党风廉政建设情况

时间:2022-08-07 09:55:03 公文范文 浏览次数:

下面是小编为大家整理的党风廉政建设情况,供大家参考。

党风廉政建设情况

 

  一、 加强重点项目 建设的管理和督查力度 1、 明确建设任务和责任。

 充分发挥“重大项目 建设突破年” 领导小组对重大项目 建设和管理的决策作用, 继续按照“一个项目 、 一个领导牵头、 一个班子运作、 一套措施保障、 一抓到底” 的“五个一” 包抓机制, 下发了《2011 年经济工作重点及其责任分工》, 将 17 个重大项目 责任分解到具体单位、 具体领导, 明确负责协调的县领导, 严格实施重大项目 领导跟踪负责制和责任追究制, 确保每个项目 都有协调领导、 负责领导, 每个项目 都有明确的目 标和完成时限。

 同时, 进一步修订完善了 《阿瓦提县 2011 年重大项目 建设目标管理考核及奖惩办法》, 对责任单位、 责任人实行考核管理制。

 2、 全力抓好重点项目 推进。

 重大项目 领导小组与 17 个重大项目 的责任单位签订责任书, 明确每个责任单位的目 标任务、 责任分工以及项目 管理建设要求。

 项目 负责领导对重大项目 进行全程协调、 跟踪、 督办服务, 形成上下统一、 部门联动的项目 管理机制。

 在项目 的审批、 立项等方面积极协助项目 业主落实开工前的准备工作, 引 导业主筹措资金并制定项目 进度计划表, 促使项目 尽快开工建设。

 同时, 采取倒排工期、 “挂图作战” 方式, 督促项目 业主按计划进度建设推进, 确保年内形成产能和效益。

 3、 加强沟通和协调力度。

 逐月 梳理新开工项目 推进计划, 严格落实工作例会制、 现场推进制、 协调攻关制、 信息通报制等各类项目 管理制度, 加强领导之间、 部门之间的相互联系、 沟通, 定期召开重大项目 推进会, 通报各重大项目进展情况, 协调解决重大项目 实施过程中 遇到的困 难及问题。

 同时, 根据项目 推进的轻重缓急及时召开协调公关会、现场观摩会, 并随机进行项目 抽查、 督查, 在每月 定期召开的项目 联系会议上互通情况, 发现问题, 及时商议、 协调解决, 努力做到步调一致, 共同推进, 促进重大项目 的有序实

  施。

 二、 对中央及地方投资项目 监督检查情况 为认真做好中央扩大内需投资项目 和地方投资项目 建设工作, 我县着力在完善项目 管理制度和监督管理体制上下功夫, 按照国家、 自 治区三个 100%的目 标要求, 按“四严格” 具体举措,确保中央、 自 治区“扩内需、 促增长” 政策及时有效的贯彻落实。重点从以下几方面进行监督检查:

 1、 严格规范工程审批程序。

 根据中央、 自 治区扩大内需促进经济增长政策确定的投入方向和原则, 严把工程项目 立项和审批, 从规范审批程序入手, 项目 重点用于推进改善民生、 产业结构调整、 节能减排、 社会事业建设等方面, 中央、 自 治区扩大内需项目 资金实行专款专用, 凡是没有纳入到扩大内需的在建、 续建和收尾项目 一律不得挪用, 从项目 立项和审批把关, 有效规范审批项目 , 核准审批程序, 使审批、 规划、 许可、 实施相一致,有效避免了 盲目 上项目 、 铺摊子而造成的“半拉子” 工程。

 2、 严格落实工程项目 责任。

 我县针对工程建设实施等方面存在的薄弱环节, 严格执行项目 法人责任制、 合同制、 招投标制和监理等制度, 明确责任主题, 责任分解到人, 确保项目 实施的各项措施落实到位, 项目 建设进度符合计划要求, 工程质量安全得到保障。

 3、 严格加强工程资金管理。

 按照中央、 自 治区三个 100%的目 标要求, 在保证工程完全开工、 针对问题全部整改的基础上,

  全面履行配套资金承诺, 通过多种途径落实配套资金, 保证配套资金计划安排不留缺口 , 在规范资金使用中, 加大配套资金筹措和资金管理, 确保中央投资资金管理使用更加安全、 透明、 高效。

 4、 严格加大工程建设监管。

 在工程建设实施中, 从严加强擅自 变更项目 建设规模的监督管理, 确保工程质量、 施工监理、领导责任、 安全生产等环节不留死角。

 项目 规划、 勘察设计、 项目 选址、 建设用地、 环境评价等保障措施可行、 可靠、 有效。

 组织纪检监察、 发改委、 建设局、 财政局、 审计局、 国土局、 环保局、 档案局等有关单位, 开展了 6 次监督检查, 及时发现问题,督促相关部门进一步落实项目 管理的各项规定, 协助各项目 执行单位建立规范的内部流程管理, 对项目 计划预算编制、 物资供应、资金管理、 安全管理、 工程质量、 资料归档等各个环节进行明确分工, 做到环环相扣, 责任落实, 使每个项目 都有条不紊的进行。

 四、 对县交通基础设施项目 建设专项监督检查情况 为保证中央扩大内需、 促进经济增长政策在交通运输系统贯彻落实, 推进工程建设领域突出问题专项治理工作深入开展, 发改委组织了 由监察局、 财政局、 审计局、 国土局、 环保局、 发改委等有关单位联合检查组, 对扩大内需交通基础设施建设项目 的审批和执行建设程序、 资金管理使用、 招标投标活动、 工程施工安全和建设质量、 项目 实施进度、 廉政建设等方面情况以及工程建设领域突出问题专项治理工作开展情况进行了 监督检查。

