作风效能方面存在的问题及整改措施有哪些(4篇)

时间:2023-05-01 17:05:06 公文范文 浏览次数:

篇一:作风效能方面存在的问题及整改措施有哪些

  

  关于“整作风,提效能,优环境”个人整改报告五篇范文

  第一篇:关于“整作风,提效能,优环境”个人整改报告

  关于“整作风,提效能,优环境”活动开展以来

  个人自查自纠整改措施报告

  ——区水务局汤清水

  自水务局开展“整作风,提效能,优环境”活动以来,本人通过对自己工作的总结、反思,在与水管站各项职责及管理制度的比较下,在与其他工作突出的同事比较下,发现自己存在以下两个问题:

  一、学习不够热情,工作不够主动,专业知识不够扎实。

  二、由于专业知识不够扎实带来的行政服务不到位。

  通过局水管站部门开会互评,对我自评提出的两个问题进行了讨论,领导和同事提出了切实、中肯的整改措施,给我的思想和工作提供了忠诚的帮助,本人自己也在工作中不断思考、不断整改、不断进步,现将本人的具有针对性的整改措施汇报如下:

  一、通过互联网搜索和查询,将涉及水资源管理的四部法律《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水污染防治法》和水利建设管理的国家和地方管理规定全部下载在电脑上,在工作之余就打开来认真浏览、学习,并作笔记。

  二、将重要的水资源管理文献重新抄写一遍,加强记忆,例如《国务院关于实行最严格水资源管理制度意见》、《全国重要江河湖泊水功能区划》、《2012年世界水日中国水周宣传口号》等文件打印出来并

  抄写一遍,放在办公桌上随时翻阅、学习。

  三、加强责任心和上进心,提高自身职业道德修养,要经常和前来办事的同志作易位思考,要始终殚精竭虑为对方着想,对工作始终抱着高度热情和极端负责的态度。工作中遇到不懂的问题及时向领导、同事请教、咨询,决不能不懂装懂,敷衍了事,造成工作失误。

  四、将工作中学到的知识及时总结保存在电脑上,例如湘东区水

  利工程汇总表,灌区规划,农村安全饮水规划,小农水重点县建设,山洪灾害防治,水库水电站防汛预案等水管站相关文件知识汇总在一个文件夹内,工作需要时可以随时查阅、参考、对照。

  五、学习和抄写市纪委书记徐志华的报告《领导干部要心正、行正、形正》,严格执行《廉政准则》,坚持慎独、慎微、慎情、慎友,努力提高专业素质,以便更好地实践全心全意为人民服务的党的宗旨,解决自己行政服务有时不够到位的问题。

  在“整作风,提效能,优环境”活动中,通过自评、互评查找自身的问题,在互评讨论会中和实际工作中领导和同事给予帮助,本人并严格按照以上五条具体的整改措施认真学习,不断整改和提高,加上水务局整个集体“整作风,提效能,优环境”的大环境感染和影响,我觉得自己身上的两个问题已经得到基本解决,思想上和工作上都取得了很大进步。本人在此感谢领导和同事的帮助,并在以后的工作中互相监督,互相勉励。

  第二篇:13号整作风提效能优环境方案(范文模版)

  栗疾控字?2012?13号

  关于印发《上栗县疾控中心开展“整作风、提效能、优环境”主题活动实施方案》的通知

  中心各科室:

  现将?上栗县疾控中心开展“整作风、提效能、优环境”主题活动实施方案?印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

  二○一二年二月二十九日

  上栗县疾控中心开展“整作风、提效能、优环境”

  主题活动实施方案

  根据县委、县政府、县卫生局要求,结合疾控中心实际,制定本实施方案。

  一、指导思想和工作目标

  以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实党的十七届六中全会、省第十三次党代会精神、市第十一次党代会以及县第四次党代会精神,围绕县委、县政府

  提出的开展“整作风、提效能、优环境”主题活动要求,以深化医药卫生体制改革为中心,紧密结合改革、发展、防控、监管、服务、创建和效能七大卫生中心工作任务,通过开展思想教育、查摆问题、自我整改、督促整改、严格问责、完善制度等方式,切实解决疾控中心当前干部工作作风中存在的各类影响发展环境的突出问题,实现中心干部作风明显改进,服务质量明显提升,为把上栗建设成为赣西工业、商贸、旅游重镇提供坚强有力的保证。

  二、活动范围和工作重点

  活动范围:

  工作重点:认真落实?中共萍乡市委萍乡市人民政府贯彻落实省委省政府?关于加强干部作风建设进一步优化发展环境若干问题的决定?的实施意见?(萍发?2012?5号,以下简称?实施2意见?)明确的各项任务、措施和要求,切实解决影响发展环境的干部作风五个方面、17种突出问题。

