗和服务质量入手,以挂号室、收费处、药房、放射科、检验科、导诊服务台、各类服务窗口为重点,切实改善服务窗口形象,努力使医疗窗口成为医院的亮点。党办室、医务科、门诊部、工会具体组织实施。

  (三)开展人性化精细管理活动。以“持续改进质量,保障医疗安全”为主题,组织对医疗质量进行专项检查治理,落实“一次查实下岗”制度,努力推行服务零距离,质量零缺陷、患者零投诉、差错零发生、违纪零纪录。医务科、护理部具体组织。

  (四)开展健康服务进万家活动。积极参与市卫生局组织的“健康面对面”,名老中医“双进”、“双创”和帮扶活动。深入农村开展健康咨询、医疗巡诊等活动,为农民提供可靠的健康保障。医务科、护理部负责组织实施。

  组织开展唱红歌等文艺活动。引导医务人员恪守医德规范,树立“人人是文明窗口、个个是行业形象”的意识,利用网络、院报、专栏等形式,向社会广泛宣传行风建设的先进典型和工作成效。党办室、工会负责。

 五、具体要求

  加强领导落实责任。成立由党委书记、院长 xx 任组长的行风领导小组,副院长 xxx、纪检书记 xxx 任副组长,各

 科室科长为成员的行风工作领导小组。一把手总负责,按照“一岗双责”等有关要求,做到任务分解到人,事情落实到人,责任追究到人。

  提高认识,狠抓落实。充分认识抓好行风建设工作的重要性,把行风工作真正摆到“形象就是生命”的重要位置上来抓,把各项工作落到实处。

  强化督导,不留死角。各窗口、各临床及职能科室,全部纳入行风建设范围中来,强化监督和管理,发现问题及时解决。

医院行风建设工作实施方案

 

 医院行风建设整治工作实施方案

 行风建设工作关系到卫生系统工作面貌,关系到卫生行业的服务水平和服务质量,同时也关系到广大人民群众基本健康权益。行风建设是卫生部门落实主体责任,促进行业发展的重要保障。为切实解决发生在医药购销和医疗服务中的不正之风,全面落实“九不准”,按照省卫计委的统一部署要求,经研究,决定在我院开展行风建设专项整治工作,现结合医院工作实际,制定本方案。

 一、总体要求

 以“四个全面”治国理政总纲要为指导,坚持“管行业必须管行风”和“谁主管谁负责”的原则,围绕中心、服务大局、标本兼治、纠建并举。根据国家卫计委《关于进一步加强卫生计生系统行风建设的意见》工作部署和省卫计委《关于进一步加强卫生计生系统行风建设的通知》要求,医院开展行风建设专项整治工作。

 (一)以央视新闻曝光的典型事例为切入点,举一反三,迅速开展自查自纠工作。坚持惩防并举,更加注重预防,突出重点,稳步推进。通过自查自纠及宣传教育,使医务人员接受一次深刻的法制、纪律和职业道德教育,增强拒腐防变的能力和廉洁从业的意识;同时,针对存在的问题,通过健全制度,完善管理,堵塞漏洞,建立防止医药购销和医疗服

 务中的不正之风的长效机制,铲除滋生医药购销和医疗服务中不正之风的土壤和条件。

 (二)落实责任,进一步加强行风建设。突出一岗双责及主管领导主体责任,坚持标本兼治,实行综合治理;明确工作重点,解决突出问题;切实落实国家及省加强卫生计生系统行风建设的实施意见要求,把行风建设深入到行政审批、药品和耗材采购、工程建设、项目许可、接受捐赠、投融资等重点领域、重点部位、重点环节、严格各项监管措施,真正把行风建设贯穿各项业务工作全过程。

 (三)严格落实“九不准”,规范医药购销行为。加强统方管理,严禁任何人、任何部门科室为不正当商业目的统方,严格落实国家、省公立医院药品招标采购工作要求,进一步完善落实药品招标采购制度流程,确保过程更加透明、更加具有可操作性。要切实发挥药事管理与药物治疗学委员会的作用,加强临床用药管理。通过处方点评制度,进一步监控辅助用药、超常使用药品临床使用情况,提高合理用药水平。切实加强药品、医用耗材廉洁购销合同管理,对发现向医务人员进行商业贿赂的,严格按照廉洁购销协议书要求,及时终止与相关企业的业务关系。

