巡察整改汇报材料(全文完整)

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巡察整改汇报材料(全文完整)

巡察整改汇报材料

 

 关于巡察整改情况的汇报

 根据市委统一部署,****年 3 月 23 日至 4 月 23 日,市委第二巡察组对市农业局进行了巡察。****年 10 月 25 日,市委巡察组向市农业局反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况汇报如下:

  一、强化责任担当,把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓好

  (一)统一思想认识,诚恳认领问题。对市委第二巡察组反馈意见指出的问题和提出的意见建议,局党组态度鲜明,思想统一,诚恳接受,照单全收,迅速对整改工作进行了研究部署。要求高效率、高标准、高质量推进整改工作,把整改工作当作当前一项政治任务来对待,以不见成效决不罢休的精神,推进问题整改。

  (二)成立领导小组,强化组织保障。成立了市农业局巡察反馈意见整改工作领导小组。领导小组以局党组书记、局长为组长,其他班子成员为副组长,领导小组下设办公室,具体负责巡察整改工作的协调、督促、检查。班子成员按照职责分工,严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥,带领分管单位,对照巡察指出的问题,结合单位实际,制定了 6 个方面问题整改举措。整改工作在局党组统一领导下有序推进。

  (三)制订整改方案,压实整改责任。局党组紧紧围绕市委巡察反馈意见和巡察整改工作要求,研究制订了《**市农业局关于落实市委第二巡察组反馈意见整改方案》(以下简称《整改方案》)和《**市农业局巡察反馈意见整改清单》。针对反馈问题,逐条研究,坚持以上率下,明确了具体问题整改责任单位、责任人、责任领导和整改时限,切实做到领导责任到位、任务分解到位,全面压实整改工作责任。

  (四)落实整改措施,推进问题整改。局党组严格按照《整改方案》确定的“时间表”,推进各项问题整改落实。对市委巡察反馈的问题实行台账式和销号式管理,做到完成一项销号一项,不留盲区、不留死角。同时,将巡察整改工作

 与“两学一做”学习教育、与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想相结合,深化党员干部对巡察整改工作的思想认识,提高党员干部推进反馈问题整改的思想自觉和行动自觉。

  (五)强化监督检查,确保整改实效。坚持对市委巡察反馈问题整改工作开展日常督查和集中督查。同时将整改工作监督检查,与党风廉政建设“明察暗访”工作、党建“每月一查”工作相结合。通过不定期检查、专项督查、专题会议督查等多种方式,对各责任单位整改工作进展情况进行动态监督管理,积极营造良好的整改氛围,确保整改取得实效。

  二、强化整改落实,严格措施不折不扣抓好反馈问题整改

  (一)坚持党的领导方面

  1.关于落实中央、省、市委精准扶贫工作不力的问题

  按照扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准等“六个精准”的要求,组织对全市贫困人口进行了统一集中核准,对市直单位驻村扶贫点进行了调整,并实行贫困人口动态管理。同时,结合**市实际,编制了《**市产业精准扶贫规划》,大力推进我市产业扶贫。

  2.关于在扶贫统筹谋划方面存在分工不够合理的问题

  市委巡察反馈意见后,局党组结合局机构改革(市农办、市扶贫办调整出农业局)实际,对局班子成员分工进行研究,并进行了适当调整,进一步明确局班子成员工作职责。

  3.关于存在以行政办公会代替党组会的问题

  研究制定了《中共**市农业局党组议事规则(试行)》,对局长办公会(行政办公会)和党组会进行了规范,局长办公会(行政办公会)一般情况下每半个月召开 1 次,党组会原则上每月召开 1 次,要求“三重一大”事项必须报党组会研究决定执行,坚持党组发挥核心领导作用。

  4.关于“三重一大”制度落实不到位,对二级单位领导、监管不力的问题

  完善了《**市农业局二级单位管理制度》和《**市农业局“三重一大”事项报告制度》,规范对二级单位“三重一大”事项管理。要求下属单位大额度资金

 支出、项目建设、资产处置等必须报局党组研究决定执行。要求局党组班子成员按照职责分工,定期召开分管科室(单位)业务工作碰头会,重大事项汇报会和工作总结会,全面强化对二级单位的领导和监管。

  5.关于在机构设置上简单地将蔬菜办公室和种植科合并为蔬菜和农作物办公室,职能定位不够准确的问题

  ****年 6 月,市农办、市扶贫办调整出农业局后,对蔬菜和农作物办公室人员进行了充实,充分发挥了对全市种植业进行技术指导和开展新型职业农民培训的作用。

  6.关于班子担当意识不足,相互配合意识不强的问题

  一是组织召开了市委巡察反馈意见整改专题民主生活会,严肃地开展了自我批评和相互批评,深刻剖析了问题根源。二是组织班子成员系统深入学习了党的十九大会议精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,在思想上强化担当意识。三是在班子成员分工调整时,明确 AB 角制度,加强工作上的相互配合。