  (一)着力解决工作作风上的“庸、懒、散”问题

  1.事业心、责任感不强,工作缺乏积极性、主动性。工作能力不强,业务不熟悉,政策执行不得力,工作落实不到位。工作标准不高,精神萎靡不振,得过且过,熬资历、等提拔。工作推诿扯皮,牢骚满腹,怨天尤人,见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避、推诿扯皮。

  2.政治意识、大局意识、纪律意识不强,思想涣散,违背原则发表言论,有令不行、有禁不止。玩心太重,沉迷于打麻将、玩扑克甚至参与赌博和以钱作赌注的娱乐活动。

  3.纪律松弛、自由散漫、擅离职守,工作时间随意脱岗,上网聊天、购物、玩游戏、炒股票等。

  (二)着力解决领导作风上的“假、浮、蛮”问题

  1.欺上瞒下,弄虚作假,报喜不报忧,虚报、瞒报统计数据。不从实际出发,不按规律办事,只顾眼前政绩、不顾可持续发展。

  2.工作检查落实少,满足于听汇报、看材料,上情不吃透、下情不掌握,以会议传达会议、以文件落实文件,调查研究走马观花,不解决实际问题。

  3.违反民主集中制原则,在重大问题上个人说了算,家长作风严

  重,搞“一言堂”、个人独断专行。

  4.不把群众利益放在首位,不注意倾听社会呼声,对基层意3见、群众信访不重视,对人大代表建议和政协委员提案不认真落实、答复。

  (三)着力解决为政或从业不廉的“私、奢、贪”问题

  1.利用职权和职务便利,为亲属、朋友招投标药品和器械、承揽工程、承包项目或从事中介活动谋取非法利益。

  2.热衷于谋求小团体利益,搞行政权力部门化、部门权力个人化。选择性执行上级政令,对部门有利的就执行,不利的就不执行,甚至设法阻挠。私设小金库、搞账外账,挤占、挪用、截留惠民资金。

  3.不比工作比享乐,讲排场、比阔气、比待遇,公务消费大手大脚、铺张浪费,超标准接待,违反规定配备和使用公务用车,豪华装修办公场所,不按规定压缩“三公”经费,公款出国境考察无实质内容。热衷于迎来送往、沉迷于吃喝玩乐。

  4.不按规定办事,违规插手工程招投标、行政审批、行政执法、资金资源分配等领域,强行指定中介服务,搞权力“寻租”、权钱交易。联络感情送红包,利用职权收红包,婚丧喜庆大操大办,借机敛财。

  5.办事服务故意刁难,设置障碍,不给好处不办事,给了好处乱办事,巧立名目吃、拿、卡、要。乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派,滥评比、滥培训、滥庆典,增加群众、企业和基层负担。

  (四)着力解决影响卫生发展环境的问题

  1.服务态度差,对待服务对象面孔冰冷、语气生硬、态度傲4慢、漫不经心,甚至百般刁难。缺乏以服务对象为中心的服务理念和敬业精神,对待群众不热心,帮助群众不诚心,观察问题不细心,解释问题不耐心。

  2.不按医疗规程行医,在治疗过程中小病大看、滥做检查、滥用高值药品耗材,开大处方,过度医疗,乱收费。

  3.不遵守廉洁行医规定,实施开单提成、奖金分配与科室收入直接挂钩。收受患者或其亲属“红包”,接受医药(器材)企业回扣或

  参加由其安排并支付费用的旅游、娱乐等活动。

  三、时间安排和方法步骤

  主题活动从2月开始,12月底结束,分4个阶段进行:

  (一)学习动员阶段(2月20日—2月29日)

  1.制定实施方案。依照本方案,结合工作实际,制定本单位“整作风、提效能、优环境”主题活动实施方案。

  2.进行动员部署。2月22日,召开

  “整作风、提效能、优环境”主题活动动员大会,总结发展创新提升年活动工作,全面部署疾控中心主题活动。

  3.加强学习教育。运用多种形式,组织党员、干部了解掌握开展“整作风、提效能、优环境”主题活动的部署要求,统一思想认识。学习党的十七大及十七届三中、四中、五中、六中全会和胡锦涛总书记“七一”重要讲话关于加强党性修养、树立和弘扬优良作风、践行社会主义核心价值体系等重要精神,增强党性观念和宗旨意识,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权5力观、利益观、政绩观。学习?中共中央关于印发的通知?、?公务员法?、?中共中央办公厅、国务院办公厅印发的通知?及有关法律法规、规则制度、工作纪律等,增强廉洁从政依法行政意识。学习?中华人民共和国执业医师法?、?护士条例?、?最高人民法院、最高人民检察院关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见?、卫生部?医疗机构从业人员违纪违规问题调查处理暂行办法?、?关于疾控中心领导干部防止利益冲突的若干规定?及有关行业管理政策法规,增强依法执业廉洁执业意识。学习?实施意见?、?关于创建最优发展环境的决定?等文件,运用正反两方面典型进行针对性教育,增强服务发展、促进发展的政治意识、大局意识、责任意识。