  检查组通过听取汇报、 查看内业资料和财务凭证账目 、 查看

  工程现场、 召开座谈会等方式, 抽查了 建设单位的相关情况, 实地查看了 2 个农村公路项目 建设情况。

 从检查结果看, 项目 单位都积极贯彻执行中央扩大内需、 促进经济增长政策, 高度重视扩大内需项目 的建设管理。

 整体来看, 能够严格执行国家土地、 环保、 投资等法规政策, 认真履行基本建设审批程序; 能够严格执行资金管理使用制度、 保证资金安全; 能够严格规范地开展招标投标活动; 切实加强工程建设质量、 安全管理, 项目 质量受控,安全生产形势平稳; 项目 实施进展情况总体顺利。

 检查中发现的主要问题:

 主要是交通基础设施建设项目 实施进度不够平衡, 项目 进展缓慢。

 由于地方财政困难, 项目 配套资金落实不够到位, 致使项目 难以按计划及时实施。

 检查组就检查中发现的问题与被检查单位交换了 意见, 提出了 整改要求和建议, 并要求有关单位及时报告整改情况。

 五、 完善制度、 进一步规范工程建设项目 招投标工作 今年以来, 阿瓦提县国债工程建设项目 招投标办公室在县委、 政府的正确领导和大力支持下, 严格按照国家和自 治区招标投标工作有关法律法规规定, 加强行政监督和管理工作, 积极推进公共资源交易平台建设, 促进了 我县招标投标活动的健康发展。

 为了 规范建设工程招标投标活动, 进一步规范我县工程建设项目 招投标活动, 推进工程建设项目 的顺利实施, 按照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》 和《新疆维吾尔自 治区建筑市场管理条例》, 结合

  我县实际, 认真贯彻执行《阿瓦提县工程建设项目 招投标办法》进一步提高招标工作质量, 保证了 应招标工程招标率达 100%,应公开招标工程公开招标率达 100%。

 同时, 会同县监察局、 检察院、 建设局、 财政局、 审计局等部门做好工程招标投标监督工作。

  1、 统一思想, 提高认识。

 加强对工程建设招投标活动的监督管理, 规范和完善工程建设招投标制度, 不仅是完善社会主义市场经济体制、 全面贯彻落实科学发展观、 促进和谐社会建设的重要措施, 也是从源头上防治腐败的治本之策。

 各相关部门统一思想, 提高认识, 通过健全制度、 强化监督、 深化改革, 进一步加大监督管理的力度, 切实抓紧抓好工程建设招投标监督管理工作。

 2、 加强监督管理, 全力抓好统一进场和集中交易工作。

 今年以来, 我委认真贯彻落实《阿瓦提县工程建设项目 招投标办法》 , 全力推进涉及国有资金、 资产、 公共利益、 公共安全的建设工程, 基本实现了 范围内招投标集中进场交易全覆盖。

 进一步提高招标工作质量, 保证了 应招标工程招标率达 100%, 应公开招标工程公开招标率达 100%。

 同时, 会同县监察局、 检察院、建设局、 财政局、 审计局等部门做好工程招标投标监督工作, 规范统一报名 , 统一资格审查, 规范招标行为, 杜绝违规操作。

  2、 坚持招标代理机构和预算单位公开选择。

 凡投资金额在100 万元以上国有建设工程招标人选择招标代理机构和预算单

  位, 必须在地区招标代理机构和预算单位名 录库内报名 参选的招标代理机构和预算单位中在监察局、 检察院的监督下随机抽取确定。

 招标人不得在随机抽取选择确定招标代理机构和预算单位过程中恶意设置门槛, 一经发现由相关监督机构严厉查处, 切实维护公开选择招标代理机构和预算单位的公平性、 严肃性。

  3、 加强资格审查力度, 招标人应在招标文件中明确投标人必须是法定代表人或投标文件中承诺的该项目 负责人 ( 项目 经理或建造师)

 到达开标现场, 招标人应在开标当日 当场核验投标人的身份证明和资格证明原件。

 投标人未委派投标项目 负责人( 项目 经理或建造师)

 到达开标现场的, 视为自 动放弃投标。

 对投标人投标项目 负责人( 项目 经理或建造师)

 未通过现场核验的, 招标人应当拒绝其参与投标或将其投标作废标处理。

 投标人资格审查材料中, 还必须提供投标人为该项目 主要管理人员 , 包括该项目 负责人( 项目 经理或建造师)

 、 技术负责人、 造价员 或预算员 、质检员 、 施工员 、 安全员 、 材料员 等缴纳的社会保险证明。

 4、 深化制度建设, 持续提升监管的针对性和实效性, 针对招投标市场出现的新情况、 新问题, 不断深化招投标监管制度建设, 努力从源头上提升招投标监管的质量, 从时效上保证重大项目 在招投标领域内又好又快推进。

 研究制定了《阿瓦提县工程建设项目 招投标办法》 , 招投标管理制度化、 规范化水平实现了 新的提升。

 坚持一手抓工程交易监管, 一手抓项目 高效服务, 进一步增强融入大局、 服务中心的意识, 积极就招投标管理工作如何

  助推大项目 、 服务大发展, 开展探讨研究, 努力提高服务的效能。

 5、 不断创新机制, 监管手段取得新的突破, 为了 保证监管人员 不因地域变化而停止实施招投标监管, 使重点项目 时时处于监控中, 强化招标项目 的合法性审查。

 为招投标阳光交易、 动态监督、 高效推进提供了 强大的技术平台支持, 对项目 是否已经履行审批手续、 项目 资金是否到位或落实以及是否有详细的招标方案进行审查, 如具备上述条件方可同意其开展招标活动。

 同时不断提升招投标工作效能。

 按照有好又快的要求, 对进场项目 的交易流程进行梳理, 统一进场交易项目 的受理、 报名 。

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