  7.关于领导班子结构不优,整体年龄偏大,班子成员职数不足的问题

  市农业局积极克服自身存在的困难,大力推进扶贫、农业农村改革、农业产业发展、一二三产业融合等重点工作。同时,根据局实际情况和工作需要,积极向上级汇报,目前已选拔 2 名干部充实班子队伍,进一步优化了班子年龄结构,增强了局班子的领导力和战斗力。

  8.关于统筹协调不够,领导班子主要精力基本上以扶贫和新农村工作为主,对农业产业发展重视程度不够的问题

  根据《关于市委市政府农办、市政府扶贫办等机构调整的通知》,市农办、扶贫办调整出农业局后,对局班子成员重新进行了分工,对部分干部进行了轮岗,集中力量推动农业产业发展,全面推进了农业农村的改革创新。

  9.关于开拓创新不够,向上争取领导重视支持力度不大,我市近年来农业发展,基本没有形成龙头支柱产业等问题

  调整了局改革创新工作领导小组,局主要负责人任领导小组组长,充实了改革创新工作领导小组办公室力量,全面推进了农业工作的改革创新。深入推进了

 农业供给侧结构性改革,农业农村改革,协调组建了“**市农业产业发展协会”和“油茶产业联盟”“稻虾共作产业联盟”等六大产业联盟,大力推进农业产业化发展。同时积极向上争取资金,****年争取项目资金数千万元,积极扶持我市农业龙头企业发展。目前全市已形成市级以上龙头企业 79 家,其中省级龙头企业 23 家,国家级龙头企业 1 家。

  (二)加强党的建设方面

  10.关于政治学习不够扎实、效果不明显,个别干部对工作岗位认识不清晰、不到位的问题

  一是制订印发了《**市农业局推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》,严格落实学习教育制度。每月向各支部发送《“两学一做”学习教育常态化制度化重点工作提示函》,并开展学习情况“每月一查”,对查处的问题要求迅速整改并进行报告,促进党员干部真学、真懂、真领悟。二是积极创新学习方式方法,在各支部开展“每月一星”和“两型(学习型、有为型)支部”评比,编印了《市农业局党员干部应知应会知识手册》,推动干部对理论知识熟记悟透,激发干部职工学习的积极性。三是推进干部明责履责落责,在局系统开展岗位职责梳理,要求人人填写《岗位职责说明书》,牢记个人工作职责,推进各项工作落实。

  11.关于党内政治生活不规范、不严格,2013 年、2014 年民主生活会只有自我批评,没有班子成员之间相互批评的问题

  完善了《**市农业局党组民主生活会制度》《**市农业局领导班子成员谈心谈话制度》。严格按照民主生活会程序召开了市委巡察反馈意见整改专题民主生活会。会前局党组召开会议研究制订了《市农业局****年度市委巡察反馈意见整改专题民主生活会实施方案》,精心组织了学习、广泛征求了意见、按照“四必谈”要求严格开展了谈心谈话、认真撰写发言提纲;在民主生活会上严肃认真开展批评和自我批评,党组班子成员敞开心扉,拿起批评与自我批评的武器,相互批评单刀直入,一针见血,红了脸、出了汗,达到了“团结—批评—团结”的目的;会后将问题列单,明确整改时限,各个问题有效整改落实。

  12.关于党组成员双重组织生活会制度坚持不够的问题

 修订完善了《**市农业局支部组织生活会制度》,明确党组班子成员以普通党员身份参加所在支部组织生活会。建立支部对党组成员参加支部组织生活会提醒机制,党组成员未参加组织生活会的,由所在支部的支部书记负责“补课”。

  13.关于市农业局下属市蔬菜科学研究所及职工从 2013 年起,先后投资经营公司、专业合作社分红的问题

  对市蔬菜科学研究所班子严肃批评教育,免去了市蔬菜科学研究所主要负责人的党内职务。责成市蔬菜科学研究所注销投资经营的公司和专业合作社,并清退干部职工分红所得。

  14.关于党组会议记录不规范、不齐全的问题

  组织会议记录人员对党组会议记录相关要求进行学习。研究制定并印发了《关于规范“三重一大”事项等会议记录的通知》,对会议记录进行了严格规范。

  15.关于党组会议记录本有撕页的问题

  对负责会议记录的同志进行了严肃批评教育,要求严格按照局《关于规范“三重一大”事项等会议记录的通知》,做好党组会议记录工作。

  16.关于下属二级单位支部“三会一课”资料不齐全的问题

  完善了《**市农业局“三会一课”制度》,严格规范支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课活动。要求各支部安排专人收集、整理和归档会议、活动资料,将“三会一课”等资料登记造册管理,并在第二年存入档案室保管。

