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市纪委书记在巡察干部培训班开班式上的讲话
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在巡察干部培训班开班式上的讲话
经市委和市委巡察工作领导小组同意，今天召开 XX 巡察工作动员会，举行全市巡察干部培训班开班式，主要任务是传达贯彻中央、省委、市委关于巡察工作的新精神新要求，动员部署 XX 巡察工作，开展全市巡察干部业务培训。
会前，X 书记亲自召集研究了 X 巡察工作方案，认真审阅了 X 巡察工作动员会方案、全市巡察干部培训班方案，并作出批示：要注意与时俱进，坚持以鲜活的实践与巡察工作有机结合，进一步突出聚焦问题，着重落实“两个责任”全面覆盖。X 书记的重要批示，为我们推进市县党委巡察工作指明了方向。下面，受 X 书记的委托，我代表市委巡察工作领导小组，讲四点意见。
一、保持政治定力，提升政治巡察站位 党的十八大以来，中央、省委围绕推进全面从严治党，在高度重视、持续强化巡视工作的同时，作出开展市县巡察的战略部署。市委坚决贯彻落实中央、省委要求，及时建立巡察制度，组建领导工作机构，谋划开展两轮巡察，有力推动了全面从严治党向基层延伸。全面从严治党永远在路上，深化巡视巡察监督也永远在路上。我们务必要把思想认识统一到中央、省委、市委的精神要求上来，不断增强深化政治巡察的大局意识，尽责担当开展好 X 巡察工作。
（一）要在准确把握中央省委新部署新要求中保持高站
2 位。高站位方能知责思为。深入推进巡察工作，一定要紧跟大势、站位全局。党的十八大以来，中央修订出台《中国共产党巡视工作条例》，把政治巡视要求写入条例，把市县巡察工作作为重要内容作出明确规定，充分释放出党中央不断推动巡视工作向纵深发展的强烈信号，为依纪依规开展巡察工作提供了基本遵循和制度保障。省委认真贯彻中央精神要求，省第十一次党代会强调要强化标本兼治，建立巡视巡察统筹联动工作机制，形成省市县三级纵向全衔接、横向全覆盖的监督格局。全市各级党组织和广大党员干部务必要深刻认识建立巡察制度的重大意义，切实把政治巡察要求贯穿巡察监督始终，把 X 巡察作为向建国 70 周年的一项献礼工程来抓好。
（二）要在准确把握我市巩固发展良好政治生态的艰巨任务中增强使命感。知压力方能进取有为。市第 X 次党代会以来，新一届市委自觉担负政治责任，坚定推进全面从严治党，持续巩固发展良好政治生态。但同时，市委也清醒认识到，我市改革发展稳定的各项工作特别是全面从严治党工作，与上级要求和群众期待还存在较大差距。X 在全省党风廉政建设社会评价中排名垫底，一些重大工程、重大任务推动不力、进度滞后，群众身边的不正之风和“微腐败”仍然频发多发。为此，市委打出组合拳，全力提高党风廉政建设社会评价满意度，对重大工程项目推动不力“开铡问斩”，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题。这是全市各级党组织尤其是纪检监察系统当前的一项政治任务。巡察工作作为执纪监
3 督的“前哨”，责无旁贷要勇担使命。X 巡察，要把这“三大硬任务”作为巡察的重要内容，从政治上发现和反映问题，从根本上有效解决基层“打虎拍蝇”，努力让广大群众看到从严治党的新作为新成效，把广大党员干部的精气神引导到推动 X改革发展上来。
（三）要在准确把握本轮巡察的特点要求中坚定自信心。信心足方能再续辉煌。通过开展两轮巡察，我们坚持摸着石头过河，遇到了一些新情况新问题，也摸索了一些做法经验，建立健全了一些制度机制，这些都为 X 巡察提供了借鉴和遵循。相较于前两轮巡察，这轮巡察有明显的特点。巡察任务有加重，选择确定 X 个市级部门（单位）接受巡察，涵盖了党群、经济、民生等领域。巡察方式有调整，每个巡察组实行“一托二”，同时巡察一个较大单位和一个较小单位，时间安排一个月左右。巡察重点有聚焦，既重点盯紧被巡察党组织领导班子及成员，同时也要剑指损害群众切身利益、脱离群众的基层不正之风和腐败问题，并把深化省委巡视反馈整改“回头看”情况增加为巡察内容。办公模式有变化，采取巡察组集中食宿、集中办公，便于群众反映问题线索，利于规范管理和提高工作效率。全体巡察干部要充分认识和把握这些新特点新要求，切实增强开展好巡察工作的决心和信心，齐心协力、乘势而上打一场新的攻坚战、“漂亮仗”。
二、鲜明政治要求，扎实推动政治巡察 巡察是“政治体检”。X 书记在市委巡察工作领导小组会议上指出，要像对待身体健康一样对待政治健康，像对待身
4 体体检一样对待政治体检。我们要鲜明政治要求，提高政治站位、坚定政治方向，精准发力、精准巡察，确保巡察取得实效。要重点做好三个方面的工作：
（一）把政治巡察放在第一位置。深化政治巡察，要旗帜鲜明讲政治，毫不动摇地贯彻执行中央巡视工作方针，把政治标准体现出来，把政治偏差找出来，充分发挥政治“显微镜”、“探照灯”作用。一要坚持政治巡察战略定位。深化政治巡察，就是要把坚持党的领导作为根本目的，在政治高度上突出党的领导；把加强党的建设作为根本途径，在政治要求上抓住党的建设；把全面从严治党作为根本保障，在政治定位上聚焦全面从严治党。二要把握政治巡察重点关键。深化政治巡察，就是要抓住管党治党的根本性、全局性和方向性问题，聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”，突出党风廉政建设“两个责任”，盯紧“重点人、重点事、重点问题”，切实发挥巡察的震慑、遏制、治本作用。三要将政治要求落实到巡察工作各环节。巡察准备阶段，要坚持把握政治要求。巡察了解过程中，要坚持紧盯政治问题。起草巡察报告时，要坚持突出政治高度。巡察反馈环节，要坚持落实政治责任。巡察成果运用环节，要坚持注重政治效果。巡察回访环节，要坚持彰显从严治党政治决心。
（二）把发现反映问题作为核心任务。巡察的“三部曲”，就是发现问题、反映问题、整改问题。集中巡察阶段，要坚持“三不”原则，即不漏对象、不漏问题、不漏线索。一要坚持全覆盖要求。要按照横向到边、纵向到底要求，克服和纠
5 正“严上不严下”现象，消除巡察监督盲区，做到：既要巡察机关党组织，又要巡察其下属基层党组织；既要巡察机关领导班子及其成员，又要延伸到其下属各部门、直属单位的领导班子及成员；既要巡察党员领导干部，也要巡察重要领域、关键岗位干部。二要严格纪律尺子。管党治党靠规矩、靠纪律，党的纪律就是管党治党的尺子。要按照“挺纪在前”的要求，用好党章和党纪党规的尺子，把焦点对准党组织的政治责任，对准党员领导干部应当肩负的政治职责。要坚持纪严于法，紧扣“六大纪律”，实践运用好“四种形态”，彰显政治巡察扫除灰尘、去除病根、治病救人的特殊作用。三要瞄准问题靶心。对巡察发现和反映的问题线索，要综合比较，系统研判，既要把被巡察单位存在的普遍性问题和领导干部廉洁自律方面存在的个性问题一针见血地指出来，又要抽丝剥茧，透过现象看本质，从个别中见一般，发现共性和规律性问题。尤其要注意掌握政策界限、严格把握时间节点、注意区分性质后果，提出合理分类处置建议。
（三）把成果运用作为最终落脚点。巡察是否具有生命力，关键在成果运用。巡察成果是个“宝库”，要用足用好用到位，做到条条要整改、件件有落实、事事有回音，让每轮巡察都成为政治看齐之巡、警醒教育之巡、整肃立规之巡。一要动真碰硬抓整改。坚持边巡察、边交办，督促被巡察单位对巡察交办的问题立行立改、即知即改；对巡察反馈的问题和整改建议，被巡察党组织要落实整改主体责任，积极认领、照单全收，举一反三找差距，深挖细查探病因，限期真
6 整实改、全面整改。对巡察整改情况，要作为党风廉政建设责任制考核和领导干部年度考核、评先评优、提拔使用的重要依据。二要抓实问题线索处置。要认真落实共性问题集中整治、典型问题立案查处、一般问题约谈教育的原则要求，对违反八项规定精神的顶风违纪问题以及违反政治纪律、政治规矩的问题要从严查办，突出问责，坚持“一案双查”；对巡察发现的严重违纪问题线索，相关部门要提前介入，实行重大问题早对接、提前办；对违纪性质恶劣的“蚁贪蝇贪”、“微腐败”问题要提级查办，“立竿见影”、强力震慑。三要剖析典型堵塞漏洞。没有离开政治的业务，也没有离开业务的政治。对巡察发现的突出问题和典型案件，要从体制机制、监督管理上深挖根源，提出具有全局指导作用和可操作性的意见建议，为党委政府决策提供参考。同时，对面上的普遍性问题，要按照职能职责，转交相关部门对照检查，即知即改，完善制度。要适时安排“回头看”，通过政治“复查”，延伸放大巡察的震慑效果。要建立成果运用台账管理制度，全程留痕管理、全程跟踪督办，对工作拖沓、履职不力的，坚决问责追责。
三、压实政治责任，形成巡察工作合力 X 巡察时间紧、任务重，能否乘势而上、再创佳绩，取决于巡察的政治责任是否压实到位，取决于巡察这支队伍是否有执行力、战斗力，取决于巡察的方式方法是否有力有效。
（一）压实政治责任。抓工作的关键是落实，抓落实的核心在责任。深化政治巡察，要强化党委的主体责任、一把
