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全面提升学校党建工作质量实施方案
小学深入推进“ 四抓两整治” 全面提升学校党建工作质量的实施方案 小学周边环境整治
**县**小学深入推进“四抓两 整治”全面提升学校党建工作质量的 实施方案 为深入贯彻落实省、市、县推进“四抓两整治”向全领域延伸拓展的工作要求,进一步深化学校党支部建设标准化,全面提升学校党组织建设整体水平,根据《**县推进“四抓两整治”向全领域延伸扩展推进计划》及宕教工委（2020）6 号文件精神要求,结合我校党支部工作实际,制定本实施方案。
一、目标要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实新时代党的建设总要求,深入贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,认真落实党中央和省委、市委、县委及教育工委加强改进基层党组织建设的部署要求,按照抓主抓重、强弱补短全面提升的工作思路,以深化党支部建设标准化和基层党建强弱项补短板提质量攻坚行动为抓手,以推进“四抓两整治”为主要措施,深入推进教育系统“四抓两整治”工作,更好地解决当前教育系统各级党组织建
设存在的突出问题。通过创新思路、改进方法,补齐短板、夯实基础,努力建设高素质党组织带头人队伍,严肃党组织党内政治生活,进一步夯实党组织发挥作用的基础,不断增强党组织的政治功能、提升组织力,为全面打赢教育脱贫攻坚战,促进我校教育教学质量提升提供坚强的政治和组织保证。
二、重点任务 (一)抓党组织带头人队伍 1.选优配强学校党组织书记及成员。深入推进学校党组织带头人队伍整体优化提升行动,坚持“政治合格、素质过硬、群众认可”原则,通过党员推选、上级党组织选派等途径,建设一支高素质的学校党组织带头人队伍，配齐配强支部组织成员。
2.加强党组织后备力量建设。对学校党组织后备人员进行一次分析研判,坚持标准。要落实“双带头人待遇保障,根据其承担的工作情况,将党务工作纳入绩效管理(工作量)。
3.积极参加全县教育系统党组织书记培训，提高组织书记党性修养及能力。
4.强化党组织管理。按照《甘肃省事业单位党支部建设标准化手册》“组织建设标准”要求,严格落实党支部设置规范和党支部换届选举程序,按期开展换届
选举或改选工作,选出的党支部书记要及时上报县教育党工委批准。
(二)抓党组织阵地建设。
5.加强党组织活动场所建设各级党组织要扎实推进基层党建强弱项补短板提质量攻坚行动,坚持因地制宜,结合教育教学工作实际,按照《甘肃省事业单位党支部建设标准化手册》“基础保障标准”要求,积极创造条件建立健全党员活动室,统筹设置并做到办公设备齐全、基础设施完备、功能布局合理、标牌悬挂规范。
6.切实发挥党组织活动场所功能。要充分发挥阵地功能,严格按程序规范开展“三会一课”等党的组织生活,认真开展“主题党日”活动,扎实开展批评与自我批评,按期组织开好组织生活会并民主评议党员。
7.充分发挥“甘肃党建”信息化平合作用。利用 “甘肃党建”信息化平台,不断提高使用率,充分发挥信息化平台的六大功能,引导党员在线学习教育、在线开展服务,各学校党支部要按照标准化建设要求,运用信息化平台规范开展各项活动,在线反映工作情况。
(三)抓党内政治生活 8．强化政治理论武装,充分利用“甘肃党建”信息化平台和主题党日、主体班次培
训等途径,组织广大党员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神,深入学习习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”、做到“两个维护”,严守党的政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
9.加强民主集中制建设,全面推行党务公开,健全党内情况通报、情况反映、党务信息发布等制度,落实党员的知情权建立健全党内基层民主议事决策机制,自觉接受党员和群众监督 。
10.严格落实组织生活制度。巩固和拓展主题教育成果,扎实做好整改落实、专项整治后续工作,探索建立**长效机制。充分利用“甘肃党建”信息化平台统计功能,建立并落实“月通报、季调度”制度,规范落实“三会一课”、谈心谈话、主题党日、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度,重点在丰富内容、拓展形式、创新载体、提高质量上下功夫,加强党员党性锻炼,切实规避少数人做、多数人没有参与的现象,确保党内组织生活常态化、规范化、实效化。
11.不断提升政治功能和组织力,学校支部要持续加强基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度建设,不断提高领导学校改革发展、引领教育教学、宣传教育群众的能力,更好地组织动员广大党员在打赢教育脱贫攻坚战、推进学校各项工作、提高教育教学质量中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。
(四)抓基础保障工作 12.加强党建工作和党组织活动经费保障,健全以财政投入为主、持续稳定的党建工作经费保障制度,学校党建工作经费般按上年度职工工资总额的 1%的比例安排。结合党建工作要求和实际,按年度编制党建活动经费使用计划,并纳入年度预算,并加强对经费使用情况的日常监督。
13 构建网格化党建体系。总结疫情防控工作经验,探索推行网格化学校党建工作体系。
(五)精准整治软弱涣散基层党组织 14.抓好整治工作的开展。严格对标《甘肃省事业单位党支部建设标准化工作手册》,量身定制整治任务。