  4.组织开展讨论。联系工作实际和干部职工思想实际,就“整作风、提效能、优环境”这一主题组织开展大讨论活动。活动延伸到5月底,与自查自纠阶段的相关工作结合起来。

  (二)自查自纠阶段(3月4日—5月31日)

  1.深入查摆问题。对照?实施意见?和本?方案?指出的干部作风突

  出问题,结合中心实际,全面检查近年来优化环境、服务发展的各项工作以及思想、作风等方面的实际情况,找准、认清各自存在的突出问题。通过召开座谈会、恳谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式,广泛征求和虚心听取群众、企业和基层特别是服务对象、患者及其家属对本单位及个人工作6作风的意见和建议。通过召开专题民主生活会、党员大会、剖析典型案例等形式,组织干部职工互相评议,开展批评与自我批评,深入查摆问题,努力把问题找准、议透。

  2.制定整改措施。针对自我查摆和群众评议中发现的问题,认真进行梳理,深刻剖析根源,研究制定整改措施,并就整改问题、优化服务作出明确承诺。

  3.进行自我整改。中心将整改措施、服务承诺及落实情况,通过单位网站、当地媒体等向社会公开,接受群众、服务对象和社会各界的监督。同时,根据群众反映、民主评议及干部的现实表现,对每个工作人员提出评议意见,明确改进要求。每个工作人员就自身存在的问题提出整改措施,并通过适当方式向服务对象作出公开承诺,接受监督。以实际行动取信于民。

  (三)督查整改阶段(6月2日—11月20日)

  1.进行全面检查。按照“分级负责、逐级检查”的原则进行。在自查自纠基础上,自上而下进行全面检查和重点抽查。

  2.开展明察暗访。中心活动办将对各科室进行不打招呼、不定时间、不定路线的明察暗访,保证察访的真实性、有效性。

  3.接受投诉举报。积极拓宽和畅通群众、企业和服务对象的投诉、举报渠道,鼓励和吸引社会参与,加大外部监督力度。

  4.严格督促整改。对监督检查中发现和查实的问题,要视情进行告诫谈话、公开通报,并责令限期整改到位。

  5.实行严格问责。对在自查中发现并自觉及时纠正到位的问7题,对责任科室和责任人员可依法依规从轻从宽处理或免予处理。对在被查中发现的突出问题,根据问题严重程度和有关规定,采取诫勉谈话、通报批评、停职检查、给予行政处分、劝其引咎辞职、免职、辞职辞退、党纪政纪法律处理等形式,严肃追究责任。

  (四)总结提高阶段(11月18日—12月31日)

  1.全面总结。中心将对活动进行全面深入总结,从主要现象、表现形式、重点环节、重点领域上认真梳理影响发展环境的干部作风问题发生的特点和规律,从内外环境、干部思想观念、体制机制上深入分析问题出现的深层次原因,从整治措施和实际成效上总结和把握加强干部作风建设、促进发展环境优化的内在规律和有效途径。

  2.完善提高。在开展主题活动的同时,注重抓源头、打基础、管长远,着力深化改革,完善体制机制,努力形成有效防范和纠正干部作风问题的制度体系,使制度体系能更加完备,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制,从源头上铲除问题滋生蔓延的土壤。注重将主题活动中的好做法、好经验提炼、固化为制度,把主题活动的成果转化为加强干部作风建设、促进发展环境持续优化的长效机制。

  四、工作要求

  (一)加强组织领导。中心成立“整作风、提效能、优环境”主题活动领导小组,负责组织、协调、督促、指导活动开展,研8究制定活动措施,协调解决重要问题。领导小组下设办公室,负责日常工作。