  (三)落实全面从严治党责任方面

  17.关于纪律作风建设抓得不紧,干部纪律作风建设还有待进一步加强的问题

  制订印发了《**市农业局关于开展明察暗访工作实施方案》,每月开展 1-2次明察暗访,重点对上下班纪律、办事服务质量、开展纪律教育等 6 个方面进行明察暗访。要求局属二级单位制定上下班打卡、签到和日常督查等相关工作措施,全面加强单位纪律作风建设。

  18.关于****年市纪委派驻纪检组明察暗访发现 1 名转岗司机违反上班纪律的问题

 市纪委派驻纪检组明察暗访反馈意见后,局党组迅速召开会议研究对转岗司机做出处理。对转岗司机给予了严厉的批评教育,并责令在干部学习会议上作深刻检讨。同时,对工作制度进一步进行完善,制定了明察暗访等监督措施,强化对干部职工的监督和管理。

  19.关于执行财务制度不符合规定的问题

  制定印发了《**市农业局财务管理规定(试行)》,组织开展了局系统财务人员培训,提高财务人员业务素质和政治觉悟,严格执行财经纪律和财务制度,确保各项开支合规合法。

  20.关于市纪委派驻市水利局纪检组****年 6 月至****年 4 月,未对市农业局财务账目进行监督检查的问题

  制订了对所驻单位的财务账目监督检查工作计划,已通过抽查的方式,对市农业局下属单位市蔬菜科学研究所等单位的财务账目进行了检查。下一步,在强化干部纪律常态化督查的同时,有针对性地开展点穴式和突击式监督检查,对财务账目等重点工作做到全年督查全覆盖。

  (四)贯彻执行中央八项规定精神方面

  21.关于市农业局二级单位市畜牧兽医局公务接待无清单、无公函的问题

  修订完善了《市农业局公务接待制度》,严格规范公务接待行为。责成市畜牧兽医局原原本本学习中央八项规定、省委“六条意见”和市委“六点要求”文件,贯彻落实规定精神,进一步强化纪律意识,并在局系统加强纪律教育。

  22.关于市扶贫办 2013 年违规开支报销土特产、副食 1.8 万余元的问题

  市委巡察反馈意见后,市扶贫办高度重视成立专班加强问题整改,已清退资金 1.7806 万元并上缴财政。同时,在全办开展警示教育,严格对标中央八项规定精神,要求全办干部职工在思想上绷紧规矩和纪律这根弦。进一步强化了财务管理制度建设,在财务报销流程、领导审核把关方面进行了优化强化,从制度和机制上堵塞违规开支漏洞,坚决杜绝违规开支行为。

  (五)党风廉政建设和反腐败工作方面

 23.关于从“专项支出”中列支如车辆费用、维修费、设备购置费等费用的问题

  修订完善《**市农业局财务管理规定(试行)》,组织开展局系统财务人员培训,提高财务人员业务素质和政治觉悟。严格执行财经纪律和财务制度,确保各项开支规范合理,严格专款专用,坚决杜绝发生挤占挪用情况。

  (六)选人用人方面

  24.关于从下属单位借用干部在行政岗位工作的问题

  研究制定了《**市农业局干部培养和锻炼有关规定》,对从下属单位选拔优秀干部到市农业局培养锻炼的岗位、方式、时间、管理等进行了规范,推进干部在不同岗位开阔视野,激发工作热情,积累工作经验,培养“一专多能”的复合型人才。

  25.关于党管干部原则坚持不够的问题

  市委巡察反馈后,党组迅速组织学习了《干部选拔任用条例》等规章制度,严格落实“党组议事规则”和“三重一大”事项议事制度,按照《干部选拔任用条例》规范干部选拔任用。

  26.部分干部长期不流动,积极性不高的问题

  市委巡察反馈后,局党组迅速对推进干部轮岗交流工作进行了研究,目前局机关及局属二级单位已推荐选拔、轮岗交流干部 11 人。推进干部流动制度化规范化,拓宽了干部流动渠道,激发了干部干事创业的积极性。

  三、强化成果巩固,持续抓好后续整改建立健全长效机制

  整改工作对促进全市“三农”工作发展、教育广大干部职工、形成风清气正的良好工作氛围产生了积极影响。下一步,我们将继续抓好巡察整改落实工作。

  (一)全力抓好“回头看”。整改工作坚持目标不变、标准不降、力度不减,针对已整改完成的事项,认真开展“回头看”,坚决防止整改...