15.严格进行评估，重点看突出问题是否得到解决,整治是否取得成效、党员群众是否满意等。
16.强化结果运用,学校党支部将把党员教育管理宽松软、基层党建主体责任缺失等工作作为学校党建工作的重点内容进行整治。
(六)大力整治党员信教和涉黑涉恶问题 17．治信教参教问题。在平时加强对党员不得信仰宗教参加宗教活动的纪律要求的基础上,理直气壮严明党员不得信仰宗教、参加宗教活动的纪律要求,全面开展排查工作,对提排出的信教参教党员,建立“一对一”帮教关系,帮教责任人每周至少联系 1 次,每月开展 1 次走访谈话,每季度与帮教对象共同参加 1 次党内生活,切实靠实帮教责任,做到不转化不脱钩;对拒不改正和经党组织教育仍不转化的,按照党内有关规定坚决进行组织处置。6 月底前完成第一轮排摸,12 月底全面完成已排摸出党员的转化和处置,持续加强教育管理和监督。
18.整治涉黑涉恐问题,结合扫黑除恶专项斗争,对存在涉黑涉恶问题的党员坚决予以处理。认真分析涉黑涉恶问题的新形势、新动向,对涉校黑恶线索深挖细查,跟踪到底,切实维护学校的稳定。
19.加强党员教育管理,认真落实党员教育管理工作《条例》坚持集中教育和经常性教育、集中培训和
党员自学相结合,强化政治训练,增强党员意识。认真执行发展党员《细则》,严格政治标准,从严抓好发展党员工作。实行“双培养”机制,培养高素质党员进一步规范党籍管理、组织关系管理。
三、推进步骤 （一）调研摸底,安排部署(4 月下句),要按照“四抓两整治”的目标要求,进行一次全面的排查摸底,结合党支部建设标准化、强弱项补短板提质量攻坚行动,认真分析研究,对照 19 项重点任务分类别制定具体的推进计划,建立工作台账,扎实推进,制定的推进计划和摸底台账 4 月 30 日前报县教育党工委备案。
（二）推进落实,建章立制(5 月-10 月),要按照推进计划和工作台账,认真落实“四抓两整治”各项措施,在 10 月底前基本完成各项任务,并认真总结经验,对需要建立健全的制度及时建立,对需要修订完善的制度及时完善,全面提升学校党建工作水平。
(三)自查自验,查缺补漏(11 月-12 月),学校支部要对照任务台账对落实“四抓两整治”情况认真进行自查自验,逐项查缺补漏,整改提升。接受县教育党工委对学校推进“四抓两整治”情况进行综合验收。
四、组织保障 (一)加强组织领导。学校党支部要把从严落实“四抓两整治”作为全面加强学校党组织建设的重要载体,细化到党建责任清单和任务清单,加强组织领导,压实工作责任,党组织书记要直接抓谋划抓部署,定期召开会议研究、协调、解决问题,全力以赴盯住目标任务和时间节点抓落实,切实推动学校党建工作整体提升,成立由党支部书记冉俊伟为组长，组织委员曹小兰、宣传委员牛文选为成员的**小学党支部深入推进“四抓两整治”领导小组，有力推进“四抓两整治”稳步推进。
(二)加强调度指导。特别对学校在实践中探索的新经验新做法进行总结并推广,形成学校党组织建设创新发展的新局面。
(三)加强督促检查，支部要切实改进工作作风和方法,注意用科学统筹的方法抓落实,紧盯推进工作的时间节点和质量要求,一项一项抓推动,件一件促落实,确保“四抓两整治”落到实处、见到实效,推动我校党建工作全面进步、全面过硬。
全面提升学校党建工作质量实施方案
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全面提升党建工作质量百日攻坚专项行动实施方案
根据县委组织部《全面提升党建工作质量百日攻坚专项行动实施方案》，左教科体党发 〔2020〕7 号关于印发《全面提升党建工作质量百日攻坚专项行动实施方案》的通知精神 ，在教科体系统直属支部范围内开展“全面提升党建工作质量百日攻坚专项行动”的要求，根据我校实际，经校党支部支委会究特制定我校支部如下实施方案。
一、 工作目标。
通过集中攻坚，彻底查清我校支部党建工作存在的问题和短板，强化督促整改，全面推进“五化协同、大抓基层”工作，切实将“系统化谋划、制度化规范、标准化建设、项目化推进、信息化支撑”落到实处，全面夯实我校支部党建工作基础，努力建设“最强党支部”。时间，2020 年 5 月至8 月日，集中用时 100 天。攻坚结束后，继续抓好日常巩固提升工作。
二、工作步骤 （一）密切联系包联干部，全面动员部署（5 5 月 月 9 9 日至5 5 月 月 5 15 日）。我校党支部按照《关于开展“全面提升党建工作质量百日攻坚专项行动”实施方案》要求，结合实际制定工作方案，于 5 月 15 日前形式召开动员会议，进行全面部署。
— 2 — （二）查摆问题，立行立改（5 5 月 月 6 16 日至 7 7 月 月 1 31 日）。校党支部坚持党建高标准、高要求，以建设“最强党支部”为目标，围绕 2019 年以来党建工作开展情况进行一次全面自查，重点对照“自查内容清单”对本支部党建工作存在的问题进行一次集中清查，同时，结合各级巡视巡察反馈的问题、大调研（县委组织部 6+4 大调研）提出的问题，认真查摆工作短板，详实列出《党建工作问题自查清单及整改台帐》。针对存在的问题，短期内能解决的，立行立改；短期内难以解决的，明确整改时限。在整改过程中注重加强制度建设，巩固深化“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，建立完善党建及学校管理的一系列制度。同时，严格落实党内法规制度，严格执行党的组织生活制度，严格基层党组织运行机制，全面推动我校党支部党建工作在制度化、规范化轨道上运行。
（三）巩固专项行动成果（8 8 月 月 1 1 日至 8 8 月 月 8 18 。
