篇一：甘肃省事业单位党支部建设标准化手册
党支部标准化规范化建设手册
党支部标准化规范化工作手册
（试
行）
规范化党支部工作内容
一、党支部的主要任务
1、宣传和执行党的路线、方针、政策，认真贯彻落实党中央、上级党组织和本级党组织的决议。
2、与行政班子共同解决本单位各项业务工作中的重要问题，保证完成本单位所担负和确定的各项任务，积极为本单位发展出谋献策。
3、加强班子自身建设，加强和改进新形势下党组织的工作和活动的方式方法，不断增强党支部的凝聚力和战斗力。
4、围绕党在各个时期的中心工作，深入开展多种形式的“创先争优”活动，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
5、加强对党员的教育、管理和监督。提高党员素质，增强党性，监督党员切实履行义务，保障党员权利不受侵犯。
6、组织好政治理论、科学文化、业务知识的学习。
7、加强党组织自身建设，做好党员教育管理和发展党员工作，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
8、加强思想政治工作，增强工作的针对性和实效性，建设“四有”干部职工队伍。
9、加强四个文明建设，认真组织各项活动并取得成效。
10、加强对本单位群团组织的领导，支持这些组织依照法律和各
自章程独立自主地开展工作，充分发挥群众组织的桥梁纽带作用。
11、主动加强与辖区单位党组织的沟通联系，密切联系群众，维护群众的正当权利，鼓励和支持群众在鹿城改革、发展和稳定中贡献自己的聪明才智,促进全镇各级党组织协调发展。
12、负责实施对党员的监督，执行党的纪律，加强本单位党风廉政建设，对违反党章有关规定的党员进行处理。
痕迹要求：党建工作计划（上报）、半年（一年）工作总结（上报）、学习记录、学习心得体会（农村、社区党支部至少“两委”班子成员每人1年不少于2篇）、调研文章（每年上报1至2篇）、党建信息(每月不少于1篇)、其他需要上报的材料。
二、党支部书记的基本工作职责
1、负责召集、主持支部委员会和党员大会，传达贯彻上级党组织的决议和指示，讨论研究本单位四个文明建设中的重要问题，并负责检查贯彻落实的情况。
2、组织班子学习，按时召开民主生活会，抓好班子的自身建设。
3、积极配合行政主要领导，完成好经济建设等各项工作任务。
4、积极研究和探索做好新形势下党支部工作的方法和途径，不断提高党支部的工作水平。
5、抓好党员的教育、管理和监督。
6、密切联系群众，经常了解掌握党员队伍的思想状况，做好经常性的思想政治工作。
7、协调单位内部党、政、工、团的关系，充分调动各方面的积极性。
三、基本工作制度
开或增减，会议的主要内容是：
①按照规定，需要提交党员大会讨论决定的问题，贯彻上级党组织和本支部党员大会决议的组织实施意见；
②支部年、季、月度工作计划、总结、报告；
③对生产、经营、行政工作的保证、监督措施；
④党组织自身建设的措施；
⑤党员、职工队伍思想状况分析以及针对性开展工作的措施；
⑥群众组织工作的问题；
⑦传达上级党组织的指示、决定以及本支部需要讨论的问题。
（2）会前要做好准备，确定议题，就讨论研究的问题通知各委员准备意见可提出方案，会上要充分发扬民主，发挥集体的智慧，在民主的基础上集中。
（3）支委会实行民主集中制和集体领导的制度，书记不能搞“一言堂”，讨论决定问题实行少数服从多数的原则。会上遇到重要意见分歧时，不要匆忙作决定，应当通过调查研究，反复讨论，统一认识，然后再作决定。
（4）决议之后，要按照分工负责的精神，支委分头组织落实，支部书记负责全面的检查督促，并按制度向党员大会和上级党组织报告工作。
召开支部委员会的一般程序
(1)会前准备（支部书记）
①按照上级指示精神和本单位的实际情况确定议题，准备初步意见和方案；
②时间地点和议题通知各委员。
(2)宣布开会（支部书记）
①向与会人员讲明议题和讨论要求；
②支部委员负责会议记录。
(3)展开讨论（支部委员）
围绕议题，充分发表自已的意见。
(4)适时归纳（支部书记）
在各位委员充分讨论，发表意见后，归纳正确的意见。
(5)形成决议（支委会）
在需要对议题形成决定时，到会人员超过支委半数时，由支部书记提出表决，按少数服从多数的原则做出决定。
(6)明确分工（支部委员）
①具体落实支委会的决定，要做好明确分工；
②闭会。
③支部委员整理记录归档。
党小组会
党小组会原则上每月召开一次，可根据工作需要和实际情况确定或增减。
党小组会的主要内容是：
①组织党员学习党的路线、方针政策、政治理论、党的基本知识以及科学文化知识；
②定期召开党小组生活会，开展批评和自我批评，组织、督促党员按时参加党的各种活动，按时收缴党费。
③检查党员执行党的决议，宣传党的路线、方针、政策，做好思想政治工作情况，向支委反映党员、职工的要求以及关心职工的物质
文化生活；
④协助支部做好党员民主评议及鉴定，培养入党积极分子，接受新党员和预备党员的教育、考察和转正工作；
⑤听取党员的思想、工作、学习、纪律和作风的汇报，并及时向支部汇报。
⑥组织党小组的党员积极贯彻支部的决议，发挥党员在学校三个文明建设中的先锋模范作用。
召开党小组会的一般程序
(1)会前准备（党小组长）
①根据支部安排和小组实际，确定会议内容，开会时间和地点；
②将有关要求提前通知党员；
③准备有关资料。
(2)召开党小组会（党小组）
①学习上级有关文件、要求；
②党员汇报思想、工作情况；
③围绕会议内容开展讨论；
④开展批评与自我批评；
⑤有必要时进行民主表决；
⑥分析群众思想。
(3)归纳小结（党小组长）
①党小组长收集有关情况；
②归纳、总结会议情况；
③形成文字材料。
(4)向党支部汇报（党小组长）
将有关会议情况向党支部汇报。
(5)整理资料（党小组长）
党
课
上党课是对党员进行党性、党的基本知识和党的路线、方针、政策以及其他经常性教育的主要形式，是提高党员政治素质的重要环节。
（1）党课每半年至少进行一次。
（2）党课的内容，要根据党在不同时期的中心任务和要求进行安排。当前，要以邓小平理论为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，对党员进行党的宗旨的教育，以提高党员的政治思想素质和理论素养，以保证党的路线、方针、政策的贯彻执行。
（3）党课教育内容由支部统一安排。
（4）为了提高党课的质量，支部应指定专人，联系实际，认真备课，可以采取多种形式开展讨论，如中心发言，专题讨论、演讲以及作业、测验、知识竞赛等形式，帮助党员加深对学习内容的理解。
痕迹要求：党员大会、支委会、党课使用上级党委配发的《党支部工作记录簿》，要记录清楚会议的时间、地点、主持人、记录人、参加人数、缺席人数及原因、会议的主要内容、党课讲话稿和具体内容。记录字迹要清楚，一律用碳素墨水或蓝黑墨水书写。党小组会由各支部准备统一记录本，由党小组长负责记录。
2、民主生活会制度
认真坚持民主生活会制度。党支部每半年、党小组每季度召开一次民主生活会，遇到特殊情况可随时召开。要认真开展批评与自我批评，沟通思想，化解矛盾，增进团结，增强民主生活会的思想性、针
对性和实效性，不断提高民主生活会的质量。村（社区）党支部按照《楚雄市村级班子履职情况评议分析会议制度（试行）》（市党办通[2004]21号）执行。
痕迹要求：书面报告会前准备情况（议题、参会范围、召开日期）、班子及成员履职情况总结、会议过程、征求意见汇总情况、会议中查找出来的主要问题、整改措施和会后工作落实情况。
3、民主评议党员制度
民主评议党员每年进行一次。评议内容按上级党组织安排并根据当前形势和任务对党员的要求来确定。评议过程包括学习教育、自我评价、党内评议（党外征求意见）、组织鉴定和总结整改等环节。对党员评议要坚持党员标准，要客观、公正、全面、准确。评议结果分优秀党员、合格党员、不合格党员三个档次。
民主评议党员工作程序
(1)学习教育（党支部）
①组织学习《党章》、《准则》和上级有关文件；
②对党员进行党员标准的教育，并与理想宗旨教育、党规党纪教育、勤政廉政教育等结合起来。
(2)自我评价（党员本人）
每个党员本着实事求是的精神，对照党员标准、条件和评比细则，在党小组会或支部大会上，总结一年来思想、工作和学习情况，一分为二，肯定成绩，找出问题，制定改进措施。
(3)党内评议（全体党员）
召开党小组会或支部大会，在党员自评的基础上，认真地开展批评与自我批评，肯定成绩，指出缺点和不足，提出要求，对党的员的表现做也实事求是的评议。
(4)群众评议
选择公道正派，敢于发表意见的群众代表评议委员，采取座谈会、个别谈话、定量测评等方法，听取群众对党员的反映，并将党内外群众的主要意见及时反馈给党员本人。
(5)调查核实
①召开支委扩大会，听取党员自评、互评和群众评议情况，对反映出来的党员问题进行调查核实，形成事实材料；
②组织党员填写《民主评议党员登记表》。
(6)组织考察
支委会根据评议和调查对党员进行综合分析，做出书面鉴定，对被大多数党员和非党群众评为不合格的党员，提出初步处置意见，报上级党组织预审，并将党内外评议意见和组织考察意见与本人见面。
(7)不合格党员的材料预审
根据党支部上报的不合格党员的材料和处理意见，进行认真审核，重点把握事实是否清楚，理由是否充分，处理是否恰当，并将预审意见反馈给党支部。
(8)党员大会
①报告民主评议党员的情况；
②推荐优秀党员；
③讨论对违纪党员的处理意见；
④讨论对不合格党员的处理意见，表决认定后，填定《处置不合格党员登记表》。
(9)向上级报告评议情况
11①报告民主评议党员的情况；
②推荐优秀党员；
③讨论对违纪党员的处理意见；
④讨论对不合格党员的处理意见，表决认定后，填定《处置不合格党员登记表》。
(10)审批（党委）
①审定优秀党员名单；
②审阅不合格党员及违记党员处理报告和其他有关材料，逐个进行认真讨论后审批。领导干部还要按干部管理权限上报审批。
(11)总结整改（党委或党支部）
①总结民主评议党员工作；
②分析党建工作中存在的问题，研究整改措施，建立和健全各项规章制度；
③宣布处理不合格党员的决定。
(12)归档（党支部）
经党组织审查盖章后的下列材料归入本人档案：
①《民主评议党员登记表》；
②《处置不合格党员登记表》及主要事实依据材料
③《优秀党员登记表》及主要事迹材料。
痕迹要求：评议记录、党委下发文件（附表册上报）、评议工作总结（上报）。
4、党支部换届选举制度
根据《党章》和上级有关规定，基层党支部每三年进行一次改选换届。进行选举时，实行差额选举，无记名投票的表决方式，有选举
12权的到会人数必须超过应到会人数的五分之四会议有效，被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的半数以上才能当选。在不到换届改选期间，支部委员有缺额时要及时补选，或由上级党组织任命。
基层党支部换届选举工作的程序
(1)决定换届（党委）
①党支部委员会每届任期三年，任期届满后及时换届；②做好换届选举的决定。
(2)向上级党委请示（党委）
书面报告内容：①换届的理由及时间；②下届党支部委员会成员名额；③选举办法和差额的比例。
(3)审查并下发批复（党委）
①审查换届理由是否充分，时间安排是否得当；委员和书记名额是否合理；选取举办法是否符合《党章》规定；②下发批复，同意召开党员大会换届选举。
(4)召开支委会或扩大会（支委会）
①集体总结本届党支部的工作；②讨论下届支部委员会班子的初步人选；③将初步人选向上级党委汇报，并征得原则同意。
(5)做好换届等工作（党支部）
①成立换届筹备小组；②起草工作报告；③拟定具体日期安排；④拟定选举方法（草案）。
(6)召开支委会或支委扩大会（支委会）
①讨论并修改工作报告；②听取筹备工作小组汇报筹备工作情况；③研究决定换届的日期、议程等有关事
(7)对党员进行换届教育（支部大会）
13①讲清换届改选的意义、计划安排和要求；②组织党员学习《党章》、《准则》的有关部分。
