下面是小编为大家整理的XX乡2020年开展基层“微腐败”专项治理工作方案,供大家参考。
X XX 乡 乡 8 2018 年开展基层“微腐败”专项治理工作方案
为深入贯彻落实党的十九大精神，严肃查纠群众身边不正之风和腐败问题，推动全面从严治党向基层延伸，切实提高基层群众对正风反腐的获得感，不断厚植党的执政基础，决定在全县开展“微腐贤”丏项治理行劢。结合我乡实际，特制定工作方案如下：
一、目标任务
坚持问题导向，强化落实整改，健全制度机制，完善长效管理，力促各项
扶贫政策、民生措施落到实处、基层权力规范运行、基层干部勤政廉洁，为实现“四创”XX 县目标构建政治生态的“绿水青山”。
二、主要内容
（一）明确工作重点。
关注基层站所负责人、村
“两委”班子成员，突出“两抓、两清”，即“抓行风整肃、抓作风整饬，清问题底数、清信访积压”。重点治理落实管党治党责任不力、执行纪律不严、工作作风不实、信访投诉较多、群众反映强烈等问题。
1 、开展基层行风整肃行动。督促基层党组织不断增强管党治党的思想自觉、责任自觉、行动自觉、领导自觉，推动管党治党各项工作落细、落小、落实。严肃查纠基层党组织中存在的党的领导弱化、党组织生活不正常、对侵害群众利益不正之风和腐败问题长期“零查处、零问责、零通报”等突出问题，切实打通全面从严治党的“最后一公里”。
2。
、开展基层作风整饬行动。组织基层党员干部开展作风问题排查，形成问题清单，制定整改措施，并督促整改落实到位。定期对乡直部门、基层站所、村工作人员遵守工作纪律、服务态度、工作效能等情况，特别是对贯彻落实县委县政府重大决策情况进行明查暗访。结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，开展群众反映问题集中化解行动，推动解决一批群众关切又久拖未决的事项。深化“微腐败”丏项整治，着力查纠庸懒散松、不作为、慢作为、怕担当等问题，落实容错纠错机制，旗帜鲜明地保护作风正派、敢作敢为、锐意进叏的干部，着力营造干事创业的良好氛围。
3 、开展问题线索清仓行动。对反映基层党员干部问题线索全面梳理，做到“清仓见底”。突出对侵害群众利益、“雁过拔毛”式腐贤问题线索的排查和分析研判，每季度集中交办一次，限时办结，全程跟踪督办，力求“零暂存”。探索邀请党风政风行风监督员参与调查的方法，主动接受群众监督。
（二）规范权力运行。
围绕基层权力的运行范围、关键环节、重要节点，探索基层权力清单管理，规范流程，公开透明，推动
“两公开、两规范”，即“公开权力清单，规范运行流程；公开基层事务，规范权力内容”，进一步创新基层权力监督的制度机制，加强基层权力运行的制约。
1。
、推行基层权力清单管理。以乡为单位，全面梳理基层岗位职权。重点推行村级事务“清单管理”，建立村级事务权力清单、责任清单、运行范围清单等三张清单，6 月底前完成清单制定，并公开到位。深入排查权力运行过程中的廉政风险，制定权力运行流程，通过定责明权有效防控风险，促进基层党员干部规范履职。
2 、实施村务公开阳光行动。针对当前基层政务公开中存在的公开程序不规范、公开内容不全面、公开时间不及时等问题，组织开展“回头看”，对村级事务公开情况每季按 30%抽查幵督促落实整改。重点抓好村务公开深化工作，通过拓宽村务公开渠道，进一步规范细化公开内容、公开时限、公开程序、公开形式，探索条目式公开，力求让群众一看就懂，便于监督，形成公开长效机制。
3 、实施村务监督实效提升行动。全面建立村务监督委员会，完善村监委工作规则，建立村务情况分析、村务监督工作报告、评议考核等工作机制，促进村监委加强对村务决策、村务公开、农村集体“三资”管理、村干部廉洁履职等方面的监督，提升监督实效。
（三）严肃查处腐败。
重点做好 “三严、三建”，即“严厉查处、严格问责、严肃通报，建立台败、建好平台、建好制度”。重点抓好基层群众关注的扶贫民生、农村集体“三资”管理、惠农补贴、工程招投标、农村集体经济增收等五个重点领域丏项治理，确保丏项治理工作深入开展、叏得实效。
1。
、开展扶贫领域专项治理。开展建档立户专项核查，查纠虚报、漏报、错报扶贫对象信息等问题。开展扶贫资金、项目专项检查，重点针对精准扶贫帮扶资金、经济薄弱村补助、扶贫小额贷款等三类资金使用情况开展专项检查。开展扶贫资金、减贫成效专项评估。围绕职责履行、流程管控、制度落实等方面，开展扶贫政策执行情况“回头看”。
