基层党组织党内政治生活存问题及对策建议调研报告

时间:2022-08-04 14:10:03 公文范文 浏览次数:

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基层党组织党内政治生活存问题及对策建议调研报告

 

 基层党组织党内政治生活存在的问题

 及对策建议调研报告

  党的十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,《准则》明确指出:“党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起”。党内政治生活涵盖党员在党组织内部展开的各项活动,党内政治生活是党员党性锻炼的大熔炉,是我们党区别于其他非马克思主义政党的显著标志,是我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的方式方法。

  一、当前基层党组织党内政治生活存在的问题

  严肃党内政治生活是我们党的优良传统和政治优势,包含党内领导决策的各项政治活动,既是各级党组织加强自身建设、解决自身问题、提升自身能力的重要途径,也是保持党的先进性和纯洁性的重要途径和保障。理想的的党内政治

 生活应该像毛泽东同志在《一九五七年夏季的形势》一文中提出的那样,是“又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼”的政治生活局面。广大党员可以通过参与党内政治生活提高党性修养,解决自身在思想认识、学习工作、干事创业中存在的问题。严肃党内政治生活是全面从严治党的起点和基础,是促进党的团结性、凝聚力和战斗力的重要保障,在全面从严治党中发挥着重要作用,对政治生态构建、党风政风塑造、党员党性锤炼都具有不可或缺的影响力。

  笔者走访了 xx 区部分农村的基层党组织,对其党内教育学习、组织生活、纪检监督等问题进行了调研。总体上说,广大农村基层党组织自觉加强党建工作,担负着推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要责任,积极发挥战斗堡垒作用。但是不可否认,对照习近平总书记提出的增强党内政治生活政治性、原则性、战斗性的要求还存在一定的差距。

  (一)有的基层党组织党务公开不到位

 有的基层党组织党务公开的范围力度达不到党员群众的要求,还存在党务公开不全面、不规范、不到位的问题:有的地方对于某些党员群众想知道想了解的问题不公开,只做表面文章,搭花架子让党务公开流于形式;有的地方党务

 公开不彻底,回避敏感问题,公开内容散、碎、乱,避重就轻,蜻蜓点水;有的为了给自己造“政绩”,甚至编造内容,以假乱真等等。

  (二)有的基层党组织党内民主不到位

 有的基层党组织发扬党内民主不到位:有的地方民主集中制落实不好,集体决策变成了“一言堂”;有的地方开展“三会一课”流于形式,方法单一;有的地方党员主体地位缺失,党员的选举权、监督权、知情权、管理权等权利得不到有效发挥;有的基层党组织软弱涣散,党员各行其是等等。

 (三)有的基层党组织党内监督不到位

  有的基层党组织还存在党内政治生活庸俗化、自我监督虚无化的问题:有的地方把批评与自我批评变成“表扬和自我表扬”,民主生活会或组织生活会不闻“炮声”,没有“辣味”;有的地方甚至出现了的“上级不能监督、同级不愿监督、下级不敢监督”的怪圈;有的地方监督渠道不畅通、追责不到位等等。

  二、严肃党内政治生活的主要着力点

 因此党的十八届六中全会强调,要着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严肃党内政治生活需要注重把握以下几个方面的内容:

 (一)要以严肃的态度正确对待党内政治生活

 严肃党内政治生活既是全面从严治党的基本要求,也是党组织对每个党员的内在必然要求。党员应担当起自身的责任,认真履行自己的党员义务,必然要以严肃端正的态度正确对待党内政治生活,自觉按照党章要求融入党性锻炼的大熔炉。党内政治生活是正式而严肃的,是党组织运转的重要程序规范,党员要遵循党章的基本要求正确行使自己手中的权利,着力避免党内政治生活形式化、娱乐化、庸俗化、随意化,坚决杜绝正常的党内政治生活被改头换面成形式主义的走过场、阳奉阴违的打太极、拉帮结派的战斗场和牟取私利的代言会。这就要求加强党内政治文化建设,倡导对党忠诚、谦虚谨慎、清正廉洁、勇于担当、实事求是、联系群众等党的优良传统作风和价值观念,使广大党员坚定理想信念,让马克思主义真正成为广大党员的精神标志,培育良好的政治生态环境。

  (二)要以严明的纪律积极参与党内政治生活

 严明的政治纪律和政治规矩是严肃党内政治生活的关键,也是提高党的战斗力的保障。任何一个集体如果没有严明的纪律和组织都将变成一盘散沙或者乌合之众。作为一个有了 xx 多万党员、xx 多万党组织的大党,拥有铁一般的纪律是全党保持一致的重要前提。党的纪律规范涵盖了党的建设的各个方面,主要包括党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、人事纪律、经济纪律、群众纪律、外事纪律、保密纪律等,其中党的政治纪律是放在第一位的,是最根本的纪律。正如在十八届中央纪委五次全会上习近平总书记强调的,遵守政治纪律和政治规矩要做到的“五个必须”:必须维护党中央权威;必须维护党的团结必须遵循组织程序;必须遵循组织程序;必须服从组织决定;必须管好亲属和身边工作人员。以严明的纪律积极参与党内政治生活就是要始终做到心中有党、对党忠诚、维护党中央的权威,维护党的团结统一,一切行动听指挥,使严明的纪律成为党员行动的标尺和不可触碰的底线,做到严肃党内政治生活。

  (三)要以严谨的制度明确规范党内政治生活

 小智治事,中智治人,大智立法。严谨的党规党纪等制度设计是规范党内政治生活的关键,使严肃党内政治生活的有规可依,也是全面从严治党重要前提和政治保障。党内法规是指党的中央组织以及中央纪律检查委员会、中央各部门

 和省、自治区、直辖市党委制定的规范党组织的工作、活动和党员行为的党内规章制度的总称,分为党章、准则、条例、规则、规定、办法和细则等。对于严肃党内政治生活的规范最早可以追溯到 1949 年诞生于西柏坡的《党委会的工作方法》,这是毛泽东同志在七届二中全会上对党内政治生活立下的重要规矩。本次六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》是在 1980 年出台的《关于党内政治生活的若干准则》的基础上丰富完善,进一步明确了党内政治生活的方针、目的、重点、关键和要求等基本内容,《准则》细化了党内学习制度、重大问题请示报告制度、党内选举制度、党的代表大会制度、党员权利保障制度、党的组织生活制度等内容,使严肃党内政治生活的制度设计更具可操作性。

  (四)要以严格的标准认真开展党内政治生活

 党的组织生活是党内政治生活的主要载体,也是开展好党内政治生活的关键和重点。组织生活会的形式是多样的,包含党员大会、支部委员会、党小组会、民主生活会、民主评议、上党课等等。以严格的标准开展党内政治生活需要重点关注以下两个方面:一方面,坚持“三会一课”、谈话谈心、民主评议党员等党内政治生活的基本制度。定期开好支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课,要结

 合党员中存在的现实问题,有针对性地灵活多样地开展党组织活动。另一方面,坚持批评与自我批评。开展批评与自我批评是党员增强党的观念的重要方法和手段,也是党组织自我纠错和自我净化的利器。坚持贯彻“团结——批评——团结”的原则,通过认真开展批评与自我批评的党性分析真正触及灵魂,切实提高党性修养。

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