(8)召开全体党员大会（支部大会）
①致开幕词；②通过会议议程；③党支部书记作工作报告。
(9)党员讨论工作报告（全体党员）
①讨论工作报告；②提出修改意见。
(10)党支部扩大会（党支部）
①听取各党小组对工作报告意见,并修改工作报告；②布置酝酿讨论候选人的工作。
(11)酝酿讨论候选人（党支部或党小组））
①讨论选举办法（草案）；②酝酿候选人建议名单（候选人可自下而上的提名，也可由上届党支部在征求意见的基础上提出建议名单）；
(12)党支部委员会会议（党支部）
①听取各党小组（党支部）酝酿候选人情况汇报；②确定候选人名单（含不少于20%的差额）；③修改选举办法。
(13)党员大会选举（主持人）
①通告选举办法；②通过监票人；③按选举程序进行选举；④宣布选举结果。
(14)召开第一次支委会（召集人）
①由上级党组织指定召集人；②无记名投票选举党支部书记；③讨论各委员的具体分工。
(15)向上级党委报告改选情况（党支部）
报告内容：①换届改选概况；②当选的党支部委员、支部书记名
14单以及每个人的得票数。
(16)审批（上级党委）
①经集体讨论后下发关于报批单位的党支部书记的批复；②将批复报上一级党委备案。
(17)归档（党支部）
①有关改选的资料；②上级党委的批复。
痕迹要求：相关记录、请示及文件。
（二）党员教育和管理制度
1、党支部要建好党员活动室和党员电化教育播放点，加强对党员的教育，组织党员学习政治理论、文化知识和业务知识，提高思想政治觉悟和业务技能，教育党员正确认识自己经济社会发展中的作用，在各自岗位上充分发挥先锋模范作用。
痕迹要求：有一间党员活动室、有“党员活动室”牌子、有一面党旗、有一定数量的桌椅、有制度上墙、有一批电教设备、有一批党报党刊、有《党员电化教育记录簿》（一个季度不少于一次）、有电化教育心得体会。
2、加强对党员组织关系的管理。
①建好党员档案；②把每个党员编入党支部过组织生活。党支部每学期至少分析一次党员的工作、学习、生活情况，掌握党员思想动态，做好党员的日常管理。对外出时间较长的党员（时间超过3个月），党支部要采取一定方式及时向他们传达党组织指示精神和党支部决议，党员外出超过半年的要转临时组织关系，半年以内的要带党员证明信。对年老多病、行动不便的离退休党员，不勉强他们参加组织生活，党组织可指定党员负责与他们联系，向他们传达党内文件精
15神，并反映他们的意见和要求；③党员外出务工、经商等，必须先向支部报告时间、地点、活动项目及流动范围。外出时间半年以上的转正式关系，不足半年的转临时关系，无固定地点，未转组织关系的党员，每季度向支部汇报一次思想、学习、工作情况，并根据自己收入按比例交足党费。
痕迹要求：有党员花名册（半年核对一次）、有流动党员登记表（上报）。
3、加强对党费的收缴和管理。新入党的党员，应在镇党委批准为预备党员后，从支部大会通过其为预备党员之日起开始缴纳党费。党员交纳党费，以月工资收入(税后)为基数按比例交纳，具体按中共中央组织部下发的《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》执行（市组发[2008]3号《关于转发中组部<关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定>及省委组织部、州委组织部贯彻意见的通知》）。党费收缴以党支部为单位，党支部要按规定将党费上交镇党委,每季度公布一次党费交纳情况。
痕迹要求：党费测算、收缴、公示记录。
4、组织发展制度。抓好支委“一带一”制度的落实，努力建设一支数量相当、结构合理、素质较高的入党积极分子队伍，打牢发展党员工作的基础。制度党员发展计划，认真培养和考察入党积极分子，做到季考核、年调整。严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针和有关规定发展党员，履行入党程序和手续，实行公示制和责任追究制，把好新党员质量关。加强对预备党员的教育和考察，按期讨论他们的转正问题。
根据鹿城镇实际，原则上“七一”、新年各讨论发展一次党员。
16发展党员工作程序
(1)向党支部递交入党申请书（申请人）
①本人自愿向党组织提出申请；②对于团支部推荐的入党对象和未提出入党申请，但政治素质好，有培养前途的骨干，应吸收他们参加一些党的活动，使其逐步提高认识，自愿提出入党申请
(2)建立登记簿（党支部）
对于申请入党的同志，党支部要建立登记簿，列入培养计划，经常对他们进行教育。
(3)确定积极分子（党支部）
对于已向党组织提出申请，各方面符合条件的同志，要经小组提名，党支部讨论确定为积极分子，并确定二名正式党员为培养联系人。
(4)填写《入党积极分子培养考察登记簿》（党支部）
对已确定的积极分子，党支部要迅速指定培养人为其填写《入党积极分子培养考察登记簿》，交党支部统一保存。
(5)培养教育（党支部）
①建立积极分子自学小组；②组织他们听党课或参加培训班；③吸收他们参加发展党员的支部大会、新党员的宣誓大会及一些活动；④交任务、压担子，使他们在实际工作中经受锻炼。
(6)定期考察（党支部党小组培养人）
对入党积极分子，党支部还要定期进行考察，由培养人每半年考察一次，填写到《入党积极分子培养考察登记簿》上，并由党小组、党支部签署意见。
(7)确定并上报发展计划
对于经过一年以上培养、教育、考察的入党积极分子，首先要通
1过座谈了解等形式广泛征求党内外群众意见，然后党小组提出意见，重点进行培养教育，发展计划经党委审查后报上级党委备案。
(8)参加党委组织的培训
对于经过一年以上培养教育、考察的入党积极分子，党支部要组织他们参加上级党委组织的党的基本知识短期培训班，没有经过培训的，原则上不能发展。
(9)确定发展对象
对于经过一年以上培养、考察培训成绩合格，基本具备党员条件的入党积极分子，征求党内外群众意见后，由党支部委员会集体讨论确定为发展对象，并在本单位进行公示（7天）。
(10)政审（党支部）
政治审查内容：①申请人的政治历史情况；②申请人对党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策的态度和表现；③申请人在工作、生活、学习中的表现；④家庭直系亲属主要社会关系情况。政审的办法，必要的函调和外调以及档案审查。
(11)向党委（党总支）报告（党支部）
对已上报列入发展计划的对象，党支部要坚持个别吸收的原则，负责任地向上级组织报告发展对象情况，包括个人档案，政审材料，党内外群众意见《入党积极分子培养考察登记簿》考察综合意见，支委会讨论意见和发展对象的思想汇报，是团员的应有团组织推荐意见。
(12)预审（党委组织部门）
预审要求：①审查培养、考察和政审材料是否齐全，有无违背有关发展党员规定的地方；②支部填写并上报《楚雄州发展中国共产党
1员预审登记表》；③经审查，合乎上述各种程序要求的下发《入党志愿书》。
(13)填写《入党志愿书》（申请人介绍人）
培养人向发展对象解释志愿书中的各项内容。志愿书一般由申请人亲自填写，入党介绍人指导，填写要规范，字迹要清楚，不允许涂改，志愿书填写后，由党支部审阅。
(14)召开接收预备党员大会（党支部）
接收预备党员的党员大会的内容：①申请人读《入党申请书》；②介绍人介绍培养经过，并发表意见；③支委会发表意见；④大会讨论；⑤党员表决，做出决定。
(15)填写党支部决议上报党委（党小组或党支部）
填写支部决议时应注意应到和实到正式党员、预备党员人数，同意和不同意的人数，通过决议日期，并由支部书记签名盖章，有党支部的单位须经党总支审议签署意见后，15天内上报党委。表决同意人数必须超过应到会有表决权正式党员半数方能通过。
(16)召开党内外群众座谈会（党组织负责人）
座谈前认真审阅发展对象的《入党志愿书》及有关资料，座谈对象主要有党总支、党支部负责人、党员、群众、座谈内容为发展对象的政治品质，思想觉悟，工作表现，培养情况，有时要找个别人员进行单独了解，是团员应向团组织征求意见
(17)与发展对象谈话（挂点领导、党委组织员）
着重了解发展对象对党的认识，入党动机和现实表现，并对党的基本知识进行抽查，然后将座谈情况和意见向发展对象反馈并提出要求和希望，谈话后应认真负责填写谈话情况和谈话人意见。
1(18)召开党委会审批（党委）
党委在审批预备党员过程中，要坚持标准、严格审查，集体讨论、逐一审批（原则上三个月内讨论审批）。
(19)填写“上级党委审批意见（党委组织部门）
对审批同意接收为预备党员的，应注明预备期起止的具体时间（从支部大会通过之日算起），并交给党委书记签名，加盖党委印章，并填写《预备党员通知书》通知党（总）支部。
(2)与预备党员谈话（党支部）
①向预备党员介绍党支部情况，提出要求；②编入党小组参加活动；③填写党员花名册。
(21)预备党员入党宣誓（党委或党支部）
预备党员必须面对党旗进行入党宣誓。入党宣誓仪式应在支部大会通过并经上级党组织批准接收为预备党员后及时举行。入党宣誓仪式一般由基层党委或党支部（总支）组织进行。
(22)预备党员转正（预备党员）
本人主动以书面形式向党组织提出转为正式党员的申请，其内容包括：①说明入党、预备期满的时间；②对自已在预备期的表现做出全面的总结，说明成绩与不足之处，尤其是入党时同志们提出的缺点，在预备期间改正了没有；③写出今后的努力方向，提出近期转正的报告。（内容要真实，报告应在预备期满前交给党组织）
(23)党支部审查及意见（党委（党支部））
①党小组对组内预备党员进行认真讨论；②提出对预备党员能否转为正式党员的意见，供党支部参考；③党支部意见，并提交党员大会讨论。
2(24)形成决定（支部大会）
①申请转正的预备党员汇报主要优缺点，今后努力方向和要说明的问题；②党小组介绍预备党员在预备期间工作思想情况和小组意见；③支委会介绍预备党员的表现和对他们进行教育考察的情况；④党员讨论，肯定优点，指出缺点，提出希望，表明能否转正，并举手表决；⑤将表决结果填入《入党志愿书》。
(25)审批（党委）
①党支部将党员讨论结果报告上级党委；②党委3个月内研究审批，填写《预备党员转正通知书》，并通过党支部，党支部在支部大会上公布。
接收新党员支部大会程序
(1)召开党员大会（党支部）
①支部书记主持会议；②应到党员必须达到支部党员人数的一半以上才能开会；③入党申请人及介绍人必须到会。
(2)宣读发展名单（支部委员）
①支部委员宣读支委会确定发展对象名单；②负责做好会议记录。
(3)申请人汇报（发展对象）
①申请入党者宣读《入党志愿书》中自已填写的部分；
②根据需要向党组织说明有关问题。
(4)发表意见（介绍人）
(5)向全体党员汇报（支部书记或支部委员）
支部书记或支部委员代表支委会汇报对申请人的审查情况和确定发展的意见。
21(6)讨论（党员）
①到会党员对申请人的情况讨论，发表意见；②申请人谈对大家所提的意见的认识及今后的决心。
(7)大会表决（党支部（党委））
①提议党员进行举手表决；②按少数服从多数的原则做出决议。
(8)闭会（支部书记或支部委员）
①支部委员将支部大会决议填入《入党志愿书》；②支部大会后15天内报送党委（设总支的先由总支审批）。
痕迹要求：讨论记录（积极分子、发展对象）、《中国共产党党员发展情况登记表》、《楚雄州发展中国共产党员预审登记表》、《入党志愿书》。
（三）党支部议事制度
1、集体领导原则
凡属党支部的重大问题、重要决策事项，都须由集体讨论决定，如遇紧急情况，必须由个人作出决定时，事后要向党支部报告。在委员会里，要坚持少数服从多数，避免个人或少数人决定重大问题。要共同维护党支部班子的团结，形成党支部班子坚强的领导核心。
2、成员分工原则
党支部成员要根据集体的决定和分工，结合本职，切实履行自己的职责，认真负责地开展工作，执行集体的决定，接受组织的检查监督。
3、党支部会议议事范围
(1)对镇党委重要会议精神和有关法律、法规以及方针、政策的贯彻执行。
22（2）对鹿城发展的重大问题和全镇四个文明建设发展规划提出意见和建议。