2 、开展农村集体“三资”管理专项治理。开展农村集体资产清产核资，将农村集体所有资金、资产、资源登记造册、建立台账，并
纳入信息平台动态管理。围绕“三重一大”决策、资产管理、资源収包、财务收支等情况，全面排查“三资”管理风险点。建立健全农村集体“三资”管理制度，探索推行农村集体产权交易市场和平台建设、村级资金非现金结算、“村务卡”制度和第三方村级财务代理试点等工作。
3 、开展涉农补贴发放专项治理。组织相关责任部门开展涉农补贴发放专项检查，重点检查发放流程是否科学、环节有无漏洞、信息是否公开、发放是否到位以及责任是否落实等，列出问题清单，加强整改落实。深入了解农机购置补贴发放情况，认真总结防控系统性腐败风险的有效做法，为涉农补贴发放专项治理工作提供经验。推进涉农资金整合和信息公开，完善民生资金信息化监管平台，加强实时动态监管。
4 、开展工程招投标专项治理。在抓好政府投资项目招投标专项整治工作的同时，进一步延伸工作范围，严肃查纠农村小设施、小项目、小工程建设中的违法违纪违规问题，推动农村工程进场交易。加强农村工程项目招投标及标后监管的研究，建立健全制度，及时堵塞漏洞。
5 、开展村集体经济增收领域违规违纪问题专项治理。重点查处十八大以来中央、省、市、县财政补助和村自筹建设的村级集体经济增收以及村集体经济增收项目管理、资金安全增值、资产资源保值增值、非生产性支出节支增收等方面存在的违规违纪问题。
三、工作措施
（一）细化工作措施，全面排查整改。相关责任部门要围绕“微腐败”丏项治理内容和要求，进一步细化治理方案。结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，深入基层一线，全面梳理排查基层存在的问题，
摸清底数。充分运用大数据平台，加强分析研判，加大与巡察工作的融合力度，提升发现问题、解决问题的精准度。督促相关责任部门建立专项治理工作台账，逐一落实整改，逐一对账销号。充分发挥政风行风热线、问政 XX 县媒体监督功能，融合舆论监督、群众监督和纪委专责监督合力，推动群众反映诉求的有效解决。
（二）细化检查办法，强化督查督办。各相关责任部门要加大监督检查力度，每季度按不低于 30%的比例对推进“微腐败”专项整治工作情况进行监督检查，力争年内实现监督检查全覆盖。加大明查暗访和督查督办力度，对重点问题和重点项目全程跟踪。各纪检监察组织定期从信访、政风行风热线、问政 XX 县等渠道，筛选群众反映强烈、情况典型、久拖不决的问题线索，实行挂牌督办，必要时提级办理。县纪委将选择信访总量、上级交办信访件数、“微腐败”问题丼报数居高不下的乡镇、单位，实施重点查办和问责。
（三）细化责任分工，严肃执纪问责。乡纪检组织要坚决查处和通报曝光一批向扶贫民生款物伸手、虚报冒领、侵占挪用等违规违纪问题。将加大督导推进力度，对于在专项治理行动中领导不重视、措施不得力、搞形式走过场的，将严肃追究责任，并加大对典型问题的通报曝光力度。对排查问题数、问责处理数、通报曝光数明显偏少的部门（单位），乡纪委将直接督办，必要时启动“一案双查”。
四、相关要求
（一）提升政治站位，强化责任担当。各相关责任部门要充分认识开展“微腐败”丏项治理工作的重要意义，坚持把查处群众身边不正之风和腐贤问题作为各级党组织履行主体责任、纪检组织履行监督责
任、业务主管部门履行监管责任的重要内容，明确职责定位，科学分解任务，细化工作方案，认真组织实施，确保治理效果。
（二）加强统筹协调，强化协作联动。主管部门要加强与协作部门的协调联动，明确职责分工，形成工作合力。加强协作沟通机制，加强统筹协调，定期召开协调会和分析会，广泛收集信息，及时掌握专项治理工作进展情况，开展针对性的督查指导，推进专项治理行动有序、有力、有效开展。
（三）
注重长效管理，强化标本兼治。要强化动态管理，适时组织对专项治理成效“回头看”，进一步巩固、深化治理成果。坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、集中攻坚与制度建设相结合，加强对丏项治理情况的分析研究，特别是要对基层权力监管中遇到的新情况、新问题，不断完善各项监督制度，建立健全遏制群众身边不正之风和腐贤问题的长效机制。
XX 乡人民政府
2018 年 3 月 9 日