7 手的第一责任人责任和领导干部的“一岗双责”。抓好集中巡察，要重点强化巡察机构、被巡察单位以及协作部门的政治责任。一要强化巡察机构的责任。巡察办要切实发挥好组织、协调、指导作用，及时向领导小组报告重要情况，及时向巡察组传达市委指示精神和重大决策部署，把工作做深做实做细。巡察组要严格按照工作职责权限和方式开展巡察工作，当好“钦差大臣”，当好“啄木鸟”。对巡察中发现的重大问题，及时请示汇报，不作个人表态，更不能先斩后奏。巡察干部对巡察掌握的情况，只对巡察组负责报告，不得向所在单位汇报。特别强调，有问题发现不了是失职，发现了问题不如实报告是渎职。二要强化被巡察党组织的责任。党内监督没有禁区，接受监督没有例外。被巡察党组织要从讲政治的高度自觉接受巡察，坚决服从市委安排，积极配合巡察组开展工作，对存在问题不回避、不遮掩、不护短，对巡察组要求提供的文件资料不能拖拖拉拉、语焉不详，对巡察组开展的检查不能弄虚作假、蒙混过关。要以巡察为契机，推动本单位、本系统加强党的领导、促进党的建设，拧紧从严管党治党的“螺丝钉”。三要强化协同作战的责任。开展巡察工作不能“单兵作战”，要共同“捏紧拳头”。纪检机关是党内监督的专责机关，要落实党内监督责任，协调联动，全过程、全方位支持配合巡察。相关责任单位要按照“提供互通信息要实，业务指导帮助要实，人才支持配合要实，成果共享共用要实”的要求，积极配合做好相关工作。特别是对巡察移交的问题线索，要优先研判、依纪依规、快查快结。
8 （二）锻造巡察铁军。市委高度重视巡察队伍建设，建起了有 X 人的巡察人才库，着力打造一支执纪监督的“先头兵”、“别动队”。巡察组的同志都是从人才库中精挑细选出来的，组织委以重任，群众关注期待，必须从严要求，练就一支过硬铁军。一要政治坚定、忠诚对党。检查别人的政治站位，首先自己的站位就要高。要抓住推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的契机，教育引导巡察干部保持谦抑、力戒“四气”，增强纪律规矩意识。全体巡察干部要把巡察作为锤炼党性的大熔炉，作为一项神圣的事业，对党忠诚、对事业尽责。二要严守纪律、清白做事。珍惜组织信任，严格执行中央“五严禁”、“六严格”和省委“四个决不允许”规定要求，绝不允许说情打招呼，绝不允许接受任何形式的宴请、馈赠，严禁跑风漏气，严禁“以巡谋私”，经得住“人情关”、“围猎”的考验。三要履职尽责、勇于担当。巡察组要敢于“亮剑”，坚持一把尺子量到底，有什么问题就查什么问题，查出什么问题就如实反映什么问题。至始至终，巡察组的同志都要锤炼忠实担当的“老黄牛”精神、认真到底的“钉子”精神、反复打磨的“工匠”精神，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，努力创造出经得起组织和群众检验的成绩。
（三）创新方式方法。政治巡察的活力源泉是创新工作方式方法。两轮巡察积累了一些经验，但方式方法还不够管用有效，需要着力完善和创新。一要把握好创新的原则。就是在保证政治巡察定位不走样、不偏位的前提下，只要有助
9 于发现问题线索、有助于破解巡察难题、有助于实现巡察目标，什么办法管用就用什么办法。要注重学习借鉴，但不能照搬照抄，形式要跟着任务变、方法要服务于效果。二要做足做好前期功课。要多方面、多渠道了解掌握被巡察单位领导班子构成、党组织建设、业务开展、社会评议、行业特点等方面情况，还可以到纪检监察、信访、审计等部门对接沟通了解有关情况，找准矛盾聚焦点、问题风险点、工作薄弱点，不打无准备、无把握之仗。要加强巡察宣传公开，积极引导和发动群众参与监督，充分展现巡察政治效果和社会效果。三要灵活运用方式方法。要灵活运用省委巡察工作试行办法中规定的巡察方式和实践中的一些创新探索，重点在查阅资料、个别座谈、下沉一级了解上下功夫，注重从贯彻落实中央、省委、市委重大决策部署中了解发现政治问题，紧盯禁而不止、纠而复生、回潮反弹的倾向性问题，增强发现问题的针对性、精准性和可查性。要建立以发现问题线索数量和质量为重要标准的考核评价办法，对巡察组的工作进行考核考评。
四、端正学风参训，练就过硬看家本领 巡察工作是一项全新工作，业务不熟、专业不精是所有巡察干部面临的现实问题。提高巡察监督质量，加强巡察干部业务培训显得十分重要和必要。我们借召开这次动员会之机，同时举办全市巡察干部培训班，就是希望通过集中开展系统...
市纪委书记在巡察干部培训班开班式上的讲话
某纪委书记在纪检监察干部培训班开班式上的讲话 同志们：
举报这次全市纪检监察干部培训班，是市纪委的一项重要决定。今天这次开班培训，是市纪委第一次集中所有纪委（纪工委）书记、副书记、纪检组长，举办的大规模培训。
为什么要举办培训班？在当前党风廉政建设和反腐败斗争极其严峻复杂的形势下，作为监督责任的主体，肩负的责任和任务艰巨，如何履行好监督执纪问责的职能，是各级纪检监察机关面临的重要课题。当前，全市纪检监察工作局面没有打开，“上热下冷”。这既有思想上不通、不愿干的问题，也有认识不清、不深、不敢干的问题，还有本领恐慌、不会干的问题。来**工作四个半月，通过**清风网网站、基层调研等方式了解，有些区和单位在工作理念、思路和方法上跟得上步伐，有些却未能抓住根本性问题，惯性思维比较重，工作看似做了，但效果不佳，有些就在作秀。我们做工作关键要看效果，一个地方和单位的干部得不到好的教育和管理，风气没有根本性好转，就谈不上真正做了工作。
当前，纪检监察工作更加职业化、专业化。要干好纪检监察工作，除了掌握必要过硬的业务本领，还要注意工作方法和技巧。我们通过邀请专家授课、业务能手讲课、研讨交
流等多种形式举办培训，目的是在市纪检监察系统创建一个学习、交流、提高的平台，尽快将纪检监察干部全面履职的能力提高到一个新的水平。既要解决思想问题，也要解决思路不清、不宽问题，还要解决工作方式方法的问题，在思想理念上进行更新，在工作思路上得到拓宽，在工作方法上做到善于运用，从而达到最佳的工作效率，即“最大公约数”的效果。在工作上，比如抓“两个责任”落实，要强调主体责任不是党委书记一个人的事，监督责任不是纪委书记一个人的事，要发挥好班子其他成员的作用，让他们不仅要管业务，还要管思想、管队伍、管廉政，分管领域一旦出现廉政问题就要担责。
纪检监察干部大培训从今天开始要定期做、经常做，切实将高标准严要求贯彻到纪检监察干部的思想上、行动中，体现到工作成果和业绩中。一要加强对上级纪委工作要求的学习，要吃透、悟透；二要加强纪检监察业务知识的学习，提高执纪监督的能力；三要加强相互学习和交流，取长补短，相互启发，共享好的经验做法。
一、关于本次培训工作 （一）统一熟悉，提升生疏，切实增加学习的自主性。从纪检监察工作面临的形势和任务瞧。纪检监察机关作为党内监督的特地机关，担负着对全区党组织和党员干部进行“练习、监督、惩处、问责”的职能，负有党章和行政监察
法赐予的端正党风政风、严峻?党纪政纪的重大责任。纪检监察工作涉及面广、政策性强，要求我们既要有较高的政策理论水平，又要有精通的专业学问，这样才能得心应手地开展好工作。从制造性地做好纪检监察工作的要求瞧。近年来，我区的纪检监察工作在宽敞纪检监察干部的共同努力下，呈现出良好的进展态势，取得了明显成效。但是，仍有一些工作进度不均衡、成效不明显。这些冲突的消灭都与我们纪检监察干部业务不精通、创新力量不够强等缘由有着挺直的关系。只有通过强化学习，把握政策、生疏业务，才能制造性地开展工作，高质量地完成任务。从当前纪检监察干部队伍现状瞧。总体上讲，我区纪检监察干部队伍是一支能战斗、能奉献的队伍。但是面对新形势、新任务，还存在学习自主性不够，与时俱进、创新工作的思路和方法不够多;工作拓展性不够，克服困难、驾驭工作的力量不够强;作风务实性不够，深进一线、有效推动工作的水平不够高等冲突。有的纪检监察干部，在主瞧上想把工作做好，但由于业务不熟，很难准时、有效地解决工作中消灭的抵触和冲突；有的同志刚刚走上纪检监察工作岗位，不同程度地存在着对业务不生疏的冲突，还需要进一步学习和实践；即使是从事纪检监察工作比较长的同志，也需要不断更新学问、创新思路、提升水平。这就要求大家以这次培训为契机，努力培育良好的学习习惯，切实增加学习的自主性和紧迫感，锲而不舍地搞好学习，不
断地向好自己，提升自己，努力是自己成为一名合格的高素养的纪检监察干部。
（二）突出要点，落实到人，保证培训学习取得实效。党风廉政建设是一项系统工程，系统完整、内容庞杂，一次短暂的培训不行能做到四平八稳。因此，在培训内容的支配上，我们尽量把握大家最忧虑的要点和难点，突出内容的针对性、有用性。期瞧大家在培训中仔细学习领悟，并坚持理论联系实际的方法，要点解决好三个方面的冲突：
一要解决责任意识不强的冲突。纪检监察干部要做好本职工作，首先要精确把握党和人民赐予我们的根本职责，充分生疏我们所从事工作的重大意义。要坚决摒弃熟悉上不思进取、工作上应付差事的消极熟悉，彻底订正有位不作为、履职不尽责的冲突，不断强化理论学习和党性熬炼，强化责任意识，明确职责任务，把主要精力集中到本职工作上，从点滴学起，从前提做起，切实做到爱岗敬业，忠于职守，履职尽责，有为有位。
二要解决素养力量不高的冲突。纪检监察工作具有很强的政治性、政策性和业务性，要保证我们的工作出力见效，就必需首先从强化力量建设进手，全面系统地学习和把握纪检监察工作的政策理论、业务学问和基本原则、方法、技能和程序，精确把握和领悟各级党委和纪检监察机关的工作部署，全面掌握本乡镇、本部门的工作实际，切实增加服务和