（3）审定支部党建计划，确定党建工作重点和具体措施。
（4）确定召开党员大会的有关事宜。
（5）确定党支部领导班子成员的分工，听取其对分管工作的报告和总结，并对其提请审议的重大事项作出相应的决议，以及检查、指导和监督其实施。
（6）审定本党支部的重要制度，协助本单位建立各项管理制度。
4、保密原则
支部委员必须严格遵守保密原则，凡党内讨论的问题，并明确必须保密的或者没有传达任务的问题，必须保守党的机密，不得随便外传，否则视为违反党的纪律。
四、省、州、市各级长效机制按下发相关文件精神执行，并力争每年有1至2个亮点。
五、各党（总）支部按照此手册要求做好各党小组的标准化建设。
23
篇二：甘肃省事业单位党支部建设标准化手册
党支部工作标准化手册的主要内展开写500字
党支部工作标准化手册作为党的组织，是为了规范各支部的日常运作而建立的，它将按照国家和党的方针政策，把各支部工作活动分解成一系列细节，做到有目的、有计划、有条理。
一、有效开展好支部领导和干部教育工作。支部根据当前的工作实际和发展趋势，针对不同的领导干部和民主党派干部，认真研究并解决应该开展什么活动，如何开展，以满足他们实践经验的提升，能力的提升，思想和政治素质的提高；根据支部工作实际情况，准备组织支部领导和干部正规教育活动，尤其是要做好集中学习、政治讲座、政策讲解、实践宣传和文件学习等。
二、落实好党法法定之纲纪律和制度贯彻执行。党员支部要依据《中国共产党章程》、《中华人民共和国党组织条例》、《中华人民共和国党器材条例》、党的规定等，不断加强党内管理，落实好党法法定之纲纪律，制度贯彻执行，规范支部活动，有序进行，严明管理，保持党的团结、纪律、敬畏，使党内活动更加有序、规范。
三、支部要加强内部管理，通过各种形式加强部门之间联系，提高支部内部工作效率，加强支部财务制度以及部门经费、物资等运营管理；加强党费和党员管理，把党费真正用在党的工作中，保证党费使用严格按照规定，对于支部党费违规使用的党员进行处罚；加强党的文化管理，引导各级支部和党员正确对待党的文化，营造良好的政治氛围及学习创新文化；建立健全反映党内政治生活状况的记录文件制度，定期组织党员反映
党内政治状态，及时发现问题和隐患，并深入挖掘党员的主观能力；完善党内调查和评估的制度，定期做好党内思想政治教育和党纪党法教育。
四、支部要重视政治工作，根据党领导的要求，不断加强政治宣传，坚持在政治方面的研究服务实践，贯彻落实中央、本地的重大决定，坚持全面从严治党，全面加强政治理论和政治
function;贯彻落实党的纪律和制度，坚持坚定正确的政治方向，牢固树立社会主义道路、理论、体制、文化，落实中央和本地关于增强党的政治领导能力指示，坚持正确政治方向，不断增强政治敏感性、大局意识和政治定力，良好宣传形象，严格按照要求开展政治宣传活动，深入研究党的理论、实践、历史、文化，及时把政治理论宣传落实到实际工作中，为政治教育、精神激励和实践建设提供有力的支持。
五、支部要重视党员教育和能力建设，开展有目的性的政治理论教育，强化政治思想的根基，增强党员的党性修养和政治担当，落实《中国共产党党员素质建设条例》，督促支部以及党员以学习为经，以服务为本，以创新为发展，不断提高人才质量和综合素质。同时要注重在新形势下开展有效的政策宣传，使党员更好地认识党的政策，落实中央和本地的政策，让党的书记有足够的空间去深入研究宣传成果，使政策宣传水平得到提高。
篇三：甘肃省事业单位党支部建设标准化手册
标准化党支部创建工作手册
标准化党支部创建工作手册
一、前言
为贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深化“三服务”活动，推进党组织标准化建设，本手册旨在为党支部的创建、运作提供指导。
二、党支部的创建条件
1.党员人数达到3人及以上；
2.具备完善的组织架构，包括支部委员会、党员大会、党小组等；
3.具备相应的物质条件，包括办公场所、党建资料、活动经费等。
三、党支部的创建程序
1.党员提出申请；
2.支部委员会审议，并报上级组织批准；
3.在党支部所在单位或居民区公示（公示时间不少于5个工作日），接受社会监督；
4.待无异议后，上级党组织颁发“党支部成立通知书”。
四、党支部的组织架构
党支部的组织架构包括支部委员会、党员大会、党小组、支部工作部门。
1.支部委员会
党支部委员会是党支部的最高领导机构，由支部书记、副书记和委员若干人组成，每届委员会任期两年。支部委员会的主要职责是领导党员开展党的各项建设活动，监督和指导党员工作。
2.党员大会
党员大会是党支部的权力机构，由全体党员组成。党员大会每年至少召开一次，主要职责是听取支部委员会的工作报告，审议党支部的工作计划和预算，选举支部委员会和党支部纪律委员会成员等。
3.党小组
党小组是党支部的基本组织形式，通常由3-5名党员组成，每个党小组设置一个小组长。党小组的主要职责是负责组织党员学习、开展党建活动、加强党员之间的联系和沟通。
4.支部工作部门
支部工作部门是支部委员会的办公机构，由支部书记或委员负责，主要职责是统筹和协调党支部的各项工作，负责组织实施党的各项活动和计划，维护党的组织纪律和组织秩序。
五、党支部的工作内容
1.政治理论学习
党支部要带领党员深入学习党的基本理论、基本路线、基本方略和各项政策法规，加强党员思想政治教育。
2.党风廉政建设
党支部要整治官僚主义、享乐主义、奢靡之风，反对腐败行为，保持党的先进性和纯洁性。
3.组织生活
党支部每月至少召开一次党员大会，组织党员开展批评和自我批评，定期组织党员谈心谈话，了解党员思想动态，及时解决问题和困难。
4.党员思想工作
党支部要加强对党员的思想引导，帮助党员解决生活和工作中的实际问题，关注党员的心理健康。
5.党员组织生活
党支部要组织党员参加各种党建活动，如学习讨论、座谈交流、志愿服务、文艺活动等，增强党员团结合作精神，培养党员的集体主义精神。
6.党员干部队伍建设
党支部要加强对党员干部队伍的管理和培养，注重干部能力的提高和工作的创新，增强党员干部的责任感和能力。
7.党员组织生态建设
党支部要建立和完善党员组织生态机制，加强对党员大数据的分析和运用，注重发挥网络力量，做好党员管理和服务工作。
六、党支部的考核和评估
1.党支部考核
党支部考核是衡量党支部工作的重要指标。党支部应每季度进行一次自我总结和评估，及时发现存在的问题，加强工作建设。
2.党员个人考核
党员个人考核是保证党员质量的重要手段。党支部要根据党员的工作表现，进行日常考核、年度考核和阶段性考核，确保党员的表现符合党的要求。
七、结语
以上是党支部创建和组织建设的一些基本内容和要求，希望各
党支部和党员积极落实标准化建设，提高组织管理水平，为实现党的奋斗目标贡献力量。
篇四：甘肃省事业单位党支部建设标准化手册
党支部工作标准化手册
编
年
月
目
录
前言.............................................1党支部标准化建设一览表...........................2党支部会议一览表.................................7党支部其他日常工作一览表........................10党支部工作标准化手册
党支部标准化建设一览表
项目
党支部工作标准
支部委员会一般由3-5人组成，可设书记、组织委员、宣传委员、纪检委员等，支部委员调整应及时，组织机1构完整；支部委员分工明确、各司其职，团结协作，坚持民主集中制原则，坚持支部学习制度，能主动解决自身存在的问题，整体功能发挥好。
严格执行党风廉政建设各项规定，支部委员作风正派，班子建设
32清正廉洁，坚持党的群众路线，密切联系群众，自觉接受党组织和群众的监督。
支部严格执行有关组织生活、党员教育管理、党风党纪教育、民主评议党员等制度，及时传达和贯彻上级有关精神，认真执行上级各项决议、决定，按时完成各项工作任务。
4积极参与研究单位重大事项，如工作计划、人事提拔任免等。
支部委员密切联系群众，充分调动职工积极性，凝聚力、向心力强。
党支部应根据《中国共产党章程》和上级党组织有关规1定，结合单位实际建立健全与党支部工作有关的各项管理制度、工作制度和相关档案资料。
年
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5制度台
党支部工作标准化手册
项目
帐
2党支部工作标准
职工名册、党员名册、入党积极分子名册、发展党员计划名册完整齐全。党员异动信息及时报告公司党委工作部。预备党员和入党积极分子调动，入党材料及时移交调入党支部。
3各级党组织的文件（包括领导重要讲话、有关会议下发的材料和有关规章制度、通知等）收集齐全，分类装盒。
各种工作记录（包括“三会一课”记录、民主生活会记录、党支部政治学习和个人学习记录、支部活动记录、4访谈记录、稿件登记、视频讲座收看记录、党员材料档案移交记录等）内容要完整、记录格式要符合有关要求，每年归档。
党支部工作计划，发展党员规划，年度工作、学习、活动计划和工作总结等切实可行的材料；学习教育资料、5先进事迹材料、表彰奖励材料、党费收缴明细、党建论文、请示批复、换届选举材料和其它活动的专项材料、图片等齐全完整。
阵地1党支部有固定的党员活动室，布置规范整齐；党员活动室由专人负责，并有管理制度。
年
月
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党支部工作标准化手册
项目
建设
2党支部工作标准
党员活动室配备《长治高速》、《党课参考》、《党支部工作指导》等相关报刊，并及时更新。陈列单位党政工团获得的荣誉锦旗、奖杯、奖牌、奖状、荣誉证书等，布置美观。
3党员活动室配置档案资料柜，柜内档案盒标示统一，分类齐全；党建文献书籍摆放规范。
建立宣传报道网络，有固定的通讯员队伍，有相应的宣4传报道管理办法。
因地制宜设置宣传栏，内容包括党、政、工、团等专栏，5并结合单位实际设置其他特色专栏；宣传栏应设有单位党政组织机构、党员风采、光荣榜、公示栏等内容，宜主题鲜明、图文并茂。
党支部必须严格按照《中国共产党发展党员工作细则（试日常工1行）》的规定和要求，遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，做好党员发展工作。
坚持党支部学习制度（每周一次），认真开展好党课教育（半年一次），保证学习质量，缺席人员应补学或补课。有关学习、会议、活动实行签到，党员每年学习教育不少于96个学时，领导班子成员不少于72个学时。
作
2年
月
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党支部工作标准化手册
项目
党支部工作标准
党费收缴足额及时，党支部按规定向公司党委上交党费3和向党员公布一次党费收缴情况，接受党员群众监督；督促和引导党员自我管理，模范遵守法律法规，严格遵守党纪，无违法违纪现象，全面履行岗位职责。
支部党员大会、党支部委员会会议、党小组会等会议应4按时、按需、有序召开。会议一般按会前准备、会议议程、会后工作三个阶段进行，会议签到、会议记录应规范完整。
密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想工作；坚持职工伤病住院必访；职工生活及家庭遇特殊5困难必访；职工家庭重大纠纷必访；职工发生意外事故、事件必访；职工受到处分、处罚，有思想情绪者必访。职工思想波动必谈；职工违章违纪必谈；职工岗位调整变动必谈；职工之间发生矛盾纠纷必谈；职工受到表扬或批评必谈。
活动组织
1严格党的组织生活，认真落实“三会一课”制度：每月召开一次支委会、一次党小组会，每季度召开一次支部党员大会，每半年上一次党课。严格落实民主生活会制度,每半年召开一次。深入开展民主评议党员活动，每年年末开展一次。
年
月