  (二)落实责任分工。中心各科室要根据?决定?和本方案的要求,各负其责、齐抓共管,形成有效合力。各科室要立足各自职能发挥相应作用,共同促进主题活动扎实有效开展。

  (三)坚持边整边改。主题活动既要把握节奏,稳步推进,又要边整边改,讲求实效。中心要本着有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就着力整治什么问题的原则,突出工作重点,体现各自特色,不必面面俱到,不搞“一刀切”。要坚持进度服从质量,特别是问题较多、情况复杂的单位,要深入自查自纠、强化督查整改,做到发现问题不整改不放过、问题整改不到位不放过、责任追究不到位不放过,切实使活动取得成效。

  主题词:“整作风、提效能、优环境”主题活动

  实施方案

  通知

  上栗县疾病预防控制中心办公室2012年3月29日印发

  共印15份

  第三篇:整作风提效能优环境心得体会

  “整作风、提效能、优环境”活动开展以来,通过集中理论学习以及个人在工作中的实践学习,联合自身工作实际及切身领会,下面谈谈我对此项活动的心得领会:

  为深入开展“整作风、提效能、优环境”主题活动,进一步改良本局机关干部作风、提升机关效能、优化发展环境、实现超出发展,我积极学习了区委、区政府关于开展“整作风、提效能、优环境”主题活动的会议精力,通过学习我进一步明确了主题活动的意义,加深了思想认识。这项活动的开展对加强干部队伍建设,转变工作作风、进步工作效率具有重要作用,对优化环境、实现全省经济又好又快发展、构建和谐社会具十分重要的现实意义和长远的历史意义。

  我作为审计局基建股室的一员要以此次活动为契机,切实落实本职务工作,以务实的作风、良好的形象投入到工作中去,让社会满意、让国民群众满意。缭绕中心工作,及时化解各类抵触和纠纷,做到监控联合、打防并举,掩护社会的和谐与稳固。

  廉洁从事,端正作风。作为基建审计员必定要坚决克服办事拖拉、搪塞塞责的官僚主义习惯,切实进步行政效率,该落实的要尽快落实,能今天办完的不要拖到明天,能一天办完的不要拖成几天,能简化的不要人为复杂。要进一步推动政务公开和办事公开,完善政务活动在办事根据、办事条件、办事程序、办事时限、办事成果等内容,增进工作流程便民、高效、及时、公开,真正做到行政允许和非行政允许审批、办证、收费事项“一站式”服务。完善投诉受理机构,及时处理投诉问题,自觉吸收社会监督。

  严于律己,规范执法。合法合规是做好基建审计工作请求。基建审计是一项细复杂的工作,涉及方方面面,需要耐心过细,对群众满腔热情;需要有较强的事业心、责任感、依法行政,规范行政行动尤其是规范执法行动,切实做到执法为民,为民执法。有我为人人的敬业精力。明确执法主体,理顺执法关系,落实执法责任,做到责任主体

  化,实现行政行动程序化、规范化、法制化。

  乐于奉献,优化发展环境。发展环境就是生产力和竞争力。作为社会经济体制发展中的一员,我们要做到积极配,为深入开展平安建设,掩护良好治安秩序,为经济发展创造安定和谐的社会环境做出贡献。在审计过程中要针对企业投资、经营和发展等不同环节涌现的问题,切实转变执法理念,采用有针对性的措施,提出可行的专业意见。同时,必须坚决禁止不法、不规行动。

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  第四篇:“整作风、提效能、优环境”活动心得体会

  “整作风、提效能、优环境”活动心得体会

  自开展“整作风、提效能、优环境”活动以来,自身能够按照活动计划的安排,积极参与到这次活动当中,并在认真学习的同时,围绕活动的具体内容,对照自己平时的实际工作及思想动态,认真查摆了在思想作风、工作态度等方面存在的问题,觉得自己在今后的工作当中要做到以下几点:

  1、加强学习,提高自身素质。自觉学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,深刻理解共产主义理论与时俱进的理论品质。并将学习和工作实践相结合,理论指导实践,提高自身的政治和思想文化素质。同时还要学习体育管理等知识,及涉法律知识等。

  2、在强化服务意识上下功夫。作为市体育局的一名干部,我将进一步树立大局意识、服务意识。把握工作思路,深入调研,及时掌握工作中存在的困难和问题,为调整工作中心提供可靠的依据。同时还要加强与同志间的思想交流,做到相互帮助、相互尊重、相互信任、以诚相待。

  3、增强创新意识,工作争强当先。与时俱进,开拓创新,进一步更新观念,大胆工作,工作中勤于思考,多发现问题,多想办法,多出路子。转变作风,扎实工作,争做实践职业道德的模范,争当先锋党员。保持共产党员的先进性重要的是保持思想上的与时俱进。不断增强责任感、使命感,大力弘扬求真务实的精神和作风,紧贴中心任