 (四)加强监督检查,切实转变行业作风。继续保持纠正医药购销和医疗服务中不正之风的高压态势,加大对医院

 专项资金、重大项目的监督检查,加大对大额资金的实时监控。完善廉政风险防控工作和监督措施,加大监督管理力度。进一步加强医务人员执业行为监管,规范诊疗服务行为。

 二、重点解决的问题

 (一)医务人员在临床活动中,收受药品、医疗设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣、好处或提成的问题。

 (二)医院及部门领导及有关工作人员,在药品、医疗设备、医用耗材等采购活动中,收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣的问题。

 (三)医院接受药品、医疗设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物,不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载、私设小金库、用于少数人私分的问题。

 (四)有关人员在基建工程、物资采购、招标等活动中,收受有关企业和经销人员给予的各种名义的财物的问题。

 三、方法步骤

 为切实加强相关专项纠风工作,深入治理医药购销和医疗服务中的不正之风工作主要分为动员教育、自查自纠、整改提高、检查总结四个阶段进行。

 (一)动员教育阶段(2021 年 12 月 25 日至 12 月 31日)。

 1.健全组织机构,制定实施方案。医院成立行风建设专项整治工作领导小组,建立健全工作机构,明确工作职责,研究工作计划,深入调查研究,进行摸底分析,摸清基本情况,找准重点问题,制定具体实施方案。

 2.召开动员大会,进行动员部署,通过多种形式加强宣传教育。2021 年 12 月 27 日下午召开行风建设工作会议,观看 XX 播出的《高回扣下的高药价》,学习省卫计委《关于进一步加强卫生计生系统行风建设的通知》,统一思想,提高认识,端正态度,提高深入治理医药购销和医疗服务中的不正之风的自觉性和主动性。

 3.加强思想道德教育,促进医务人员廉洁从业。一是深入开展反腐倡廉教育和社会主义荣辱观教育,使广大医务工作者分清是非,明辨荣辱,树立正确的价值观、利益观和荣辱观。二是深入开展职业道德教育、法制教育、纪律教育,制订学习提纲,集中时间,集中精力,组织学习法律法规以及相关文件讲话等。使大家进一步明确有关法律法规,引导大家积极预防和解决发生在医药购销和医疗服务中腐败问题。三是深入开展医德医风先进典型的示范教育和违法违纪案件的警示教育。组织学习和宣传卫生行业涌现出的先进典

 型,发挥好先进典型的示范带头作用,组织观看警示教育片,运用反面典型事例,组织医务人员座谈讨论,引以为戒。

 (二)自查自纠阶段(2022 年 1 月 1 日-1 月 15 日)。以部门科室为单位(临床科室以二级科室为单位),按照本方案中所列需要着力解决的问题,组织开展自查自纠活动,积极引导全体医务人员和干部职工认真进行自查自纠,严肃对待,坚决防止走过场。要认真对照需要解决的问题的表现形式,仔细查找自身存在的不足,力求在自查自纠过程中解决问题。凡有涉及所列有关问题的,均应主动说明问题,主动上缴收受钱物。对自查自纠不主动的人员、部门科室负责人要重点进行思想教育和帮扶,积极引导,帮助其放下包袱,认真自查自纠问题,主动说清问题、上交钱物。

 医院廉政账户(账户名称:XX,银行账号:XX,开户银行:中国建设银行滨州分行营业部)。

 在自查自纠中,要注意把握好以下政策:

 1.对情节轻微的,以自查自纠和批评教育为主; 2.对情节较重、但能主动或经组织帮助后说清问题、认识错误并主动上缴所收钱物的,依据有关规定从轻、减轻或免予处分; 3.对情节较重、经组织帮助仍不认识问题、不上缴所收钱物甚至顶风违纪的,要依法依纪严肃查处。