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党支部工作标准化手册
项目
党支部工作标准
围绕本单位的中心及重点工作，有针对性地开展党内主2题实践活动。活动主题突出，内容具体，形式多样，促进本单位安全生产、运营管理等各项目标任务的完成。
充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，对“急、3难、险、重”任务，克服困难，发动党员努力完成。组织开展党员突击队、党员示范工程、青年突击队等活动。
4积极开展党内帮扶活动，促进党员之间互相关心、互相帮助，组织义务奉献等。
围绕创建“五个好”先进基层党组织和争做“五带头”5优秀共产党员目标，结合公司运营管理目标任务，明确工作思路，创新工作载体，丰富活动内容，深入开展基层党组织标准化建设活动。
年
月
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党支部工作标准化手册
党支部会议活动一览表
名称
时间
人员
内容
（1）传达学习上级党组织记录会议时间、的有关文件、决议、批示；地点、主持人、全体党员，（2）讨论通过党支部工作到会人数及名根据需要，计划和工作报告；（3）选支部每季可吸收非党举党支部委员会；（4）讨党员一次
干部和入党论决定发展新党员、预备大会
积极分子列党员转正、党员的奖励和发言内容、决议席
处分；（5）讨论决定由支的内容及表决委会提请的其它重要事情况。
项。
记录会议时间、（1）组织党员学习；（2）地点、主持人、研究贯彻执行支部决议和党小组全体各项工作任务；（3）党员党员,根据党小每月需要，可吸组会
一次
收入党积极作；（5）讨论评选优秀党分子列席
员和对党员的处分等事的内容及表决项。
情况。
发言内容、决议讨论选举和发展党员工题、每名党员的汇报思想和工作情况；（4）名单、会议议单、缺席人数及到会人数及名题、每名党员的名单、会议议单、缺席人数及要求
年
月
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党支部工作标准化手册
名称
时间
人员
内容
讨论研究贯彻上级党组织要求
记录会议时间、支部成员,的指示和决议；分析党员地点、主持人、根据需要，的思想状况，研究支部工支部每月可扩大至工作计划、工作报告和党员委员至少会主席、及教育、思想政治工作，以会
一次
非党人员参及支部建设、组织发展、点、会议决议加
党员奖励和其他需要支委等。
会讨论的重要事项。
记录会议名称、检查、总结支部班子成员时间、地点、主的思想作风、执行民主集持人、参加人、中制、相互团结、勤政廉民主每半本单位领导洁、遵纪守法、联系群众生活年一班子成员参等情况，开展批评与自我会
次
加
批评；检查回顾上次民主情况及找出的生活会查找的问题及整改主要问题和整情况。
改措施。
按照公司党委布置或根据记录党课时间、每半支部实际情况组织。主要地点、主持人、党课
年一全体党员
内容：马列主义基本理论参加人、记录次
毛泽东思想、邓小平理论、人、内容。
年
月
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缺席人员名单、会议议题、支部委员的发言要记录人、会议内容、每位成员的发言、开展批评
党支部工作标准化手册
名称
时间
人员
内容
“三个代表”重要思想、科学发展观学习教育；党的理想、宗旨、纪律、优良传统和党的基本知识教育；国际国内政治、经济形势教育等
组织民主评议，评议党员要求
是否具有坚定的理想信召开党小组或念，坚决贯彻执行党方针、支部大会，对党政策，在政治上同党中央员逐个评议，认保持一致，维护改革发展真开展批评与民主大局，个人利益服从党和自我批评。党支评议党员活动
政纪、国法，做到令行禁通知本人,并在止；密切联系群众，关心一定范围内通群众疾苦，艰苦奋斗，廉报，作为评优重洁奉公，自觉维护人民群要依据。
众的利益。
每年全体党员
一次
从整体利益；严守党纪、见。将评议结果人民的利益、局部利益服部提出鉴定意年
月
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党支部工作标准化手册
党支部其他日常工作一览表
项目
时间
标准
年初制定党支部工作计划，明确年度工作目标及分解计划，并提交上级党组织备案。12月15日前向上级党组织提交年度工作总结。
年初按公司党委工作部通知要求，确定党员发展规划，并报上级党组织。对入党积极分子、预备党员的培养教育、考察有专人负责，措施具体。
党支部工作计每年一次
划与总结
发展党员规划和入党积极分每年一次
子培训计划
新党员发展每年一发展党员程序规范，符合发展党员工作实施新党员发展及次
细则有关要求，手续完备。没有特殊情况不预备党员转正
预备党员转有关规得拖延预备党员的转正。
定及时进行
支部及时收缴党费，向公司党委上交，并向按有关规定及时向党费上缴
党员公布党费收缴、使用情况，接受党员群公司上缴
众监督。
每月及时更新党员异动信息，党员、预备党党员信息库管每月更新一次
员、发展对象、入党积极分子信息完整，并理
及时向异动单位提供相关资料。
职工思想动态及时了解分析职工思想动态，解决实际问每季度进行一次
分析
题，化解矛盾于萌芽状态，形成分析报告。
向公司党委工作部提供党建工作、创先争优新闻信息提供
随机
活动及其他群团工作新闻信息。每月至少三篇。
年
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党支部工作标准化手册
位所担负的任务。
2.组织党员深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，学习党的路线方针政策，学习社会主义核心价值体系，学习国家法律法规，学习党的历史，同时广泛学习社会主义现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技等各方面知识，建设学习型党组织。
3.对党员进行教育、管理、服务和监督，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评与自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。
4.密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想工作。
5.充分发挥党员和群众的积极性、创造性，发现、培养和推荐优秀人才，鼓励和支持其在公司改革和发展中贡献自己的聪明才智。
6.对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重点在工作党支部工作标准化手册
“六比六看”创先争优活动。
10.加强对工会、共青团工作的领导，定期听取汇报，讨论重大问题。支持他们独立自主地开展工作，支持职工代表参与民主管理，协调工、团与行政之间的关系。
三、党支部班子建设基本要求
1.及时传达和贯彻上级有关精神，认真执行上级各项决议、决定，按时完成各项工作任务。
2.党支部班子分工明确，各司其职，团结协作，坚持民主集中制原则，坚持支部学习制度，能主动解决自身存在的问题。
3.党支部严格执行有关组织生活、党员教育管理、党风党纪教育、民主评议党员等制度，坚持贯彻并注重成效。
4.积极参与研究所在单位重大事项，如工作计划、薪酬调整、人事提拔任免等。
5.支部班子成员密切联系群众，发挥润滑剂作用，充分调动职工积极性，凝聚力、向心力强。
6.支部班子成员调整应及时，保证组织机构的完整。
四、党支部委员会选举程序
1.选举准备阶段
1.1向公司党委请示。选举前向公司党委请示（换届时一般在任期届满前一至二个月向公司党委请示），经党委批复后，即可进行选举的筹备工作。
1.2起草工作报告。选举前，党支部应认真回顾和总结本届年
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党支部工作标准化手册
委员会的工作（新成立的党支部要作筹备工作报告），对取得的成绩、存在的问题、经验教训以及对下届支部委员会的建议等，在广泛征求党内外群众意见的基础上，写出工作报告，经支委会认真讨论、反复修改后定稿。
1.3进行思想教育。为了保证选举工作的顺利进行，选举前，党支部应组织党员学习党章，对党员进行民主集中制、党员权利、义务的教育，帮助党员明确选举意义和基本要求，增强行使民主权利的意识，认真慎重地对待选举工作。
1.4酝酿候选人。支委会根据党章规定，具体提出候选人条件和下届支部委员会的构成原则和组成名额，交党员讨论。党支部委员应由党龄满3年的正式党员担任。候选人经党小组初步酝酿提出后，支部委员会加以集中，然后根据多数人的意见确定候选人预备名单。
不设委员会的党支部、支部书记（一般党员不足7人的党支部，可不设支部委员会），由全体党员充分酝酿，提出候选人。
1.5向上级党组织报告候选人有关情况。在做好以上准备工作后，支部委员会要把候选人预备名单及时向上级党组织报告，经上级党组织同意后，方可进行正式选举工作。
2.正式选举阶段
2.1报告工作。选举时，要召开支部党员大会，由支部书记向大会报告工作，然后组织党员认真进行讨论，听取党员的意见，如有批评意见或质疑，应负责作出说明和解答。
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2.2正式选举。选举要采取无记名投票的方式和差额选举的办法进行。可以直接采用候选人数多于应选人数20％的差额选举的办法进行正式选举，也可以采用差额选举办法进行预选，产生候选人名单，然后进行正式选举。
选举时，有选举权的到会人数超过党员总人数的五分之四，会议有效；候选人获得的赞成票，超过到会有选举权的人数的一半，始得当选。当选人多于应选名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当选人少于应选名额时，对不足的名额另行选举。如果接近应选名额，也可以减少名额，不再进行选举。
2.3选举书记（副书记）并进行分工。选举产生党支部委员会后，新的支部委员会党支部工作标准化手册
导者，必须具备较强的思想政治素质、业务素质、知识素质、能力素质和心理素质。
2.具有履行职责所需的邓小平理论和“三个代表”重要思想及实践科学发展观的理论政策水平，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气。
3.具有中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，坚持改革开放，开拓创新，工作业绩突出。
4.坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，认真调查研究，坚持从实际出发，能够把党的方针、政策以及上级的决定同本单位实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话、办实事，求实效，反对形式主义。
5.有强烈的事业心和责任感，有一定的实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业技术知识。
6.正确行使权力，遵纪守法，勤政廉洁，以身作则，坚持党的群众路线，密切联系群众，自觉接受组织、群众批评和监督。
7.坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念、善于团结同志，包括团结与自己有不同意见的同志。
8.具有三年以上党龄和两年及以上的中层管理岗位工作经历，原则上具有大学专科以上文化程度，身体健康。
六、党支部书记的主要职责
党支部书记是支部委员会的主要负责人，在支部委员会的集体领导下，按照党员大会、支部委员会的决议，负责党支部的日年
