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党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则
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党委 意识形态工作责任制实施细则
第一章
总则
第一条
为深入贯彻落实党的十九大精神，进一步加强和改进意识形态工作，落实党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，明确新能源有限公司（以下简称公司）党委及各部门、各单位党组织和领导干部的意识形态工作责任，坚持用习近平新时代特色社会主义思想武装广大党员，引导广大党员筑牢政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，坚持特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，严守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，根据《集团公司党组意识形态工作责任制实施细则》精神，结合公司实际，制定本细则。
第二 条
意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。落实意识形态工作责任制，必须坚持党管意识形态原则，坚持分级负责和谁主管谁负责的原则。
第三 条
公司党委和各部门、各单位党组织应当把意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子综合考核评价、党建工作考核、领导干部考核，与改革发展、生产经营和党的建设工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核，一级抓一级、层层抓落实。
第四 条
本细则适用于公司各基层党组织。
第二章
组织与 职责
第五条
公司党委对公司意识形态工作负主体责任。党委书记为第一责任人，应当旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党委分管宣传工作的领导是直接责任人，协助党委书记抓好统筹协调指导工作。其他党委委员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门、单位的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
第六条
公司党委成立意识形态工作领导小组，统一领导公司意识形态工作。组长由党委书记担任，副组长由总经理、分管宣传的党委委员和纪委书记担任。领
第 2 页 / 共 6 页 导小组的主要职责：
（一）具体负责组织传达和贯彻落实上级机关关于意识形态工作的重大决策部署； （二）审核、研究和决定公司意识形态相关的重大事宜； （三）指导公司各部门、各单位开展意识形态相关工作。
领导小组下设办公室，作为日常办事机构，办公室设在党群工作部。成员由党群工作部、办公室、人力资源部、纪检监察部等部门负责人组成。主要职责为：
1.具体负责公司意识形态相关工作的组织协调；负责贯彻落实党中央及上级党组织部署的意识形态相关工作； 2.负责细化落实公司党委关于意识形态工作的决策部署； 3.负责定期收集、分析意识形态领域的热点和突出问题，并向党委汇报； 4.负责定期对各部门、各单位意识形态工作开展情况进行监督检查、综合指导和考核评价，并向党委汇报； 5.完成领导小组交办的其他工作。
第七条
公司各部门、各单位党组织对本部门、本单位的意识形态工作负主体责任，党组织负责人是第一责任人。分管宣传工作的党组织责任人对意识形态工作负直接责任。党组织其他成员根据工作分工，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
各部门、各单位承担意识形态工作管理的职能部门在本部门、本单位党组织的统一领导下，履行指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责，定期对本部门、本单位意识形态工作进行专项自查，对所属单位进行检查。
第三章
责任内容
第八条
公司党委和各级党组织承担的意识形态工作责任包括但不限于以下内容：
（一）认真贯彻落实党中央和上级党组织关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
（二）定期分析研判意识形态领域情况，分清主流支流，辨析思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况、职工思想中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，做出工作安排，维护意识形态安全。公司党委和各单位党组织每年至少两次专题研究意识形态工作。每半年向上级党组织专题汇报一次意识形态工作。定期在党内通报意识形态领域情况，统一思想认识、明确工作方向。
第 3 页 / 共 6 页 （三）加强对意识形态工作的统一领导，统筹协调本部门、本单位在改革发展、生产经营中体现意识形态工作要求、维护意识形态安全，切实形成党委（党组织）统一领导、党政齐抓共管、意识形态工作部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局。指导和督促检查下级党组织意识形态工作。加强对本部门、本单位党员领导干部意识形态工作的教育培训，增强责任意识，提高政治鉴别力，勇于同意识形态领域的错误倾向作斗争。
（四）加强和改进思想政治工作，广泛开展理想信念教育，深化特色社会主义和梦宣传教育，弘扬民族精神和时代精神，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，宣传新时代集团精神，引导广大干部职工树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观，推动社会主义核心价值观在公司落地。
（五）领导、组织有关部门加强对各类意识形态阵地的管理。按照“谁主管、谁负责”的原则，各部门、各单位党组织对本部门、本单位所办微信、微博、网络论坛（BBS），所组织的各类培训等负意识形态工作管理责任；各专业学会，各类报告会、研讨会、讲座论坛，对外文化交流活动、学术交流合作、技术交流合作等由主办的部门、单位党组织负意识形态管理责任。
（六）切实维护网络意识形态安全，牢牢掌控网络意识形态主导权。各级党组织书记应当亲自抓，加强对互联网的管理，建立健全管用防并举、方方面面齐动手的机制体制。做大做强网上正面思想舆论，提高网上议题设置能力和舆论引导水平。切实加强网络信息管控，重点管好具有新闻舆论和社会动员功能的新媒体，规范网上信息传播秩序，严密防范网上意识形态渗透，旗帜鲜明地开展网上舆论斗争，深入开展网络意识形态安全专项清理行动。
（七）领导、组织对意识形态领域重大问题的处置，对否定共产党的领导、攻击特色社会主义制度等错误思潮和言论，应当敢抓敢管、敢于亮剑，及时有效地发出声音，通过自办媒体旗帜鲜明地表明立场、亮明态度，理直气壮地加以批驳，有理有利有节地开展思想舆论斗争。对坚持错误思想的员工，应当加强教育引导，做好转化工作。对在境内外各类媒体、互联网、出版物及讲坛论坛等公开场合发表同党中央精神相违背的言论，非议党的理论和路线方针政策及重大决策部署，散布传播政治谣言的党员干部，应当依纪依规严肃处理。
（八）高度重视公司意识形态领域干部队伍建设，选优配强宣传、党群等意识形态工作相关部门的人员，切实解决机构编制、人员配备、基本待遇、工作条件等方面的实际问题，确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手里，确保宣传思想文化领域的干部员工理想坚定、行动有力。对敢抓敢管、敢于同错误倾向作斗争的同志，应当公开支持、大胆使用，对不适合、不适应的应当及时作出调整。
第九条
公司党委和各部门、各单位党组织第一责任人的责任内容包括但不限于以下内容：
第 4 页 / 共 6 页 （一）及时组织传达学习党中央和上级党组织的部署和要求，结合本部门、本单位实际研究贯彻落实的具体措施。定期组织领导班子、领导干部学习意识形态工作要求，不断强化意识形态责任意识。
（二）主动了解公司和本部门、本单位意识形态领域的主要情况，做到重要工作亲自部署、重要情况亲自过问、重大问题亲自协调。
（三）对班子成员履行意识形态工作责任的情况进行监督，对落实责任不到位的，及时提醒、批评纠正。
（四）将班子成员贯彻落实意识形态工作责任制的情况作为年度民主生活会和述职报告的重要内容。自觉接受上级、同级、下级组织和员工的监督。
第十条
公司党委和各部门、各单位党组织直接责任人的责任内容包括但不限于以下内容：
（一）协助党委书记和本部门、本单位党组织书记统筹抓好意识形态协调指导工作。
（二）指导和检查落实本部门、本单位的意识形态工作年度计划，经常听取意识形态工作相关部门工作汇报，遇意识形态领域重大问题，及时向党委和本部门、本单位党组织报告。
（三）指导意识形态工作相关部门对下级党组织开展意识形态工作检查和考核。
第十一条
公司党委和各部门、各单位党组织其他成员的领导责任包括但不限于以下内容：
（一）认真落实“一岗双责”，根据职责分工，既要抓好工作，又要管好意识形态。
（二）及时对分管部门、单位意识形态工作进行分析、检查，维护分管部门、单位意识形态安全。
（三）加强对分管部门、单位领导干部的教育、管理和监督，增强意识形态工作责任意识，提高政治鉴别力。
第四章
检查考核与监督
第 十二条
责任制落实情况的检查考核和监督工作，按照分级负责、逐级实施、专项检查、综合考评的原则进行：
（一）公司党委和党委委员落实意识形态工作责任制情况，接受集团公司党组的检查考核与监督。公司意识形态领导小组办公室配合。
（二）公司各部门、各单位党组织、党组织负责人和领导班子成员落实意识形态工作责任制情况，由公司党委结合领导班子综合考核评价、党建工作考核、领导
第 5 页 / 共 6 页 干部考核组织进行考评，作为选拔任用、业绩评定、奖励惩处的重要依据。
（三）公司各部门、各单位党组织负责本部门、本单位的检查考评。
第十 三 条