保证进展的力量，增加维护群众合法权益的力量，增加履行监督责任的力量，使自己真正成为纪检监察工作的行家里手。三要解决创新力量不够的冲突。面对反腐倡廉工作的新形势，假如我们仍拘泥于过往的“老方法”“老路子”，两手空空、本领平平，就难以适应工作的需要，更谈不上与时俱进、拓展创新。因此，期瞧大家在学习的同时，要始终坚持理论联系实际，从更深层次、更高角度、更宽领域来争论和争论工作中规律性的东西，自主探究纪检监察工作的新思路、新方法和新路子，推动工作创特色、出亮点、见成效。
二、关于当前要点工作 （一）精确把握形势，切实增加履行监督职责的责任感。***总书记多次强调要保证各级纪委监督权的相对独立性和权威性。改革的主要任务从区域瞧，主要有三个方面，一是纵向上，强化上级纪委对下级纪委的领导，主要体现在对干部治理和案件治理“两个为主”上。一线纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主，查办腐败案件以上级纪委领导为主，一线纪检监察组织开展线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必需向上级纪委报告。二是横向上，强化纪委派驻机构的监督。对党委、政府的工作部门，纪委的派驻机构监督要执行统一名称，统一治理。派驻机构接受所在部门党委和上级纪委的双重领导，改为由上级纪委挺直领导，工作上挺直对纪委负责，向纪委报告工作。
三是纪检监察机关自身建设上，要进行职能和机构的调整。职能调整就是纪委要回来到监督的本位上来，纪委是党内的特地监督机关，工作任务求需从监督的要求动身来确定。这一系列的新形势、新状况、新路子，既标记着我党进进了执政考验的重要期间，也回应着群众期盼。当前，腐败现象频发，社会反响猛烈，必需拿出重典往疴、重典治乱、壮士断腕、淬火打磨的决心和士气根治腐败。面对腐败案件“以权谋私期权化、获利敛财间接化、对抗调查智能化、腐败案件涉外化”等简单特征，需要纪检监察干部发扬“舍我其谁”的担当精神、“一马当先”的敬业瞧法和“时不我待”的责任意识，摒弃短期行为、放弃“和尚撞钟”熟悉、抛开“不愿得罪人”的顾虑，切实担负起监督责任，以监督执纪问责的实际行动深进推动党风廉政建设和反腐败工作。
（二）坚持按部就班，持续推动“两个责任”标准化建设。开展“两个责任”标准化建设，是市委、市纪委立足于党中心对党风廉政建设和反腐败形势的科学判定，着眼于细化省委主体责任系统和市委、市政府关于“三个生态”创建的重大决策部署，坚持全面从严治党、以规治党的总要求，引进现代企业质量治理系统先进理念，着力构建“两个责任”有效细化体制的一项重大创新性工作。目的是通过建立科学整顿、有效管用的标准化制度体制系统，巩固“两个责任”有效细化、保证权力整顿运行、推动反腐倡廉建设深进开展。
我区标准化建设启动以来，在全区上下的共同努力非凡是各级纪检监察组织的全力推动下，学习宣扬、图标制作、责任约谈实等前提性工作纵深推动、成效明显。但作为一项创新性工作，标准化建设有一个按部就班、不断强化的过程，接下来还有大量的工作需要我们往做。
一要持续强化学习。深进领悟中心、省、市关于细化“两个责任”非凡是市委、市纪委关于开展“两个责任”标准化建设的精神实质和部署要求，全面把握标准化建设的总体思路、运行模式、基本要领和方法途径，订正各种生疏误区，增加推动标准化建设的熟悉自觉。
二要巩固建设成果。要把系统建设作为标准化建设的核心任务，在深进实践中，不断创新细化标准化建设任务的有效措施和特色做法，准时总结固化为制度，不断巩固和强化标准化建设成果；要留意发觉标准化建设的工作漏洞和制度空白，在实践中探究有效的解决方法和途径，自主开展制度创新，不断健全“两个责任”标准化制度体制系统。三要坚持动态治理。对标准化建设中形成的各类图标，各级各单位要依据机构改革、单位职能转变以及人
市纪委书记在巡察干部培训班开班式上的讲话
市纪委书记在纪检监察干部培训班开班式上的讲话
同志们: 省纪委 X 次全会提出要加强业务培训，分批分层开展纪检监察干部特别是新任职干部的培训，市纪委举办的这期纪检监察干部培训班，就是贯彻省纪委七次全会的具体举措。目的就是通过培训，不断提高广大纪检监察干部的思想政治水平、把握政策能力和业务素质，解决一些工作中存在的突出问题，推进纪检监察各项工作的制度化、规范化。参加这次培训的人员有市纪委机关全体干部、派驻纪检组负责人，县区纪委班子成员，全市 XX 个乡镇(街道)纪委(纪工委)书记，共计XX 余人，培训人数之多、规模之大、范围之广，均是全市纪检监察系统的首次。市纪委对这次培训工作高度重视，前期做了大量的准备工作。特别是在省纪委的关心下，我们有幸邀请到了省纪委 XX 同志对我们进行业务辅导，以上几位领导是全省纪检系统的业务精英和理论权威，在此，让我们以热烈的掌声，对几位领导在百忙之中不辞辛苦赶赴 XX 授课，表示衷心的感谢! 在今天的开班式上，我主要围绕推进纪检监察工作制度化、规范化建设等内容，强调讲三点意见。
一 、不断提高纪检监察工作制度化、规范化水平
加强纪检监察机关制度化、规范化建设是当前反腐倡廉工作形势发展的必然要求，也是全面推进党风廉政建设和反腐败工作深入发展的必由之路。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党内法规制度建设，把依规治党贯穿于全面从严治党全过程，坚持
思想建党和制度治党相结合，坚持实践基础上的制度创新和制度规范下的实践落实相统一，修订颁布了“两准则四条例”等一系列党内法规，使全面从严治党迈上了新阶段、新境界。在这次培训之前，我对市纪委授课人员的讲稿进行了逐一审核，要求大家要坚持问题导向，特别要针对纪检监察干部执行制度和相关工作规定不到位的问题，进行重点讲解。希望同志们能够认真学习领会，做到融会贯通，运用于实际工作当中。省纪委对制度建设也非常重视，结合中央出台的党内法规，制定了很多配套法规和制度，为我们开展制度化、规范化建设提供了有力的制度支撑。近年来，市纪委始终把制度建设贯穿各项工作的全过程，聚焦自身监督和内部管理，坚持每发现一个问题。政治坚定，不忘初心对党绝对忠诚是纪检干部第一位政治要求，是最根本的政治纪律，是最重要的政治规矩。我们要政治坚定，不忘初心，把对党的忠诚写到人生信念旗帜上，融入到肩负职责使命中。一是信念要强。理想信念是共产党人血脉和灵魂，是战胜一切艰难险阻强大精神力量。纪检干部要深入学习党章党规，坚定理想信念，增强“四个意识”,坚定“四个自信”，认清历史脉络、把握现实方位、辨明发展走向，挺起精神脊梁，自觉做共产主义理想坚定信仰者、中国特色社会主义信念忠实践行者。作为战斗在基层反腐倡廉一线的农村纪检监察干部，面临的任务是繁重的，承担的责任也是重大的。尤其是乡镇纪委在反腐倡廉工作中负有协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的重安职责，承担着抓好乡镇党风廉政建设、查处违法违纪案件、纠正不正之风、解决群众身边腐败问题、纯洁党员队伍、优化
经济发展环境、为推动农村经济社会发展保驾护航的重大责任，我们一定要充分认识自己在抓好党风廉政建设和反腐败工作中的地位和作用，认真落实中央纪委《关于加强乡镇纪检组织建设的指导意见》，按照《榆中县乡镇(村)纪检监督组织规范化建设实施方案》，在其位谋其政，把主要精力放在纪检工作上，时刻不忘纪委书记这个第一身份，时刻不忘反腐倡廉这个第一职责，时刻不忘敬业为民这个第一宗旨，努力提高思想认识，切实增强做好乡镇纪检工作的责任感与使命感。
二、围绕中心、服务大局，建设高素质纪检干部队伍
纪检监察工作千头万绪、任务繁重，要做好纪检监察工作，必须建立一支适应新形势的纪检干部队伍。要按照“政治强，作风硬、业务精、纪律严”的总要求，紧紧围绕提高反腐倡廉“五种能力”，抓班子、带队伍，严管理、强素质，努力打造一支高素质的乡镇纪检干部队伍。
一是要强化宗旨意识，牢固树立执政为民理念。我们的纪检监察干部要时刻保持高度的政治责任感，坚持以人为本，把实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，作为想问题、办事情、作决策的出发点和落脚点，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
二是要强化理论学习，不断提高自身综合素质。学习是做好一切工作的基础，也是完善自我、提升自我的需要。纪检监察十部既要认具学习党的政治理论、万针政策、领导讲话、党纪条规等相关知识，
又要认真学习案件检查、信访、案件审理、《廉政准则》等这些新形势下做好纪检工作的必备知识。要力求学的深一些、研究的透一些，并充分运用到解决实际问题上。只有这样，才能真正成为工作中的行家里手。
三是要强化党性锻炼，着力加强作风建设。纪检监察干部要树立真抓实干、奋发有为的工作作风。纪检工作都是硬碰硬的难事，在社会环境日益复杂的情况下，更是难上加难。然而，纪检工作的天职就是攻坚克难，要以坚定顽强的意志、无私无畏的勇气，知难而进，自我加压，不达目的不罢休。要时刻牢记为民、务实、清廉的要求，一身正气、两袖清风、刚正不阿、无怨无悔，全身心投入到反腐倡廉建设的工作实践中去。