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常工作。
1、围绕创建“五个好”先进基层党组织建设目标，结合公司运营管理目标任务，明确工作思路，创新工作载体，丰富活动内容，切实制定考评办法，深入开展创建“五个好”党支部活动。
2、负责召集支部委员会和党员大会，结合本单位的具体情况，认真传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示；研究安排支部工作，将支部工作中的重大问题及时提交支部委员会或党员大会讨论决定。
3、做经常性的思想政治工作，了解掌握党员和群众的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决。
4、检查党支部工作决议、计划的执行情况和出现的问题，按时向支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。
5、经常与党支部委员和同级行政负责人交流情况，保持密切联系，支持他们的工作，协调单位内党、政、工、团关系，充分调动各方面的积极性。
6、抓好支部委员会的自身建设，按时召开支部组织生活会，带头执行民主集中制和党的纪律，充分发挥支部委员会的集体领导作用。
7、参与单位重大问题的决策。支部副书记协助支部书记工作，书记不在时，由副书记主持支部的日常工作。党政一身兼的，必须行使两种职能，承担两个责任。
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党支部工作标准化手册
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党支部工作标准化手册
2.文件：各级党组织的文件（包括领导重要讲话、有关会议下发的材料和有关规章制度、通知等）。
3.记录：各种工作记录（包括“三会一课”记录、民主生活会记录、党支部政治学习和个人学习记录、支部活动记录、访谈记录、稿件登记、视频讲座播放收看记录、党员材料档案移交记录等，记录中有关的内容要完整、记录格式要符合有关要求，每年归档）。
4.计划总结：党支部工作计划，发展党员规划，年度工作、学习、活动计划和工作总结等材料。
5.其它材料：主要有学习教育资料、先进事迹材料、表彰奖励材料、党费收缴明细、党建论文、请示批复、换届选举材料和其它活动的专项材料、图片等。
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党支部工作标准化手册
3.有条件的党支部，室内可配备电脑和《国歌》、《国际歌》等电教影音碟片。
4.室内配备《长治高速》、《党课参考》、《党支部工作指导》等相关党建报刊，并及时更新。
5.室内陈列所在单位党政工团获得的荣誉锦旗、奖杯、奖牌、奖状、荣誉证书等，布置美观。
6.室内配置档案资料柜，柜内档案盒标示统一，分类齐全；党建文献书籍摆放规范。
7.党员活动室由支部管理，并有活动室管理制度。
二、支部宣传阵地建设标准
1.党支部因地制宜设置宣传栏，内容一般应包括党建、行政、工会、团青等专栏，也可结合实际设置其他特色专栏或者网上专栏。
2.宣传栏应设有单位党政组织机构、党员风采、光荣榜、公示栏、党务公开等内容，宜主题鲜明、图文并茂。
3.宣传栏由专人负责更新维护。
4.建立通讯员队伍，明确宣传报道管理办法。
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党支部工作标准化手册
1.1建立支部发展党员流程图。有侧重、分阶段、明职责、按程序做好申请入党积极分子的培养、教育和考察工作。
1.2发展党员有计划、有安排、有重点，指导团支部做好“推优”工作,重视在工作一线发展党员。
1.3申请入党人员、入党积极分子、发展对象、预备党员材料齐全，相关培养教育和考察记录完整。
2.对申请入党人员的培养教育
2.1自愿递交入党申请书。
2.2党组织进行一般性培养、教育、考察。
2.3党组织列为积极分子，并重点培养、教育、考察（列为积极分子应具备四个条件：拥护党的路线、方针和政策，坚持党的基本路线，在思想上政治上同党中央保持一致；本人对党有比较明确的认识，热爱党，相信党，积极要求入党，靠近党组织，决心为共产主义奋斗终身；热心于中国特色的社会主义现代化建设，在工作、学习、生活等方面，表现突出，有献身精神；作风正派，团结同志，在群众中有一定威信。
2.4列为积极分子后党组织要指定一到两名正式党员做其培养联系人，并采取吸收听党课、参加党内有关活动等。
2.5列为积极分子经过一年以上的培养教育后，在听取培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会讨论同意，可列为发展对象。
2.6确定为发展对象后，进行政治审查，没有经过政治审查年
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党支部工作标准化手册
的不能发展入党。
2.7公司党委组织对发展对象进行集中培训，没有经过培训的，不能发展入党。
3.接收为预备党员
3.1申请入党的人员要有两名正式党员作介绍人（一般由培养联系人担任，也可自己约请，或由党组织指定）。受留党察看处分尚未恢复党员权利或尚在缓期登记期间的党员，不能作入党介绍人。
3.2发展对象填写《入党志愿书》，须经上级党组织的同意（用钢笔逐项填写清楚，字迹端正，内容真实）。支委会要对发展对象填写的《入党志愿书》和有关情况进行严格审查，经集体讨论认为合格后，再提交支部大会讨论。
3.3支部大会赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能接收为预备党员。因故不能到会的党员正式向支部提出书面意见，应统计在票数内。支部大会讨论两个以上的人入党时，必须逐个讨论和表决。
3.4党支部要及时将支部大会决议填写在《入党志愿书》上，连同入党申请书、政审材料、培养教育和考察的材料、发展党员公示情况，报公司党委审批（审批前党支部派专人与申请入党人谈话）。
4.预备党员的教育、考察
4.1将预备党员及时编入党支部，对他们进行教育考察。
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党支部工作标准化手册
4.2面对党旗宣誓。
4.3对预备党员进行教育考察，党支部每季度要讨论一次，发现问题要及时同本人谈话。
5.预备党员的转正
5.1具备党员条件的，预备期满后，预备党员书写转正申请；党支部征求党内外群众的意见；支委会审查；支部大会讨论、表决通过；报公司党委审批。
5.2不完全具备党员条件的，需进一步教育和考察，可延长一次预备期，延长时间不能少于半年，最长不超过一年；不具备党员条件的，应取消其预备党员资格。
5.3党委对上报的预备党员转正的决议，应在三个月内讨论审批。审批结果应及时通知所在基层党组织。党支部书记要与本人谈话，并将审批结果在党员大会上宣布。
5.4预备党员转正后，应将其《入党志愿书》、入党和转正申请书、自传、政审材料、教育考察的材料，由公司党委工作部转交人力资源部门，存入其人事档案。
二、党员学习教育工作流程
1.坚持党员学习教育制度，引导党员自身加强党性修养，保持共产党员先进性。
2.党员学习应有计划、有安排、有检查，重点突出，形式多样，效果明显。
3.坚持党支部学习制度（每周1次），认真开展好党课教育年
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党支部工作标准化手册
（半年1次），保证学习质量，缺席人员应补学或补课。
4.有关学习、会议、活动实行签到，党员每年学习教育不少于96个学时，领导班子成员不少于72个学时。
三、党员管理工作流程
1.做好党员的党籍管理，及时转接组织关系，党员名册台帐等与实际相符。
2.党费收缴工作足额及时，党费收缴情况，每年公示1次，接受党员群众监督。
3.坚持年度党员民主评议，按相关规定对党员进行考核和奖励。
4.督促和引导党员自我管理，模范地遵守法律法规，严格遵守党纪，无违法违纪现象，全面履行岗位职责。
四、党支部会议工作流程
1.支部党员大会、党支部委员会会议、党小组等会议应按时、按需、有序召开。
2.会议一般按会前准备、会议议程、会后工作三个阶段进行，会议签到、会议记录应规范完整。
3.涉及党内选举、发展党员、民主评议、考核表彰等主题的会议应按相关程序要求严格执行。
4.会议形成的相关决议、情况、结果等应及时向上级党组织汇报，其文体应规范。
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五、支部联系群众工作流程
1.工会、共青团组织健全，活动正常，工作有成效。党支部委员会对工、团的工作至少每季度讨论一次。
2.坚持五必谈、五必访（职工伤病住院必访；职工生活及家庭遇特殊困难必访；职工家庭重大纠纷必访；职工发生意外事故、事件必访；职工受到处分、处罚，有思想情绪者必访。职工思想波动必谈；职工违章违纪必谈；职工岗位调整变动必谈；职工之间发生矛盾纠纷必谈；职工受到表扬或批评必谈。）
3.建立党支部定期工作表，明确时间、工作内容、责任人，实行坚持党务公开，党建发文公示，接受群众监督。
4.密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想工作。
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安全生产、运营管理等各项目标任务的完成。
四、党员责任区活动，责任区域划分明确、责任清楚，活动效果明显。责任区要公布并保持相对的稳定。
五、按要求认真组织开展“六比六看”、创先争优活动。
六、充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，对工作中的“急、难、险、重”任务，要克服困难，发动党员努力完成。组织开展党员突击队、党员示范工程、青年突击队等活动。
七、积极开展党内帮扶活动，促进党员之间互相关心、互相帮助，组织义务奉献等。
八、建立党支部活动常用程序，党支部活动常用表格。
九、围绕创建“五个好”党支部和争做“五带头”优秀共产党员目标，结合公司运营管理目标任务，明确工作思路，创新工作载体，丰富活动内容，深入开展党支部标准化建设活动。
附件
附件1党支部党员学习教育制度
一、组织党员学习党的路线、方针、政策及上级党政文件精神，统一思想、坚定信心，同心同德完成所在单位的年度目标任务。
二、加强对学习的管理。认真拟定学习计划，确定学习内容，提出基本要求。坚持以集中学习为主，个人自学为辅。学习由党年
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支部安排，参加学习人员不得无故缺席，要做好考勤记录。
三、注意理论联系实际，解决思想、工作和生活中的实际问题。
四、学习形式要多样，做到读和写结合，典型引路和广泛交流结合，学习书本理论知识与实际工作、参观考察等结合，既生动活泼，又讲求实效。
五、严格党员学习制度，持之以恒，充分利用“三会一课”的形式搞好党员教育，做到时间、学习内容、人员、效果四落实。
六、抓好典型选树工作，使广大党员学有榜样、干有方向、创先争优。
七、党员教育要做到同形势教育、党风党纪教育、安全生产、党员竞赛活动、作风建设、普法教育等相结合。
附件2党支部“三会一课”制度
为加强支部党的建设，根据《中国共产党章程》和党内的有关规定，制定本制度。
一、“三会一课”是指支部党员大会、支委会、党小组会和党课。
二、支部党员大会每季度至少召开一次，因工作需要可随时召开。
大会的主要内容：（1）传达学习上级党组织的有关文件、决议、批示；（2）讨论通过党支部工作计划和工作报告；（3）选举党支部委员会；（4）讨论决定发展新党员、预备党员转正、年