日）。“百日攻坚”专项行动结束后，按照系统党委的要求，主动接受“百日攻坚”专项验收组的检查督导，补齐短板，更加完善自身建设，做真着实党建工作“回头看”。认真总结百日攻坚专项行动成果，持续推动党建工作不断巩固、不断提升，形成健康向上、务实创新、充满活力的党建工作氛围。
三、加强组织领导 （一）成立领导机构。成立民族职专▪实验高中“全面提升党建工作质量百日攻坚专项行动”领导小组（具体名单附后），具体负责百日攻坚专项行动全面开展。密切联系包联领导和党建指导员，内外结合、多措并举，综合整治，立行
— 3 — 立改，夯基础、重落实、求创新、树亮点。
（二）落实全面从严治党主体责任。校党支部高度重视百日攻坚专项行动，深入贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，认真履行全面从严治党主体责任，严格坚持紧紧围绕加强和改善党的全面领导的原则，严格坚持全面从严治党各领域各方面各环节全覆盖的原则，严格坚持真管真严、敢管敢严、长管长严的原则，严格坚持全面从严治党过程和效果相统一的原则，做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。
（三）做好宣传报道工作。要抓实“百日攻坚专项行动”整个过程的宣传报道工作，在利用好校内媒体的同时，要积极向县内媒体宣传推介党建工作的好经验、好做法，形成浓厚的攻坚氛围，为全面提升我县教科体系统党建工作质量营造良好的环境。
全面提升学校党建工作质量实施方案
党建工作质量提升工程验收和党建工作专题调研实施方案
为推动全校党组织和党员全面深入领会掌握第二十七次全国高校党的建设工作会议精神和省委高校党的建设工作会议精神，学深悟透用好《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，加强党对学校的全面领导，强化学校改革发展的根本保障，根据学校党委《党建工作质量提升工程实施方案》（河环党字〔2020〕16 号），定于 2021 年 11 月 1日至 11 月 12 日期间开展党建工作质量提升工程验收和党建工作专题调研，实施方案如下：
一、开展专题学习（11 月 4 日前完成）
以中层机构党组织为单位专题学习中央、省委会议精神和《条例》，党组织书记主持和领学，党员干部要在面向全体党员谈思想认识、差距不足、努力方向。
二、党建工作质量提升工程验收和党建工作专题调研（11 月 1 日至 12 日）
对各中层机构党组织进行党建工作质量提升工程验收，同时一并开展党建工作专题调研。
（一）传达部署
于 11 月 1 日召开会议，传达部署本实施方案，全校中层机构党组织负责人参会。
（二）成立工作组
1.学校党委成立验收和调研工作组，全面负责验收、调研工作和学校党建工作会议筹备工作。构成如下：
组长：
成员：
2.工作组下设 8 个验收（调研）小组，各负责 3 个中层机构党组织进行验收、调研，具体对象在传达部署会上抽签确定，各组回避组长现任职的中层机构、曾任职的中层机构、与其党组织书记有在同一中层机构共事经历的中层机构、其他可能影响公平公正评价的中层机构。构成和回避信息如下：
小组
组长
成员
回避对象
第一小组
环境科学系党总支，信息工程系党总支，人事处直属党支部，学生工作处直属党支部
第二小组
环境工程系党总支，马克思主义教学部直属党支部，纪监审工会直属党支部，资产与后勤管理处直属党支部，安全稳定处直属党支部
第三小组
生态学系党总支，环境艺术系党总支，人事处直属党支部，教务处直属党支部，科研处和学报编辑部直属党支部
第四小组
环境艺术系党总支，人事处直属党支部，教务处直属党支部，学生工作处直属党支部，科研处和学报编辑部直属党支部，图书馆直属党支部
第五小组
环境科学系党总支，环境工程系党总支，信息工程系党总支，马克思主义教学部直属党支部，组织（统战）部和宣传部直属党支部，教务处直属党支部，学生工作处直属党支部，科研处和学报编辑部直属党支部，继续教育部和产教融合与创新创业中心直属党支部，信息中心直属党支部
第六小组
环境艺术系党总支，经济与管理系党总支，生态学系党总支，学生工作处直属党支部，马克思主义教学部直属党支部
第七小组
人文社科系党总支，基础部直属党支部，马克思主义教学部直属党支部
第八小组
经济与管理系党总支，体育系党总支，基础部直属党支部，教务处直属党支部
（三）自查自评（11 月 2 日至 7 日）
中层机构党组织对照前述学校党委有关文件，按《党建工作质量提升工程验收和党建工作专题调研安排表》（附件）进行自查自评，撰写党的建设工作报告。
（四）验收调研（11 月 8 日至 12 日）
8 个验收（调研）小组按《安排表》，采取听取报告、查看资料、征求意见、个别谈话、实地走访、测试测评等方式开展验收、调研，形成验收意见和调研报告。
三、研究评定
常委会听取各验收（调研）小组汇报，研究确定关于各中层机构党组织是否达到质量提升要求的意见和在学校党建工作会议上做交流发言的党组织，分析验收（调研）中发现的问题，确定进一步加强党建工作的思路和措施。
四、工作要求
各中层机构党组织、各中层机构要结合党建工作会议筹备工作，认真学习有关政策、制度，系统总结开展党建工作质量提升情况，紧密围绕学校中心工作深入查找自身问题和不足，准确如实的反映需要学校层面予以解决的困难，深入思考党组织和党员在应用型转型发展中的具体作用及其发挥方式、途径，按照反馈意见深入开展整改。党委组织部负
责根据本方案细化工作规范，组织协调验收、调研工作，制定相关标准、模板等工作材料。
全面提升学校党建工作质量实施方案
小学深入推进"四抓两整治"全面提升学校党建工作质量实施方案 小学党支部聚焦基层党建各项任务目标，以"四抓两整治"工作为重点，强化责任、细化任务、严抓考核，因需施策，实行"清单式"管理，推动党建工作和教育教学工作互促共赢。