巡察整改汇报材料

 

  巡察整改情况综合汇报

  XX 纪委监委:

 自巡察整改工作开展以来, XX 公司党委始终把巡察整改作为重大的政治任务来抓,坚持问题导向,强化责任意识,全力推动整改工作取得成效,下面我就整改情况向各位领导汇报如下:

 一、问题整改情况 根据 XX 党委统一部署,XX 年 X 月 X 日至 X 月 X 日,XX党委第 XX 巡察组对 XX 公司党委进行了常规巡察,于 XX 月 X日反馈了巡察意见,指出 XX 个方面 XX 项共 XX 个问题。公司党委高度重视,聚焦突出问题、深入剖析原因,针对反馈意见制定具体整改措施 XX 条,并建立整改台账,逐一整改销号。截止目前已全部整改完毕,整改率 100%,通过整改新建制度 XX 项,修订完善制度 XX 项,给予党政纪处分 XX 人(其中党纪处分XX 人,政纪处分 XX 人),组织处理 XX 人。

 二、具体经验做法 (一)坚持“严”字当头,压紧压实整改责任。公司党委高度重视,以坚决的态度、严明的纪律、扎实的措施,不折不扣地抓好整改,切实担负起落实巡察整改的主体责任,先后召开了党委会、专题民主生活会,认真学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要讲话精神等内容,严肃认真开展对照检查和相互批评,对照巡察反馈意见,深入分析,深挖病根,精准发力,综合施策,

 集中整改,切实把思想和行动统一到巡察整改工作上来。成立了XX 为组长、XX 为副组长、公司其他领导班子为组员的巡察整改落实工作领导小组,全面统筹抓好巡察整改任务,每周调度整改工作进展情况,每半月听取一次整改情况汇报,及时提出推进工作的意见建议,形成了组长牵头抓总、各分管领导全程参与负责,部门负责人具体抓落实的整改工作推进体系。建立了督查通报制度,XX 部门对整改情况进行全程跟踪督查,对重点问题进行跟踪督办,对工作不力、措施不实、任务完成不好的,倒查责任、严肃问责,为做好巡察反馈整改提供了坚实的组织保障。

 (二)坚持“实”字着力,从严从细推动整改。牢固树立“整改不力是失职,不抓整改是渎职”的理念,XX 严格履行巡察整改工作第一责任人职责,先后 XX 次主持召开党委会,逐条逐项进行研究讨论,明确指导思想、整改步骤、组织领导、整改内容和具体要求,着眼标本兼治、整改立制并举,制定具体整改措施XX 条,并建立整改台账,逐一整改销号,做到了领导责任到位、任务分解到位、安排部署到位,工作机制到位。先后 XX 次召开巡察整改工作推进会,及时调度、督导检查重点整改工作的落实情况,协调解决整改过程中存在的困难或问题。各责任部门严格按照《整改方案》的时间表和任务清单抓好各项任务落实,采取动态管理、台账推进、对账销号的办法严格落实整改,确保件件有着落、事事有回音。

 (三)坚持“深”字打底,用好用活整改成果。发扬“一竿子插到底”精神,将阶段性整改与长期坚持相结合,对需要长期坚持的问题,紧盯不放、务求落实到位,对已完成的整改工作,适时组织“回头看”巩固整改成果,确保问题不回流不反弹。坚持以点带面、举一反三,把巡察整改工作与日常工作落实结合起来,与国有企业改革发展结合起来,与党史学习教育结合起来,统筹借力,触类旁通,以问题整改进一步规范工作,努力把思想建设、作风建设、制度建设成效体现到整改成果上,体现在改革、发展、稳定的实际成效上,做到有机衔接、相互促进,确保了巡察整改成效。

 三、取得具体成效 公司党委坚持“整改落实是手段,促进工作是目的”的工作原则,不断强化党的领导核心作用,突出问题导向抓落实,巡察反馈问题整改成效明显,有效推进 XX 重点工作高质量落实。

 (一)政治意识明显增强。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神作为加强党的政治建设的首要任务,作为必须遵守的政治纪律和政治规矩,结合巡察反馈指出的“理论学习 XX”等方面问题,及时建立《“第一议题”学习制度》,并结合党史学习教育,建立了 XX 学习机制,确保理论学习制度化、常态化开展。截止目前,组织党委班子开展学习研讨 XX 次,党委中心组理论学习 XX 次,开展党建、党务、党课等培训 XX 场次,邀请党校、先进模范讲专题党课

 XX 场次,组织全体党员参观红色教育基地 XX 次,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,全力推进公司改革创新、高质量发展。