公司纪委和各级纪检组织应当把落实党中央、上级党组织和公司党委关于意识形态工作决策部署情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围。
第五章
责任追究
第 十 四 条
对公司党委委员落实意识形态工作责任制责任的追究，按集团公司党组相关规定执行。
第 十 五 条
各部门、各单位党组织和党组织领导班子、领导干部违反或者未能正确履行本细则所规定的责任，有下列情形之一的，应当追究责任：
（一）对党中央或者上级党组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的； （二）在处置意识形态领域重大问题上，党组织书记没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的； （三）管辖范围内发生由意识形态领域问题引发群体性事件的； （四）对所管理的党员干部公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的； （五）所属新闻媒体出现严重错误导向的； （六）管辖范围内公开发行的出版物等在意识形态方面有严重错误导向的； （七）丧失对管辖范围内网站、新媒体等宣传思想文化阵地的领导权和实际控制权的； （八）管辖范围内网络意识形态安全出现严重问题的； （九）管辖范围内举办的报告会、研讨会、讲座、论坛和培训有发表否定党的领导、攻击特色社会主义制度言论，造成严重影响的； （十）其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的。
第 十 六 条
各部门、各单位党组织有本细则第十五条所列情形，情节较轻的，给予提醒、批评教育；情节较重的，责令作出书面检查、进行通报批评；情节严重的，给予组织处理和纪律处分。
第十 七 条
实施责任追究应当实事求是，分清集体责任和个人责任，主要领导责任和重要领导责任。追究集体责任时，领导班子主要负责同志和直接分管的领导班子成员承担主要领导责任，参与决策或工作的班子其他成员承担重要领导责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的，不承担领导责任。错误决策由领导干部个人决定或者批准的，追究该领导干部个人的责任。
第 6 页 / 共 6 页 第 十八 条
对领导班子、领导干部进行问责，按照集团公司和新能源公司干部管理权限，由上一级党组织依据有关规定实施。意识形态工作相关部门可向实施问责的党组织、纪检监察机构提出问责建议。对领导班子、领导干部问责情况，应当报上级党群、人力、纪检部门备案。
第六章
附则
第 十九 条
本细则为公司三级管理制度，由党群工作部负责起草和修订，经公司党委审批后发布。
第二十条
本细则由党群工作部负责解释。
第二十 一 条
本细则自发布之日起施行。
党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则
党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则
党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则
(一)工作原则要求
网络意识形态工作按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，各级党委(党组)领导班子对本地区本部门本单位网络意识形态工作负主体责任。领导班子主要负责人为第一责任人，直接主管的班子成员承担主要领导责任。领导班子主要负责人应当带头抓网络意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，重要工作亲自部署、重要问题容，方题亲自过问、重大事件亲自处置;直接主管的班子成员应当协助领导班子主要负责人抓好统筹协调指导工作;参与决策和工作的班子其他成员承担重要领导责任，根据分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门、单位的网络意识形态工作。
(二)主要承担的工作责任
1.认真贯彻落实上级党委关于网络意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
2.把网络意识形态工作列为各级党委常委会每年专题研究意识形态工作的重要内容。定期分析研判网络意识形态领域情况，研究加强和改进网络意识形态工作的方式方法。分清网上主流支流，辨析网上突出问题，动态感知网络舆情态势、网络行为趋势，及时向党中央或者上级党组织报告网络意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。定期在党内通报网络意识形态领域情况，统一认识，明确方向。
3.统筹协调本地区本部门本单位网络意识形态工作，在行政管理、行业管理、社会管理中体现网络意识形态工作要求、维护网络意识形态安全，形成党委(党组)统一领导、党政分工负责、社会力量积极参与的网络意识形态工作格局。指导、督促和检查下级党组织网络意识形态工作，建立健全网络意识形态工作问责机制。加强对本地区本部门本单位党员领导干部网络意识形态工作的教育培训、监督管理。
4.切实维护网络意识形态安全，牢牢掌控网络意识形态主导权。增强网络风险防范防控意识和能力，加强对各类网络意识形态阵地的管理，重点管好具有新闻舆论和社会动员功能的新媒体。做大做强网上正面思想舆论，不断提高对互联网规律的把握能力，提高网上议题设置能力和舆论引导水平。发展积极向上的网络文化，加强网上内容建设，做到正能量充沛、主旋律高昂。推进网络空间法治化，推动依法治网、办网、上网，明确网络行为底线、网络违法违规高压线。切实加强网络信息管控，严密防范网上意识形态渗透。建立重大政策、项目的舆情风险评估机制，及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的舆情，做好舆情引导管控工作。加强网络评论工作，旗帜鲜明地开展网上舆论斗争。领导、组织对网络意识形态领域重大问题的处置，严肃查处网上错误思潮和负面言论。
5.加强网络统一战线建设，凝聚共识，争取人心。对红色地带要巩固拓展，对灰色地带要争取转化，对黑色地带要敢抓敢管，对极端顽固分子要孤立打击、坚决斗争。做好传媒界和互联网业界代表人士的工作，注重同理论界、教育界、经济界、高端智库等方面的知名人士交朋友，加强联系，耐心细致做好思想政治工作，最大限度把他们团结凝聚在党的周围。对网络“大 V”、“意见领袖”等重点人物，加强线上互动、线下沟通，增进政治认同，实现正面发声。加强同民
主党派成员、无党派人士、党外知识分子、少数民族人士、宗教界人士、非公有制经济人士、新的社会阶层人士、出国和归国留学人员、港澳台同胞和海外侨胞等的团结联谊，妥善处理网络涉及的民族问题和宗教问题。加强对青少年的网络文明和网络安全教育，强化对未成年人的网络保护,把社会主义核心价值观融入青少年网络生活,引导广大青少年成为网络文明的实践者、参与者和独设者。
6.加强体制机制建设,建立健全中央省、市三级网信工作体系,有条件的地方向县级延伸,确保上下协同、政令畅通。加强各级网络安全和信息化领导小组办公室、成员单位及其领导班子建设,确保各项工作有力开展。建立适应网信工作特点的人事制度,按照国家有关规定合理确定薪酬水平,切实解决人员配备、经费保障、工作条件等方面实际问题,加大在人才、教育、投资等方面的支持，建立支持网评员开展网上舆论引导的工作机制,在技术配备、工作时间、考核激励等方面形成制度。
(三)追究责任的情形
1.对党中央和上级党组织安排部署的网上重大宣传、重大思想舆论斗争、重要舆论引导工作、重大专项行动等组织开展不力,造成严重后果的。
2.处置应对本地区本部门本单位网络意识形态领域重大问题,不带头、不站前,未与错误观点、错误倾向开展有力斗争的,或者领导不力,出现重大失误、产生恶劣影响的。
3.未按照规定及时采取防范和处置措施,导致管辖范围内发生由网络意识形态领域问题引发的群体性事件的。
4.维护党的政治纪律和政治规矩失职,对所管理的党员、干部在网上公开发表违背先法、党章、党的决定决议和政策的言论放仕不管、处置不力,产生恶劣影响的。
5.管辖范围内网络平台出现严重错误导向,不履行或者不正确履行工作职责,造成严重后果的。
6.对管辖范围内网络平台等网络意识形态阵地领导不力,或者对从事网络新闻信息服务、具有网络传播和社会动员功能的网络平台监管不力,产生恶劣影响的。
7.管辖范围内网络平台组织的网上报告会、研讨会、讲座、论坛、直播等,发表否定党的领导和党的基本路线、攻击中国特色社会主义制度等言论,造成严重影响的。
8.对管辖范围内重大网络安全和信息化问题领导和处置不力,造成严重后果的。
9.其他应当问责的失职失责情形。
党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则
第一条 为进一步加强和改进意识形态工作，落实党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，明确党委(党组)领导班子、领导干部的意识形态工作责任，根据中央有关精神，制定本办法。
第二条 意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路关乎国家政治安全。按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，各级党委(党组)领导班子对本地区本部门本单位意识形态工作负主体责任。党委(党组)书记是第一责任人，应当旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党委(党组)分管领导是直接责任人，协助党委(党组)书记抓好统筹协调指导工作。党委(党组)其他成员根据工作分工，按照“一岗双责“要求，抓好分管部门、单位的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
第三条 各级党委(党组)应当把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查一同考核。
第四条 各级党委(党组)主要承担的意识形态工作责任是：
(一)认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指标精神，牢牢把握正确的整治方向，严守政治纪律和整治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