三、学以致用、学用结合，确保学习培训取得实效
为了搞好这次培训班，省、市纪委领导同志都在此前做了大量的工作，给大家准备了许多“精神食粮”。一是省纪委副地级纪检监察专员王保义作《党风廉政建设和反腐败斗争的新形势、新任务》辅导报告，讲座内容内容丰富多彩，形式生动活泼，相信一定会对我们的纪检干部提升工作能力和工作水平有很大帮助，带来丰硕收获。二是召开座谈会，座谈讨论《纪检信息与文摘》办刊推进工作和“榆中廉政网”网站建设。同志们都知道，这份期刊和榆中廉政网站是我们纪委去年精心打造的两个品牌，是全县纪检监察工作交流学习的平台，是搞好纪检监察工作的导向。希望同志们在翻阅浏览期刊和网站的基础上，认具思考，提出具有建设性的指导意思和建议。三是合理安排
了考察学习。此次培训活动，把理论学习与实践活动相结合，在扎实学习理论知识的基础上，组织安排到庆阳南梁考察学习，既可以丰富大家的工作生活、增加阅历、开阔视野，又让大家把学到的理论知识得以在实践中加以印证，不断提高实际工作的能力和水平。
四、严明纪律，强化管理，确保培训工作取得实效
为确保本次培训顺利进行，能够取得实实在在的成效。我要求大家:一要端正学习态度。要把学习培训当成一种境界，一种追求，一种实现人生价值的重要手段，不断充实新知识、更新新观念、开拓新视野，不能有“培训工作年年搞，老一套来应付”的消极思想;二要讲求学习方法。首先要专心听讲勤于思考，认真做好学习笔记其次，要注重理解，灵活运用，善于总结再次，要突出学习重点，领会精神实质，把握各专题的相互关系及知识的内在联系，力争在有限的几天时间内学有所思、学有所获。三要遵守学习纪律。上课期间，不许随意出入教室，不得违反规定讨论喧哗，不得缺席和迟到早退，要保持课堂上安静，上课期间自觉关闭手机或将手机调到振动状态。这次培训班虽然时间短了点，但讲授的内容比较多，希望大家珍惜这次难得的学习机会，自觉排除各种干扰，集中精力投入学习。希望大家不但要勤于学习，还要注重学以致用、学用相长，善于将所学的知识应用到各自的工作实践中去，不断提高乡镇纪委反腐倡廉的能力和水平，努力开创乡镇党风廉政建设和反腐败工作新局面，为实现榆中经济社会跨越式发展做出新的史大页献。在这里，我对全体参加培训的十部提出七点要求:一是要讲学习，努力成为本职工作的行家里手。建立
一支政治坚定、公正清廉、业务精通、作风优良的高素质纪检监察干部队伍，是各级纪检监察机关常抓不懈的一项长期任务。因此，我们要塑造可亲、可信、可敬的纪检监察干部形象，做党的“忠诚卫士”。二是要讲政治，自觉服从和服务于大局。纪检监察干部必须讲政治、谋大局、自觉服从服务于大局，要提高从政治上观察和处理问题的能力。在政治方向和政治立场上必须始终保持清醒头脑。善于把纪检监察工作放到全局工作中去把握、去运筹，切实维护和发展人民群众的根本利益，“当群众的贴心人”。三是要讲原则，做到刚正不阿。纪检监察干部要坚持原则、敢抓敢管，应成为讲党性、讲规矩、讲原则的模范。坚决同各种腐败现象做斗争，切实维护纪律的严肃性，坚持教育与惩处相结合。四是要讲实效，不搞形式主义。纪检监察工作必须注重实效，狠抓落实，决不允许搞形式主义，做表面文章。纪检监察干部必须说实话、办实事、想实招、重实效，扎扎实实地抓好各项工作。今年，我们在乡镇纪委开展了乡镇纪检监督组织规范化建设试点工作，各位同志要保质保量地完成好各项常规工作的同时，积极主动地推进乡镇纪检监督组织规范化建设工作的进展，在今年 5 个乡镇先期试点的基础上，争取明年在全县全面完成规范化建设各项目标任务。五是讲创新，不断探索惩治和预防腐败的新路子。当前，随着惩治和预防腐败体系建设的逐步推进，党风廉政建设和风腐败工作进们了一个新的发展阶段，我们必须从头怀出友，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。不断深化改革，创新体制机制,树立创新意识，创新工作方法。各乡镇要结合本乡镇的实际情况，针对
党员干部队伍中党风政风方面存在的突出问题，加强反腐倡廉制度建设，努力从制度层面上解决问题。六是要讲方法，搞好反腐败的组织协调。抓好组织协调工作，协助党委组织协调反腐败工作的职能是党章赋予纪委的职责和职权，纪检组织在反腐败的领导体制和工作机制中处于重要地位，有着重要的作用。组织协调工作做好了，就能为党委、政府工开展反腐倡廉工作提供决策依据，就能整合各职能部门力量，就能调动人民群众支持和参与反腐败的积极性，推动反腐倡廉工作的深入开展。纪检组织要大胆履行这一职能，大胆行使这一职权。七是要讲自律，对自己严格要求。廉洁自律是党员干部的基本素质，对于纪检监察干部来说，要做廉洁自律的表率。
要做道德修养的表率。要做自觉接受监督的表率。纪检监察干部要做到正确对待组织，正确对待群众，正确对待自己，自觉接受来自党组织、党员干部和人民群众的监督，养成一种在监督下工作和生活的习惯。严于律已、清正廉洁，树立良好的纪检干部形象。最后，预祝这次培训班圆满成功预祝大家在今后的工作中取得更大的成绩。
市纪委书记在巡察干部培训班开班式上的讲话
X 市纪委书记在纪检监察干部培训班开班式上的讲话
同志们：
省纪委 X 次全会提出要加强业务培训，分批分层开展纪检监察干部特殊是新任职干部的培训，市纪委举办的这期纪检监察干部培训班，就是贯彻省纪委七次全会的具体举措。目的就是通过培训，不断提高广大纪检监察干部的思想政治水平、把握政策能力和业务素养，解决一些工作中存在的突出问题，推动纪检监察各项工作的制度化、规范化。参与这次培训的人员有市纪委机关全体干部、派驻纪检组负责人，县区纪委班子成员，全市 XX 个乡镇〔街道〕纪委〔纪工委〕书记，共计 XX 余人，培训人数之多、规模之大、范围之广，均是全市纪检监察系统的首次。市纪委对这次培训工作高度重视，前期做了大量的预备工作。特殊是在省纪委的关心下，我们有幸邀请到了省纪委 XX 同志对我们进行业务辅导，以上几位领导是全省纪检系统的业务精英和理论权威，在此，让我们以剧烈的掌声，对几位领导在百忙之中不辞辛苦赶赴 XX 授课，表示诚心的感谢！
在今日的开班式上，我主要围绕推动纪检监察工作制度化、规范化建设等内容，强调讲三点意见。
一、不断提高纪检监察工作制度化、规范化水平
加强纪检监察机关制度化、规范化建设是当前反腐倡廉工作形势进展的必定要求，也是全面推动党风廉政建设和反腐败工作深入进展的必由之路。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党内法规制度建设，把依规治党贯穿于全面从严治党全过程，坚持思想建党和制度治党相结合，坚持实践基础上的制度创新和制度规范下的实践落实相统一，修订公布了“两准则四条例〞等一系列党内法规，使全面从严治党迈上了新阶段、新境界。省纪委对制度建设也特殊重视，结合中央出台的党内法规，制定了很多配套法规和制度，为我们开展制度化、规范化建设提供了有力的制度支撑。近年来，市纪委始终把制度建设贯穿各项工作的全过程，聚焦自身监督和内部管理，坚持每觉察一个问题，就完善一项制度，从岗位职责、监督执纪工作制度、机关日常管理制度三个层面建立完善了 XX 余项制度，编印了《XX 市纪委监察局内部管理制度汇编》，内容涉及纪检监察工作各个方面，有力促进了机关各项工作的规范运行。但从基层实际和我们把握的状况来看，各级纪检监
察机关还存在制度化、规范化程度不高，制度缺失、实效性不强，特殊是执行工作制度不够严格等问题，确定程度上影响了工作的质量和水平。随着我市纪律检查体制改革的深入推动，市、县区纪委派驻机构人员的陆续到位，加强制度化、规范化建设就显得尤为重要。7 月底，市纪委监察局制定了《中共 XX 市纪委派驻机构履行监督职责实施细则〔试行〕》，各派驻组的同志确定要认真学习、严格执行，切实推动各项工作的制度化、规范化。
在这次培训之前，我对市纪委授课人员的讲稿进行了逐一审核，要求大家要坚持问题导向，特殊要针对纪检监察干部执行制度和相关工作规定不到位的问题，进行重点讲解。期望同志们能够认真学习领会，做到融会贯通，运用于实际工作当中。期望大家回去以后，结合所思所学，结合工作实际，着力推动纪检监察机关制度化、规范化建设，通过制度化保障规范化，通过规范化促进制度化，不断提升纪检监察工作的质量和水平。
一要完善配套制度，做到有章可依 、有规可循。小智治事，中智治人，大智立法。当前，我们工作仍有一些制度还不够健全和完善。有的工作虽然有制度，但制度“铁笼子〞门没关上，没上锁；有的制度栅栏太宽，或者栅栏是用麻秆做的，存在“牛栏关猫〞或“一碰就破〞的问题。我们必需站在立规矩、讲规矩、守规矩的高度，从纪检监察工作的性质和特点来认识制度建设的特殊重要性，一方面，要围绕规范内部管理健全制度，制定纪检监察内容管理、公文处理、档案管理、印章管理、保密工作、工作日志、请休假和外出报备、学习、谈心、党支部工作等各项内部管理制度，确保各项日常工作运行高效、管理规范；另一方面，要结合监督执纪问责工作实际，以《工作规则》为尺子，准时对纪委内部文件开展清理，认真梳理监督执纪问责中的风险点和薄弱环节，进一步加强信访举报、保密工作、谈话函询、实践“四种形态〞、立案审查、审理、外出报批报备等配套制度建设，坚持从细处着手、小处抓起，对如何落实、如何把握每一个流程、每一个环节都做出具体规定，确保每一名监督执纪审查人员都明白自己“可以干什么〞“怎么干才合规〞。需要强调的是，我在平常下乡检查工作中觉察，我们一些单位和乡镇虽然也制定和完善了一些制度，但结合实际、可操作性强的制度不多，特殊是制定的一些制度往往没有执行的保障性条款，只规定了“要怎么做〞，对假如违背了“怎么办〞，要么没有这方面规定，要么语焉不详！因此，在制定制度时要注重加强制度自身保障性条文的建立健全工作，把制定、执行与监督部门的职能明确起来，做到环环相扣，