 自查自纠工作结束后,各部门科室要把自查自纠情况形成书面材料,于 1 月 16 日前报滨州医学院附属医院行风建设专项整治工作领导小组办公室。

 (三)整改提高阶段(2022 年 1 月 16 日-2 月底)。针对自查自纠情况,总结分析发现的问题和工作中的薄弱环节,部门科室和个人要分别制定切实可行的整改措施,要抓好规章制度的落实,真正发挥制度的约束作用。

 (四)检查总结阶段(2022 年 3 月)。在前期工作的基础上,组织进行自我检查和回顾性总结,分别写出书面总结报告。个人的总结报告由部门科室保存备查,部门科室的总结报告报医院工作领导小组进行审定。对本工作开展好的部门科室将通报表扬,对开展自查自纠工作不力、效果不显著的部门科室,要重新补课整改,并追究部门科室领导的责任。

 医院举报电话:xx,举报信箱:xx。

 四、建立健全长效机制

 进一步加强卫生行业行风建设是一项长期而艰巨的任务,严格医院内部管理与建立健全惩治和预防腐败体系结合起来,从教育、管理、监督入手,建立从源头上预防医药购销和医疗服务中不正之风的长效机制。

 (一)加强思想教育。要开展各种形式的行风建设教育、反腐倡廉教育和职业道德教育,增强广大卫生工作人员和医

 务人员遵纪守法意识,要重视正面宣传教育,倡导良好的医德医风,增强职业责任感和使命感,树立廉洁从医、依法执业和自觉抵制腐败的良好风气。

 (二)完善制度建设。要推行医院院务公开制度和医疗服务信息公开制度,向社会公开医疗服务项目及收费标准、药品及医用耗材价格、医疗服务流程,健全医院内部的人事、财务、采购等事项的民主监督制度等,规范医务人员的医疗服务行为。严格执行药品、高值医用耗材和医疗设备招标采购制度。认真落实医德考评制度,建立对医务人员的激励和约束机制。

 (三)强化行业监管。医院纪检监察及纠风部门要加强对科室负责人和重点岗位人员的监督管理。要加强对财务工作的监管,确保药品零加价及医用耗材的管理。严禁设立账外账和科室设立“小金库”。建立和完善医德医风档案,凡有违纪记录的人员,在职务晋升、职称评审、评选先进时,实行“一票否决”制。

 五、加强组织领导

 行风建设专项整治工作要实行“一把手”工程,医院成立院长、党委书记任组长的领导小组,要严格工作责任制,明确分工,落实责任。科室按照“谁主管、谁负责”的原则,

 科室主要负责人靠前抓。对不积极开展工作、消极应付、推诿扯皮的,要严肃追究有关领导的责任。

 纪检监察及纠风部门要加强对行风建设专项整治工作的督导检查,对工作中出现的新情况和新问题,要及时向医院工作领导小组办公室报告。

 医院要把行风建设专项整治,深入治理医药购销和医疗服务中的不正之风工作,上升到医院改革发展大局来认识,深入学习习近平总书记系列讲话精神,大力弘扬社会主义核心价值观和卫生行业精神,牢固树立全心全意为人民服务的观念,提升职业道德和职业素养,严格职业纪律,始终把握正确工作方向,做到秩序不乱,人心不散,工作不断,努力实现医院事业健康稳定发展的双赢目标。

医院行风建设工作实施方案

 

 在宗教座谈会上的发言 宗教工作座谈会发言提纲 一、基本情况 扶余县是全省宗教重点县之一,有佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教五种宗教。全县信教总人数 53952 人,占全县总人口的 7%;有正式登记的宗教活动场所 33 处;有教职人员 115 人;有爱国宗教团体 2 个,即:基督教两会,佛教协会。其中:佛教信教人数 45532 人,活动场所有 3 处(蔡家沟镇慈云寺、五家站镇德善寺、徐家店乡三山寺),教职人员 80 人的服务宗旨。

 二、组织领导:

 

 为加强行业作风建设的领导,促进医院 ︾ 行风的根本好转,医院决定成立行风建设 佤 领导小组:

 组长:

 副组长:

 组员:

 缟

 领导小组下设行风建设办公室,xxx 癌 同志兼任办公室主任,xxx 等同志为办 惕 公室成员,负责日常工作。

 三、行风建 侪 设主要内容:

 1、医院行政管理情况:

 ①医院政令畅通;②医院行政管理公平、 源 公正、一视同仁;③医院各项管理制度和 拷 措施落实、有效、到位;④医院物资药品 拟 采购程序规范、公平、公正、公开。

 2  、廉洁行医情况:

 ①克服乱收费现象; γ ②杜绝索、拿、卡、要、报现象;③杜绝 视 医疗活动中存在接受礼金、礼品和请吃、 湿 请钓现象;④禁止存在开大处方、人情处 窖 方、搭车药、做人情检查和治疗现象;⑤ 裎 查处私自收取现金和立科室小金库现象; 鬲 ⑥杜绝药品和开单提成现象。

 3、办事 狳 效率情况:

 ①落实首问、首办、首诊责 眇 任制;②在规定时限内及时完成医疗文件 峻 的书写、记录工作;③办事优质、高效、 钮 医疗工作无差错;④及时完成对病人的治 徨 疗和检查,缩短住院周期。

 4、诚信服 钌 务情况:

 ①就行风建设问题向社会公开 弱 承诺,并公布监督电话;②向社会公布有 忡 关收费标准,向住院病人提供一日清单; 冼 ③确保投诉、举报渠道畅通,受理方式公 槁 开,自觉接受社会各界的监督;④规范服 耽 务行为,确立服务标准;⑤杜绝工作推

 诿 胜 、扯皮现象;⑥强化服务意识,杜绝顶、 堙 冷、硬等不良现象;⑦筹建院外医德医风 痢 监督体系。

 五、步骤和方法:

 本次行 毋 风建设时间为 XX 年 3 月~年 11 月,共 歃 分五个阶段进行:

 1、深入学习,摸底  调查(3~5 月份)

 4 月份,医院将组 推 织全院职工学习和领会市卫生局《方案》  精神和意义,对本院在行业作风建设中存  在的问题进行深入调查,并形成调查报告 桐 。

 2、抓住重点,积极探讨。(5~6 秤 月份)

 在摸底调查的基础上,医院将结  合对照“八个”突出问题,围绕反映突出 咕 的问题,组织全院性大讨论,讨论的主题 是:“廉洁、高效、诚信”,讨论的方式 鬟 主要是利用周会、《南方医苑》等会议和 曜 内部通讯。

 3、自查自纠,务术实效。

 求

 医院将在摸底调查的基础上,对已取得 巧 的调查线索,或者经核实的问题归类整理 芬 ,按照谁主管谁负责的原则予以改善、健 界 全和整改,对于情节恶劣,严重的典型的 槎 不正之风问题,医院将给予严肃处理,并 荦 通报全院。

 4、讲评结合,认真总结。

 吣 (8~9 月份)

 医院将对前三个阶段行 具 风建设工作进行认真总结,在肯定成绩的 沏 同时重视存在的不足和问题,并及时在全 迥 院性大会上进行讲评。

 5、努力改整, 沽 迎接检查。(10~11 月份)

 针对医 z 院行业建设中难以改善规范的一些现象, 谧 医院将采取强有力措施,予以认真的改整 广 ,力争以最出色的成绩迎接市卫生局的检 氐 查和验收,力争群众满意率在 85%以上  ,行评考核在 85 分以上。

 五、几点要 麦 求:

 1、要求真务实,着力解决职工和 索 病人反映最为突出的问题。行风建设要深  入病房和社会,听民声、访民意,了解群 暴 众和病人的呼声和意愿,有效地解决医院 ︷ 存在的影响发展的主要问题和广大病人密 铸 切关注的热点、难点问题,以扎实的工作 鲞 取信于病人。切忌搞形式主义,做表面文 啉 章。

 2、要突出重点,特别是要纠正医 蔺 药购销中的不正之风和医疗服务中的“三 顾 乱”现象,各科室要按医院统一部署,认 赧 真予以落实,以通过行业建设创造新成绩  、新气象。