  务和本职工作。

  4、加强道德素质修养,树立文明形象。带头倡导和实践共产主义文明新风,敬业爱岗,甘于奉献,有强烈的事业心和责任感,作风扎实,勤奋工作,做实践职业道德的模范。

  5、经常反思,保持良好的工作作风。按照“学有所思、思有所悟、悟有所行、行有所果”的思想和忠诚党的事业,维护党的纪律的原则,力争成为知识型、谋划型,务实型,开拓型,复合型的干部。

  总之,今后我将在市体育局领导和同志们的帮助支持下,在作风整顿活动中,继续查摆自己在各方面存在的不足和问题,进一步提高思想认识,转变工作作风,改正不足,提高自己,真正使自己的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范,努力把工作抓好,抓出成效。

  第五篇:整作风、提效能、优环境活动心得体会

  “整作风、提效能、优环境”活动心得体会

  通过认真学习“整作风、提效能、优环境”主题活动,结合本身工作实际及亲身体会,谈谈我对“整作风、提效能、优环境”活动的心得体会:

  一、体会“整作风、提效能、优环境”会议精神,全面领会主题实践活动的重要内涵和意义。以整治不良作风活动为重点,切实解决影响发展环境的干部作风,全面落实县《决定》的各项任务、措施和要求。

  1、“整作风、提效能、优环境”主题实践活动是以科学发展、强县富民为主题,以强化干部宗旨意识为核心,查思想、查作风、查效能,突出转变干部作风、加强基层组织、创新社会管理、服务新区建设、保障改善民生五大重点,深进基层,贴心服务,倾心发展,真抓实干,努力实现干部作风大转变、基层组织大提升、社会管理大创新、经济发展大逾越、民生事业大发展。顺应广大人民群众期待,推动转型逾越,密切党群干群关系的一项全局性、战略性重大决策。

  2、“整作风、提效能、优环境”主题实践活动是增进经济社会大发展的迫切需要。立党为公,执政为民,通过展开本次活动,激起党

  员干部的爱党为民精神,不断提升修养、进步为人民服务的本领。

  3、“整作风、提效能、优环境”主题实践活动是构建和谐社会的重要手段。我们建设的社会主义和谐社会应当是民主法治、公平正义、诚信友爱、布满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会,构建和谐社会的目标是由无数具体工作推动的。这就需要我们进一步解放思想,深进工作一线,积极出主张、想办法、干实事、解困难、求实效。真真正正为民排难解纷。

  4、“整作风、提效能、优环境”主题实践活动是从解放思想、更新观念进手,进一步强化“发展意识、机遇意识、危机意识”,为实现经济社会科学发展、逾越发展、和谐发展、更好更快发展提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。

  我们的行政效能建设与加快发展的任务相比,与基层和群众的愿看相比,与市场经济条件下政府职能转变的要求相比,还存在一定差距,创新意识还不够到位,面对新情势下的新任务,作为一位行政机关职员必须进一步增强创新意识,进步创新能力。要结合工作实际,围绕如何进步工作效力、如何进步人民满意度上狠下工夫,不断的发掘潜力,谋划新思路,探索新举措。

  通过“整作风、提效能、优环境”主题实践活动,我能积极主动、任劳任怨地做好各项工作,改进作风、提高工作效力、工作水平有了很大的改进和进步。牢固建立为人民服务的思想,做人民的公仆。

篇二:作风效能方面存在的问题及整改措施有哪些

  

  当前机关作风效能建设中存在的主要问题及对策

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  作者:廖学春

  来源:全南县纪委2008-6-5编辑:黄圣海

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  效能者,效率、能力之意也。所谓机关效能,是指党政机关提供公共服务的效率和能力。加强机关作风效能建设,是贯彻落实十七大精神的需要,是打造优越的外商投资环境、促进经济社会又好又快发展、加快建设和谐社会的必然要求。近年来,各级党委政府坚持以人民群众满意为标准,着眼于提高政府执行力、公信力和群众对政府的满意率,深入开展了“加强作风效能建设,创建群众满意机关”等一系列活动,机关干部工作作风明显改进,服务能力明显增强,办事效率明显提高,发展环境明显优化,为推进经济社会又好又快发展创造了良好的政务环境。在肯定成绩的同时,我们还应看到,当前机关作风效能建设中也还存在一些与形势发展不相适应的问题。下面,笔者就当前机关作风效能建设中存在的问题以及如何解决这些问题谈谈自己的看法:

  一、当前机关作风效能建设中存在的问题

  1、少数机关工作人员服务态度不好,还存有官僚主义作风。有些机关工作人员群众观念不强,管理意识太浓,服务意识淡薄。对前来办事的群众,有的耐性不足、态度生硬,让服务对象感觉到门难进、脸难看、话难听、事难办;有的喜欢找“为官”的感觉,故意刁难群众,本来可以一次性告诉前来办事的群众要准备哪些材料,可他们却来一次说一项,搞得群众办一件很简单的事也要来回跑几趟;有的脸也好看、门也好进、话也好听、就是事不太好办;有的不讲原则讲关系,对熟悉的热情相待,对一般群众则爱理不理、态度冷漠或是长时间电话聊天,把来办事的群众晾在一旁。

  2、个别机关部门和单位办事效率不高,还存有“慢作为”现象。一些工作特别是涉及到多个部门的工作,推来推去,谁也不愿管;有的在具体事务的处理上,不能做到急事急办、特事特办,常常使一些工作卡在某一个环节或某一个人手上;有的对一些本来可以立即办好的事却一拖再拖,效率低下;有的打着依法办事、按程序办事的幌子不作为,存在“领导急,群众急,一些办事人员不急”的“科长现象”;有的顶风违纪,通过暗示的办法或其它途径向服务对象吃、拿、卡、要,直到收到钱物后才着手帮服务对象办事。

  3、少数机关工作人员不遵守工作纪律,还存有自由散漫习气。有的不遵守机关考勤制度,存在上下班迟到、早退和中途离岗现象;有的自觉性不高,在《关于严禁党政机关工作人员上班时间上网和娱乐的通知》明令禁止的情况下,还会偷偷地在

  上班时间上网玩游戏、聊天、看股市行情,存在“整治一次,收敛几天;放松一月,死灰复燃”的现象。

  4、个别机关部门和单位大局观念不强,偏重于强调部门利益。有的为眼前利益所左右,传达政策时信誓旦旦,兑现政策时大打折扣;有的执行政策任意裁剪政策,截留政策,有令不行,有禁不止,各取所需,各自为政。如少数机关部门和单位存在违规向群众或企业收取费用的行为,具体表现是:没有收费依据的自立名目收取;有收费依据的抬高标准收取;不敢收取的以罚代批收取;已经取消的收费项目仍然继续收取。

  二、解决问题的对策

  存在以上问题,主要原因是少数机关部门和单位对加强机关作风效能建设的重要性、必要性认识不足、重视不够、要求不严,没有认真落实各项规章制度,加强内部监督管理,导致这项工作缺乏力度,难以有效推进;制定的制度还不完善,操作性不强;少数机关工作人员组织纪律性不强,不愿遵守相关制度和规定等等。如何打造党政机关“办事公正高效、对人谦虚真诚、运转规范有序”的良好形象,笔者认为应该从以下几方面加以努力:

  1、在教育上下功夫,增强广大机关干部职工对机关作风效能建设工作的认识力。机关效能建设的关键在于“人”,拥有高素质的干部队伍是党政机关能不能高效运转的决定性因素。要不断加强教育,提高机关工作人员对加强机关作风效能建设的重要性和必要性的认识,增强他们参与其中并自觉执行机关作风效能建设相关规定的责任感和紧迫感。一是加强思想教育。坚持把思想教育放在突出位置,不断提升机关领导班子和工作人员的政治思想水平,引导他们坚定理想信念,增强责任意识,积极投身机关作风和效能建设,艰苦奋斗,乐于奉献,心系群众,执政为民。二是加强作风教育。大力加强职业道德和纪律作风教育,使广大机关工作人员充分了解机关作风效能建设的相关规定,并自觉遵守规定,做严于自律的表率。三是创建学习型机关。大力开展创建学习型机关活动,激励机关干部把有限的时间和精力用于加强学习、勤于思考、强化素质、提高能力、干好工作。

  2、在宣传上下功夫,增强社会对机关作风效能建设工作的舆论力。开展机关效能建设,离不开广大人民群众和机关服务对象的支持和参与。要高度重视宣传舆论工作,广泛发动群众积极参与,打造“人人关注机关作风效能建设、人人参与机关作风效能监督”的良好局面,充分发挥社会舆论对机关作风效能建设工作的推动作用。一是积极宣传政策,营造浓厚氛围。重点围绕加强机关作风效能建设的相关政策和文件加强宣传,让广大人民群众提高认识,并掌握正确的途径和方法,主动对与机关作风效能建设不相适应的行为实施监督。同时,组织更多的机关单位主要领导通过当地电视台就本单位依法行政、工作效率、服务态度、勤政廉政等方面向社会作出公开承诺,接受社会监督,并将承诺内容全文刊登在当地纸质媒体上,供群众查阅。二是深化政务公开,保障群众的知情权。围绕政务“六公开(即:公开办事职能、公开办事人员、公开办事流程、公开办事时限、公开办事标准、公开办事结果)深入推进机关作风效能建设,确保权力运作和决策过程公开透明。公开办事职能是指窗口单位