(二)定期分析研判意识形态领域情况，分清主流支流，辨析思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，作出工作安排，维护意识形态安全。各级党委常委会每年至少两次专题研究意识形态工作。及时向党中央或者上级党委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。定期在党内通报意识形态领域情况，统一思想认识、明确工作方向。
(三)加强对意识形态工作的统一领导，统筹协调本地区本部门本单位在行政管理、行业管理、社会管理中体现意识形态工作要求、维护意识形态安全，切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局。指导和督促检查下级党组织意识形态工作。加强对本地区本部门本单位党员领导干部意识形态工作的教育培训，增强责任意识，提高政治鉴别力。
(四)领导、组织有关部门加强对各类意识形态阵地的管理。意识形态阵地主要包括：各类新闻煤体和网络媒体，各类出版物和文艺作品，各类社科研究机构和思想文化类学会协会等社团，高等学校、中小学、职业学校和民办学校，党校、行政学院、干部学院和社会主义学院，报告硏讨会、讲座论坛，各类演艺场所、
博物馆、陈列馆、展览馆等。严格落实有关管理规定，加强≤(对宗教及宗教思想传播的管理，加强对对外文化交流活动、学术交流合作等的管理，加强对境外≤非政府组织和基金会在境内活动的管理。深入开展扫黄打非”，严厉打击各种非法出版物，坚决封堵境外政治性有害出版物向境内渗透。
(五)切实维护网络意识形态安全，牢掌握网络意识形态主导权，党委(党组)书记应当亲自抓，领导、组织互联网管理部门及有关部门加强对互联网的管理，建立健全管用防并举、方方面面齐动手的制度体制。做大做强网上正面思想舆论，提高网上议题设置能力和舆论引导水平。切实加强网络信息管控，重点管好具有新闻舆论和社会动员功能的新媒体，规范网上信息传播秩序，严密防范网上意识形态渗透，旗帜鲜明地开展网上舆论斗争，深入开展网络意识形态安全专项清理行动。
(六)领导、组织对意识形态领域重大问题的处置，对否定中国共产党的领导、攻击中国特色社会主义制度等错误思潮和言论，应当敢抓敢管、敢于亮剑，及时有效地发出声音，通过党报党刊及其所属网站或者党内通报旗帜鲜明地表明立场、亮明态度，理直气壮地加以批驳，有理有利有节地开展思想舆论斗争，不能爱惜“羽毛”，当“开明绅士”。对坚持错误思想的意见领袖、网络“大∨”、敏感人物、“异见分子”等重点人物，应当加强教育引导，做好转化工作。对在境内外各类媒体、互联网、出版物及讲坛论坛等公开场合发表同中央精神相违背的言论，非议党的理论和路线方针政策及重大决策部署，散步传播政治谣言的党员干部，应当依纪依法严肃处理。
(七)领导、组织有关部门和机构做好知识分子的团结引导服务工作，充分发挥他们在社会主义先进文化建设中的主力军作用。领导班子成员特别是主要负责同志应当注重同社科理论界、新闻出版界、广播影视界、文学艺术界、教育科技
界知识分子交朋友，做好各领域学术带头人、领军人物和新媒体中代表人士的工作。加强对党外知识分子的政治引领和政治吸纳，加强同新经济组织、新社会组织和新的文艺组织、文艺群体中知识分子的联系，做好耐心细致的思想政治工作，引导他们与党同心同德、同向同行，最大限度地把他们团结凝聚在党的周围。
(八)选优配强各级宣传思想文化部门和单位领导班子，确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手里，确保宣传思想文化战线各级领导班子和干部队伍坚强有力。对敢抓敢管、敢于同错误倾向作斗争的同志，应当公开支持、大胆使用，对不适合、不适应的应当及时作出调整。高度重视城乡基层宣传文化干部队伍建设，切实解决机构编制、人员配备、基本待遇、工作条件等方面的实际问题。
第五条 党委宣传部门作为各级党委主管意识形态工作的综合职能部门，在党委统一领导下，履行指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责。每年对本地区意识形态工作进行一次专题督查，督查结果向同级党委报告，并报上级党委宣传部门。
第六条 各级党委(党组)应当建立意识形态工作责任制的检查考核制度，建立健全考核机制，明确检查考核的内容、方法、程序。
第七条 各级党委(党组)每半年向上级党委专题汇报一次意识形态工作。各级党委常委会应当把意识形态工作作为向全委会报告工作的重要内容，各级党委(党组)班子成员应当把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议。
第八条 各级纪检机关应当把落实党中央、上级党委和同级党委关于意识形态工作决策部署情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围。
第九条 各级党委组织部门应当把意识形态工作情况纳入干部考核，作为评价使用和奖惩的重要依依据。
第十条 党委(党组)领导班子、领导干部有下列情形之一的，应当追究责任，视情节轻重，给予提醒、批评教育，责任作出书面检查、进行通报批评，给予组织处理和纪律处分。
(一)对党中央或者上级党组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的;
(二)在处置意识形态领域重大问题上，党委(党组)书记没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的;
(三)管辖范围内发生由意识形态领域问题引发群体性事件的;
(四)对所管理的党员干部公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的;
(五)所属新闻媒体出现严重错误导向的;
(六)管辖范围内公开发行的出版物和编写的教材等在意识形态方面有严重错误导向的;        &ens...
党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则
党委意识形态工作责任制实施细则（试行）
为深入贯彻落实党中央和省、市、县委关于意识形态工作责任制的精神，确保意识形态工作责任制落实到位，结合我镇实际，制定本实施细则。
一、建立健全组织领导体系 1.各级党组织要认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
2.各级党组织要在镇党委的统一领导下组织落实意识形态工作责任制。镇党委坚持以上率下，把落实意识形态工作责任制作为党的建设的一项重要任务，切实履行主体责任和领导责任。
3.按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，各级党组织领导班子对本部门、本单位意识形态工作负主体责任。党组织书记是第一责任人，要站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党组织分管领导是直接责任人，协助党组织书记抓好统筹协调指导工作。党组织其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门、单位的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
4.各级党组织要切实把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，纳入党组织班子成员民主生活会和述职述廉述学报告的重要内容，纳入年度绩效管理考核，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督考察范围，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。
5.各级党组织要统筹协调本部门、本单位在行政管理、行业管理、社会管理中体现意识形态工作要求、维护意识形态安全，健全完善党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局，形成工作合力，确保意识形态工作责任制落实。
二、建立健全责任分工体系 6.宣传部门：是党委主管意识形态工作的综合职能部门，应当在镇党委统一领导下，履行好指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责。要针对不同层次、不同领域的意识形态工作责任主体，细化责任内容，建立可落实、可比较、可认定的责任清单。
7.纪检部门：将落实党中央、上级党委和同级党委关于意识形态工作决策部署情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围；对意识形态领域出现严重错误倾向、造成不良影响的行为，要严肃追究相关责任人责
任。
8.组织部门：把意识形态工作情况纳入领导班子和领导干部年度考核，作为领导班子总体评价及领导干部选拔任用和奖惩的重要依据。
9.政法部门：把意识形态工作作为平安雅阳建设的重要内容，密切关注社会思想动态和各种不良苗头动向，严密防范和严厉打击敌对势力的破坏活动，依法妥善处理涉及意识形态问题的各类案（事）件。
10.统战部门：团结引导统一战线各界代表，特别是加强对党外知识分子的政治引领和政治吸纳，加强同新经济组织、新社会组织中知识分子以及留学归国人员和网络意见人士的联系，加强“同心”引领，凝聚思想共识，落实好统一战线领域的意识形态工作任务。严格落实有关管理规定，加强对宗教及宗教思想传播的管理。
11.党校、文化、教育、科技、公安、广电、科协、雅阳培训中心等部门：加强对各类意识形态阵地的管理，包括各类新闻媒体和网络媒体，各类出版物和文艺作品，各类社科研究机构和思想文化类学会协会等社团，中小学和民办学校，党校，报告会、研讨会、讲座论坛，各类演艺场所、陈列馆、展览馆等。深入开展“扫黄打非”，严厉打击各种非法出版物，坚决封堵境外政治性有害出版物向境内渗透。做好知识分子的团结引导服务工作，充分发挥他们在社会主义先进文化建设中的主力军作用。加强同社科理论界、文学艺
术界、教育科技界知识分子交朋友，做好各领域学术带头人、领军人物和新媒体中代表人士的工作。
12.其他部门、单位也要结合实际，切实担负起意识形态工作责任。