明确责任清单，领导带头严部署。紧紧围绕"四抓两整治"工作目标任务、着力重点，全面梳理各项工作要点，按照《金塔县教育系统全面推行"四抓两整治"推动基层党建工作提质增效的实施方案》文件要求，及时召开学校党支部落实深化拓展"基层党建质量提升年"活动暨支部党建工作推进会议，对支部全方位推进"四抓两整治"进行全面安排部署。严格落实学校领导包挂年级、中层干部包抓班级机制，推动责任由"软"变"硬"、由"虚"变"实". 厘清任务清单，时限倒逼抓推进。精准把脉教育工委关于基层党建和"四抓两整治"工作的最新要求，聚焦带头人队伍、阵地建设、党内政治生活、党员教育管理等工作重点，制定了《金塔县东大街小学全面推行"四抓两整治"推动基层党建工作提质增效任务清单》，将"四抓两整治"6 个方面重点工作任务细化分解为 16 项具体内容，制定了推进"时间表""路线图",明确了工作方向，量化了工作任务，细化了工作措施，以目标、责任、措施、时限倒逼"四抓两整治"重点任务靶向施策、精准发力。
梳理问题清单，台账管理促落实。紧盯"四抓两整治"工作重点，由班子分管领导按月梳理问题清单，中层管理干部按周进行督促落实，对不按时限要求整改的问题或整改质量不高的问题进行台账记录并在每周教师例会上进行通报，作为下一周"四抓两整治"的重点任务，明确整改目标、整改措施、整改时限，倒逼落实，确保"四抓两整治"工作落地见效。
建立整改清单，回头督办增实效。建立了管理干部每周工作落实情况汇报的常态化机制，对管理人员中工作滞后、成效不明显的进行批评问责，并建立整改清单，由"一把手"直接负责，班子成员点对点包抓，面对面指导抓好整改。同时，适时开展"回头看""再督查",坚决防止出现工作"浮在面上、挂在嘴上、停在纸上"的"中梗阻"现象，营造了真抓实干、比学赶超的浓厚氛围。
小学深入推进"四抓两整治"全面提升学校党建工作质量实施方案 近日，市迎宾路小学党支部召开了落实"四抓两整治"和工作推进会议，会议由郭宗智同志主持，全体党员及部分教师代表参加了会议。
会议组织党员认真学习了市教育工委《关于全面推行"四抓两整治"推进教育系统基层党建工作提质增效的实施方案》和《城市基层党建 1+2+4 方案清单》等文件精神，传达了市教育局中心组学习会议对学校基层党建工作的具体要求，安排了下一步我校党建工作的重点任务。
会议要求，全体党员要根据上级安排认真落实"四抓两整治"和城市基层党建相关工作要求，支部和党员个人要自觉对标自查，对存在问题尽快完成整改；用好"学习强国"、"甘肃党建"两个线上平台，通过线上和线下学习相结合
的形式进一步提高政治站位和思想认识，持续丰富与深化知识理论水平，加快推进党员"双带头人"建设，使党员尽快成长为思想和业务的"尖兵"与榜样；支委会要根据《甘肃省事业单位党支部标准化手册》列出的具体标准再次对标梳理，做实做细支部标准化建设工作，持续加强阵地建设、规范组织生活、提升社区"互联共转"工作成效，进一步增强党支部的凝聚力和战斗力。
会议要求，全体党员全力做好市委教育工委近期对学校党支部标准化建设验收考核工作。
小学深入推进"四抓两整治"全面提升学校党建工作质量实施方案 为深入贯彻落实省、市、县推进"四抓两整治"向全领域延伸拓展的工作要求，进一步深化学校党支部建设标准化，全面提升学校党组织建设整体水平，根据《**县推进"四抓两整治"向全领域延伸扩展推进计划》及宕教工委（2020）6 号文件精神要求，结合我校党支部工作实际，制定本实施方案。
一、目标要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，深入贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，认真落实党中央和省委、市委、县委及教育工委加强改进基层党组织建设的部署要求，按照抓主抓重、强弱补短全面提升的工作思路，以深化党支部建设标准化和基层党建强弱项补短板提质量攻坚行动为抓手，以推进"四抓两整治"为主要措施，深入推进教育系统"四抓两整治"工作，更好地解决当前教育系统各级党组织建设存在的突出问题。通过创新思路、改进方法，补齐短板、夯实基础，努力建设高素质党组织带头人队伍，严肃党组织党内政治生活，进一步夯实党组织发挥作用的基础，不断增强党组织的政治功能、提升组织力，为全面打赢教育脱贫攻坚战，促进我校教育教学质量提升提供坚强的政治和组织保证。
二、重点任务 （一）抓党组织带头人队伍 1.选优配强学校党组织书记及成员。深入推进学校党组织带头人队伍整体优化提升行动，坚持"政治合格、素质过硬、群众认可"原则，通过党员推选、上级党组织选派等途径，建设一支高素质的学校党组织带头人队伍，配齐配强支部组织成员。
2.加强党组织后备力量建设。对学校党组织后备人员进行一次分析研判，坚持标准。要落实"双带头人待遇保障，根据其承担的工作情况，将党务工作纳入绩效管理（工作量）。
3.积极参加全县教育系统党组织书记培训，提高组织书记党性修养及能力。
4.强化党组织管理。按照《甘肃省事业单位党支部建设标准化手册》"组织建设标准"要求，严格落实党支部设置规范和党支部换届选举程序，按期开展换届选举或改选工作，选出的党支部书记要及时上报县教育党工委批准。
（二）抓党组织阵地建设。
5.加强党组织活动场所建设各级党组织要扎实推进基层党建强弱项补短板提质量攻坚行动，坚持因地制宜，结合教育教学工作实际，按照《甘肃省事业单位党支部建设标准化手册》"基础保障标准"要求，积极创造条件建立健全党员活动室，统筹设置并做到办公设备齐全、基础设施完备、功能布局合理、标牌悬挂规范。
6.切实发挥党组织活动场所功能。要充分发挥阵地功能，严格按程序规范开展"三会一课"等党的组织生活，认真开展"主题党日"活动，扎实开展批评与自我批评，按期组织开好组织生活会并民主评议党员。