  要根据实际情况公布服务职能及相关政策法规。公开办事人员是指设置人员去向公示牌,将领导班子成员及服务窗口办事人员的姓名、职务、办公电话及每天在岗情况予以公示。公开办事流程是指优化办事流程,简化办事程序,并将规范的办文办事流程通过网络、公告栏等予以公布。公开办事时限是指公布各服务事项的办结时间。公开办事标准是指办事过程要做到“三个一”和“三个有”。“三个一”即:一次性书面告知服务对象其申办事项所需的全部资料,一次性回答清楚服务对象的提问,一次性验清服务对象提交的材料;“三个有”即:有微笑服务,有办文样本,有服务咨询。公开办事结果是指对于承办与群众利益密切相关的事项,在办理完毕后,将结果及时公开。三是充分发挥特邀监督员的作用,保障群众的表达权。成立由社会各行业、各阶层人员组成的特邀监督员队伍,加强对机关单位及其工作人员的行为作风予以监督,并及时收集了解社会各界、广大人民群众对开展机关效能建设的意见,选择群众最关心的问题,在“政风行风座谈会”上,及时提出合理化建议,有效推动机关作风效能建设工作。四是积极构建对话平台,保障群众的参与权。把效能监察与“民主评议政风行风”现场征询群众意见等活动结合起来,广泛发动群众对机关单位依法行政、服务态度、行政效率、勤政廉洁等方面进行民主评议。同时,单位办事窗口要在醒目处公布机关作风效能建设投诉中心电话号码,以方便群众投述举报。

  3、在体制机制上下功夫,增强制度对规范机关作风效能建设工作的有效力。没有规矩不成方圆,制度规范是机关作风效能建设的基础和根本保证。但制度不是越多越好,关键要管用。要坚持理论联系实际的原则,把解决突出问题与建立长效机制有机结合起来,用好以下六项制度,努力做到标本兼治、综合治理、注重实效、着眼长效。一是公开承诺制。组织机关部门和单位负责人利用当地电视台就本部门或单位的机关作风效能建设向社会作出公开承诺,方便群众对照承诺内容准确了解机关作风效能工作应该监督什么、怎样参与监督;二是首问责任制。规定最先接待服务对象的工作人员即首问责任人,要礼貌待人、态度诚恳、积极热情,即使服务对象需要办理的事项不属于本人工作岗位职责范围内的事宜,也有义务向服务对象讲清办事的具体程序、承办部门及其工作人员或联系方式;三是一次性告知制。每个机关工作人员要一次性书面告知服务对象其申办事项所需的全部资料,一次性回答清楚服务对象的提问,一次性验清服务对象提交的材料,努力解决服务对象来回跑“冤枉路”的问题;四是限时办结制。限定各事项的办理时限,解决机关工作人员办事拖拉、效率低下的问题;五是积分警示制。明确各种违规行为所对应的扣分分值,实行对机关部门和单位打分,解决相关单位领导不重视机关作风效能建设的问题;六是“不作为、乱作为、慢作为”责任追究制。对因“不作为、乱作为、慢作为”行为损害了机关形象或造成了服务对象的损失的,要严格追究责任,促使每个机关部门和单位及机关工作人员及时纠正对效能建设无所谓的不良心态。

  4、在督查考评上下功夫,增强贯彻机关作风效能建设工作规定的落实力。邓小平说过:“世界上的任何东西都是干出来的”,江泽民说过:“再好的主意,不落实等于是空的”。有了完善的制度,如果各机关部门和单位在落实上没有力度,也不能有效推动工作的进展,等于没有制度。要解决当前有些制度落实不到位问题,一方面,要在狠抓制度贯彻落实上开展经常性的监督检查。一是加强对工作完成情况的督查。主要是机关效能建设领导小组和上级机关安排部署工作的贯彻落实情况。二是