三、建立健全分析研判体系 13.建立分析研判制度。镇党委建立健全意识形态领域情况分析研判机制，及时对重大舆情、重点问题进行分析研判，有针对性地提出应对措施，作出工作安排。建立意识形态领域情况分析研判联席会议制度，每年两次进行情况通报和分析研判，每年专题研究意识形态工作不少于两次。
14.建立领导阅评制度。各级党组织领导班子带头阅评本地党报党刊党网、电台电视台内容，带头撰写理论文章、时政评论，带头接受主流媒体专访。对意识形态领域重大错误思潮和言论，通过党报党刊及其所属网站或者党内通报，旗帜鲜明地表明立场、亮明态度，理直气壮地加以批驳，有理有利有节地开展思想舆论斗争。
15.建立联系沟通制度。建立健全联系沟通知识分子的长效机制，推动领导班子成员特别是主要负责同志把与知识分子“结对子”、交朋友成为思想自觉和行动自觉，明确具体的联系人、联系方式，每年至少开展一次同所分管领域知识分子的交流活动，同时做好档案记录，不断拓宽联系渠道，增强联系实效，广泛凝聚知识分子的智慧和力量。
四、建立健全督查考核体系
16.建立意识形态工作报告制度。各村（社区）、各相关部门每半年向镇党委专题书面汇报一次意识形态工作。遇到意识形态领域重大问题或特殊情况时，及时向镇党委专题汇报并提出建设性意见。镇党委会把意识形态工作作为向党代会报告工作的重要内容。
17.建立意识形态工作提示提醒制度。坚持党内情况通报制度，及时通报意识形态领域的重大问题，对下级党组织意识形态工作中存在的苗头性倾向性问题，及时发现、及时提醒、及时处置，避免问题扩大化。
18.建立意识形态工作检查考核制度。在村（社区）年度绩效管理考核中，将意识形态工作责任制落实情况作为一项重要内容，按照相关要求进行检查考核。
19.建立意识形态工作专项督查制度。由镇宣传办牵头，每年对本地意识形态工作进行一次专题督查，督查结果向镇党委报告，向被检查考核对象反馈。
五、建立健全责任追究体系 20.各级党组织领导班子、领导干部有下列情形之一的，予以责任追究。
（1）对党中央或者上级党组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的； （2）在处置意识形态领域重大问题上，党组织书记没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的； （3）管辖范围内发生由意识形态领域问题引发群体性
事件的； （4）对所管理的党员干部公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的； （5）所属各类媒体等出现严重错误导向的； （6）管辖范围内公开发行的出版物和编写的教材等在意识形态方面有严重错误导向的； （7）丧失对管辖范围内报刊、广播电视、新闻网站等宣传思想文化阵地的领导权和实际控制权的； （8）管辖范围内网络意识形态安全出现严重问题的； （9）管辖范围内举办的报告会、研讨会、讲座、论坛和学校、党校课堂教学有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论，造成严重影响的； （10）其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的。
21.进行责任追究，可视情节给予提醒、批评教育，责令作出书面检查、进行通报批评，给予组织处理和纪律处分。
22.实施责任追究应当实事求是，分清集体责任和个人责任，主要领导责任和重要领导责任。追究集体责任时，领导班子主要负责同志和直接分管的领导班子成员承担主要领导责任，参与决策的班子其他成员承担重要领导责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的，不承担领导责任。错误决策由领导干部个人决定或者批准的，追究该领导干部个人的责任。
23.对领导班子、领导干部进行问责，应当按照干部管
理权限，依据有关规定实施。
本细则由*党委负责解释，具体解释工作由党政办公室和宣传办承担。
党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则
党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则 一、工作原则要求 网络意识形态工作按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，各级党委（党组）领导班子对本地区本部门本单位网络意识形态工作负主体责任。领导班子主要负责人为第一责任人，直接主管的班子成员承担主要领导责任。领导班子主要负责人应当带头抓网络意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，重要工作亲自部署、重要问题容，方题亲自过问、重大事件亲自处置；直接主管的班子成员应当协助领导班子主要负责人抓好统筹协调指导工作；参与决策和工作的班子其他成员承担重要领导责任，根据分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门、单位的网络意识形态工作。
二、主要承担的工作责任 1.认真贯彻落实上级党委关于网络意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
2.把网络意识形态工作列为各级党委常委会每年专题研究意识形态工作的重要内容。定期分析研判网络意识形态领域情况，研究加强和改进网络意识形态工作的方式方法。分清网上主流支流，辨析网上突出问题，动态感知网络舆情态势、网络行为趋势，及时向党中央或者上级党组织报告网络意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。定期在党内通报网络意识形态领域情况，统一认识，明确方向。
3.统筹协调本地区本部门本单位网络意识形态工作，在行政管理、行业管理、社会管理中体现网络意识形态工作要求、维护网络意识形态安全，形成党委（党
组）统一领导、党政分工负责、社会力量积极参与的网络意识形态工作格局。指导、督促和检查下级党组织网络意识形态工作，建立健全网络意识形态工作问责机制。加强对本地区本部门本单位党员领导干部网络意识形态工作的教育培训、监督管理。
4.切实维护网络意识形态安全，牢牢掌控网络意识形态主导权。增强网络风险防范防控意识和能力，加强对各类网络意识形态阵地的管理，重点管好具有新闻舆论和社会动员功能的新媒体。做大做强网上正面思想舆论，不断提高对互联网规律的把握能力，提高网上议题设置能力和舆论引导水平。发展积极向上的网络文化，加强网上内容建设，做到正能量充沛、主旋律高昂。推进网络空间法治化，推动依法治网、办网、上网，明确网络行为底线、网络违法违规高压线。切实加强网络信息管控，严密防范网上意识形态渗透。建立重大政策、项目的舆情风险评估机制，及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的舆情，做好舆情引导管控工作。加强网络评论工作，旗帜鲜明地开展网上舆论斗争。领导、组织对网络意识形态领域重大问题的处置，严肃查处网上错误思潮和负面言论。
5.加强网络统一战线建设，凝聚共识，争取人心。对红色地带要巩固拓展，对灰色地带要争取转化，对黑色地带要敢抓敢管，对极端顽固分子要孤立打击、坚决斗争。做好传媒界和互联网业界代表人士的工作，注重同理论界、教育界、经济界、高端智库等方面的知名人士交朋友，加强联系，耐心细致做好思想政治工作，最大限度把他们团结凝聚在党的周围。对网络“大 V”、“意见领袖”等重点人物，加强线上互动、线下沟通，增进政治认同，实现正面发声。加强同民主党派成员、无党派人士、党外知识分子、少数民族人士、宗教界人士、非公有
制经济人士、新的社会阶层人士、出国和归国留学人员、港澳台同胞和海外侨胞等的团结联谊，妥善处理网络涉及的民族问题和宗教问题。加强对青少年的网络文明和网络安全教育，强化对未成年人的网络保护,把社会主义核心价值观融入青少年网络生活,引导广大青少年成为网络文明的实践者、参与者和独设者。
6.加强体制机制建设,建立健全中央省、市三级网信工作体系,有条件的地方向县级延伸,确保上下协同、政令畅通。加强各级网络安全和信息化领导小组办公室、成员单位及其领导班子建设,确保各项工作有力开展。建立适应网信工作特点的人事制度,按照国家有关规定合理确定薪酬水平,切实解决人员配备、经费保障、工作条件等方面实际问题,加大在人才、教育、投资等方面的支持，建立支持网评员开展网上舆论引导的工作机制,在技术配备、工作时间、考核激励等方面形成制度。
三、追究责任的情形 1.对党中央和上级党组织安排部署的网上重大宣传、重大思想舆论斗争、重要舆论引导工作、重大专项行动等组织开展不力,造成严重后果的。
2.处置应对本地区本部门本单位网络意识形态领域重大问题,不带头、不站前,未与错误观点、错误倾向开展有力斗争的,或者领导不力,出现重大失误、产生恶劣影响的。
3.未按照规定及时采取防范和处置措施,导致管辖范围内发生由网络意识形态领域问题引发的群体性事件的。
4.维护党的政治纪律和政治规矩失职,对所管理的党员、干部在网上公开发表违背先法、党章、党的决定决议和政策的言论放仕不管、处置不力,产生恶劣影响的。
5.管辖范围内网络平台出现严重错误导向,不履行或者不正确履行工作职责,造成严重后果的。
6.对管辖范围内网络平台等网络意识形态阵地领导不力,或者对从事网络新闻信息服务、具有网络传播和社会动员功能的网络平台监管不力,产生恶劣影响的。
7.管辖范围内网络平台组织的网上报告会、研讨会、讲座、论坛、直播等,发表否定党的领导和党的基本路线、攻击中国特色社会主义制度等言论,造成严重影响的。
8.对管辖范围内重大网络安全和信息化问题领导和处置不力,造成严重后果的。
9.其他应当问责的失职失责情形。
党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则
党委意识形态工作责任制实施细则
学院高校意识形态工作责任制实施细则 为深入贯彻落实总书记系列重要讲话精神和中央、省委关于加强意识形态工作有关文件精神，根据中共*大学委员会关于印发《进一步加强高校意识形态工作的实施办法》的通知，结合学院实际，特制定本实施细则。