7.充分发挥"甘肃党建"信息化平合作用。利用 "甘肃党建"信息化平台，不断提高使用率，充分发挥信息化平台的六大功能，引导党员在线学习教育、在线开展服务，各学校党支部要按照标准化建设要求，运用信息化平台规范开展各项活动，在线反映工作情况。
（三）抓党内政治生活 8.强化政治理论武装，充分利用"甘肃党建"信息化平台和主题党日、主体班次培训等途径，组织广大党员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神，深入学习习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，不断增强"四个意识",坚定"四个自信"、做到"两个维护",严守党的政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
9.加强民主集中制建设，全面推行党务公开，健全党内情况通报、情况反映、党务信息发布等制度，落实党员的知情权建立健全党内基层民主议事决策机制，自觉接受党员和群众监督 . 10.严格落实组织生活制度。巩固和拓展主题教育成果，扎实做好整改落实、专项整治后续工作，探索建立**长效机制。充分利用"甘肃党建"信息化平台统计功能，建立并落实"月通报、季调度"制度，规范落实"三会一课"、谈心谈话、主题党日、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度，重点在丰富内容、拓展形式、创新载体、提高质量上下功夫，加强党员党性锻炼，切实规避少数人做、多数人没有参与的现象，确保党内组织生活常态化、规范化、实效化。
11.不断提升政治功能和组织力，学校支部要持续加强基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度建设，不断提高领导学校改革发展、引领教育教学、宣传教育群众的能力，更好地组织动员广大党员在打赢教育脱贫攻坚战、推进学校各项工作、提高教育教学质量中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。
（四）抓基础保障工作 12.加强党建工作和党组织活动经费保障，健全以财政投入为主、持续稳定的党建工作经费保障制度，学校党建工作经费般按上年度职工工资总额的 1%的比例安排。结合党建工作要求和实际，按年度编制党建活动经费使用计划，并纳入年度预算，并加强对经费使用情况的日常监督。
13 构建网格化党建体系。总结疫情防控工作经验，探索推行网格化学校党建工作体系。
（五）精准整治软弱涣散基层党组织 14.抓好整治工作的开展。严格对标《甘肃省事业单位党支部建设标准化工作手册》，量身定制整治任务。
15.严格进行评估，重点看突出问题是否得到解决，整治是否取得成效、党员群众是否满意等。
16.强化结果运用，学校党支部将把党员教育管理宽松软、基层党建主体责任缺失等工作作为学校党建工作的重点内容进行整治。
（六）大力整治党员信教和涉黑涉恶问题 17.治信教参教问题。在平时加强对党员不得信仰宗教参加宗教活动的纪律要求的基础上，理直气壮严明党员不得信仰宗教、参加宗教活动的纪律要求，全面开展排查工作，对提排出的信教参教党员，建立"一对一"帮教关系，帮教责任人每周至少联系 1 次，每月开展 1 次走访谈话，每季度与帮教对象共同参加 1 次党内生活，切实靠实帮教责任，做到不转化不脱钩；对拒不改正和经党组织教育仍不转化的，按照党内有关规定坚决进行组织处置。6 月底前完成第一轮排摸，12 月底全面完成已排摸出党员的转化和处置，持续加强教育管理和监督。
18.整治涉黑涉恐问题，结合扫黑除恶专项斗争，对存在涉黑涉恶问题的党员坚决予以处理。认真分析涉黑涉恶问题的新形势、新动向，对涉校黑恶线索深挖细查，跟踪到底，切实维护学校的稳定。
19.加强党员教育管理，认真落实党员教育管理工作《条例》坚持集中教育和经常性教育、集中培训和党员自学相结合，强化政治训练，增强党员意识。认真执行发展党员《细则》，严格政治标准，从严抓好发展党员工作。实行"双培养"机制，培养高素质党员进一步规范党籍管理、组织关系管理。
三、推进步骤 （一）调研摸底，安排部署（4 月下句），要按照"四抓两整治"的目标要求，进行一次全面的排查摸底，结合党支部建设标准化、强弱项补短板提质量攻坚行动，认真分析研究，对照 19 项重点任务分类别制定具体的推进计划，建立工作台账，扎实推进，制定的推进计划和摸底台账 4 月 30 日前报县教育党工委备案。
（二）推进落实，建章立制（5 月-10 月），要按照推进计划和工作台账，认真落实"四抓两整治"各项措施，在 10 月底前基本完成各项任务，并认真总结经验，对需要建立健全的制度及时建立，对需要修订完善的制度及时完善，全面提升学校党建工作水平。
（三）自查自验，查缺补漏（11 月-12 月），学校支部要对照任务台账对落实"四抓两整治"情况认真进行自查自验，逐项查缺补漏，整改提升。接受县教育党工委对学校推进"四抓两整治"情况进行综合验收。
四、组织保障 （一）加强组织领导。学校党支部要把从严落实"四抓两整治"作为全面加强学校党组织建设的重要载体，细化到党建责任清单和任务清单，加强组织领导，压实工作责任，党组织书记要直接抓谋划抓部署，定期召开会议研究、协调、解决问题，全力以赴盯住目标任务和时间节点抓落实，切实推动学校党建工作整体提升，成立由党支部书记冉俊伟为组长，组织委员曹小兰、宣传委员牛文选为成员的**小学党支部深入推进"四抓两整治"领导小组，有力推进"四抓两整治"稳步推进。
（二）加强调度指导。特别对学校在实践中探索的新经验新做法进行总结并推广，形成学校党组织建设创新发展的新局面。