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 (二)党的建设明显加强。紧紧围绕国企三年改革中心任务,以党的政治建设为统领,以落实全面从严治党为重点,围绕巡察反馈“党建工作 XX”的问题,公司党委从政治建设、组织建设、品牌建设、企业文化建设、XX 等 X 个方面精准发力,制定党建工作 XX 条具体举措逐项推进抓落实。专题研究部署全面从严治党工作,制定全面从严治党工作要点,坚持党对意识形态工作的领导,建立健全意识形态工作责任制,将意识形态工作纳入党建工作责任制、纳入民主(组织)生活会、纳入年度述职报告,班子成员履行“一岗双责”的意识不断增强。提升党的组织覆盖率,新成立了 XX 个支部。创新党建工作载体,做实做细 XX 党建品牌,选优配强支部班子,选派 XX 人员到各支部挂职帮带,推进支部结对共建,实现资源共享,优势互补,经验互学,推动基层党组织全面进步、全面过硬,切实让党建工作有声音、有样子、有作用、有温度。

 (三)作风建设明显提升。公司党委借助 XX 作风突出问题集中整治工作的东风,进一步加强公司作风纪律建设,及时印发了《关于 XX 的通知》,细化监督检查内容,改进监督方式方法,针对重点工作推进缓慢、员工违反相关制度、执行能力不强、纪律意识淡薄、作风不实等问题,充分利用“四种形态”强化日常监督,严肃责任追究,营造严肃执纪问责的浓厚氛围。对巡察发

 现的 XX 问题线索,积极支持,妥善处置,主动配合 XX 完成XX 问题处理工作,给予党政纪处分 XX 人,组织处理 XX 人,对违反作风纪律问题的通报 XX 次处理 XX 人,公司党委履行主体责任意识进一步加强,班子成员“一岗双责”进一步落实,纪律规矩意识进一步增强,严于律己意识进一步强化,遵章守纪意识在绝大部分员工中已形成自觉,XX 的问题得到明显改善。

 (四)内部管理明显规范。坚持问题导向,注重破立并举,聚焦企业 XX 风险、XX 风险、XX 风险、XX 风险等方面,在前期制度基础上进行“立、改、废”,做好规章制度修订及完善工作,不断夯实企业发展制度基础。完成了 XX 工作制度汇编,对党委工作制度进行细化,制定具体制度实施细则 XX 项,完善党建工作、XX 等工作责任制实施办法 XX 项。修订《XX 制度》《XX 办法》等公司内部管理制度 XX 项,力争整改一类问题、教育一批员工、完善一套制度,切实用制度来规范行为,使全体员工懂法纪、明规矩、知敬畏、存戒惧,使员工按制度、规矩、程序办事的意识得到巩固。构建 XX、XX、XX“三位一体”的大监督机制,紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,强化对权力集中、资金密集部门和单位的监管,深入推进工程建设、招标采购等重大风险领域专项治理,保持惩治腐败高压态势,公司内部管理逐步规范有序,管理水平得到显著提升。

 (五)改革发展有力推进。公司党委坚持把“把方向、管大局、保落实”贯穿治企兴企全过程,围绕公司 XX 发展战略,党

 委班子成员分工合作,以 XX 为引领,以 XX 为抓手,坚持一手抓疫情防控、一手抓生产经营。突出贯彻落实党中央重大决策部署和 XX 党委工作要求的跟进督办,实行定期通报和清单管理,疫情防控、安全生产工作落实有力。牢牢把握“稳与收”的发展总基调,重新引入优质资源,下大力气推动历史遗留问题解决。通过公开市场挂牌,引进战略投资人和专业运营团队运营的方式,对不具备优势的非主营业务,无法实现资产的保值增值的 XX 等企业进行清退,优化公司产业布局。积极探索二级、三级公司混合所有制改革试点,引导民营资本等非国有资本参与国企改革,XX等一批新的混合所有制企业为区域国企推行混合所有制改革提供了样本,确保国有资产保值增值。

 四、存在的问题 一是定位把握不准。没有把业务问题整改放到党的领导、党的建设、全面从严治党的政治层面去分析、去整改,简单“就事论事”,就整改而整改,整改措施不能体现延伸性和拓展性,由点及面、制度治本作用发挥不够,整改质量不高。

 二是长期坚持不足。巡察反馈的问题,都是需要立查立改并长期坚持的问题,虽然能够及时修订完善了相应的制度规范,但对制定的制度效果怎么样、执行怎么样缺乏有效的监管,长效机制缺乏。

 三是质量标准不够。存在“文字”整改现象,个别问题整改把主要精力放在制定整改方案、整改情况报告上,不注重整改工

 作的质量和效果,致使问题整改不全面、不精准、不彻底,没有达到巡察反馈问题整改的目的和效果。

巡察整改汇报材料

 