一、进一步落实学院领导班子做好意识形态工作的重要责任。*、进一步加强意识形态工作的组织领导,成立意识形态组织机构。（*）*学院意识形态领导小组。组长：*副组长：*成员：*、*、*。（*）工作小组。以支部为单位成立各支部意识形态工作小组，支部书记任组长，教研室主任任副组长，教研室副主任和支委为成员，并报学院党委备案。
*、高度重视意识形态工作。坚持马克思主义意识形态的指导地位，全面、生动阐释党的理论和路线方针政策，当好党的政策主张的传播者。认真贯彻落实党中央、上级党委和学校党委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
*、严格落实意识形态工作责任考核追究制度。切实落实党委意识形态工作主体责任，充分发挥党委在意识形态工作中的领导核心作用。牢牢把握正确的政治方向，严肃政治纪律、政治规矩；
牢牢掌握学院意识形态领域的领导权、管理权和话语权，及时向上级汇报意识形态工作，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。党委书记担负意识形态工作第一责任，学院其他党政领导按照“一岗双责”要求，抓好分管部门意
识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
二、深入开展中国特色社会主义和中国梦的宣传教育。*、加强中国特色社会主义的宣传教育。把深入学习宣传贯彻党的十九大精神与中国特色社会主义学习宣传教育结合起来、与推动学院良好发展结合起来，用中国梦来凝聚共识、团结力量，不断增强全院师生道路自信、理论自信、制度自信，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴提供强大精神动力。
*、深入宣传教育实现中国梦的重大意义、基本内涵和本质要求。学习宣传党的十九大提出的战略目标，充分认识国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦的基本内涵，使全院师生更加深刻地理解中国特色社会主义是当代中国发展的根本方向、党和人民长期奋斗的根本成就、实现中国梦的根本道路。
三、加强教师教育和管理。*、加强理论学习。深入推进学习型党组织和学习型教师队伍建设。重点抓好党支部理论学习，进一步健全党支部理论学习制度，推动主题教育，并向深度和广度拓展，不断提高广大党员教师的思想政治素养和实践能力。*、加强理想信念教育。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神，振奋全院教师的精气神。
四、加强学院大学生思想引领。要全面贯彻党的十九大、全国高校思想政治工作会议精神，按照《*大学关于加强和改进新形势下思想政治工作的实施方案》的要求，加强对青年学生的思想引领，用中国特色社会主义理论体系，武装学生头脑，引导广大青年学子正确认识世界和中国发展大势，正确认识中国特色和国际比较，正确认识时代责任和历史使命，正确认识远大抱负和脚踏实地。让社会主义核心价值观深入学生头脑。把学院青年学生培养成为欧德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。
五、加强学院意识形态工作队伍建设。*、加强学院领导班子建设。通过各类
学习、研讨、培训等形式，提高领导班子队伍的工作水平与工作能力。*、加强青年教师队伍建设。通过每月一次的全院教职工大会等各类学习、座谈会、培训等形式，不断加强和提高青年教师队伍的思想政治觉悟及教学能力。*、加强学生辅导员队伍、班主任队伍建设。从实际工作需要出发，逐步打造辅导员与班主任共同负责的机制，规范工作职责。
六、把握思想舆论的领导权和管理权。*、强化学院媒体管理。宣传橱窗等阵地必须坚持正确的政治方向，严格审核发布内容，按照“谁主管谁负责，谁使用谁负责”原则，强化责任和监督机制。*、加强学院网络信息监管力度。完善网上舆情监测处置机制，加强学院网站、微博、微信及 QQ 群管理，做大做强网上正面思想舆论。
党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则
党委意识形态工作责任制实施细则
党委意识形态工作责任制实施细则
第一章总则
第一条为进一步加强和改进意识形态工作，落实党要管党意识形态原则，明确领导干部的意识形态工作责任，依据上级有关精神，结合本局实际制定本细则。
其次条意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治平安。做好意识形态工作，对巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，对凝合全局力气，推动信访事业发展具有重要意义。
第三条落实意识形态工作责任制，必需坚持党管意识形态原则，坚持属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则。
第四条党组织领导班子对本单位意识形态工作负主体责任。党组书记是第一责任人，要旗帜显明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头指责错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事务亲自处置。
第五条党组（支部）分管领导是干脆责任人，帮助党组（书
记）抓好统筹协调指导工作。其他成员依据工作分工，根据一岗双责要求，抓好分管科室的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
第六条党组（支部）要把意识形态工作作为党的建设的重要内容，列入年度工作要点，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与中心工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。
第七条信访局党组成立意识形态工作领导小组，党组书记任组长，党组（支部）分管领导任副组长，其他班子成员为成员。领导小组办公室设在局办公室。
其次章党组（支部）主要责任
第八条仔细实行党中心和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治方向，严守政治纪律和政治规则，严守组织纪律和宣扬纪律，坚决维护党中心权威，在思想上政治上行动上同党中心保持高度一样。
第九条定期分析研判意识形态领域状况，辨析思想领域的突出问题，对重大事务、重要状况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，作出工作支配，维护意识形态平安。党组（支部）至少每半年专题探讨一次意识形态工作。刚好向上级党委报告意识形态领域的重大状况并提出建设性看法。定期通报意识形态领域状况，统一思想相识、明确工作目标。
第十条加强对意识形态工作的统一领导，统筹协调本单位在行政管理、社会管理中体现意识形态工作要求、维护意识形态平安，壮大主流思想舆论，切实形成统一领导、齐抓共管、分工负责的工作格局。进一步完善党组（支部）中心组学习制度，加强对本单位党员领导干部意识形态工作的教化培训，增加责随意识，提高政治鉴别力。
第十一条加强对各类意识形态阵地的管理，包括举办各类报告会、研讨会等。严格落实有关规定，加强对宗教及宗教思想传播的管理。
第十二条切实维护网络意识形态平安，牢牢驾驭网络意识形态主导权。切实加强网络信息管控，对于发布或转发否定中国共产党的领导、攻击制度等错误言论，要敢抓敢管、敢于亮剑。对散布传播政治谣言的党员干部，要依法肃穆处理。
第三章监督考核
第十四条局建立意识形态工作责任制的检查考核制度，纳入对领导班子及主要负责人综合考核当中。重点检查考核党组（支部）落实意识形态工作主体责任、加强组织领导、贯彻中心和上级党委关于意识形态工作的决策部署、分析研判意识形态领域状况、加强意识形态阵地管理、维护网络意识形态平安、开展思想舆论宣扬和责任追究的状况。
第十五条党组（支部）每半年向上级党委专题汇报一次意识
形态工作。班子成员要把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议。
第十六条每年年底前，局党组组织进行一次专题督查，将其纳入干部考核，作为评价运用和奖惩的重要依据。把意识形态工作开展状况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规则的监督检查范围。
第四章责任追究
第十七条根据干部管理权限，对领导班子、领导干部进行问责。
第十八条有下列情形之一的，视情节轻重追究有关党组（支部）领导班子、领导干部的责任：
（一）对党中心或者上级党组织支配部署的重大宣扬教化任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的。
（二）在处置意识形态领域重大问题上，党组（支部）书记没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的。
（三）管辖范围内发生由意识形态领域问题引发的群体性事务的。
（四）对所管理的党员干部公开发表违反党章、党的确定决议和政策的言论放任不管、处置不力的。
（五）管辖范围内网络意识形态平安出现严峻问题的。
（六）管辖范围内举办的报告会、研讨会、讲座、论坛有发
表否定党的领导、攻击制度言论，造成严峻影响和后果的。
（七）其他未能切实履行工作职责，造成严峻后果的。
第十九条领导班子有上述所列情形，情节较轻的，责令作出书面检查；情节较重的，赐予通报指责；情节严峻的，进行调整处理。
其次十条领导干部有上述所列情形，情节较轻的，赐予指责教化、责令作出书面检查；情节较重的，赐予通报指责；情节严峻的，赐予组织处理和纪律处分。
其次十一条实施责任追究应当实事求是，分清集体责任和个人责任，主要领导责任和重要领导责任。追究集体责任时，领导班子主要负责同志和干脆分管的领导班子成员担当主要领导责任，参加决策的班子其他成员担当重要领导责任。对错误决策提出明确反对看法而没有被接受的，不担当领导责任。错误决策由领导干部个人确定或者批准的，追究该领导干部个人责任。
党委意识形态工作责任制实施细则
落实意识形态工作责任制相关文件精神，强化意识形态领域引导和管理，结合我社区实际，特制定实施方案。
一、总体要求
意识形态工作是党的一项极端重要的工作,关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治平安。社区支部抓意识形态工作,必需高举中国特色社会主义宏大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓
小平理论、三个代表重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,仔细落实意识形态工作责任制,以培育和践行社会主义核心价值观为核心,切实加强意识形态领域管理和引导,进一步强化理论武装、正面宣扬、文明创建、文化基础设施建设和队伍建设,唱响主旋律,弘扬正能量。
二、工作原则
根据分级负责和谁主管谁负责原则，党支部书记为第一责任人，其他成员依据工作分工，根据一岗双责要求，对职责范围内的意识形态工作负领导责任
三、工作措施
(一)建立健全意识形态工作责任制。要把意识形态工作作为党的建设的重要内容纳入党支部及班子成员组织生活会和述职报告重要内容，纳入党员干部年度考核内容，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规则的监督检查范围。党支部每年召开两次专题会议探讨意识形态工作。
(二)加强意识形态阵地管理。要主动发挥社区宣扬优势，整合现有宣扬手段，加强宣扬阵地管理。充分利用党建网、微信公众号、LED 电子宣扬屏，主动开展意识形态宣扬。开展社会主义主流思想文化和意识形态正面宣扬和舆论引导工作。
(三)加强思想政治工作。仔细根据上级要求开展社区支部理论学习，深化学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中心
治国理政新理念新思想新战略。团结、引导、服务党内外群众。
(四)加强意识形态工作队伍建设。加强社区意识形态工作干部队伍建设，利用三会一课、主题党日等学习教化活动加强对社区党员尤其是党员干部意识形态工作的教化培训。
(五)加强正面思想舆论引导。坚持团结稳定鼓劲、正面宣扬为主，开展好党中心治国理政新理念新思想新战略重大主题宣扬。宣扬好党的路途方针政策，做好实行自治区第十一次党代会精神宣扬。加强社会主义核心价值观宣扬教化，提高社会主义核心价值观内容的知晓率和认知率。对人们普遍关注的问题要敢于触及、主动引导，刚好发出权威声音，作出有劝服力的回答，防止负面炒作、制造事端，确保在社区队伍不出现与党中心不一样的杂音噪
四、组织领导
充分相识意识形态工作的极端重要性，守好意识形态工作这块责任田，支部成立意识形态领导小组。
党委意识形态工作责任制实施细则
一、强化意识形态工作责任制要求
意识形态工作是党的一项极端重要的工作，是党的建设和政权建设的重要内容。根据分级负责和谁主管谁负责的原则，领导班子对本单位意识形态工作负主体责任，要把意识形态工作摆在全局工作的重要位置，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，
纳入党的纪律监督检查范围，纳入领导班子和领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。书记是第一责任人，要旗帜显明地站在意识形态工作第一线，带头抓思想理论建设，带头管阵地把导向强队伍，带头指责错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事务亲自处置。分管党务和宣扬的领导是干脆责任人，帮助书记抓好统筹协调指导工作，推动意识形态各项工作落实。领导班子其他成员依据工作分工，根据一岗双责要求，抓好分管各办公室的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。要切实推动意识形态工作责任制落细落实，形成常态长效工作机制。
二、强化意识形态工作责任细则
要坚固树立抓党的意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不到是渎职的理念，做到知责明责、守责履责、担责尽责，健全工作机制，严格制度执行，推动意识形态工作责任落实到位，牢牢驾驭意识形态工作的领导权主动权。
1、加强对意识形态组织的领导
（1）成立以党委书记刘明宇同志为第一责任人的领导小组，维护意识形态平安，切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣扬委员余永福同志详细负责、党委其他成员依据工作分工，合力
抓好各村（居）委及各部门人员意识形态工作责任。
（2）党委书记带头仔细履行职责，针对带头管阵地把导向强队伍提出有针对性、有可行性的得力举措。
（3）扎实抓好干部理论学习，每年集中学习不少于 6 次，其中对意识形态工作相关内容的学习每年不少于一次。
2、加强对意识形态阵地的管理
（1）根据谁组织谁负责、谁审批谁监督的原则，加强报告会、研讨会、讲座论坛的管理。必需事先经过本单位党组织批准，报市委宣扬部备案后，方可组织实施。不得邀请政治倾向有明显偏差的报告人。
（2）做好意识形态宣扬工作。意识形态工作不是宣扬部门一家之事，不能让宣扬部门单打独斗，必需坚持一盘棋、形成大合唱。党委要统揽全局、协调各方，指导和推动我镇各部门把意识形态工作要求融入各自工作，推动意识形态与实际工作更加紧密地结合起来。充分调动各条战线各个部门抓意识形态工作的主动性，各司其职、各负其责、共同履责。
3、加强意识形态队伍的管理
（1）主动开展自查活动。通过指责与自我指责活动，了解和相识自身存在的问题。通过学习与教化，仔细贯彻党的理论和路途方针政策，加大对党员领导干部意识形态工作的教化培训，并纳入党委中心组学习重要内容。
（2）主动同社科理论界、经济界、科学界学问分子交挚友，做好学术带头人、领军人物的工作，通过开展常常性走访、建立联系制度、参与学术活动、邀请座谈等形式，不断拓展同学问分子沟通联系的渠道。
三、强化意识形态工作责任制考核
建立意识形态工作责任制的督查考核制度，健全考核机制，明确检查考核的内容、方法、程序，推动考核工作规范化、制度化和常态化。
1、党委要定期向上级汇报意识形态工作。对本单位意识形态领域出现的重要动向和问题，应主动在党员干部中进行内容通报。
2、把意识形态工作作为向党员大会报告工作的重要内容。
3、意识形态工作要作为领导班子成员民主生活会、领导班子及其成员述职报告和党组织书记履行党建责任制状况的重要内容。
4、意识形态工作要纳入领导班子、领导干部目标管理和干部任前考察、年度考核的重要内容，作为干部评价运用的重要依据。
四、强化意识形态工作责任追究
根据中心《实施方法》第十条所列的 10 项情形，严格追查问责落实领导班子和领导干部意识形态工作的责任。必需坚持有错必纠、有责必问，强化问责刚性和硬约束，既查失职、渎职，也查不作为慢作为，对导致意识形态工作出现不良后果的，要肃穆追究相关责任人责任。
（1）对党中心或者上级党组织支配部署的重大宣扬教化任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的；
（2）在处置意识形态领域重大问题上，党委（党组）书记没有站在第一线、没有带头与错误倾向作斗争的；
（3）管辖范围内发生由意识形态领域问题引发群众性事务的；
（4）对所管理的党员干部公开发表违反党章、党的确定决议和政策的言论旅放任不管、处置不力的；
（5）所属新闻媒体出现严峻错误导向的；
（6）管辖范围内公开发行的出版物和编写的教材等在意识形态方面有严峻错误导向的；
（7）丢失对管辖范围内报刊、电台电视台、新闻网站等宣扬思想文化阵地的领导权和实际限制权的；
（8）管辖范围内网络意识形态平安出现严峻问题的；
（9）管辖范围内举办的报告会、研讨会、讲座、讲坛论坛和高等学校、党校、行政学院、干部学院、社会主义学院课堂教学有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论，造成严峻影响的；
（10）其他未能切实履行工作职责，造成严峻后果的。
党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则
党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则
一、工作原则要求 网络意识形态工作按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，各级党委(党组)领导班子对本地区本部门本单位网络意识形态工作负主体责任。领导班子主要负责人为第一责任人，直接主管的班子成员承担主要领导责任。领导班子主要负责人应当带头抓网络意识形态工作,带头管阵地把导向强队伍，重要工作亲自部署、重要问题容，方题亲自过间、重大事件亲自处置;直接主管的班子成员应当协助领导班子主要负责人抓好统筹协调指导工作:参与决策和工作的班子其他成员承担重要领导责任，根据分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门、单位的网络意识形态工作。
二、主要承担的工作责任 1.认真贯彻落实上级党委关于网络意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
2.把网络意识形态工作列为各级党委常委会每年专题研究意识形态工作的重要内容。定期分析研判网络意识形态领域情况，研究加强和改进网络意识形态工作的方式方法。分清网上主流支流，辨析网上突出问题，动态感知网络舆情
态势、网络行为趋势,及时向党中央或者上级党组织报告网络意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。定期在党内通报网络意识形态领域情况，统一认识，明确方向。
3.统筹协调本地区本部门本单位网络意识形态工作,在行政管理、行业管理、社会管理中体现网络意识形态工作要求、维护网络意识形态安全，形成党委(党组)统一领导、党政分工负责、社会力量积极参与的网络意识形态工作格局。指导、督促和检查下级党组织网络意识形态工作,建立健全网络意识形态工作问责机制。加强对本地区本部门本单位党员领导干部网络意识形态工作的教育培训、监督管理。
4.切实维护网络意识形态安全,牢牢掌控网络意识形态主导权。增强网络风险防范防控意识和能力，加强对各类网络意识形态阵地的管理，重点管好具有新闻舆论和社会动员功能的新媒体。做大做强网上正面思想奥论，不断提高对互联网规律的把握能力，提高网上议题设置能力和舆论引导水平。发展积极向上的网络文化，加强网上内容建设，做到正能量充沛、主旋律高品。推进网络空间法治化，推动依法治网、办网、上网，明确网络行为底线、网络违法违规高压线。切实加强网络信息管控，严密防范网上意识形态渗透。建立重大政策、项目的奥情风险评估机制，及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的奥情，做好奥情引导管控工作。加强网络评论工作，旗帜鲜明地开展网上舆论斗争。