（三）加强督促检查，支部要切实改进工作作风和方法，注意用科学统筹的方法抓落实，紧盯推进工作的时间节点和质量要求，一项一项抓推动，件一件促落实，确保"四抓两整治"落到实处、见到实效，推动我校党建工作全面进步、全面过硬。
全面提升学校党建工作质量实施方案
学校党建工作巩固提升行动实施方案
为落实全面从严治党要求，切实加强党对民办学校的领导，有效地巩固提升全县民办学校党建工作水平，根据党章和有关法律法规以及省、市、县委有关文件精神，经研究决定在全县民办学校实施“20xx 年党建工作巩固提升行动”。具体实施方案如下：
一、指导思想
以党的十九大精神为指导，深入贯彻 xxx 新时代中国特色社会主义思想，认真落实县委关于“两新”党建工作“一年抓覆盖、两年抓巩固、三年大提升”的总体部署，坚持改革创新，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，使党的组织和党的工作落地生根、开花结果，有效发挥民办学校党组织政治引领和政治核心作用。
二、目标要求
坚持目标和问题导向并重，以“全面巩固、全面提升”为目标，以从严治党向基层延伸为主线，大力开展民办学校党建工作巩固提升行动，压实党建主体责任，创新民办学校党组织活动载体，提升民办学校党组织标准化建设质量，着力破解“抓巩固”中存在的党组织动态管理力度不够、党组织隶属关系不清、党组织作用发挥不多等民办学校党建工作难题。
三、方法步骤
(一)宣传动员阶段(20xx 年 xx 月-20xx 年 xx 月)
广泛宣传，逐级动员。在县委正确领导和县委组织部、县委“两新”组织工委的指导下，在全县大党建的统筹中，县教体局党委负责牵头，各民办学校党组织要切实履行主体职责，召开“党建巩固提升行动”动员大会，使全县民办学校党组织都行动起来，激发广大民办学校党员教师积极参与到民办学校党建的工作中来。通过宣传栏展示、张贴标语、微信推送等多种形式，营造良好氛围。特别是要得到民办学校负责人的支持，获取学校对党员和党组织的认同感，增强党组织和党员的号召力和影响力。
(二)制定方案阶段(20xx 年 xx 月)
坚持“党的一切工作到支部”原则，县教体局党委制定巩固提升行动总体工作方案，各民办学校参照总体方案，结合本校实际召开班子专题会，广泛征求意见，制定切实可行的《民办学校党建工作巩固提升行动具体方案》，方案必须细化党建工作任务，列出“年度党建工作任务清单”，明确党建工作任务的日程、计划和安排，实现民办学校党建提升行动项目化、清单化、常态化。各民办学校党支部还要积极创新工作举措，落实党建工作任务，既要完成
“党员主题活动日” “三会一课” “两学一做”学习教育等规定动作也要呈现民办学校党建的特色亮点。
(三)组织实施阶段(20xx 年 xx 月-20xx 年 xx 月)
1.压实责任，签订责任书(xx 月中旬前完成)。
层层传导压力，级级压实责任。党支部书记与县教体局党委、党员与党支部逐级签订党建工作责任书。局党委将不定期开展民办学校党建督查工作，对党建工作落实不到位的党组织进行通报批评，并限时整改。同时引入党建责任约谈机制，对党组织负责人党建工作落实不到位、党组织负责人不作为等行为将进行约谈，要把党建工作压力转化为“巩固提升行动”的内源动力。
2.明确任务，集中行动。
一是深入开展调查摸底行动(xx 月底前完成)。各民办学校要组成调查组，采取上门走访、召开座谈会、填写表格、查阅资料形式调查了解全校党员的基本情况，重点做好“隐性”党员、“口袋”党员组织关系的接转工作。要求凡在民办学校工作半年以上的党员，都要将组织关系转到所在的民办学校党组织。在调查摸底过程中，坚持做到“六个清”(即经营运行情况清、职工队伍情况清、党员队伍情况清、出资人情况清、建立党组织情况清、未建党组织原因清)，全面掌握民办学校基本情况，分类建好和完善“六清”台账;建立党
组织基本情况“月报制”，加强民办学校党组织的动态管理，实现党组织台账一月一更新。
二是集中梳理党组织隶属关系(xx 月底前完成)。根据《关于进一步优化全县“两新”组织党组织设置和明确隶属关系的暂行办法》(x 县组字[xx]11 号)文件精神，由县教体局党委负责抓落实，分析现有的民办学校党组织归口情况，列出需要调整的党组织清单，并按隶属原则拟定初步归口意见，再逐个与民办学校沟通协商，最后召开县教体局党委会议通过。需要调整的党组织由县教体局党委提出议题报县委“两新”组织工委会讨论，经党工委会议讨论最终明确党组织隶属。
三是集中打造党建示范点(xx 月底前完成)。
一方面，结合民办学校教育教学特点和党员职工思想实际，开展“校园党旗红”活动，在党组织、教师、学生中分别实施红色堡垒、红烛先锋、红心向党等三大工程, 充分发挥民办学校党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。开展“党建+”“不忘初心，牢记使命”等活动，充分调动党员教师主观能动性，每月在教师中寻找工作兢兢业业、务实肯干的教师的感人事迹，以此进一步展示学校的主流文化。
另一方面，通过抓党组织建设带动民办学校自身发展，针对一些组织仍在，却又游离在涣散边缘的民办学校党组织，县教体局党委将拓宽工作思路，积极探索“联合组建、集中办公”等形式，加大组建力度，积极整合公民办学校党建资源，积极选派党建工作指导员、党组织书记充实队伍，加强工作指导，抓活一批民办学校党组织，推动他们提升为民办学校党建“示范点”，力求做到设施齐全、管理规范，充分体现民办学校党建行业特色。选一批有生机有活力的民办学校党组织，因地制宜指导各支部制定打造示范点的提升方案，方案在六月底要基本成型定稿，经过半年时间打造，达到党组织标准化建设全面完成、党组织活动开展有声有色、党员和党组织作用充分发挥的标准，争取在年底实现 2 个示范点再提升的目标。