 根据市委统一部署,**年 8 月 5 日至 9 月 1 日,市委第一巡查组对我镇反腐倡廉、作风建设、落实中央八项规定、选人用人等方面进行了为期一个月的廉政巡查。巡查工作结束后,巡查组向我镇通报了巡查工作情况,在肯定我镇党风廉政建设、执行中央“八项规定”和反“四风”、干部选拔任用等各项工作的同时,实事求是指出了巡查中发现的主要问题,并对今后加强和改进工作提出了建议。巡查组向我镇反馈巡查工作情况后,镇党委坚决按照巡查组的要求,迅速行动,狠抓整改,逐项进行研究,逐条制定改进措施,一个阶段一个阶段的深入推进,经过全镇上下共同努力,整改工作取得阶段性成效,现将整改落实情况汇报如下:

 一、提高认识,把整改工作作为一项重大而严肃的政治任务来抓 镇党委切实担负起整改主体责任,迅速成立整改工作领导小组,党委书记 XXX 同志为组长负总责,镇巡查工作联络小组负责协调,相关领导同志按照分工落实整改责任。党委先后 2次专题研究整改工作,及时制定下发了《关于对市委第一巡查组反馈意见的整改方案》,按照“谁主管、谁负责”的原则,明确 6 位党政班子成员分别牵头负责,并将整改任务具体落实到镇纪委、监察室、组织、重点办、财政所、人社所、农经站等 7 家责任单位和配合单位。各牵头和协办单位都分别成立了整改工作领导小组,对整改工作实行菜单式、项目化精细管理。

 二、严格落实,以抓细抓全的办法推进整改工作 各负责领导、责任单位按照“标本兼治、务求实效、统筹兼顾,上下联动、合力攻坚”的要求,采取切实可行的方法,对整改工作逐条逐项抓落实。

 (一)已经基本完成的整改项目(3 个)

 1、镇党风廉政建设主体责任履行不够到位 一是强化镇党委党风廉政建设主体意识,发挥主导作用,加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,全面落实党风廉政建设主体责任。要把党风廉政建设摆在突出位置,切实把本镇的反腐倡廉工作扛在肩上、记在心上、抓在手上。

 二是督促各主要领导,各办(站)、村(居)主要负责人,对党风廉政建设和发腐败工作做到亲自部署、亲自落实、亲自监督检查。三是认真落实“三重一大”集体决策制度,规范领导班子决策行为,完善相关会议记录。积极贯彻落实党政一把手“四个不直接分管”和末位表态等制度,广泛听取意见,充分发扬民主。四是镇党委和各办(站)、村(居)层层签订内容具体、责任明晰的党风廉政建设责任书,将主体责任和“一岗双责”责任进一步分解细化,切实落到实处。

 2、落实中央“八项规定”不够严格 一是将落实“八项规定”与统一思想认识相结合。为加强上级各项规定贯彻落实力度,我镇成立了由镇党委书记为组长的领导小组,把贯彻落实工作作为当前和今后一个时期的重要工作任务,各村、社区、机关各部门均要认真落实。要求领导干部要带头落实,号召全镇党员干部自觉落实中央八项规定,切实把干部群众的思想统一到会议精神上来,用实际行动领会好、贯彻好、落实好会议精神。二是将落实“八项规定”与行政管理相结合。镇党委、政府要求全镇村、社区、机关各部门要结合工作实际,将贯彻落实“八项规定”做为党员干部的政治任务,针对各自实际,认真研究、分析发展难题和应对措施,进一步明确发展方向,细化工作措施,制定好经济社会发展总体思想、主要指标、工作重点,为有序开展下步工作打下良好基础。三是将落实“八项规定”与 当前中心工作相结合。我镇将学习贯彻落实中央精神与做好当前征地拆迁、信访稳定、目标考核、安全生产、计划生育等各项重点工作紧密结合起来,实行领导包干、干部下访等制度,与群众面对面交流、“一对一”约谈,真正将“八项规定”到实处。四是将落实“八项规定”与转变工作作风相结合。我镇以党的“十八大”精神为引领,结合工作实际,切实转变工作作风,提高工作效率,立足工作实际,将中央八项规定转化为指导工作的思想武器,认真挖

 掘典型、总结经验,促进工作创新,提高工作效率,激发工作热情。

 3、关于财经纪律和财务管理制度执行有漏洞 一是镇政府制定下发了《XXX 镇财政专项资金专项管理办法》文件;二是由财政所牵头、机关各涉农部门对专项资金使用情况进行自查自纠;三是完善收付中心相关配套管理办法,实行“预算一个盘子,收入一个进口,支出一个出口”的管理模式,实行镇、村财务公开制度;四是在惠农资金发放监管方面做到补贴政策、补贴对象、补贴依据、补贴标准、补贴金额、联系电话“六公开”,加强社会监督,全部实行“一卡通”发放;五是在项目资金监管方面,严格实行报帐制,保证项目资金使用程序规范和使用安全;六是跟踪审计,提高资金监控能力,确保专款专用。

 (二)逐步规范的项目(2 个)