领导、组织对网络意识形态领域重大问题的处置，严肃查处网上错误思潮和负面言论。
5.加强网络统-战线建设，凝聚共识，争取人心。对红色地带要巩固拓展，对灰色地带要争取转化，对黑色地带要敢抓敢管，对极端顽固分子要孤立打击、坚决斗争。做好传媒界和互联网业界代表人士的工作，注重同理论界、教育界、经济界、高端智库等方面的知名人士交朋友，加强联系，耐心细致做好思想政治工作，最大限度把他们团结凝聚在党的周围。对网络“大 V"、“意见领袖”等重点人物，加强线上互动、线下沟通，增进政治认同，实现正面发声。加强同民主党派成员、无党派人士、觉外知识分子、少数民族人士、宗教界人士、非公有制经济人士、新的社会阶层人士、出国和归国留学人员、港澳台同胞和海外侨胞等的团结联谊，妥善处理网络涉及的民族问题和宗教问题。加强对青少年的网络文明和网络安全教育，强化对未成年人的网络保护，把社会主义核心价值观融入青少年网络生活，引广大青少年成为网络文明的实践者、参与者和独设者。
6.加强体制机制建设,建立健全中央省、市三级网信工作体系,有条件的地方向县级延伸,确保上下协同、政令畅通。加强各级网络安全和信息化领导小组办公室、成员单位及其领导班子建设,确保各项工作有力开展。建立适应网信工作特点的人事制度,按照国家有关规定合理确定薪酬水平,切
实解决人员配备,经费保障、工作条件等方面实际问题，加大在人才、教育、投资等方面的支持，建立支持网评员开展网上奥论引导的工作机制,在技术配备。工作时间、考核激励等方面形成制度。, 三、追究责任的情形 1.对党中央和上级党组织安排部署的网上重大宣传、重大思想舆论斗争、重要舆论引导工作、重大专项行动等组织开展不力，造成严重后果的。
2.处置应对本地区本部门本单位网络意识形态领域重大问题,不带头、不站前，未与错误观点、错误倾向开展有力斗争的，或者领导不力,出现重大失误、产生恶劣影响的。
3.未按照规定及时采取防范和处置措施，导致管辖范围内发生由网络意识形态领域问题引发的群体性事件的。
4.维护党的政治纪律和政治规矩失职对所管理的党员、干部在网上公开发表违背先法、党章、党的决定决议和政策的言论放仕不管、处置不力，产生恶劣影响的。
5.管辖范围内网络平台出现严重错误导向,不履行或者不正确履行工作职责,造成严重后果的。
6.对管辖范围内网络平台等网络意识形态阵地领导不力,或者对从事网络新闻信息服务、具有网络传播和社会动员功能的网络平台监管不力，产生恶劣影响的。
7.管辖范围内网络平台组织的网上报告会、研讨会、讲
座、论坛、直播等，发表否定党的领导和党的基本路线，攻击中国特色社会主义制度等言论,造成严重影响的。
8.对管辖范围内重大网络安全和信息化问题领导和处置不力,造成严重后果的。
9.其他应当问责的失职失责情形。
党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则
党委党组网络意识形态工作责任制实施细则
党委党组网络意识形态工作责任制实施细则
(一)工作原则要求
网络意识形态工作按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，各级党委(党组)领导班子对本地区本部门本单位网络意识形态工作负主体责任。领导班子主要负责人为第一责任人，直接主管的班子成员承担主要领导责任。领导班子主要负责人应当带头抓网络意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，重要工作亲自部署、重要问题容，方题亲自过问、重大事件亲自处置;直接主管的班子成员应当协助领导班子主要负责人抓好统筹协调指导工作;参与决策和工作的班子其他成员承担重要领导责任，根据分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门、单位的网络意识形态工作。
(二)主要承担的工作责任
1.认真贯彻落实上级党委关于网络意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
2.把网络意识形态工作列为各级党委常委会每年专题研究意识形态工作的重要内容。定期分析研判网络意识形态领域情况，研究加强和改进网络意识形态工作的方式方法。分清网上主流支流，辨析网上突出问题，动态感知网络舆情态势、网络行为趋势，及时向党中央或者上级党组织报告网络意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。定期在党内通报网络意识形态领域情况，统一认识，明确方向。
3.统筹协调本地区本部门本单位网络意识形态工作，在行政管理、行业管理、社会管理中体现网络意识形态工作要求、维护网络意识形态安全，形成党委(党组)统一领导、党政分工负责、社会力量积极参与的网络意识形态工作格局。指导、督促和检查下级党组织网络意识形态工作，建立健全网络意识形态工作问责机制。加强对本地区本部门本单位党员领导干部网络意识形态工作的教育培训、监督管理。
4.切实维护网络意识形态安全，牢牢掌控网络意识形态主导权。增强网络风险防范防控意识和能力，加强对各类网络意识形态阵地的管理，重点管好具有新闻舆论和社会动员功能的新媒体。做大做强网上正面思想舆论，不断提高对互联网规律的把握能力，提高网上议题设置能力和舆论引导水平。发展积极向上的网络文化，加强网上内容建设，做到正能量充沛、主旋律高昂。推进网络空间法治化，推动依法治网、办网、上网，明确网络行为底线、网络违法违规高压线。切实加强网络信息管控，严密防范网上意识形态渗透。建立重大政策、项目的舆情风险评估机制，及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的舆情，做好舆情引导管控工作。加强网络评论工作，旗帜鲜明地开展网上舆论斗争。领导、组织对网络意识形态领域重大问题的处置，严肃查处网上错误思潮和负面言论。
5.加强网络统一战线建设，凝聚共识，争取人心。对红色地带要巩固拓展，对灰色地带要争取转化，对黑色地带要敢抓敢管，对极端顽固分子要孤立打击、坚决斗争。做好传媒界和互联网业界代表人士的工作，注重同理论界、教育界、经济界、高端智库等方面的知名人士交朋友，加强联系，耐心细致做好思想政治工作，最大限度把他们团结凝聚在党的周围。对网络“大V”、“意见领袖”等重点人物，加强线上互动、线下沟通，增进政治认同，实现正面发声。加强同民主党派成员、无党派人士、党外知识分子、少数民族人士、宗教界人士、非公有制经济人士、新的社会阶层人士、出国和归国留学人员、港澳台同胞和海外侨胞等的团结联谊，妥善处理网络涉及的民族问题和
宗教问题。加强对青少年的网络文明和网络安全教育，强化对未成年人的网络保护,把社会主义核心价值观融入青少年网络生活,引导广大青少年成为网络文明的实践者、参与者和独设者。
6.加强体制机制建设,建立健全中央省、市三级网信工作体系,有条件的地方向县级延伸,确保上下协同、政令畅通。加强各级网络安全和信息化领导小组办公室、成员单位及其领导班子建设,确保各项工作有力开展。建立适应网信工作特点的人事制度,按照国家有关规定合理确定薪酬水平,切实解决人员配备、经费保障、工作条件等方面实际问题,加大在人才、教育、投资等方面的支持，建立支持网评员开展网上舆论引导的工作机制,在技术配备、工作时间、考核激励等方面形成制度。
(三)追究责任的情形
1.对党中央和上级党组织安排部署的网上重大宣传、重大思想舆论斗争、重要舆论引导工作、重大专项行动等组织开展不力,造成严重后果的。
2.处置应对本地区本部门本单位网络意识形态领域重大问题,不带头、不站前,未与错误观点、错误倾向开展有力斗争的,或者领导不力,出现重大失误、产生恶劣影响的。
3.未按照规定及时采取防范和处置措施,导致管辖范围内发生由网络意识形态领域问题引发的群体性事件的。
4.维护党的政治纪律和政治规矩失职,对所管理的党员、干部在网上公开发表违背先法、党章、党的决定决议和政策的言论放仕不管、处置不力,产生恶劣影响的。
5.管辖范围内网络平台出现严重错误导向,不履行或者不正确履行工作职责,造成严重后果的。
6.对管辖范围内网络平台等网络意识形态阵地领导不力,或者对从事网络新闻信息服务、具有网络传播和社会动员功能的网络平台监管不力,产生恶劣影响的。
7.管辖范围内网络平台组织的网上报告会、研讨会、讲座、论坛、直播等,发表否定党的领导和党的基本路线、攻击中国特色社会主义制度等言论,造成严重影响的。
8.对管辖范围内重大网络安全和信息化问题领导和处置不力,造成严重后果的。
9.其他应当问责的失职失责情形。
党委党组网络意识形态工作责任制实施细则
为深入贯彻习近平总书记关于加强意识形态工作的系列的系列讲话精神，切实加强和改进我镇网络意识形态工作，充分掌握网络意识形态工作的领导权主动权，特制定本方案。
一 、组织领导
成立以镇党委书记为组长，镇党委副书记为副组长，班子成员和机关各部门主要负责人为成员的网络意识形态工作领导小组，办公室设在党政办，负责全镇网络意识形态工作的日常统筹、协调、监督、指导等工作，党政办同志具体负责网络意识形态工作的日常工作。
二、工作任务
(一)完善领导责任制。按照分级负责和谁主管谁负责的原则，落实镇党委履行意识形态主体责任。党委书记是第一责任人，要旗帜鲜明地站在网络意识形态工作第一线，带头抓好网络意识形态工作，带头管好网络意识形态工作阵地，正确引导网络意识形态工作导向，加强强队伍建设，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。分管党务和宣传的领导是直接责任人，协助党委书记抓好统筹协调指导工作，切实推动网络意识形态各项工作落实。各成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好全镇网络意识形态工作，对职责范围内的网络意识形态工作负领导责任。
(二)严把网络信息审核关。建立严格的审查制度，对网站上发布的信息进行审核把关，网上发布的信息必须经分管领导初审，报主要领导审批通过后，方可发布信息。因信息不实，未经审核而造成负面影响的由相关责任人负责。