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党员的奖励和处分；（5）讨论决定由支委会提请的其它重要事项。
支部党员大会应做到议题明确、中心突出、会前应将会议内容、要求、议程、时间通知全体党员，做好充分准备，党员大会需做出决议时，应在充分讨论的基础上，按少数服从多数的原则进行表决。
三、支部委员会每个月召开一次，根据工作需要可随时召开。
会议的主要内容是：讨论研究贯彻上级党组织的指示和决议；分析党员的思想状况，研究支部工作计划、工作报告和党员教育、思想政治工作，以及支部建设、组织发展、党员奖励和其他需要支委会讨论的重要事项。
四、党小组会每月至少召开一次（包括一年一次的党小组民主生活会）。
会议的主要内容是：（1）组织党员学习；（2）研究贯彻执行支部决议和各项工作任务；（3）党员汇报思想和工作情况；（4）讨论选举和发展党员工作；（5）讨论评选优秀党员和对党员的处分等事项。
五、党课每半年安排一次，党课的主要内容是：马列主义基本理论毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观学习教育；党的理想、宗旨、纪律、优良传统和党的基本知识教育；国际国内政治、经济形势教育等。
党课教育的内容要注意系统性、针对性和实效性，力求形式年
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多样，可采取专题讨论、知识竞赛等多种形式。
附件3党支部民主监督制度
为规范和约束党组织和党员、尤其是党员领导干部的行为，使党员和党组织自觉接受群众监督，更好地发挥党员、党支部的作用，制定民主监督制度。
一、广泛听取群众意见，坚持每年开展一次党内外群众评议党员领导干部活动。
二、制定群众举报制度，设立举报电话、意见箱、电子信箱，由专人负责。认真处理好群众对党组织、党员的检举、控告。
三、定期开展与群众对话活动。
四、对于群众在评议、举报、座谈对话中提出的意见，党支部要定期研究、认真归纳整理，对号入座，并制定出切实可行的改进措施，并要把党组织处理群众意见的情况及时向群众反馈。
五、对积极负责地行使监督权利的党内外群众，要表扬和鼓励，对压制民主、打击报复的行为，要追究责任、严肃处理。
附件4领导班子民主生活会制度
民主生活会是单位领导班子、党支部成员、党小组成员之间讨论工作、畅谈思想、交换意见、开展批评与自我批评的组织生活方式，是加强党的建设的重要措施。
一、领导班子民主生活会每半年召开一次，根据工作需要，也可随时召开。
二、会议日期和主题，须提前3天通知应到会人员，使其做年
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好充分准备。民主生活会要认真按照确定主题与制定方案、组织学习、征求并反馈意见、撰写发言提纲、开展谈心活动、开展批评与自我批评、制定和落实整改措施、通报情况、材料处置等9个步骤进行。
三、民主生活会主要根据本单位工作实际，就执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议的情况，以及党员干部之间在思想、作风和工作上的问题交换意见，沟通思想，开展批评与自我批评，达到统一思想，协调工作的目的。
四、民主生活会要本着团结―批评－团结和惩前毖后、治病救人的方针，既要勇于开展批评与自我批评，又不能不负责任地伤害同志，要在批评与自我批评的基础上，达到团结一致。
五、对民主生活会反映出来的问题，要认真制定改进措施。对问题较多的党员，要做好工作，帮助其提高认识，改正错误。个别问题严重的，要按规定采取必要的组织、纪律措施。
六、民主生活会要有专人记录。民主生活会后15天内，将民主生活会的综合情况报告、原始记录、梳理后的群众意见及整改方案报上级党组织。
附件5党支部民主评议党员制度
民主评议党员制度，是党组织依据党员标准，组织党员和群众对每个党员的思想、工作、作风和模范作用进行综合评议，促使党员自觉接受群众监督的一种必要形式。党支部要认真开展民主评议党员工作。
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一、评议时间每年一次，一般安排在年终进行。
二、民主评议党员的对象为支部全体党员，评议时召集全体党员或部分群众代表参加。
三、评议要按照《党章》规定的党员条件和要求，对党员履行义务、行使权利、发挥先锋模范作用的情况进行综合评议和鉴定。评议的等次分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等次。
四、民主评议党员工作的程序是：（1）动员教育；（2）党员自评和群众评议；（3）汇总并分析研究评议情况；（4）向上级党组织报告评议结果及党支部意见；（5）使用评议结果进行评先选优和处置不合格党员，对基本合格党员要制定改进措施。
五、评议结果在向上级党组织报告的同时要通报本人。要坚持定量与定性分析相结合，正确区分政策界限，不能简单地“以票取人”。对民主评议中不合格票超过50%的，一般应初步认定为不合格党员。对初步认定的不合格党员，在认真调查核实，广泛听取基层群众意见的基础上，区分一时一事表现与长期一贯表现，严格按照程序进行调查、谈话、审批、宣布和教育转化。对存在问题一时难以核实的，暂缓做出结论。提出的处置意见，提交支部大会，按照民主集中制的原则进行表决。对存在问题较多的党员，指定专人做好耐心细致的思想政治工作，促其转化。对不合格党员，根据具体情况和本人态度，采取限期改正、劝退和除名等方式予以处置。
六、通过民主评议党员，表彰优秀党员、处置不合格党员，年
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进一步提高党员素质，纯洁党的组织，增强党组织凝聚力和战斗力。
附件6党支部党风廉政建设制度
一、党员干部要带头反腐倡廉，遵纪守法，坚持党的基本路线，紧紧围绕本单位的年度工作任务，带头抓好两个文明建设。
二、党员干部不假公济私，不行贿受贿，不打击报复，做到秉公办事。
三、党员干部要坚持原则，主持公道，坚持真理，纠正错误，敢于同歪风邪气做斗争。
四、对职工岗位变动、奖金分配、考勤、评先选优等涉及职工切身利益问题要坚持公平公正，公开接受监督。
五、党员、干部经常进行谈心活动，主动听取群众意见和建议，帮助职工解决实际困难。
六、开好民主生活会，搞好班子团结，进一步提高支部的凝聚力和队伍的战斗力。
附件7党支部党员责任制度
为充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，团结带领全体员工顺利完成各项工作目标任务，特制定本制度。
一、建立党员责任区，党员负责责任区内职工思想政治工作，随时掌握职工思想动态并定期向支部汇报。
二、负责向责任区职工宣传党的路线、方针、政策和党的知识，贯彻落实上级党组织有关文件精神。
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三、负责协助工会小组长组织职工政治理论学习和民主生活会，提高职工政治水平和参与班组民主决策水平。
四、加强职工观念更新，解放思想，开拓创新。
五、倡导文明规范，自觉遵守公司制度和所在单位的各项管理规定。
六、努力学习、积极工作，争做技术业务带头人。
七、确保责任区内职工无违法犯罪行为发生。
八、支持、配合所在工会小组、团支部开展积极有效的活动，增强班组凝聚力。
附件8党支部党费收缴制度
党支部工作标准化手册
得超过6个月。预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起开始交纳党费。
三、对党员不交纳党费的处理
对不按规定交纳党费的党员，党支部应及时对其进行批评、教育。无正当理由连续6个月不交纳党费的，按自行脱党处理。
附件9党支部党员联系群众制度
一、建立思想政治工作网络，实行思想政治工作责任制。支部委员都要建立工作联系点，党员要以所在的部门为主，建立思想政治工作责任区，负责职工思想政治工作。
二、及时宣传党的路线、方针、政策，提高群众的思想觉悟，保证党的方针政策和公司党委决议的贯彻落实。
三、协助做好职工思想政治工作，搞好团结。
四、耐心听取群众意见和要求，并及时向党组织反映，帮助群众解决工作、学习、生活中的实际困难，做群众的知心朋友。
五、做好本职工作，自觉当好部门负责人的参谋和助手。
六、在各项工作中，充分发挥先锋模范作用，影响带动职工群众，带头完成各项任务。
七、每个党员要不断提高对联系群众制度的认识，自觉行动，真正把联系群众工作落到实处。
八、支部委员、党员每月至少要同群众谈心2-4次，并向支部汇报联系群众工作情况。
九、支部委员、党员联系群众工作将作为年终评选各类先进年
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的重要依据。
附件10党支部党员活动室管理制度
党员活动室是党支部进行政治生活、“三会一课”及其他形式党员教育活动与相互交流的主要场所，是反映党员先锋模范作用的重要阵地。为搞好党员活动室的建设与管理，特制定如下制度：
一、党员活动室的管理由支部宣传委员负责，有专人进行日常管理；
二、党员活动室的一切设施要登记造册，由专人进行管理；
三、活动室使用情况要及时做好记录；
四、活动室所配备的所有物品，应妥善使用，用后按原样摆放好，不得随意外借，如损坏、丢失照价赔偿；
五、室内书籍报刊杂志借阅，需按规定办理手续；
六、活动室使用后要及时清理打扫，保持整洁。
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篇五：甘肃省事业单位党支部建设标准化手册
第30卷第6期2020年12月甘肃广播电视大学学报JournalofGansuRadio&TVUniversityVol.30No.6Dec.2020浅议基层党支部建设标准化过程中存在的问题及解决思路——以甘肃广播电视大学开放教育学院直属党支部为例马玉霞（甘肃广播电视大学开放教育学院，甘肃兰州730030）摘要：基层党支部建设标准化是落实党要管党、全面从严治党要求的重要举措，是全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能，充分发挥党支部战斗堡垒作用，巩固党长期执政的组织基础的有效途径。根据《中国共产党支部工作条例（试行）》要求，对学院在推进支部建设标准化进程中存在的问题进行反思，提出解决问题的思路，进而更好地推进基层党支部建设标准化进程。关键词：基层党支部；标准化；问题；思路中图分类号：D262文献标志码：A文章编号：1008-4630（2020）06-0064-04基层党支部建设标准化是党的十八大以来推进党的政治建设，落实党要管党、全面从严治党要求的重要举措，是全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能，充分发挥党支部战斗堡垒作用，巩固党长期执政的组织基础的有效途径。甘肃电大开放教育学院直属党支部作为一个基层党组织，在推进支部建设标准化过程中，遇到了一些问题和困惑，笔者就此结合学院党建实际，提出一点拙见。政治建设为统领，以提升支部的组织力为重点，坚持“立德树人”，大力推进支部建设标准化，在政治建设、组织建设、组织生活落实、党员队伍建设、基础保障、考核评价等方面有了长足的进步，较好地发挥了支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，成为学院发展的主力军和排头兵。二、存在的问题甘肃电大的一个办学实体，以信息化技术为支撑，面向在职人员开展本专科开放教育，逐步形成了“互联网+教育”的高等教育新模式。应该说，这种远程教学模式对支部党建工作有启示，但在实际党建过程中，仍拘泥于传统的方式、方法和手段，运用远程教育手段对党员进行教育管理还非常不够，标准化建设显得古板，活力不足。2.组织生活缺乏创新。《关于新形势下党内政1.网络化手段利用不够。开放教育学院作为一、学院党支部建设标准化现状属学院党总支改为开放教育学院直属党支部，并员16人。依据中共甘肃广播电视大学委员会《关于印发党支部建设标准化工作实施方案的通知》（甘电大党发〔2019〕21号）安排部署，对照《中国共产党支部工作条例（试行）》和《甘肃省事业单位党支部建设标准化手册》要求，开放教育学院直属党支部制定了标准化建设工作推进方案和责任清单，紧紧抓住“不忘初心、牢记使命”主题教育的契机，以收稿日期：2020-09-172019年4月学校机构及人事制度改革后，直按照组织程序，成立了新一届支部委员会，共有党治生活的若干准则》指出，“党的组织生活是党内行教育管理监督的重要形式。必须坚持党的组织政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进生活各项制度，创新方式方法，增强党的组织生活基金项目：甘肃广播电视大学2019年度思政专项课题项目“远程教育视阈下党建与业务融合创新性实践研究——以甘肃电大开放教育学院为例”（2019-SZZD-01）。作者简介：马玉霞（1964—），女，河南邓州人，教授，主要从事哲学、远程教育研究。