 3、要严肃纪律,严肃查处 铘 违纪违规问题,对一些不按医院部署行动 嬷 的科室和个人,医院将给予严肃处理。

医院行风建设工作实施方案

 

  - 1 - 医院行风建设实施方案 为认真落实相关部署,深入推进落实“两个责任”,加强行风建设,坚决刹风整纪,打造和谐医患关系,在医院营造风清气正的政治生态环境,特制定以下实施方案。

 一、指导思想 全面从严**党委主体责任和纪委监督责任,推动党风廉政建设和反腐败斗争走在前列。

 二、目标任务 (一)严查整治“四风”问题。紧盯“四风”问题新形势新动向,进一步健全监督机制,完善监督网络,畅通反映渠道。通过专题教育、专项督查、明查暗访、来信来访等形式,对公款吃喝转移到单位食堂、操办婚丧喜宴事宜“批发变零售”和公车改革后“私车公养”等“四风”隐性变异问题予以坚决遏制和打击。加强对“厉行节约”、“公务接待”等规定执行情况的监督检查,对顶风违纪者及其所在科室负责人追究问责。广大党员干部改变惯性思维,消除侥幸心理,增强自律意识,不折不扣执行上级规定。特别是端午、中秋、元旦、春节等重要时间节点,坚决防止“四风”问题反弹回潮。

 (二)完善作风改进常态化制度。建立健全并严格执行公务接待、会议活动、服务承诺等方面的具体制度,严禁超

  - 2 - 标准接待,降低行政运行成本。严禁在编在岗人员违规违纪私做工程以及从事各类营利性活动。推行财务公开制度,强化审计监督职能,充分发挥审计在惩防体系中的反腐败作用。

 (三)深入推进医院政风行风建设。大力弘扬密切联系群众、求真务实和艰苦奋斗的优良作风,加强医德医风教育,进一步推动医院优质服务活动工作的开展,加大对“以人为本”的人性化服务教育,牢固树立爱岗敬业、恪尽职守、无私奉献、舍己救人的崇高思想品德和高尚职业操守,始终坚持一切“以病人为中心”,全心全意为人民服务。

 三、组织领导 我院主要负责人要落实行风建设“第一责任人”职责,领导班子成员履行“一岗双责”,纪检分管领导要强化监督、主动作为,充分运用监督执纪“四种形态”。医疗机构班子成员要遵守党章党规、坚持理想信念、树立“四个意识”、按照“四讲四有”的标准,贯彻党的理论和路线方针政策,严肃开展党内政治生活、执行民主集中制原则、落实医改重点任务。

 三、工作措施 (一)加大专项治理力度,着力解决发生在身边的腐败问题 一是严格执行“八条规定”、“五项纪律”和医疗卫生

  - 3 - 行风建设“九不准”,加强医德医风建设,从根本上预防和治理“开单提成”、收受“红包”、“回扣”、“接受宴请”、“暗示索要宴请”及服务态度差等不良现象,继续实行“禁酒令”和医德医风一票否决制。二是开展医药购销和医疗服务中不正之风专项治理活动。严厉查处药品和医疗器械购销中收受回扣等商业贿赂行为,对所有药品、耗材和大型医疗设备全部采取招标方式进行“阳光采购”。三是继续完善病人选医生、住院费用一日清单、医疗收费及药品价格公示、查询制度、医疗服务质量信息反馈制度,进一步完善医德医风考核、激励和惩戒制度,严格规范医疗服务人员的诊疗行为。四是坚决杜绝违反计划生育行为,打击非法鉴定胎儿性别和非法终止妊娠行为。

 (二)开展药品、耗材、信息等招投标突出问题专项治理整顿。重点解决串标围标、虚假招标、挂靠借用资质或出借资质投标及恶意投标等问题,加强标后履约管理。

 四、工作要求 (一)严格落实“一岗双责”制度。按照“谁主管、谁负责”的原则,认真抓好职责范围内的行风建设和反腐败工作,做到有计划、有部署、有检查、有考核、有奖惩。

 (二)细化廉政建设责任分工。结合实际,根据《行风建设任务分工》分解任务,明确部门,落实职责,共同推进行风建设工作深入开展。

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