(三)健全网络意识形态工作长效机制。加强对各类意识形态阵地的管理，绝不给错误思想、观点和言论提供传播渠道，切实做到可管可控。要按照网络与信息安全的有关法律、法规规定和工作要求，制定网络与信息安全管理规章制度。要明确网络与信息安全工作中的责任，切实做好网络与信息安全保障工作。
三、严肃追查问责
(一)加强督查。结合实际按照工作责任，镇党委要采取定期或不定期的方式，对班子成员分管领域及各村党支部意识形态工作开展情况进行督查。对网络意识形态工作落实不到位、出现重大工作失误、存在违法违纪行为等问题的，按相关规定进行处理。
(二)责任追究。凡在网络平台、微博、微信公众号上宣传、发布信息时出现严重错误导向，造成严重后果的;未按照规定及时采取防范和应对处置措
施，导致管辖范围内发生由网络意识形态领域问题引发的群体性事件的;将严格按照《中国共产党问责条例》及相关规定进行责任追究。
四、相关要求
(一)强化考核责任。要把网络意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入党建重点工作内容，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，形成共同防范网络风险、维护网络安全的良好氛围。
(二)加强学习教育。党员领导干部要在学网、懂网、用网中化被动为主动，学会通过网络走群众路线，不断增强对网络舆论的引导能力、对复杂网络舆情的驾驭处置能力、对网络安全的保障能力。
(三)突出正面引导。加强党对网络意识形态工作的领导，旗帜鲜明的站在党的立场上做好网络意识形态工作，坚定立场，突出正面宣传引导，以社会主义核心价值观为引领，讲好中国故事，讲好中国共产党故事。
党委党组网络意识形态工作责任制实施细则
深入贯彻执行市委市政府关于党委(党组)网络意识形态工作责任制的要求，进一步明确党组领导班子、领导干部的网络意识形态工作责任，牢牢掌握网络意识形态工作的领导权主动权，成立网军队伍建设，现结合我委实际，提出如下意见。
一、工作要求
意识形态工作是党的一项极端重要的工作，全局各级党组织要把网络意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入党建重点工作内容，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与业务工作紧密结合，同部署、同落实、同检查、同考核，形成共同防范网络风险、维护网络安全的良好氛围。
二、重点任务
(一)完善领导责任制。按照分级负责和谁主管谁负责的原则，局党组班子对本局网络意识形态工作负主体责任。党组书记是第一责任人，要旗帜鲜明地站在网络意识形态工作第一线，带头抓网络意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。分管党务和宣传的领导是直接责任人，协助党组书记抓好统筹协调指导工作，推动网络意识形态各项工作落实。党组其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管科室(单位)的网络意识形态工作，对职责范围内的网络意识形态工作负领导责任。直属党组织要对思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要民情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性的进行引导，要及时向局党组报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。各级党组织班子会议要定期分析研判网络意识形态领域新情况新问题新趋势，研究加强和改进网络意识形态工作的方式方法，切实维护意识形态安全。
(二)强化理论学习教育。认真制定年度党组理论学习中心组学习计划，坚持每月集中学习 1 次，将中央、省委和市委意识形态工作的文件和材料作为党组理论中心组专题学习的重要内容。进一步强化理论宣讲培训工作，组织党员领导干部开展网络意识形态工作的教育培训，始终坚持用中国特色社会主义理论成果武装头脑，用社会主义核心价值观凝人心，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
(三)抓好网络阵地建设。加强网站、微信公众平台信息发布审查监管。各单位通过各类门户网站、微信公众平台在互联网上公开发布信息，要遵循涉密不公开、公开不涉密的原则，按照信息公开条例和有关规定，建立严格的审查制度。要对网站上发布的信息进行审核把关，审核内容包括：上网信息有无涉密问题;上网信息目前对外发布是否适宜;信息中的文字、数据、图表、图像是否准确等。未经本单位领导许可严禁以单位的名义在网上发布信息，严禁
交流传播涉密信息。坚持先审查、后公开，一事一审、全面审查。各单位网络信息发布审查工作要有领导分管、部门负责、专人实施。
(四)强化体制机制建设。强化对各类意识形态阵地的管理，绝不给错误思想、观点和言论提供传播渠道，切实做到可管可控。各单位要按照网络与信息安全的有关法律、法规规定和工作要求，制定并组织实施本单位网络与信息安全管理规章制度。要明确网络与信息安全工作中的各种责任，切实做好网络与信息安全保障工作。
三、责任追究
党组织和党的领导干部有下列情形之一的，应当依据《中国共产党问责条例》和《党组网络意识形态工作责任制实施办法》等有关规定予以问责。
1、对党中央和上级党组织安排部署的网上重大宣传、重大思想舆论斗争、重要舆论引导工作、重大专项行动等组织开展不力，造成严重后果的;
2、处置应对本地区、本部门、本单位网络意识形态领域重大问题，不带头、不站前，未与错误观点、错误倾向开展有力斗争的，或者领导不力，出现重大失误、产生恶劣影响的;
3、未按照规定及时采取防范和处置措施，导致管辖范围内发生由网络意识形态领域问题引发的群体性事件的;
4、维护党的政治纪律和政治规矩失职，对所管理的党员、干部在网上公开发表违背宪法、党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力，产生恶劣影响的;
5、管辖范围内网络平台出现严重错误导向，不履行或者不正确履行工作职责，造成严重后果的;
6、对管辖范围内网络平台等网络意识形态阵地领导不力，或者对从事网络新闻信息服务、具有网络传播和社会动员功能的网络平台监管不力，产生恶劣影响的;
7、管辖范围内网络平台组织...
党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则
党委党组网络意识形态工作责任制实施细则 第一章总则 第一条为进一步加强和改进意识形态工作，落实党要管党意识形态原则，明确党组领导班子、领导干部的意识形态工作责任，制定本细则。
第二条意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。做好意识形态工作，对巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，对凝聚全局力量，推动 XX 事业发展具有重要意义。
第三条落实意识形态工作责任制，必须坚持党管意识形态原则，坚持属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则。
第四条党组书记是第一责任人，要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。
第五条其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门、单位的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
第六条要把意识形态工作作为党的建设的重要内容，列入年度工作要点，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与中心工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。
第二章党组(总支、支部)主要责任 第八条认真贯彻落实党中央和上级党组关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
第九条定期分析研判意识形态领域情况，辨析思想领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，作出工作安排，维护意识形态安全。至少每半年专题研究一次意识形态工作。及时向上级党组报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。定期在党内通报意识形态领域情况，统一思想认识、明确工作目标。
第十条加强对意识形态工作的统一领导，统筹协调本单位在行政管理、行业管理、社会管理中体现意识形态工作要求、维护意识形态安全，壮大主流思想舆论，切实形成党组统一领导、党政齐抓共管、部门分工负责的工作格局。进一步完善党组中心组学习制度，加强对本单位党员干部意识形
态工作的教育培训，增强责任意识，提高政治鉴别力。
第十一条加强对各类意识形态阵地的管理，包括举办各类报告会、研讨会、讲座论坛等。严格落实有关规定，加强对宗教及宗教思想传播的管理，深入开展“扫黄打非”等。
第十二条切实维护网络意识形态安全，牢牢掌握网络意识形态主导权。切实加强网络信息管控，对于发布或转发否定中国共产党的领导、攻击中国特色社会主义制度等错误言论，要敢抓敢管、敢于亮剑。对散布传播政治谣言的党员干部，要依法严肃处理。
第三章监督考核 第十四条 XX 局党组建立意识形态工作责任制的检查考核制度，将其纳入综合考核当中。重点检查考核局党组落实意识形态工作主体责任、加强组织领导、贯彻中央和上级党组关于意识形态工作的决策部署、分析研判意识形态领域状况、加强意识形态阵地管理、维护网络意识形态安全、开展思想舆论宣传和责任追究的情况。
第十五条班子成员要把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议。
第十六条 XX 局党组要把意识形态工作开展情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围。
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