2020年12月马玉霞：浅议基层党支部建设标准化过程中存在的问题及解决思路65活力。”只有不断创新组织生活的方式方法，润物无声，才能提高组织生活的实效。然而，学院党建工作具体实践中，组织生活单一乏味、没有吸引力、效果不佳等现象时常发生，或多或少地造成一种党内组织生活可开展可不开展的错觉，弱化了党要管党从严治党的力度。本质上讲是一个事物的两个方面，3.党建与业务融合程度不高。党建与业务从从“两点论”角度来看，都是重要的，不存在抓党建就影响业务的问题。但在实际党建过程中，还不能很好地处理党建与业务的关系，存在就党建而党建，把业务工作放置一边，把二者割裂开来的“两张皮”现象，尤其是如何贯彻党的教育方针，把立德树人落实到教育教学的全过程，展党员工作是加强党的建设的一项经常性重要工4.在编外人员中发展党员工作探索不足。发没有很好的抓手。作，是党员队伍和干部队伍的源头活水。然而在发展党员的过程中，存在眼睛只盯在编内人员，对学院编外人员入党诉求关注不够，如何吸纳他们加入党组织探索不够的情况。目前，学院编外人员22人，多为年轻人，主要从事管理教师（班主任）工作，在落实立德树人任务中发挥着重要作用。对于这一群体，应该把他们紧紧地团结到党组织周围，对其中入党动机端正、作用发挥明显、党员群众公认的优秀分子，应该敞开大门，不断为党员队伍注入新的生机与活力。不完全统计，5.学生党员模范带头作用发挥不够充分。据学院每学期招收的开放教育本专科学生中，党员人数占到1/10，以每学期招生1000人计，六个学期在校生党员人数约600人，是一个不小的数字。但由于受学生党员的组织关系不在学校、工学矛盾较大、学生比较分散、师生之间生生之间不常见面等因素的影响，对在校生党员作用发挥的考虑、研究不多，甚至没有纳入学院党支部的工作范围，因此对如何发挥学生党员的模范带头作用，认识不深刻。支部建设标准化是一个系统工程，6.对支部建设标准化过程中存在的关系问题至今也没有很好的思路和措施。不仅涉及思想、政治、制度建设，还涉及到一些关系的处理和认识，如：建设标准化和标准化建设的关系，支部标准化与样板化的关系，共性与个性的关系，规范要求与质量效果的关系，对标创建和日常工作的关系，当前与长远的关系，标准化与信息化的关系等问题。如果对这些关系没有一个清晰的认识和界定，就会使党建工作具体实践陷入误区，不利于支部建设标准化有效推进。三、解决的思路存在上述问题，主要原因是对支部建设标准化重要性、层次性、复杂性、系统性等重视不够，不能认真地联系学院实际，以问题为导向，开展富有成效的支部建设标准化工作。针对存在的问题，提出如下解决思路：识，不断提高政治站位，1.进一步加强对支部建设标准化重要性的认以创新性思维方式解决建设过程中遇到的各种问题，确保支部建设标准化的质量和成效。在教学中所使用的各种网络手段、2.强化网络技术的运用力度。一是熟悉目前方式，如钉钉、甘肃党建、学习强国、微信等平台的会议功能，并运用到支部建设标准化过程中，解决假期、出差、居家等不能面对面开展活动的情况。二是针对党建活动特点，积极谋划适合运用网络技术开展的活动，并及时总结活动开展情况及效果，对存在的不足及时改进，提升运用网络技术为党建服务的质量和效果。引力。习近平总书记讲：3.不断创新组织生活的方式方法，“要处理好继承与创新的增强其吸关系，推进理念思路创新、方法手段创新、基层工作创新，创造性开展工作。”在支部建设标准化过程中，要坚持标准，用标准指导党建工作，同时要结合学院党建实际，结合当前工作实际，不断创新组织生活的方式方法，要在学懂弄通党史、新中国史、改革开放史、党章、党规、马克思主义原著原理以及习近平新时代中国特色社会主义思想等内容的基础上，开展丰富多彩的支部建设标准化活动，通过研讨、座谈、头脑风暴、参观、支部结对、看齐榜样、知识竞赛、内外阵地建设优化等途径，增强党组织生活的吸引力，不断改变党支部标准化建设低标准、深度融合。习近平总书记在4.按照四个低要求、“一起”无特色现象。要求，《全面提高中央和国强化党建与业务的家机关党的建设质量建设让党中央放心让人民群众满意的模范机关》中提出“要处理好党建与业务的关系，坚持党建工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。”四个“一起”很好地回答了党建与业务的关系问题，解除了我们思想、行动上的疑虑和偏颇，指导我们将二者融为一体抓常抓细抓实。结合学院党建实际工作，将思政工作、意识形态工作、三全育人、思政课程教学、师德
66甘肃广播电视大学学报第30卷第6期师风建设、“五心服务”长效机制建立、招生底线思维和创新、校园文化建设等方面具体任务纳入党建工作，使学院党建与业务融为一体，形成抓党建就是抓业务，高质量的教师辅导员队伍。在编外教师中发展党5.探索在编外教师中发展党员的途径，抓业务就是抓党建的思维模式。建设员是建立高质量稳定的教师辅导员队伍的重要途径。学院党支部要高度重视在编外教师中发展党员，通过培养教育不断提升编外教师的思想政治素养。首先要关注他们的成长，为他们营造风清气正的工作环境，引导他们安心工作，周到地为学生服务，更好地履行班主任和辅导员职责；其次要关注他们的诉求，包括思想上的进步，通过谈心谈话、考核评价、评优选优等途径观察、了解他们的思想状况及个人发展规划；第三要加强思想政治教育，尤其是对有入党意愿的同志，及时给予思想上的引导，端正其入党动机；第四要正确处理好储备与培养的关系，既要积极引导动员优秀的编外教师向党组织靠拢，又要严格遵循《中国共产党发展党员工作细则》有关规定，真正通过“培养关”“发展关”“审批关”，以程序化、规范化、标准化组织发展工作把优秀编外教师吸收到党组织中，更好地发挥编外教师党员的作用。目前，2位编外教师被确定为入党积极分子，3位编外教师向学院党支部递交了入党申请书。好的班风学风。一是要强化学生党员的教育管6.重视发挥学生党员示范引领作用，营造良理。虽然学院的学生党员组织关系仍在原单位原地区），但他们却要在学校学习三年，因此，作为学院的基层党组织有义务对在校的学生党员加强教育管理。首要是与专业教育相结合，督促其学好专业知识，打牢专业基础；其次要加强思政课教学，强化其对中国特色社会主义理论、道路、制度、文化的认同和遵循，不断增强“四个意识”，做到“两个维护”，真正成为社会主义的合格建设者和服务者；第三要通过开学典礼、班会、讲座、毕业典礼、奖学金评定、评优创先等，对学生党员提出更高要求，在潜移默化中使其受到教育。二是倡导学生党员积极参与班级事务，担任班委，明确职责，定期不定期为班级学生提供学习支持服务，同时要求学生党员不管在工作单位还是在学校，都要发挥党员的模范带头作用，在学校要带领班级端正学风，营造良好的班风，使班级每一位学生在思想、政治、作风以及人生态度等方面有较大的进步和提升。另外对管理教师是党员的班级，可以尝试建立临时党小组，通过临时党小组发挥学生党员的示范引领作用。系，走出思想误区，7.正确处理影响支部建设标准化的几种关提升支部建设标准化质量。一是正确处理建设标准化和标准化建设的关系。支部建设标准化与支部标准化建设是既有联系又有区别的两个概念。联系之处都有标准化的要求，其区别在于：前者已有标准，是一个理论指导实践的过程，要对标对表查找存在的问题，建设符合标准化要求的支部。后者是需要建立标准，是一个在实践中逐步去探索，形成一定理论和标准的过程。因此在实际党建工作中尤其是书面用词时，不能混淆、相互混用。在支部建设标准化过程中，要严格按照已有的标准、规范去建设，才能实现基层党组织建设标准化的目标。二是正确处理标准化与样板化的关系。标准化和样板化是对支部建设成什么样子的一种描述，是支部建设方向和态度的把控，但二者是不能等同的。标准化强调的是规范和基础，标准化建设的大原则不能“跑调”，基本内容不能敷衍缺漏，同时又是一个动态不断提升的过程，而样板化强调的是整齐划一，更多地表现在形式上，看似达标、规范，实则空洞无力。然而，在实际建设过程中，往往存在参观模仿标准化支部，甚至照抄照搬，从而走向样板化道路的情况。因此，在支部建设实践中，要防止为标准化而走向样板化，克服依赖心理、模仿心理、走形式心理，避免形而上学地形成公式化、凝固化的不良工作方法，要结合自身实际，反对形式主义，切实注重党建工作质量。三是正确处理共性与个性的关系。《中国共产党支部工作条例（试行）》及《甘肃省事业单位党支部建设标准化手册》是推进事业单位支部标准化建设的基本指南，也是支部标准化建设的基本遵循，是对事业单位党支部建设的共性要求。要通过对标对表，找出问题和差距所在，完成“规定动作”，同时要根据党支部自身主要业务特点、党员情况以及行业特色，制定符合实际情况的个性化的“自选动作”清单，通过开展与自身业务紧密结合的特色党建活动，增强基层党组织生活的有效性和时代性。四是正确处理规范要求与质量效果的关系。规范要求与质量效果之间的关系是一个认识与实践的关系，静和动的关系，如何处理好这二者的关“考察关”（2020年12月马玉霞：浅议基层党支部建设标准化过程中存在的问题及解决思路67系，事关基层党支部建设标准化的成效。因此，要在吃透支部建设标准化规范要求的基础上，通过结合自身实际，强化实践环节的感染性、有效性，使党建规范走细、走深、走实，在党员的心里引起共鸣，达成共识，真正发挥党员的模范带头作用，不断优化党建工作效果。五是正确处理当前与长远的关系。支部建设标准化不是一蹴而就的事情，需要长期不懈努力，必须处理好当前与长远的关系。当前所作的工作是为未来打基础的。当前而言，要深挖支部建设标准化过程中存在的问题，尤其是制约支部建设标准化进程的官僚主义、形式主义、党建虚化弱化等问题，针对问题清单，不断整改、长期整改，并通过建立学习制度，落实“三会一课”制度、党政联席会议制度等，使支部堡垒作用得到切实发挥。要将标准化的思维理念嵌入支部党建工作中，构建系统化的党建工作制度、规范化的党建工作程序、高效化的党建工作方法、精准化的党建工作考核机制，让党员行有准则、动有依据、做有规范，并长期坚守。六是正确处理对标创建和日常工作的关系。对标创建是支部标准化建设的基本方法和途径，哪方面有差距和不足就要提升和改进哪方面。党支部日常工作要围绕补短板、强弱项进行，切实做好“三会一课”、政治理论学习、职工思想动态分析、专题组织生活会、入党积极分子培养考察与组织发展、年度工作总结与计划、季度学习计划、党费收缴、工作记录、争创活动、阵地建设等等，将工作制度的标准化转化为工作习惯的常态化，以支部建设标准化促进支部建设科学化。七是正确处理标准化与信息化的关系。在支部建设标准化进程中，信息化起着举足轻重的作用。