削减和防止有令不行、有禁不止的现象，杜绝和克服上有政策、下有对策的现象。
二要认真学习制度，做到内化于心、外化于行。知之深切，方能行之自觉。期望大家要深化“两学一做〞学习教育，真正把学习纪检监察工作的各项制度作为履行工作职责不行或缺的政治责任，深入学习，深刻认识制度的价值、领会制度精神、熟知制度内容，坚固树立严格按制度办事的观念，养成自觉执行制度的习惯。特殊要加强《监督执纪工作规则》的学习，切实领会核心要义，把握精神实质，刻印于心，落实于行。要把学习纪检监察各项制度与思索、运用、创新纪检监察工作结合起来，坚持学用结合，付诸实践，努力提高学习效果。要形成学习制度的长效机制，加强对学习的管理和监督，在全市纪检监察机关形成学制度、用制度的良好风气，为推动纪检监察工作制度化、规范化奠定坚实基础。在这方面，我们市纪委也正在探究一些方法，比方考虑开发一个廉政学问在线测试软件，制定《关于开展网上廉政测试的实施方法》，建立涵盖《党章》、“两准则四条例〞、监察执纪工作规则等廉政学问的一个题库，组织全市副科级以上干部和纪检监察干部参与在线考试，每次考试管两年时间，测试成果作为领导干部的培育、选拔、管理、使用的重要参考。
三要严格执行制度，做到有规必依、违规必究。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。〞制定制度很重要，更重要的是抓落实，十分气力有九分要花在这上面。再好的制度，假如只是写在纸上、挂在墙上、说在嘴上而得不到很好执行，必定形同虚设，流于形式，成为“稻草人〞和“纸老虎〞。期望大家要坚固树立“重程序就是讲政治〞的理念，把严格执行和自觉维护制度视为自己的基本职责和政治品德，增添认真学习制度、模范执行制度的自觉性，以敬重和维护制度的模范行为纪检监察工作制度化、规范化建设营造良好的气氛。当前，在执纪审查中特殊要注重做到“三个严格〞，即严格审批权限和请示报告制度，严格规范线索处理、谈话函询、初步核实、立案审查、审理等工作，严格移送司法机关程序和对涉案款物的管理，严格办案安全管理，彻底解决工作过程中不规范问题。各级纪检监察机关要抓好常常性的监督检查，增添制度的约束力，加大对违背制度行为查处的力度，做到令行禁止、违者必究，坚决维护制度的严峻 性和权威性。
二、认真落实党风廉政建设各项工作任务
面对党风廉政建设和反腐败工作的新形势、新任务、新要求，各级纪检监察机关和全体纪检监察干部要结合自身工作实际，找准定位、突出重点，进一步创新工作思路，规范工作流程，改进工作方法，完善工作机制，切实加强监督执纪问责，推动全面从严治党向纵深进展。
一要以严峻
党内政治生活，夯实全面从严治党政治基础。党的十八届六中全会审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，对新形势下加强和规范党内政治生活作出全面部署，为党内政治生活提供了制度上的遵循。各级纪检监察机关要以《准则》要求为指引，扛起监督责任，切实把严峻 党内政治生活的要求落到实处。当前，特殊要注重加强对各级党组织党内政治生活的指导和监督，严格执行党的各项纪律，对流于形式、政治生活缺失、管党治党宽松软的党组织要坚决追责问责，严峻 查处各种违背党规党纪的人和事，主动营造风清气正、崇廉尚洁、遵纪守法的良好政治生态。广大纪检监察干部要在抓好监督的同时，主动把自己摆进去，严格遵守党章、《准则》等对党内政治生活的规定，坚决服从组织支配，不折不扣贯彻执行组织的各项决议，始终做到信仰不变、信念不移、方向不偏，严格根据党内政治生活准则和相关纪律要求办事，坚决纠正违背党内政治生活有关规定的行为。
二要以永久在路上的战略定力，深化管党治党 “ 两个责任〞。全面从严治党核心是加强党的领导，“全面〞就是管全党、治全党，覆盖各级党组织和全体党员；“严〞就是把纪律挺起来，管到位、严到家；“治〞就是从党中央、省委到市县、乡镇的机关和基层党支部，都要肩负起主体责任，各级纪委都要担负起监督责任。今年以来，我们针对落实主体责任层层递减的“老大难〞问题，在深入调研的基础上特地制定了基层党组织落实“两个责任〞清单和推动方案，向市纪委常委会汇报，市委准时召开推动会议，通过示范引领、整体推动，市级领导带队督查，加大问责力度，有力推动了落实主体责任向基层延长。下一步，我们要继续催促各级党组织扛起政治责任，做到责任落实纵向到底、横向到边，监督无遗漏、无空白。要加强对贯彻落实中央和省委、市委重大决策部署状况的监督检查，坚决纠正上有政策、下有对策，打折扣、搞变通，自行其是、各自为政，消极应对、落实不力等行为，确保令行禁止、政令畅通。要严把政治关、廉洁关，做好党风廉政意见回复工作，防止“带病提拔〞“带病上岗〞，把确保选对人用好人这个事关党和国家将来的政治责任担当好。
三要稳固作风建设成果，驰而不息纠正 “ 四风〞。纪检监察机关要紧盯违背中央八项规定精神、潜入地下公款吃喝等老问题，留意觉察和纠正用形式主义、官僚主义方式对待中央和省委决策部署，把对党忠诚当作口号等突出问题，紧盯“四风〞的新动向新表现，推动整治庸懒散奢贪从面上纠治向纵深进展。要对巡察和执纪审查中觉察的突出问题开展正风肃纪集中整治行动，问题线索有一起查处一起，越往后越严。要进一步完善党风政风行风建设社会评价长效机制，以优良作风和实实在在的工作成效取信于民。要加强廉政文化建设，增添党员干部文化自信，以优良党风促政风带民风，营造崇廉尚洁、扬善抑恶、移风易俗、风清气正的社会气氛。
四要力度不减、尺度不松，保持惩治腐败的高压态势。纪检监察机关要重视所监督的县区、单位的政治生态，加强对党风廉政建设状况分析研判，精确把握“树木〞与“森林〞关系，聚焦“六大纪律〞，运用好监督执纪“四种形态〞，尤其是第一、二种形态，最大限度教育挽救同志。坚持开展批判和自我批判，党员领导干部被谈话函询的要在民主生活会上说明、说透状况，受处处分者要作出深刻检查，增添自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要盯住重要节点和党的十八大后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映剧烈，如今重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，坚决把存量减下来，遏制住增量。要注重充分发挥纪律审查治本功能，对严重违纪问题深入剖析，催促发案单位开展专项整改，建章立制，堵塞漏洞。特殊要充分利用忏悔录，制作警示教育教材，发回原单位党委〔党组〕，用身边事教育身边人，稳固不敢腐的气氛。
五要聚焦扶贫攻坚，严惩发生在群众身边的 “ 微腐败〞。纪检监察机关必需把增添人民群众对党中央的信念、信任和信任作为最大的政治成就，坚决整治和查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要根据中央和省市的部署，切实加强扶贫领域监督执纪问责工作，集中对侵害群众利益、漠视群众疾苦的信访举报问题线索进行大起底、大排查，加强对重点线索的挂牌督办，建立月通报制度，一级抓一级，严峻 查处一批群众反映剧烈的突出问题。当前，要特殊注重开展扶贫领域政策、项目、资金等落实状况的专项监督检查，以零容忍看法严惩啃食贫困群众获得感的“微腐败〞，对脱贫攻坚中搞形式主义，弄虚作假、数字脱贫、失职渎职的党员干部加大责任追究力度，用严明纪律为打赢脱贫攻坚战提供顽强保障。
六要以问责催促责任落实， 推动管党治党走向严紧硬。党内问责，问的是政治责任。一个地方或单位发生党的领导作用不发挥，贯彻党的路线方针政策走样，管党治党不严不实，选人用人失察，发生严重“四风〞和腐败现象，巡察巡察整改不力，市委市政府的重点工作不落地，党员干部不作为、不担当等问题，外表上是管理制度、人员素养问题，根子是党组织和领导干部没有承担起管党治党的政治责任。没有问责就难有担当。各级纪检监察机关要结合在全省范围内开展的“三纠三促〞专项行动〞，紧紧围绕深入贯彻习近平总书记“八个着力〞重要指示精神，围绕促进经济社会进展，查找和纠正领导干部不担当、党员干部不作为、落实任务弄虚作假等问题，针对一些党员干部不干事、不负责、不履行或不正确履行职责的行为，强化监督执纪问责，公开曝光典型问题，到达问责一个、警醒一片、促进一方工作的目的，进一步唤醒广大党员干部的责任意识，激发担当和创业精神。
三、打造一支忠诚洁净担当的纪检监察队伍
加强纪检监察干部队伍建设，是纪检监察机关的重要任务和永久主题，也是有效推动党风廉政建设和反腐败工作的重要保证。期望大家确定要把“对党忠诚、个人洁净、敢于担当〞作为座右铭，作为修身之...