 1、土地征收补偿工作不够规范 一是定期公开村级账目,进一步缩减招待费开支,降低廉政风险;二是结合镇村实际情况,建立土地征收拆迁相关制度规定,对土地补偿的标准、程序、方法以及补偿款的发放、村级留用资金的使用监管等实行严格有效管理;三公平、公正、公开,为符合条件的对象办理失地保险,做好应尽应保。四是及时对土地征收补偿流程进行公开,保证全面、透明,加强有效监管,规范发放征地补偿款。

 2、村级工程项目领域问题突出 一是村级工程建设项目将遵循规范、效率、监管、透明的原则;遵循量入为出、确保重点的原则;严格执行建设程序,不得边勘察、边设计、边施工;严格执行招投标制、合同管理制、工程监理制、质量安全管理制、结(决)算审计制等各项制度。二是村级组织负责村级工程建设项目的组织实施;镇有关职能部门按照各自职责负责各村建设项目的管理、指导和监督;镇公共资源交易分中心负责村级工程建设项目的招投标管理;镇财政所负责村级工程建设项目的资金管理;镇纪委负责村级工程建设项目的监督。三是村级工程建设项目的决策和审批,必须坚持民主集中制。村级组织集体商量提出的项目实施方案在广泛征求各方意见后,要提交村会议讨论通过,形成书面决议,在村务公开栏中公示,接受群众监督。四是加强村级工程建设项目施工的质量和安全监督管理,切实抓好工程质量;要明确工程施工的质量管理 集团公司党组第一巡视组于年月日至月日对公司进行了专项巡视。10 月 27 日下午,巡视组先向我们反馈了巡视意见,接着向公司领导班子全体成员反馈了巡视意见。巡视组的意见既是对我公司党风廉政建设的一次“把脉会诊”,对我公司领导班子和广大党员干部是一次刻骨铭心的教育,巡视组在反馈意见中实事求是地评价了公司领导班子近年来的工作,并严肃地指出了巡视中发现的突出问题,一针见血,切中要害。我们对集团巡视组提出的问题,诚恳接受,坚决落实,认真整改。

 我们作为公司的党风廉政建设第一责任人,非常重视巡视反馈意见的整改落实工作,第一时间对整改工作进行了全面部署。月日下午,在集团党组第一巡视组反馈意见后,我们就立即组织公司党委班子成员召开了党委专题会议,学习领会董事长关于巡视工作的部署和要求,反复深入研究集团党组第一巡视组的反馈意见,深刻反思问题存在的根源,研究整改落实工作总体思路和办法;我们在党委会上就整改落实工作提出了明确要求,要求班子成员要提高思想意识,把巡视整改工作作为当前的工作重心,要求公司上下要把此次巡视整改工作作为提高公司管理水平上台阶的契机,抓紧抓好。我们成立了巡视反馈意见整改工作领导小组及办公室,统一组织领导和协调整改工作。2 个月以来,我们共召开 5 次党委会议,对巡视组提出的问题逐条梳理分解,明确整改任务、整改时限及责任部门及个人,并持续跟踪督办。在整改工作中,我们严格按照巡视组提出的意见和建议,坚持问题导向,首先深入查摆存在问题的原因及思想根源,其次提高全体领导干部思想认识,最后扎实做好整改落实工作。现将有关情况报告如下。

 一、公司相关问题存在的原因 巡视组对我反馈意见后,我们立即对巡视组反馈的“党委主体责任和纪委监督责任落实不到位”;“三重一大决策制度执行不严格”;“选人用人程序不规范”;“招标采购和工程项目管理问题突出”等四类主要问题,认真剖析了原因。主要有以下几点。

 一是公司党委作为公司的政治领导核心,在党风廉政建设及反腐败工作还不够扎实,党委及纪委履行职责还不够规范,党委的主体责任和纪委的监督责任落实还不到位,对公司的日常生产经营管理工作抓得还不够细,对干部队伍的日常管理还不够严,有些领导干部素养还不够高,责任心和担当意识缺乏。

 二是公司重经营轻党建的思想依然存在。两个公司合并前和合并以来,公司领导干部对公司经营发展投入了很大的精力,过重的注重公司经营业绩和项目发展,放松了党建工作,轻视了党建工作对公司发展的巨大推动作用。

 三是公司党委在抓基层党组织建设上存在薄弱。近年来,我们陆续收购了几家子公司,由于这些子公司进入国有企业的时间不长,导致有的子公司基层党组织不健全,相关制度缺失等的问题,这也反映公司党委对子公司党建工作指导存在不足。

 四是公司相关制度不健全。公司成立以来,经历了几次整合,人员素质参差不齐,管理基础薄弱,导致制度基础不扎实,相关基础性制度缺失,有些即使有了制度,相关人员也不严格执行。