四是集中组织评选活动(xx 月底前完成)。按照“优中选优”的原则，坚持“三审定三票决三公示”程序，严把民办学校党员入口关。要把评选优秀教师活动与评选优秀党员、优秀党务工作者等“七一”表彰活动相结合，与民办学校教师职称评选相结合，集中开展“党员示范岗”“党员责任区”“我是党员我带头” “党建+”等党建宣传评选活动。及时将评选结果形成总结材料上报县教体局党委汇总。要把“先进典型”人物通过展板展示、微信微博推送等
多种形式、多渠道加以宣传，营造比学赶超的氛围，激发党员发挥先锋模范作用，增强党员荣誉感，强化党员身份意识和责任意识。
五是集中开展教育培训工作(xx 月底前完成)。根据省委组织部《关于开展学习贯彻党的十九大精神全员集中轮训工作的计划安排》的通知(xx 组字〔xx〕xx 号)要求，拟在八月举办一期全县民办学校党务工作者业务培训班。各党支部也要集中开展一次党员教育培训工作，可统筹结合党员发展相关培训工作同步进行，确保党员、党组织全覆盖。要将学习贯彻党的十九大精神纳入培训工作的重要内容，进一步加强党风廉政教育和意识形态教育工作。各党支部要将“两学一做”学习教育融入“三会一课”制度，坚持“三一三学”，即每一次会议、每一次党课、每一次主题活动都要开展学习党的十九大精神、学习党风廉政教育、学习意识形态教育，做到经常学、经常做。
六是集中开展党建巡查、考核工作(xx 月底前完成)。拟在九月，对全县民办学校党组织党建工作情况进行一次大检查，检验各校开展“巩固提升行动”的工作成效。从组织体系设置、班子队伍建设、党员教育管理、党内组织生活、工作载体建设、活动场所规范、运行机制落实、基本工作保障等八个方面进行考核，查看各党支部标准化建设工作台账完善情况、党组织活动开展情况，巡查考核各党
支部要对照党组织建设标准化、场所规范化、“两学一做”常态化制度化的“三化”要求的工作推进成效，发现问题，及时督促限时整改。
(四)建章立制阶段(20xx 年 xx 月-xx 月)
在巩固已有的党建工作成果基础上，进一步完善工作运行机制和党组织的工作职责。围绕巩固提升行动中存在的不足，查缺补漏、集中整改、建章立制，确保巩固提升行动达到预期效果。同时，县教体局党委将实行长效管理，突出民办学校基层党建工作、意识形态、党风廉政建设、精准扶贫、诚信评价等内容，继续完善民办学校党建年度述职工作制度，做到持之以恒、长抓不懈，不断提高民办学校党建工作水平。
四、有关要求
(一)高度重视民办学校党建工作。各民办学校要提高政治站位，高度重视党建工作，要把巩固提升行动作为 20xx 年民办学校党建的首要任务。要引导民办学校出资人或负责人重视民办学校党建工作，支持在民办学校中开展党建工作。在推荐各级党代表、人大代表、政协委员、劳动模范时，要将民办学校出资人或负责人是否支持党建工作列入考核依据，拟推荐人选必须征求其所在党组织意见并报县教体局党委备案;把民办学校党建工作作为基层党建重要任务，纳
入基层党建工作述职评议考核内容，定期听取专题汇报，帮助解决困难和问题。
(二)有序推进民办学校党建工作。各民办学校要加强实施，有序推进民办学校党建工作，县教体局党委牵头抓总方案，各民办学校党支部制定具体方案并督促落实，各支部要紧锁重点任务、紧盯薄弱环节抓好具体实施，扎实有序地开展“巩固提升行动”。
(三)全力配合民办学校党建工作。各民办学校要在人力和财力上为民办学校党建工作提供保障支持，团结协助，全力配合本次巩固提升行动。民办学校党建工作还处在摸索期，困难重重，一定要发扬激流勇进精神，共同为巩固提升行动创造有利条件。
全面提升学校党建工作质量实施方案
XX 局全面提升基层党建工作水平 的实施方案
为深入贯彻落实中央及省、市、县关于加强基层党组织建设的部署安排，推进“四抓两整治”向各个领域拓展，按照《关于树立一切工作到支部的鲜明导向深入“四抓两整治”全面提升基层党建工作水平的实施方案》精神，结合我单位实际情况，制定以下实施方案。
一.总体要求
深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和新时代党的建设总要求，牢固树立“一切工作到支部”的鲜明导向，坚持以提升基层党组织政治功能和组织力为目标，以推进党支部建设标准化为统揽，以深化拓展两个“四不问题”整治为主线，以“争星树旗”创建“红旗党支部”为抓手，以“抓基层党组织带头人队伍、抓基层党组织阵地建设、抓基层党组织党内政治生活、抓基础保障工作，大力整治软弱涣散基层党组织、大力整治党员信教和涉黑涉恶问题”为主要内容，
在各领域全面推进“四抓两整治”落实，进一步提升基层党建工作整体水平。
二 二. 重点任务
（一）抓基层党组织带 头人队伍
一是落实“党支部书记原则上由本单位党员主要负责人担任”的要求，选优配强本单位党组织书记；二是建立健全基层党组织按期换届提醒督促机制，抓好单位党组织按期换届工作。
责任领导：XX
责任股室：党建办
责任人：XX
（二）抓基层党组织阵地建设
1、在局机关党支部，按照“功能完善、一室多用”的要求，充分利用会议室、党员活动室等现有资源，采取单独设置、共建合用等方式，确保本单位建立一个标准化的党员活动室，为党员提供开展学习、活动和议事的固定场所。
2、在虚拟阵地建设方面，一是充分发挥“甘肃党建”信息化平台的六大功能，引导党员在线学习教育、在线开展服务、
在线反映工作情况；推动落实党组织和党员经常性管理制度有效落实，以信息化推动支部建设标准化落地见效。二是加快“甘肃陇南市西和县平台”功能模块的建设，主动对接信息、人才工作、及时发布更新，实现共建共享。
责任领导：XX
责任股室：党建办
责任人：XX
（三）抓基层组织党内政治生活