市纪委书记在巡察干部培训班开班式上的讲话
市纪委书记在纪检监察干部培训班开班式上的讲话 同志们：
省纪委 X 次全会提出要加强业务培训，分批分层开展纪检监察干部特别是新任职干部的培训，市纪委举办的这期纪检监察干部培训班，就是贯彻省纪委七次全会的具体举措。目的就是通过培训，不断提高广大纪检监察干部的思想政治水平、把握政策能力和业务素质，解决一些工作中存在的突出问题，推进纪检监察各项工作的制度化、规范化。参加这次培训的人员有市纪委机关全体干部、派驻纪检组负责人，县区纪委班子成员，全市 XX 个乡镇（街道）纪委（纪工委）书记，共计 XX 余人，培训人数之多、规模之大、范围之广，均是全市纪检监察系统的首次。市纪委对这次培训工作高度重视，前期做了大量的准备工作。特别是在省纪委的关心下，我们有幸邀请到了省纪委 XX 同志对我们进行业务辅导，以上几位领导是全省纪检系统的业务精英和理论权威，在此，让我们以热烈的掌声，对几位领导在百忙之中不辞辛苦赶赴XX 授课，表示衷心的感谢！
在今天的开班式上，我主要围绕推进纪检监察工作制度化、规范化建设等内容，强调讲三点意见。
一、不断提高纪检监察工作制度化、规范化水平
加强纪检监察机关制度化、规范化建设是当前反腐倡廉工作形势发展的必然要求，也是全面推进党风廉政建设和反腐败工作深入发展的必由之路。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党内法规制度建设，把依规治党贯穿于全面从严治党全过程，坚持思想建党和制度治党相结合，坚持实践基础上的制度创新和制度规范下的实践落实相统一，修订颁布了“两准则四条例”等一系列党内法规，使全面从严治党迈上了新阶段、新境界。在这次培训之前，我对市纪委授课人员的讲稿进行了逐一审核，要求大家要坚持问题导向，特别要针对纪检监察干部执行制度和相关工作规定不到位的问题，进行重点讲解。希望同志们能够认真学习领会，做到融会贯通，运用于实际工作当中。省纪委对制度建设也非常重视，结合中央出台的党内法规，制定了很多配套法规和制度，为我们开展制度化、规范化建设提供了有力的制度支撑。近年来，市纪委始终把制度建设贯穿各项工作的全过程，聚焦自身监督和内部管理，坚持每发现一个问题。政治坚定，不忘初心对党绝对忠诚是纪检干部第一位政治要求，是最根本的政治纪律，是最重要的政治规矩。我们要政治坚定，不忘初心，把对党的忠诚写到人生信念旗帜上，融入到肩负职责使命中。一是信念要强。理想信念是共产党人血脉和灵魂，是战胜一切艰难险阻强大精神力量。纪检干部要深入学习党章党规，坚定理想信念，增强“四个意识”，
坚定“四个自信”，认清历史脉络、把握现实方位、辨明发展走向，挺起精神脊梁，自觉做共产主义理想坚定信仰者、中国特色社会主义信念忠实践行者。作为战斗在基层反腐倡廉一线的农村纪检监察干部，面临的任务是繁重的，承担的责任也是重大的。尤其是乡镇纪委在反腐倡廉工作中负有协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的重要职责，承担着抓好乡镇党风廉政建设、查处违法违纪案件、纠正不正之风、解决群众身边腐败问题、纯洁党员队伍、优化经济发展环境、为推动农村经济社会发展保驾护航的重大责任，我们一定要充分认识自己在抓好党风廉政建设和反腐败工作中的地位和作用，认真落实中央纪委《关于加强乡镇纪检组织建设的指导意见》，按照《榆中县乡镇（村）纪检监督组织规范化建设实施方案》，在其位谋其政，把主要精力放在纪检工作上，时刻不忘纪委书记这个第一身份，时刻不忘反腐倡廉这个第一职责，时刻不忘敬业为民这个第一宗旨，努力提高思想认识，切实增强做好乡镇纪检工作的责任感与使命感。
二、围绕中心、服务大局，建设高素质纪检干部队伍纪检监察工作千头万绪、任务繁重，要做好纪检监察工作，必须建立一支适应新形势的纪检干部队伍。要按照“政治强、作风硬、业务精、纪律严”的总要求，紧紧围绕提高反腐倡廉“五种能力”，抓班子、带队伍，严管理、强素质，努力
打造一支高素质的乡镇纪检干部队伍。
一是要强化宗旨意识，牢固树立执政为民理念。我们的纪检监察干部要时刻保持高度的政治责任感，坚持以人为本，把实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，作为想问题、办事情、作决策的出发点和落脚点，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
二是要强化理论学习，不断提高自身综合素质。学习是做好一切工作的基础，也是完善自我、提升自我的需要。纪检监察干部既要认真学习党的政治理论、方针政策、领导讲话、党纪条规等相关知识，又要认真学习案件检查、信访、案件审理、《廉政准则》等这些新形势下做好纪检工作的必备知识。要力求学的深一些、研究的透一些，并充分运用到解决实际问题上。只有这样，才能真正成为工作中的行家里手。
三是要强化党性锻炼，着力加强作风建设。纪检监察干部要树立真抓实干、奋发有为的工作作风。纪检工作都是硬碰硬的难事，在社会环境日益复杂的情况下，更是难上加难。然而，纪检工作的天职就是攻坚克难，要以坚定顽强的意志、无私无畏的勇气，知难而进，自我加压，不达目的不罢休。要时刻牢记为民、务实、清廉的要求，一身正气、两袖清风、刚正不阿、无怨无悔，全身心投入到反腐倡廉建设的工作实践中去。
三、学以致用、学用结合，确保学习培训取得实效为了搞好这次培训班，省、市纪委领导同志都在此前做了大量的工作，给大家准备了许多“精神食粮”。一是省纪委副地级纪检监察专员王保义作《党风廉政建设和反腐败斗争的新形势、新任务》辅导报告，讲座内容内容丰富多彩，形式生动活泼，相信一定会对我们的纪检干部提升工作能力和工作水平有很大帮助，带来丰硕收获。二是召开座谈会，座谈讨论《纪检信息与文摘》办刊推进工作和“榆中廉政网”网站建设。同志们都知道，这份期刊和榆中廉政网站是我们纪委去年精心打造的两个品牌，是全县纪检监察工作交流学习的平台，是搞好纪检监察工作的导向。希望同志们在翻阅浏览期刊和网站的基础上，认真思考，提出具有建设性的指导意思和建议。三是合理安排了考察学习。此次培训活动，把理论学习与实践活动相结合，在扎实学习理论知识的基础上，组织安排到庆阳南梁考察学习，既可以丰富大家的工作生活、增加阅历、开阔视野，又让大家把学到的理论知识得以在实践中加以印证，不断提高实际工作的能力和水平。
四、严明纪律，强化管理，确保培训工作取得实效为确保本次培训顺利进行，能够取得实实在在的成效。我要求大家：一要端正学习态度。要把学习培训当成一种境界，一种追求，一种实现人生价值的重要手段，不断充实新知识、更新新观念、开拓新视野，不能有“培训工作年年搞，老一套
来应付”的消极思想；二要讲求学习方法。首先要专心听讲，勤于思考，认真做好学习笔记；其次，要注重理解，灵活运用，善于总结；再次，要突出学习重点，领会精神实质，把握各专题的相互关系及知识的内在联系，力争在有限的几天时间内学有所思、学有所获。
三要遵守学习纪律。上课期间，不许随意出入教室，不得违反规定讨论喧哗，不得缺席和迟到早退，要保持课堂上安静，上课期间自觉关闭手机或将手机调到振动状态。这次培训班虽然时间短了点，但讲授的内容比较多，希望大家珍惜这次难得的学习机会，自觉排除各种干扰，集中精力投入学习。希望大家不但要勤于学习，还要注重学以致用、学用相长，善于将所学的知识应用到各自的工作实践中去，不断提高乡镇纪委反腐倡廉的能力和水平，努力开创乡镇党风廉政建设和反腐败工作新局面，为实现榆中经济社会跨越式发展做出新的更大贡献。在这里，我对全体参加培训的干部提出七点要求：一是要讲学习，努力成为本职工作的行家里手。建立一支政治坚定、公正清廉、业务精通、作风优良的高素质纪检监察干部队伍，是各级纪检监察机关常抓不懈的一项长期任务。因此，我们要塑造可亲、可信、可敬的纪检监察干部形象，做党的“忠诚卫士”。二是要讲政治，自觉服从和服务于大局。纪检监察干部必须讲政治、谋大局、自觉服从服务于大局，要提高从政治上观察和处理问题的能力。在