 这些问题如不及时解决,不但影响公司党委的形象,更会阻碍公司的发展。

 二、巡视问题整改的认识和态度 这次集团党组第一巡视组巡视发现了我公司很多问题,说明我们在党风廉政建设、选人用人工作、招投标和工程管理等方面工作的思想认识还不到位、工作还抓的不够细,与集团公司党组的要求还存在不小的差距。巡视组的反馈意见,为我们号了脉、把了诊、开了药方,使我们受到了一次深刻警醒。我们深刻意识到,在思想认识上、在工作的指导力度上、在相关制度上还存在很大的不足,我们两个一把手负有领导责任。抓好整改,解决这些问题,加强党风廉政建设,首先要统一思想,认识到位。在两个月的集中整改中,我和班子成员取得了以下认识。

 第一,要强化党委的党风廉政建设的主体责任,教育党员领导干部自觉践行“三严三实”。客观的说,过去公司党委的党风廉政建设的主体责任落实还不够具体,相关措施还不够细化。下一步,我们要发挥公司党委抓党风廉政建设的主体责任和纪委监督责任,结合正在开展的“三严三实”活动,教育党员领导干部要增强政治意识和大局意识,树立红线意识和底线意识,守纪律、讲规矩。

 第二,要抓住领导班子这个牛鼻子,发挥示范引领作用。整改好巡视发现的问题,推进公司各项工作的开展,关键在领导班子这个少数,只有建设好领导班子这个关键少数,才能带领公司干部职工这个大多数一起干事创业。班子成员要在加强学习、提高认识、带头整改走在公司前面,尤其是我们两个班长,更要发挥示范引领作用,按照集团党组巡视组的要求,带头抓好自身的整改,模范遵守中央、集团公司的相关规定和要求,公正廉洁,勤勉敬业,以实际行动来抓好巡视整改工作。

 第三,要扎紧制度的篱笆,依法依规治企。巡视中指出的一些问题暴露出我们在贯彻执行集团公司规章制度上还没有做到遵章守纪,有规不依,制度缺失突出,这反映了我们还存在管理漏洞。下一步,我们将通过教育培训、约谈、调研等多种形式,加强制度管控,增强党员领导干部的法律意识、制度意识,做到一切工作都能按制度、按规矩、按程序办,用制度来规范权力运行,使制度的篱笆越扎越紧,越扎越密。

 三、巡视反馈意见的整改情况 目前公司的整改工作仍在继续进行,我们作为党政一把手,将发扬“钉钉子”精神,坚持严

 字当头,抓好主体责任履行、强化督促检查、加强建章立制,持续推进整改工作落实,以最坚决的态度、最果断的措施,以最实在的整改成效,让集团党组放心,让广大职工满意。特此报告。

 今年以来,国资委紧紧抓住去年专项巡察过程中反映出的问题,认真吸取巡察工作意见,围绕整改方案建机制、抓落实,现将具体情况汇报如下:

 需整改的问题一:一些干部的思想比较活跃,想法比较多,有的影响到了队伍的精神状态,有的影响到了工作。思想政治工作不够及时和深入细致,发挥作用有待增强。

 整改对策:进一步加强机关干部队伍建设 具体措施 1:深入开展干部思想政治工作 落实情况:

 一是加强领导,健全机制。

 1、推进党务公开、政务公开工作,加强内网建设,努力提高工作的透明度、知晓度和参与度,增强信息畅通; 2、结合季度工作考核,加强机关纵向各层级干部的思想交流; 3、通过党支部、团支部、妇女、工会等组织各类形式的横向活动,如参观中国馆、张闻天故居、三八妇女节活动、拓展训练等促进各部门干部问题思想交流; 4、通过挂职干部、团员青年座谈会、党支部学习交流会等形式,加强了委领导与基层机关干部的思想交流。

 二是深入开展学习型机关创建工作。

 1、结合建党 90 周年,积极开展党史党建网上知识竞赛和党史资料学习。组织机关各总支、支部结合学习胡锦涛总书记的七一讲话,就一名普通党员的来信谈学习体会,提高机关干部的思想认识; 2、参加了区纪委组织的“激浊扬清,保驾护航”辩论赛,同时委里也组织了一场机关青年干部的辩论赛,通过思想交锋促进思想统一; 三是深化创先争优活动。

 1、落实创先争优工作要求,明确 2011 年度国资委重点工作目标,各处室细化制定季度重点工作并落实责任; 2、开展优秀基层党组织、优秀共产党员评选活动并进行表彰和宣传,其中马文洁的事迹入选新区机关党工委汇编的《我是共产党员》一书; 3、进一步做好党员双报到工作。

 四是深化机关作风建设。

 1、针对机关作风测评情况,积极整改落实,通过召开专题会和委机关作风建设推进会,部署落实 2011 年机关作风建设...

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