下面是小编为大家整理的突出教育-加强检查-强化监督管理,供大家参考。
突出教育 加强检查 强化“一肩挑”村干部监督管理 我镇村“两委”换届选举工作已于 8 月底结束，19 个村全部实现书记、主任“一肩挑”，其中连选连任有 11 人。另外有15个村完成村务监督委员会选举,14个村的村务监督委员会主任由非村民委员会成员的村党组织班子成员担任。
村务监督委员旨在监督村务，难在保持自身中立。让非村委会成员的党组织委员任监委会主任来监督村委会主任，实际也是让党组织委员监督党组织书记，这在实际操作中很难把握。比如在大额资金使用上，村内要实行“四议两公开”，其中的支委会和“两委会”都有党组织委员参加，执行业务职务与监督职务交叉，就等同于让自己监督自己，违反了不相容职务相互分离的会计原则。我认为当前村干部的监督管理，尤其是对正职干部的监督管理是对村“一肩挑”的一项技术上和道德上的挑战。为了避免权力集中化、一人说了算，保持村务监督的可管公正，规范村级权力和谐运行，县委和乡镇党委在村“两委”管理上可以从以下四个方面不断探索：
一是突出教育管理，引导“一肩挑”干部时刻紧绷廉洁从政这根弦。依托组织培训、党员大会、村民代表大会等有效载体，通过以会代训、辅导讲座、看警示片等多种方式，加强对“一肩挑”干部就各种规章制度、廉政守则等相关知识的教育。针对部分村资金流动量大、农村建设项目多等特点，采取以案说纪方法，增强村“两委”干部防腐畏腐意识。鼓励村干部参加在职教育，上级加大村干部学历教育的投
入，适时安排在村干部在乡镇政府相关部门挂职锻炼和跟班学习，不断开扩其思路，积累工作经验。
二是完善规章制度，为“一肩挑”干部筑起“防护网”。由财政部门、监察部门指导乡镇健全完善村委会议事规则及决策程序、财务审批及管理、重大事项公示和责任追究等制度，特别是对“三资”管理和报账程序做更明朗规定。明确村务日常管理在村民代表和村务监督委员会的监督下，由村委会班子成员集体研究决定。加强财务管理，在账目报销上，镇村两级严肃执行“谁签字，谁负责”制度，除了村负责人、报账员外，监委会主任签字外，还需增加到监委会全部成员，包村包片领导干部及乡镇财政所要严格审核，询问检查，进一步加大对“一肩挑”干部的监督制约，形成用制度管人、按制度办事的工作机制。
三是加强群团组织监督，形成“一肩挑”干部监督合力。在重大事项决策上，除村务监督委员会外，可以邀请村团委、村妇联参加，或者组织召开村党员大会、村小组长会、村民代表大会进行协商。加强村民培训授课，提高参与村级事务决策与管理的主动性，行使知情权、决策情、参与权和监督权。充分发挥无职党员和群众代表的作用，设立经济监督岗、党建监督岗等岗位，由无职党员和群众代表对“一肩挑”干部履行岗位职责情况进行监督，使“一肩挑”干部时时、处处、事事处于群众的目光之下。
四是落实保障措施，进一步激发队伍活力。提高政治待遇，探索从优秀村干部中培养、选拔乡镇公务员及事业单位
工作人员，提高村干部在各级各类评先评优及各级党代表、人大代表、政协委员中的名额比例。改善经济待遇，将工资与负责工作挂钩，适当提高离职补助标准和部分副职干部待遇，对村干部绩效工资区别考核，多采用以奖代惩的激励方式。
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