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加强党支部规范化建设提升基层组织力
存在的问题及途径建议思考
基层党组织是事业单位党建工作的执行者，提升基层党组织的组织力对于事业单位党支部规范化建设，加强事业单位党建工作水平具有重要意义。在进行党建的工作中应克服思想认识、工作方式、队伍建设、作风建设方面的问题，充分发挥政治引领作用，创新工作渠道方法，加强党建队伍建设，落实全面从严治党，多方位、多角度提升基层组织力。
XX 年，习近平总书记在党的十九大报告中指出：“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”可见，基层
党组织建设已经被党中央列为重点工作，这也是党中央对基层党组织建设的新定位，为基层党组织今后的建设提供了工作指南。
组织力是指团队组织开展组织工作所发挥的整体战斗能力，组织只有具有良好的、持续性的组织力才能够在某些方面超越竞争对手。基层党组织的组织力是基层党组织团结动员广大党员群众执行各项决定、完成各项使命的能力。对于基层党组织而言，加强党支部规范化建设，提升基层组织力才能更好地落实党和国家的决策部署，筑牢党的执政之基。
一、提升基层党支部组织力的重要性 （一）实 现国家发展目标的需要
党的十九大是我国在中国特色社会主义新时期召开的一次重要的大会，具有重大的政治历史意义和世界意义。在十九大报告中，习近平总书记提出的在基层党组织建设中要“以提升组织力为重点”就体现出基层党组织的组织力提升对于我国经济社会的可持续发展以及国家发展目标的实现具有的重要意义。
据统计，截止 XX年底，中国共产党党员总数为 X万名，党的基层组织为 X 万个，这么多的基层组织分布在全国各个地方，团结亿万人民共同为国家发展奋斗，共同为实现“中国
梦”而努力，靠的就是这些基层党组织的有效组织。因此，只有不断提升组织力，才能更好的发挥党的基层组织的力量，发挥基层党支部应有的作用。
（二）做好党的建设工作的需要
党建工作是事业单位的重要工作，也是提升事业单位管理与发展水平的关键环节。做好党建工作，提升基层党组织的能力是关键。陈云曾指出，党的一切口号、主张、政策，依靠基层党支部才能具体深入到群众中去。纵观历史，无论国家处于历史的何种时期，党的基层组织发挥的力量和作用不容小觑，正是由于始终致力于基层党组织的建设，多年来，我党才能够有效汇聚起建设社会主义的强大力量，才能发挥出每个基层党组织战斗堡垒作用和先锋模范作用。
二、加强党支部规范化建设提升组织力的工作原则 （一）突出政治功能
所谓政治功能指的就是政党在运行过程中所体现出来的特定政治属性和所发挥的特定政治作用和效能。近年来，我国政府着力于公民本位下的服务型政府的打造，各级党组织建设也将工作重心逐步转移到服务型组织建设上，但党组织只发挥服务的功能是不行的，必须要守住党组织的根本功能——政治功能。只有政治功能得到了充分发挥，基层党组
织才能激发出其应有的活力;只有从政治层面上来考虑问题，充分发挥政治优势，基层党组织才能够将工作有效推动下去，确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实。
（二）发挥党组织的战斗堡垒作用
组织的生命在于效用。基层党组织在社会基层组织中发挥战斗堡垒作用，是党章对基层党组织的根本要求。在加强党支部规范化建设提升基层组织力的过程中，必须要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，不断提升组织的各项战斗力，确保党的方针、政策、路线能够得到有效落实，确保基层党组织的思想教育作用、桥梁纽带作用和先锋模范作用的发挥。在实践中，不断发现并解决出现的各种问题，多方位、多角度、多层面提升基层党组织的组织力。
三、基层党组织建设过程中存在的问题 （一）思想认识有待提高
事业单位的党建工作虽然越来越受到重视，但部分事业单位的党建工作水平仍然有待提升，其根本原因之一就是思想认识上对党建工作的看法参差不一。据了解，仍有少部分单位和员工存在思想误区，认为党建工作是虚无缥缈、可有可无的，这部分人认为党建工作无法为社会创造可见的价值和财富，却还耗费着人力物力等成本，得不偿失。这在一定
程度上说明了基层党建工作做的还不到位，没有让广大人民群众认识到党建工作是决定了事业单位发展方向的掌舵手，是推进国家和组织事业发展的催化剂，只有做好基层党组织的建设才能够支撑其他工作的开展。