政治方向和政治立场上必须始终保持清醒头脑。善于把纪检监察工作放到全局工作中去把握、去运筹，切实维护和发展人民群众的根本利益，“当群众的贴心人”。
三是要讲原则，做到刚正不阿。纪检监察干部要坚持原则、敢抓敢管，应成为讲党性、讲规矩、讲原则的模范。坚决同各种腐败现象做斗争，切实维护纪律的严肃性，坚持教育与惩处相结合。
四是要讲实效，不搞形式主义。纪检监察工作必须注重实效，狠抓落实，决不允许搞形式主义，做表面文章。纪检监察干部必须说实话、办实事、想实招、重实效，扎扎实实地抓好各项工作。今年，我们在乡镇纪委开展了乡镇纪检监督组织规范化建设试点工作，各位同志要保质保量地完成好各项常规工作的同时，积极主动地推进乡镇纪检监督组织规范化建设工作的进展，在今年 5 个乡镇先期试点的基础上，争取明年在全县全面完成规范化建设各项目标任务。
五是讲创新，不断探索惩治和预防腐败的新路子。当前，随着惩治和预防腐败体系建设的逐步推进，党风廉政建设和反腐败工作进行了一个新的发展阶段，我们必须从实际出发，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。不断深化改革，创新体制机制，树立创新意识，创新工作方法。各乡镇要结合本乡镇的实际情况，针对党员干部队伍中党风政风方面存在的突出问题，加强反腐倡廉制度建设，努力从
制度层面上解决问题。六是要讲方法，搞好反腐败的组织协调。抓好组织协调工作，协助党委组织协调反腐败工作的职能是党章赋予纪委的职责和职权，纪检组织在反腐败的领导体制和工作机制中处于重要地位，有着重要的作用。组织协调工作做好了，就能为党委、政府工开展反腐倡廉工作提供决策依据，就能整合各职能部门力量，就能调动人民群众支持和参与反腐败的积极性，推动反腐倡廉工作的深入开展。纪检组织要大胆履行这一职能，大胆行使这一职权。七是要讲自律，对自己严格要求。廉洁自律是党员干部的基本素质，对于纪检监察干部来说，要做廉洁自律的表率。
要做道德修养的表率。要做自觉接受监督的表率。纪检监察干部要做到正确对待组织，正确对待群众，正确对待自己，自觉接受来自党组织、党员干部和人民群众的监督，养成一种在监督下工作和生活的习惯。严于律己、清正廉洁，树立良好的纪检干部形象。最后，预祝这次培训班圆满成功，预祝大家在今后的工作中取得更大的成绩。
市纪委书记在巡察干部培训班开班式上的讲话
1 在巡察干部培训班开班式上的讲话
经市委和市委巡察工作领导小组同意，今天召开 XX 巡察工作动员会，举行全市巡察干部培训班开班式，主要任务是传达贯彻中央、省委、市委关于巡察工作的新精神新要求，动员部署 XX 巡察工作，开展全市巡察干部业务培训。
会前，X 书记亲自召集研究了 X 巡察工作方案，认真审阅了 X 巡察工作动员会方案、全市巡察干部培训班方案，并作出批示：要注意与时俱进，坚持以鲜活的实践与巡察工作有机结合，进一步突出聚焦问题，着重落实“两个责任”全面覆盖。X 书记的重要批示，为我们推进市县党委巡察工作指明了方向。下面，受 X 书记的委托，我代表市委巡察工作领导小组，讲四点意见。
一、保持政治定力，提升政治巡察站位 党的十八大以来，中央、省委围绕推进全面从严治党，在高度重视、持续强化巡视工作的同时，作出开展市县巡察的战略部署。市委坚决贯彻落实中央、省委要求，及时建立巡察制度，组建领导工作机构，谋划开展两轮巡察，有力推动了全面从严治党向基层延伸。全面从严治党永远在路上，深化巡视巡察监督也永远在路上。我们务必要把思想认识统一到中央、省委、市委的精神要求上来，不断增强深化政治巡察的大局意识，尽责担当开展好 X 巡察工作。
（一）要在准确把握中央省委新部署新要求中保持高站位。高站位方能知责思为。深入推进巡察工作，一定要紧跟
2 大势、站位全局。党的十八大以来，中央修订出台《中国共产党巡视工作条例》，把政治巡视要求写入条例，把市县巡察工作作为重要内容作出明确规定，充分释放出党中央不断推动巡视工作向纵深发展的强烈信号，为依纪依规开展巡察工作提供了基本遵循和制度保障。省委认真贯彻中央精神要求，省第十一次党代会强调要强化标本兼治，建立巡视巡察统筹联动工作机制，形成省市县三级纵向全衔接、横向全覆盖的监督格局。全市各级党组织和广大党员干部务必要深刻认识建立巡察制度的重大意义，切实把政治巡察要求贯穿巡察监督始终，把 X 巡察作为向建国 70 周年的一项献礼工程来抓好。
（二）要在准确把握我市巩固发展良好政治生态的艰巨任务中增强使命感。知压力方能进取有为。市第 X 次党代会以来，新一届市委自觉担负政治责任，坚定推进全面从严治党，持续巩固发展良好政治生态。但同时，市委也清醒认识到，我市改革发展稳定的各项工作特别是全面从严治党工作，与上级要求和群众期待还存在较大差距。X 在全省党风廉政建设社会评价中排名垫底，一些重大工程、重大任务推动不力、进度滞后，群众身边的不正之风和“微腐败”仍然频发多发。为此，市委打出组合拳，全力提高党风廉政建设社会评价满意度，对重大工程项目推动不力“开铡问斩”，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题。这是全市各级党组织尤其是纪检监察系统当前的一项政治任务。巡察工作作为执纪监督的“前哨”，责无旁贷要勇担使命。X 巡察，要把这“三大硬
3 任务”作为巡察的重要内容，从政治上发现和反映问题，从根本上有效解决基层“打虎拍蝇”，努力让广大群众看到从严治党的新作为新成效，把广大党员干部的精气神引导到推动 X改革发展上来。
（三）要在准确把握本轮巡察的特点要求中坚定自信心。信心足方能再续辉煌。通过开展两轮巡察，我们坚持摸着石头过河，遇到了一些新情况新问题，也摸索了一些做法经验，建立健全了一些制度机制，这些都为 X 巡察提供了借鉴和遵循。相较于前两轮巡察，这轮巡察有明显的特点。巡察任务有加重，选择确定 X 个市级部门（单位）接受巡察，涵盖了党群、经济、民生等领域。巡察方式有调整，每个巡察组实行“一托二”，同时巡察一个较大单位和一个较小单位，时间安排一个月左右。巡察重点有聚焦，既重点盯紧被巡察党组织领导班子及成员，同时也要剑指损害群众切身利益、脱离群众的基层不正之风和腐败问题，并把深化省委巡视反馈整改“回头看”情况增加为巡察内容。办公模式有变化，采取巡察组集中食宿、集中办公，便于群众反映问题线索，利于规范管理和提高工作效率。全体巡察干部要充分认识和把握这些新特点新要求，切实增强开展好巡察工作的决心和信心，齐心协力、乘势而上打一场新的攻坚战、“漂亮仗”。
二、鲜明政治要求，扎实推动政治巡察 巡察是“政治体检”。X 书记在市委巡察工作领导小组会议上指出，要像对待身体健康一样对待政治健康，像对待身体体检一样对待政治体检。我们要鲜明政治要求，提高政治
4 站位、坚定政治方向，精准发力、精准巡察，确保巡察取得实效。要重点做好三个方面的工作：
（一）把政治巡察放在第一位置。深化政治巡察，要旗帜鲜明讲政治，毫不动摇地贯彻执行中央巡视工作方针，把政治标准体现出来，把政治偏差找出来，充分发挥政治“显微镜”、“探照灯”作用。一要坚持政治巡察战略定位。深化政治巡察，就是要把坚持党的领导作为根本目的，在政治高度上突出党的领导；把加强党的建设作为根本途径，在政治要求上抓住党的建设；把全面从严治党作为根本保障，在政治定位上聚焦全面从严治党。二要把握政治巡察重点关键。深化政治巡察，就是要抓住管党治党的根本性、全局性和方向性问题，聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”，突出党风廉政建设“两个责任”，盯紧“重点人、重点事、重点问题”，切实发挥巡察的震慑、遏制、治本作用。三要将政治要求落实到巡察工作各环节。巡察准备阶段，要坚持把握政治要求。巡察了解过程中，要坚持紧盯政治问题。起草巡察报告时，要坚持突出政治高度。巡察反馈环节，要坚持落实政治责任。巡察成果运用环节，要坚持注重政治效果。巡察回访环节，要坚持彰显从严治党政治决心。