1.深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以党支部为基础，采取举办读书班、开展主题党日、组织交流研讨、召开学习成果交流会等方式，确保党员每年集中学习培训时间不少于 32 学时、深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护
2.抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育后续工作，扎实做好整改落实，持续深化专顼整治，确保问题全部解决不反弹，切实取得实效。围绕“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、加强理想信念教育和对党忠诚教育、以自我革命精神检视整改违背初心使命问题、引导和激励党员干部发扬斗争精神勇于担当作为、坚持不懈为群众办实事做好事解
难事、保持清正廉洁政治本色”等 6 个方面，建立健全制度机制。
3.深入开展基层党建强弱项补短板提质量攻坚行动，对巡视巡查、督查反馈、述职评议点评指出的突出问题全面梳理，对基本组织、基本队伍、基本制度、基本保障、基本活动方面存在的短板弱项深入自査，举一反三制定整改方案，建立整改台账，全面抓好整改提升。
4.充分利用“甘肃党建”信息化平合，落实每月统计分析、每季度调度指导机制，督促基层党组织规范落实“三会一课”、谈心谈话、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度，重点在丰富内容、拓展形式、创新载体、提高质量上下功夫，加强党员党性锻炼，确保党内组织生活规范化、实效化。
5.全面推行党务公开，健全党内情况通报、情况反映、党务信息发布等制度，落实党员的知情权。建立健全党内基层民主议事决策机制，落实党组织书记述职评议制度，引导党组织书记自党接受党员和群众监督。
责任领导：XX
责任股室：党建办 各股室
责任人：XX
( 四) 抓基础保障工作
1.接照不低于 500 万元的标准，落实全县基层党建工作经费。
2.深入推进“红旗党支部”和“星级支部”的创建工作。
3.机关事业单位按照每名党员每年不少于 100 元的标准，把党建工作经费纳入单位支出预算。
4.强化党建工作人员力量保障，确保专人负责基层党建工作。
6.总结疫情防控工作中推进网格化管理的经验，健全完善网格化管理制度。
责任领导：XX
责任股室：党建办 各股室
责任人：XX
各党员干部
( 五) 大力整治软弱渙散基层党组织
1.落实“五个精准”要求，坚持开门搞整顿，靠实“六大责任”，落实“四个一”措施，扎实开展集中整治。
2. 按照局党支部自查自验、上级部门综合评估、经过组织程序抽验,认真组织开展评估验收,对整治工作群众满意度和知晓率进行测评，已达到一定的满意度和知晓率。
3.持续深入开展“有事好商量”行动,将我局驻村帮扶队员联系方式公示公开,在各村设立“群众说事室”,让群众有事找支部、有事找干部、有事找工作队,集中调处化解各类信访积案,积极解决群众合理诉求,密切党群干群关系,从源头上解决党组织软弱涣散的问题。
责任领导：XX
责任股室：党建办 各股室
责任人：XX
各党员干部
( 六) 大力整治党员信教和涉黑涉恶问题
1.严明党员不得信仰宗教、参加宗教活动的纪律要求,全面开展各领域排查工作,对排摸出的信教党员,建立“一对一”帮教关系,帮教责任人每周至少联系 1 次,每月开展 1 次走访谈话,切实靠实帮教责任,做到不转化不脱钩;对拒不改正转化的,坚决进行组织处置
2.深化拓展“两个四不”问题整治,充分发挥党支部教育、管理、监督党员的作用,督促党员按月持证足额缴纳党费,积极主动参加党的组织生活,密切联系服务群众。抓好党员档案党籍、组织关系的规范管理,每半年开展 1 次清理清查,着力整治党组织关系不随人走、不按规定缴纳党费、长期不参加党的组织生活的问题。
3.制定并落实发展党员计划,抓好本单位发展党员工作,不断优化党员年龄、知识性别等结构。
责任领导：XX
责任股室：党建办
责任人：XX
三．推进步骤
1.调研摸底,安排部署(3 月下旬-4 月上旬)。局党支部要按照“四抓两整治”的目标要求,对我局支部进行一次全面的调研摸底,结合党支部建设标准化、强弱项补短板提质量攻坚行动,认真分析研究,对照各项重点任务分类别制定具体的推进计划,建立工作台账,制定推进措施。要扎实安排部署,把“四抓两整治”落到实处。
2.推进落实,建章立制(4 月中旬-10 月)。局党支部要按照推进计划和工作台账,指导、督促就准备各党员认真落实“四抓两整治”各项措施,在 10 月底前基本完成各项任务,并认真总结经验,对需要建立健全的制度及时建立,对需要修订完善的制度及时完善,补齐短板弱项,全面提升基层建工作水平。
3.自查自验,查缺补漏(11 月-12 月)。局党支部对照任务台账对落实“四抓两整治”情况认真进行自查自验,逐项查缺补漏,整改提升。
四．组织保障
1.加强组织领导。各乡镇党委、局党支部要切实提高政治站位,充分发挥牵头抓总作用,把从严落实“四抓两整治”作为全面加强局党组织建设的重要载体,作为党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,加强组织领导,压实工作责任。局主要负责人要直接上手抓谋划部署,抓督导推动,分管负责同志要全力以赴盯住抓落实,切实推动党建工作全面提升。
2.加强调度指导。局党组要加强工作调度,及时了解情况,做好工作指导,既要掌握工作推进情况,更要注意发现推进过程中出现的问题,采取有效措施,有针对性地进行指导推进。
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