（二）工作方式较为落后
工作方法单一，工作手段落后是目前许多党支部在建设过程中面临的问题。由于受到场地、时间、空间等客观条件的影响，支部活动的方式选择较少，内容和形式都缺乏与时俱进，缺少创新创意，无法激发出党员干部群众的积极性，无法形成有特色的基层党组织工作模式。而与此同时，未形成体系的党建工作缺乏规范化、科学化、制度化，这对于基层党组织工作效率和成果的提升是极为不利的。
（三）工作队伍有待提升
要达到加强党支部规范化建设提升基层组织力的目的，建设一支专业化的党建工作队伍是不可或缺的。但部分事业单位负责党建工作的人员普遍年龄偏大，活力不足，且缺乏具有马克思主义理论等专业背景的人员，对党的政策理解深度和组織活动水平有一定影响。此外，部分单位从事党建工作的人员都是兼职人员，缺乏专职人员，这也对基层党组织建设水平的提升产生了一些阻碍。
（四）作风建设有待加强
全面从严治党就是要求我们对管党治党中的薄弱环节和突出问题进行完善和解决。作风建设包括思想作风、工作作风、战斗作风等，虽然党中央在先进性教育、“三严三实”、反“四风”等都强调过要加强作风建设，但在实际工作中，仍有一些作风问题出现，主要体现在活动中的形式主义、官僚主义等作风问题偶有发生，作风建设的实效性有待加强。
四、加强党支部规范化建设提升基层组织力的途径 （一）发挥政治引领作用，突出党组织的领导能力
首先，要从思想观念上突出党组织的政治引领作用。把政治功能摆在党组织建设的首位，基层党组织的活动和工作都必须维护党中央的核心权威，体现党的意志，围绕党的方针政策，将基层党建融入中心工作。思想观念上的建设是提升基层组织力的核心环节，只有这样才能够突出和发挥党组织的领导能力。其次，要在制度建设上突出党组织的政治引领作用。制度建设是提升基层党组织组织力的基础。要根据事业单位自身的情况，改进和完善现有的党支部活动相关制度，并做好更新和维护。同时，要积极运用党的先进理论思想创新制度建设，全面加强基层党组织组织力的制度体系，
确保基层党组织在活动和工作顺畅进行，展现出基层党组织活动的科学化、规范化、制度化。
（二）创新工作渠道方法，突出为人民服务的宗旨
为了能够使得活动主题更加鲜明、活动内容更加丰富、党员群众参与度更加广泛，基层党组织应时刻保持思想上的创新，更要在工作渠道和方法上不断寻求突破，使得活动的效果更好，工作的成果更丰硕。首先，可以打造党建品牌。将品牌的理念融入到基层党建工作中，用品牌的号召力和影响力提升基层党组织的组织力，用品牌的管理和标准来运营基层党组织，使其能够在短时间内形成凝聚力，本着为人民服务的根本宗旨，发挥示范、导向和辐射作用。其次，要突破时空限制，运用好网络阵地进行基层党组织建设。“互联网+”时代，网络思想政治教育工作逐渐成为各单位需要着重关注的焦点，运用大数据、云计算等现代化信息技术手段，抢占网络思政阵地，也是基层党组织提升组织力的有效渠道。
（三）加强党建队伍建设，突出基层党组织号召力
党员是党组织的基石和细胞，队伍建设是基层党组织建设的重要内容。首先，要选好支部书记。支部书记是基层党组织的带头人和领路人，支部书记的思想观念意识和工作态度决定了该基层党支部的管理水平。支部书记必须自觉承担
起党建的政治责任，并能够做到敢担当、愿担当、善担当，在党建工作中有所作为，有所创新，有所突破。同时，支部书记还要起到表率作用和引导作用，在工作学习中时刻起到先锋模范带头作用，引导支部党员和干部群众争先创优，形成良好的工作氛围。其次，要做好党员干部的培养工作。一是要积极宣传党的先进思想，吸引年轻干部群众加入到党组织中来，为党组织输送新鲜血液。二是要建立基层组织员制度。为了能够更好的做好基层党建工作，提升基层党组织的组织力，事业单位可以在各部门设置专门从事党建工作的组织员，协助基层党组织开展活动和工作，增强党组织的号召力。
（四）落实全面从严治党，突出作风建设有效成果
全面从严治党是党的十八大以来党中央做出的重大战略部署，是“四个全面”的重要组成部分。提升基层党组织的组织力，全面从严治党是关键。全体党员必须时刻以党章党规党纪严格要求自己，时刻进行剖析自省，树立坚定的理想信念，坚持“四个自信”、“四个意识，”从思想上、管理上对基层党组织建设进行全面考核。强抓作风建设，坚持对腐败实行“零容忍”，突出作风建设的有效成果，努力实现基层党组织的规范化建设和组织力提升。
