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从甘肃省第十二次党代会看林场发展机遇
2012 年 4 月 24 日 ， 中国共产党甘肃省第十二次代表大会在省城胜利召开， 这是在全省上下深入实施“十二五” 规划、 喜迎党的十八大的形势下召开的一次承前启后、 继往开来的重要会议。
会议总结了 过去五年林业发展的成果， 指明了 当前林业发展的方向、 确定了 今后五年的总体工作思路、奋斗目 标和重大举措。
过去的五年， 各级务林人克难攻坚， 深入贯彻落实科学发展观， 全面落实党的十七大精神及中央的各项决策部署，现代林业建设全面顺利推进， 集体林权制度主体改革基本完成。
这些成果激励着我们林业部门继续推进又好又快发展的豪情壮志。
我们必须坚定不移走科学发展之路。
无论是经济发展的一般规律， 还是当前所处的发展阶段， 都表明我们具备了 在较长时期内实现又好又快发展的基础和条件， 已经到了 加速跨越的阶段。
这对资源和能源的保障、 对生态和环境的支撑提出更高的要求， 是国有林场在未来发展中必须面对和破解的重大课题。
甘肃国有林场在林地和蓄积面积分别占全省总量的 67%和 53%， 作为西北乃至全国的重要生态安全屏障。
明确生态地位的全局性、 紧扣国家的大战略， 立足自 身生态的脆弱性、采取有效的大举措， 坚持在发展中保护、 在保护中发展， 以
重点生态区位治理为依托， 以重点生态工程建设为载体， 以重点生态项目 实施为抓手， 统筹规划， 综合治理， 整体推进生态环境保护与建设， 实现生产发展、 生活富裕和生态良好的良性循环。
着力打造生态安全屏障。
坚持把生态建设和环境保护作为一项重大战略任务， 打好植树造林、 水源保护、水土保持、 生态恢复整体战， 全力打造生态建设， 推进生态建设产业化、 产业发展生态化。
按照主体功能区规划的要求，坚持保护优先和自 然修复为主， 把生态环境建设与产业结构调整结合起来， 巩固和发展退耕还林、 退牧还草成果， 有序实施生态移民工程， 加强重要生态区位的环境治理与保护。
我省生态具有多样性、 脆弱性、 战略性和全局性特点。推进国有林场绿色发展是破解资源环境约束、 实现可持续发展的必然选择。
我们要加快发展同高效利用资源能源、 有效保护生态环境结合起来， 大力发展生态经济， 加大节能减排力度， 推广节约型生产方式， 低碳型生活方式和绿色消费模式， 努力实现人与自 然和谐相处、 经济与环境协调发展。
报告指出 “实施文化提升行动”， 国有林场已成为建设生态文化体系、 开展生态文化教育、 传播生态文化知识的重要阵地。
森林作为人类的摇篮， 既是一座循环再生的资源宝库， 又是一座博大精深的文化宝库， 在孕育、 发展、 繁荣和传承人类文化方面发挥着重要作用。
自 古以来， 森林就是文人墨客的创作源泉， 留下了 许多以树木山水为题材的名 篇佳
作， 至今还在激发人的斗志、 净化人的心灵、 陶冶人的情操，有的甚至成为民族精神的象征。
尤其是兴起于森林、 繁荣于森林的生态文化始终倡导“天人合一”、“道法自 然” 的理念，对人类社会发展进步产生了 重要而深远的影响。
一些中外思想家甚至认为， 要解决人类当前面临的生态危机， 必须汲取两千多年前中国古代思想家崇尚自 然的智慧。
随着林业的不断发展， 近年来我国生态文化建设全面加强， 创作了 大量生态文学作品， 建立了 完善的生态文化传播平台， 已经成为社会主义先进文化的重要内容。
在建设社会主义文化强国的新形势下， 进一步推动生态文化大发展大繁荣， 引 导人民牢固树立人与自 然和谐的理念， 更加自 觉地建设生态文明、 推动科学发展。
报告指出“要全力打好扶贫开发攻坚战”， 国有林场的发展， 为改善农业生产条件奠定了 良好基础， 为农民增收开辟了 广阔的渠道， 促进了 村镇和“四旁” 绿化提质加速， 促进了 农村扶贫取得成效， 我国扶贫开发已经从以解决温饱为主要任务的阶段， 转入巩固温饱成果、 加快脱贫致富、 改善生态环境、 提高发展能力、 缩小发展差距的新阶段。
稳定解决扶贫对象温饱、 尽快实现脱贫致富成为现阶段扶贫攻坚的首要任务。
全国 56%的人口 集中在山区。
山区森林面积占全国的 90%， 分布着 6000 多种经济植物、 丰富的野生动物和森林景观资源， 开发潜力巨大。
林地是山区农民最重要的生产
资料， 林木是山区农民最宝贵的绿色财富， 林业是山区农民最适合的就业门路。
大力发展贫困地区林业， 既可以改善当地生态状况， 增强自 身发展能力， 又可以促进农民就业增收，加快脱贫致富步伐， 是山 区扶贫开发的主要途径和关键所在， 是深受农民欢迎的造血扶贫、 绿色扶贫和长效扶贫。
总的来看， 新形势新任务既为林业改革发展提供了 黄金机遇， 又提出了 更高要求。
目 前， 现代林业发展水平还比较低， 林业的功能还不健全、 不平衡、 不协调， 有的功能甚至还没有认识到， 难以适应经济社会快速发展的迫切需要。
今后， 必须继续把提升林业多种功能、 满足社会多样化需求作为林业工作的重要任务， 开创现代林业科学发展新局面。
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