通过信息化建设和数据分析，能够清楚地反映支部在建设标准化中是否真正落实了目标要求，其党建工作是否形成了规范化、制度化、常态化的运作模式，同时也能清楚地反映基层党支部标准化建设的态势。所以在支部建设标准化过程中信息化是不可或缺的。就目前而言，甘肃党建平台可以很好的反映支部“三会一课”落实情况。但作为基层党支部是否都要建立相应的信息化平台，我个人认为，一是条件所限，不可能每个支部都去建立信息化平台，二是可以发挥学习强国、微信群、QQ群的功能，开展相应学习交流活动，落实党建工作任务。总之，基层党支部建设标准化需要坚持问题导向，在建设标准化理论的指导下，具体问题具体分析，因地制宜，从而有效提升基层党组织组织力、战斗力和凝聚力，使基层党组织真正成为团结群众的核心、攻坚克难的堡垒、教育党员的学校。［责任编辑宁雅丽］（上接第63页）争之路提供了宝贵的经验教训。1930年5月6日，恽代英在上海开展工人运动参考文献：[1]习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色表大会上的报告[N].人民日报，2017-10-28（1）.[2]王浩“常州三杰”.红色名人资源保护与开发探析[J].决策咨询，2018（2）：80-84.[3]邵雍：瞿秋白与上海大学[J].江苏师范大学学报（哲学社会科学版），2015（2）：73-79.院学报，2014（4）：49-54.[4]刘满成，王鹏程：恽代英与《中国青年》[J].湖北行政学[5]瞿秋白.瞿秋白文集[M].北京：人民出版社，1987：117.[6]张太雷.张太雷文集[M].北京：人民出版社，1981：176.[7]恽代英.恽代英文集[M].北京：人民出版社，1984：189.时不幸被捕，在狱中他面对敌人的威逼利诱，严词痛斥敌人，为了表明自己的坚定共产主义信仰，在监狱墙上题下《狱中诗》。1931年4月29日恽代英被敌人杀害，时年36岁。1935年2月24日，瞿秋白在福建长汀县不幸社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代被捕，面对国民党的劝降丝毫不为所动，他对来劝的翅膀，请勿撕破我的历史。”1935年6月18日，瞿秋白在福建长汀罗汉岭下英勇就义，时年36岁。降的人说：“人爱惜自己的历史，甚过鸟爱惜自己“常州三杰”用自己的言行践行了一个共产党人的初心和使命，也体现了革命者勇于战斗、敢于牺牲的浩然正气。［责任编辑韩冬梅］
篇六：甘肃省事业单位党支部建设标准化手册
事业单位党支部建设标准化资料设置参考
一、政治建设标准（共6项）
1-1事业单位党支部政治建设和思想建设工作规范（3项）
1-1-1党支部年度学习计划
1-1-2党员个人学习笔记、理论知识测试或竞赛试卷
1-1-3影像资料（专设一本综合工作掠影，整合各类图片）
精简说明：其他资料整合于“三会一课”规范中，不再单设。
1-2事业单位党支部组织力提升工作规范（2项）
1-2-1党支部组织力提升长期规范、年度计划（由上级行业系统党组织指导，各事业单位自行制定，要注重实际有效管用）
1-2-2上级党组织督查检查反馈问题清单及整改落实情况资料
精简说明：涉及组织建设、“三会一课”、软弱涣散党支部整顿、党员队伍建设等资料整合于具体规范中，在此不单设。
1-3事业单位党支部加强高知识群体政治引领工作规范（不设专门资料，体现于实际工作过程当中）
1-4事业单位党支部作风建设规范（1项）
1-4-1调研报告
精简说明：涉及“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日、作风建设、精神文明等资料整合于具体规范，在此不单设。
二、组织建设标准（12项）
2-5事业单位党支部设置规范（2项）
2-5-1党组织基本情况及委员分工清单
2-5-2党员花名册
2-6事业单位党支部换届选举程序（以换届选举具体要求为准）
规范归档管理本届换届选举各项资料，用时调阅。届满严格按照换届方案要求，结合标准化工作手册设置整建相关资料。
2-事业单位软弱涣散党支部整顿提升工作规范（3项）
2-7-1党员领导干部联系包抓分工资料
2-7-2整顿工作方案
2-7-3整顿工作台账（应注意收集整理实质性印证资料，作为台账附件）
2-事业单位党群共建工作规范（1项）
2-8-1群团组织资料
精简说明：群团组织资料设置以归口部门指导为准，分类存放，开展活动相关资料整合于会议记录和工作掠影中，在此不单设。
2-事业单位党支部组织宣传凝聚服务职工群众工作规范（2项）
2-9-1职工会议记录（结合行业特点开展宣传、服务等活动，把职工群众凝聚在党组织周围）
2-9-2听取职工群众意见簿
精简说明：涉及党务公开、精准扶贫、党员示范岗等资料整合于具体规范资料中，相关影像资料整合于工作掠影中。
2-1事业单位党支部党务公开规范（2项）
2-10-1事业单位党务公开登记册
2-10-2公开事项资料附件（也可留存图片或复印件，应反映清提出、审核、审批、实施的程序）
精简说明：具体工作中应严格按照事业单位党支部党务公开目录进行公开，影像资2料整合于工作掠影。
2-11事业单位党支部宣传工作规范（1项）
2-11-1宣传工作中形成的信息、简报、典型材料（相关影音资料存放于工作掠影中）
2-12事业单位党支部信息平台建设维护规范（1项）
2-12-1网络安全和保密、信息发布登记、上网信息复查等相关制度（建立网站、微信公众号设立资料）
精简说明：建立党支部微信群，加强日常管理维护，定期推送发布党员学习内容，与流动党员开展思想交流，讨论有关事项。同时应严格落实工作群组网络安全监管，注意净化微信群，坚决禁止发布低俗内容和不良言论，一经发现，要依规对相关人员进行问责处理。
三、组织生活标准（15项）
3-13事业单位党支部“三会一课”程序（4项）
3-13-1党员大会会议记录（格式内容要求：会议时间、地点、主持人、出席和缺席人、大会议题、党员发言要点、讨论中提出的不同意见、最后做出的决定决议等；集体学习时，应记写学习研讨和党员发言内容）
3-13-2支部委员会会议记录（格式内容要求：会议时间、地点、主持人、参加人员、缺席人员、会议议题、发言要点、会议决议或决定等）
3-13-3党小组会会议记录（格式内容要求：会议时间、地点、主持人、参加人员、缺席人员、会议议题、发言要点、形成的统一意见等）
3-13-4党课记录（格式内容要求：时间、地点、主持人、参加人员、缺席人员、授课人、党课内容、讨论发言要点，并附讲稿，从杂志、图书等资料中精选内容进行授课的，应复印相关内容）
精简说明：影像资料整合于工作掠影，会议划到簿或签到簿、会议决议或决定不再3单设资料，在大会记录中反映即可，一些重要会议，可附党员签到单。
3-14事业单位党支部主题党日活动规范（1项）
3-14-1主题党日活动台账
精简说明：活动计划要在支委班子会议或党员大会中体现，可一季度或半年定一次计划。主题党日活动要按照“学习日、议事日、奉献日”三种形式安排，活动影像整合于工作掠影。
3-15事业单位党支部组织生活会程序（6项）
3-15-1组织生活会实施方案
3-15-2征求意见表(班子、个人两个层面)3-15-3谈心谈话记录
3-15-4支部班子及班子成员对照检查材料，党员个人撰写发言提纲
3-15-5班子问题整改方案及台账、个人问题整改台账
3-15-6组织生活会召开情况通报及报告
精简说明：影像资料整合于工作掠影，会议记录整合于党员大会或党小组会议记录，具体根据会议召开的形式如实记录。
3-16事业单位党支部谈心谈话规范（1项）
3-16-1谈心谈话记录
3-1民主评议党员规范（3项）
3-17-1民主评议党员测评表（以标准化手册样表为准）
3-17-2民主评议党员测评情况统计表（以标准化手册样表为准）
3-17-3民主评议党员拟定等次表（具体参照标准化手册样表设计，将上级党组织意见合并为一栏）
精简说明：民主评议党员不单设会议记录，内容记于党员大会或党小组会议记录（具体根据召开会议形式确定），影像资料整合于工作掠影。
四、党支部书记队伍建设标准（4项）
4-1党支部书记“双带头人”后备人才培养规划（2项）
4-18-1“双带头人”后备人才培养规划
4-18-2“双带头人”及后备人才台账
4-1普通高等学习学生党支部书记队伍建设规范（不涉及此项内容，不单设资料）
4-2公立医院内设机构党支部书记队伍建设规范（不涉及此项内容，不单设资料）
4-21事业单位党支部班子后备干部队伍建设规范（2项）
4-21-1党支部班子后备干部培训实施计划及相关资料
4-21-2后备干部台账
五、党员队伍建设标准（32项，其中常设资料13项）
5-22发展党员工作规范（2项）
5-22-1入党积极分子花名表
5-22-2按照发展党员5个阶段25个步骤和省委组织部规定的发展党员28项资料，分阶段整理留存
5-23党员组织关系转移接收规范（2项）
5-23-1党员组织关系介绍信
5-23-2党员组织关系转入转出登记台账
5-24党费收缴使用管理规范（3项）
5-24-1党费收缴登记册（内附党费收缴上解凭证）
5-24-2下拨党费用于开展党建活动的支出方案
5-24-3下拨党费使用情况报告
精简说明：《党费证》留存于党员个人处，每月交纳党费时现场运转；党费收缴情况公示资料整合于党支部书记述职报告和党员大会记录中，不再作为专门资料单设。
5-25党员教育培训实施规范（1项）
5-25-1个人学习心得体会（有书写能力的党员写，要求手写，反映原汁原味的感触和想法）
精简说明：党员教育培训内容整合于集体学习记录中，不单设学习记录；影像资料整合于工作掠影当中。
5-26流动党员管理工作规范（1项）
5-26-1流动党员登记台账
5-2党内监督规范（1项）
5-27-1信访登记簿
5-2事业单位党支部处分党员程序（10项，有此类业务时涉及，不作为单项资料专设）
5-28-1违纪党员纪律处分请示
5-28-2作出处分决定支部党员大会议程
5-28-3党纪处分决定（草稿）
5-28-4支部书记与违纪党员谈话记录
5-28-5党员大会准备情况报告
5-28-6案件调查、审理报告
5-28-党员大会会议纪要
5-28-违纪党员事实材料、检讨或申辩材料等
5-28-上级批复及处分送达回执
5-28-10处分决定执行情况报告表
5-2事业单位党支部处置不合格党员规范（9项，有此类业务时涉及，不作为单项资料专设）
5-29-1支委会认定不合格党员的会议记录
5-29-2不合格党员调查材料
5-29-3处置不合格党员审批表
5-29-4支部书记与限期改正党员谈心谈话记录
5-29-5限期改正党员思想汇报
5-29-6限期改正党员结对帮扶登记表
5-29-上级党组织批复意见
5-29-限期改正期满党员登记表
5-29-劝退、除名相关资料
5-3党员权利保障规范（不设专门资料，体现于实际工作过程当中）
5-31党员激励关怀实施规范（3项）
5-31-1表彰奖励决定（留存文件）
5-31-2生活困难党员台账
5-31-3其他工作资料
六、基础保障标准（3项）
6-32事业单位党支部工作经费管理使用规范（3项）
6-32-1下拨工作经费文件
6-32-2工作经费年度使用计划
6-32-3工作经费使用财务票据和凭证
6-33事业单位党支部活动场所及台账管理规范（不设专门资料，相关内容整合于各专项工作规范）
七、考核评价标准（8项）
7-34事业单位党支部述职评议考核规范（4项）
7-34-1党支部书记述职报告
7-34-2述职评议情况汇总及问题清单（包括自查、征求意见、领导点评、党员群众评议等问题）
7-34-3党支部书记述职评议情况的报告
7-34-4问题整改方案
7-35党委（党组）抓事业单位党支部建设考核规范（4项资料党委或党组留存）
7-35-1党委（党组）研究党建会议记录，考核工作方案
7-35-2发展党员计划
7-35-3党建目标责任书
7-35-4考核过程中形成的资料及评比表彰、通报批评资料
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