（二）把发现反映问题作为核心任务。巡察的“三部曲”，就是发现问题、反映问题、整改问题。集中巡察阶段，要坚持“三不”原则，即不漏对象、不漏问题、不漏线索。一要坚持全覆盖要求。要按照横向到边、纵向到底要求，克服和纠正“严上不严下”现象，消除巡察监督盲区，做到：既要巡察
5 机关党组织，又要巡察其下属基层党组织；既要巡察机关领导班子及其成员，又要延伸到其下属各部门、直属单位的领导班子及成员；既要巡察党员领导干部，也要巡察重要领域、关键岗位干部。二要严格纪律尺子。管党治党靠规矩、靠纪律，党的纪律就是管党治党的尺子。要按照“挺纪在前”的要求，用好党章和党纪党规的尺子，把焦点对准党组织的政治责任，对准党员领导干部应当肩负的政治职责。要坚持纪严于法，紧扣“六大纪律”，实践运用好“四种形态”，彰显政治巡察扫除灰尘、去除病根、治病救人的特殊作用。三要瞄准问题靶心。对巡察发现和反映的问题线索，要综合比较，系统研判，既要把被巡察单位存在的普遍性问题和领导干部廉洁自律方面存在的个性问题一针见血地指出来，又要抽丝剥茧，透过现象看本质，从个别中见一般，发现共性和规律性问题。尤其要注意掌握政策界限、严格把握时间节点、注意区分性质后果，提出合理分类处置建议。
（三）把成果运用作为最终落脚点。巡察是否具有生命力，关键在成果运用。巡察成果是个“宝库”，要用足用好用到位，做到条条要整改、件件有落实、事事有回音，让每轮巡察都成为政治看齐之巡、警醒教育之巡、整肃立规之巡。一要动真碰硬抓整改。坚持边巡察、边交办，督促被巡察单位对巡察交办的问题立行立改、即知即改；对巡察反馈的问题和整改建议，被巡察党组织要落实整改主体责任，积极认领、照单全收，举一反三找差距，深挖细查探病因，限期真整实改、全面整改。对巡察整改情况，要作为党风廉政建设
6 责任制考核和领导干部年度考核、评先评优、提拔使用的重要依据。二要抓实问题线索处置。要认真落实共性问题集中整治、典型问题立案查处、一般问题约谈教育的原则要求，对违反八项规定精神的顶风违纪问题以及违反政治纪律、政治规矩的问题要从严查办，突出问责，坚持“一案双查”；对巡察发现的严重违纪问题线索，相关部门要提前介入，实行重大问题早对接、提前办；对违纪性质恶劣的“蚁贪蝇贪”、“微腐败”问题要提级查办，“立竿见影”、强力震慑。三要剖析典型堵塞漏洞。没有离开政治的业务，也没有离开业务的政治。对巡察发现的突出问题和典型案件，要从体制机制、监督管理上深挖根源，提出具有全局指导作用和可操作性的意见建议，为党委政府决策提供参考。同时，对面上的普遍性问题，要按照职能职责，转交相关部门对照检查，即知即改，完善制度。要适时安排“回头看”，通过政治“复查”，延伸放大巡察的震慑效果。要建立成果运用台账管理制度，全程留痕管理、全程跟踪督办，对工作拖沓、履职不力的，坚决问责追责。
三、压实政治责任，形成巡察工作合力 X 巡察时间紧、任务重，能否乘势而上、再创佳绩，取决于巡察的政治责任是否压实到位，取决于巡察这支队伍是否有执行力、战斗力，取决于巡察的方式方法是否有力有效。
（一）压实政治责任。抓工作的关键是落实，抓落实的核心在责任。深化政治巡察，要强化党委的主体责任、一把手的第一责任人责任和领导干部的“一岗双责”。抓好集中巡
7 察，要重点强化巡察机构、被巡察单位以及协作部门的政治责任。一要强化巡察机构的责任。巡察办要切实发挥好组织、协调、指导作用，及时向领导小组报告重要情况，及时向巡察组传达市委指示精神和重大决策部署，把工作做深做实做细。巡察组要严格按照工作职责权限和方式开展巡察工作，当好“钦差大臣”，当好“啄木鸟”。对巡察中发现的重大问题，及时请示汇报，不作个人表态，更不能先斩后奏。巡察干部对巡察掌握的情况，只对巡察组负责报告，不得向所在单位汇报。特别强调，有问题发现不了是失职，发现了问题不如实报告是渎职。二要强化被巡察党组织的责任。党内监督没有禁区，接受监督没有例外。被巡察党组织要从讲政治的高度自觉接受巡察，坚决服从市委安排，积极配合巡察组开展工作，对存在问题不回避、不遮掩、不护短，对巡察组要求提供的文件资料不能拖拖拉拉、语焉不详，对巡察组开展的检查不能弄虚作假、蒙混过关。要以巡察为契机，推动本单位、本系统加强党的领导、促进党的建设，拧紧从严管党治党的“螺丝钉”。三要强化协同作战的责任。开展巡察工作不能“单兵作战”，要共同“捏紧拳头”。纪检机关是党内监督的专责机关，要落实党内监督责任，协调联动，全过程、全方位支持配合巡察。相关责任单位要按照“提供互通信息要实，业务指导帮助要实，人才支持配合要实，成果共享共用要实”的要求，积极配合做好相关工作。特别是对巡察移交的问题线索，要优先研判、依纪依规、快查快结。
（二）锻造巡察铁军。市委高度重视巡察队伍建设，建
8 起了有 X 人的巡察人才库，着力打造一支执纪监督的“先头兵”、“别动队”。巡察组的同志都是从人才库中精挑细选出来的，组织委以重任，群众关注期待，必须从严要求，练就一支过硬铁军。一要政治坚定、忠诚对党。检查别人的政治站位，首先自己的站位就要高。要抓住推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的契机，教育引导巡察干部保持谦抑、力戒“四气”，增强纪律规矩意识。全体巡察干部要把巡察作为锤炼党性的大熔炉，作为一项神圣的事业，对党忠诚、对事业尽责。二要严守纪律、清白做事。珍惜组织信任，严格执行中央“五严禁”、“六严格”和省委“四个决不允许”规定要求，绝不允许说情打招呼，绝不允许接受任何形式的宴请、馈赠，严禁跑风漏气，严禁“以巡谋私”，经得住“人情关”、“围猎”的考验。三要履职尽责、勇于担当。巡察组要敢于“亮剑”，坚持一把尺子量到底，有什么问题就查什么问题，查出什么问题就如实反映什么问题。至始至终，巡察组的同志都要锤炼忠实担当的“老黄牛”精神、认真到底的“钉子”精神、反复打磨的“工匠”精神，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，努力创造出经得起组织和群众检验的成绩。
（三）创新方式方法。政治巡察的活力源泉是创新工作方式方法。两轮巡察积累了一些经验，但方式方法还不够管用有效，需要着力完善和创新。一要把握好创新的原则。就是在保证政治巡察定位不走样、不偏位的前提下，只要有助于发现问题线索、有助于破解巡察难题、有助于实现巡察目
9 标，什么办法管用就用什么办法。要注重学习借鉴，但不能照搬照抄，形式要跟着任务变、方法要服务于效果。二要做足做好前期功课。要多方面、多渠道了解掌握被巡察单位领导班子构成、党组织建设、业务开展、社会评议、行业特点等方面情况，还可以到纪检监察、信访、审计等部门对接沟通了解有关情况，找准矛盾聚焦点、问题风险点、工作薄弱点，不打无准备、无把握之仗。要加强巡察宣传公开，积极引导和发动群众参与监督，充分展现巡察政治效果和社会效果。三要灵活运用方式方法。要灵活运用省委巡察工作试行办法中规定的巡察方式和实践中的一些创新探索，重点在查阅资料、个别座谈、下沉一级了解上下功夫，注重从贯彻落实中央、省委、市委重大决策部署中了解发现政治问题，紧盯禁而不止、纠而复生、回潮反弹的倾向性问题，增强发现问题的针对性、精准性和可查性。要建立以发现问题线索数量和质量为重要标准的考核评价办法，对巡察组的工作进行考核考评。
四、端正学风参训，练就过硬看家本领 巡察工作是一项全新工作，业务不熟、专业不精是所有巡察干部面临的现实问题。提高巡察监督质量，加强巡察干部业务培训显得十分重要和必要。我们借召开这次动员会之机，同时举办全市巡察干部培训班，就是希望通过集中开展系统...
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