  加强对规章制度落实情况的督查。主要是日常考勤情况;月考核、季度考核情况“六项制度”的公开情况和落实情况。三是加强对“办事窗口”的督查。主要对“窗口”单位在工作中态度不好、推委扯皮的现象以及对办事群众进行吃拿卡要等行为进行查处。同时,要创新督查方式,使督查工作做到专题督查与舆论督查、投诉举报督查相结合,整体督查与专项督查相结合,定期督查与不定期督查相结合,逐步形成多层次、全方位、立体式的大督查机制。另一方面,通过监督检查,强化考核评比,增强各机关部门和单位及机关工作人员工作的压力和动力。建立完善配套的责任管理体系和工作运行机制,不断增强评议的针对性、可比性、合理性、准确性和可操作性,使机关工作章法严谨,条理清楚,行为规范,让考核的人知道怎么考,被考核的人知道怎么做,并且富有鞭策落后和激励先进的作用。一是明晰岗位职责。立足部门职能和业务特点,严格界定各机关部门及其内设机构的岗位职责,以制度的形式固定下来,公开明示,责任到人。二是实行目标管理。对工作人员的任务目标、评价标准、完成时限等,要分清类别,并尽量量化、具体化,让每一位工作人员既有权又有责。三是坚持奖优惩劣。把考评结果作为评价各机关部门和单位及其负责人、机关工作人员工作实绩的重要依据,与奖金发放、评先评优、提拔任用挂钩,最大限度地调动和激发机关部门和单位及其工作人员的积极性和创造性。

  5、在责任追究上下功夫,增强机关作风效能建设工作对经济社会发展的影响力。加大对影响效能建设案件的查处力度,对违反效能建设的人和事,要坚决追究责任,该曝光的曝光,该通报的通报,该处理的处理,努力维护制度的严肃性和权威性,使制度成为各机关部门和单位及其工作人员自觉遵守的行为准则。一是追究当事人的责任。工作人员违反有关规定,情节较轻的,由直接领导先予教育诫勉,当事人作出书面检查;情节较重的,经县机关效能建设领导小组研究作出处理意见,要对相关责任人分别予以告诫、通报批评或其他的行政、组织处理;凡被县效能监察机关和上级主管单位监督、督查人员明查暗访发现的,在了解核实后,要取消其当年度评先评优资格;情节严重的,如违反党纪、政纪的,按相应规定给予处理,构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。二是追究相关领导的责任。实行领导问责制,按照“谁主管、谁负责”的原则,对本部门或单位内发生了造成重大失误或不良影响的案件,不仅要严肃查处当事人的责任,还要追究单位主要领导的领导责任,真正做到级级有责任、逐级抓落实。三是要追究相关部门和单位的责任。对机关效能建设考评不合格的部门或单位,除给予通报批评外,还要取消当年评先评优资格,单位主要负责人要向县委、县政府做出书面说明。(作者系全南县委常委、纪委书记)

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  安全生产监管执法工作方案5篇

  第一篇

  一、指导思想

  2014年,全区安全生产监管执法工作要以科学发展观为指导,全面贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《省政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》文件精神,进一步规范安全生产监管执法行为,落实行政执法责任制,提高依法行政水平,严厉打击安全生产领域的非法违法行为,及时消除事故隐患,促进全区安全生产形势进一步稳定好转。

  二、工作目标

  通过安全生产监管执法计划的实施,生产经营单位安全生产主体责任进一步落实,全区安全生产杜绝重特大事故,遏制较大生产安全事故,减少一般生产安全事故,各类生产安全事故指标控制在市政府下达的考核指标内。全区安全生产高危领域和重点监管单位的监管面达到100%。

  三、主要任务

  (一)执法检查工作日安排

  我局现有在册行政执法人员14人。按照《国家安全监管总局关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知》要求,2014年我局总法定工作日为3500个工作日,其中:综合执法工作日为2000个工作日;专项执法检查工作日为800个工作日;非执法工作日为700个工作日。

  在综合执法工作日中,实施行政许可为550个执法工作日;开展生产安全事故调查和处理为850个执法工作日;开展安全生产举报查处为200个执法工作日;重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改等为200个执法工作日;开展机动执法为200个执法工作日等。

  (二)监管执法计划任务分解

  按照分级负责、属地监管的原则,对危险化学品、冶金、烟花爆竹等行业生产经营单位的生产现场安全监督检查,根据生产经营单位上年度安全等级确定现场检查的频次;对其他

  生产经营单位的生产现场安全监督检查,原则上组织1次安全执法检查。根据专项检查工作日确定全年开展执法检查的生产经营单位数量是160家。其中:安全监督管理科28家;危险化学品安全监督管理科46家;职业安全健康监督管理科27家;监察大队59家。开展执法检查的生产经营单位名单见附件。

  四、工作要求

  (一)加强领导,明确执法检查内容。局成立行政执法工作领导小组,局长全面负责。各业务科室(大队)负责人负责具体执法工作,要明确本科室(大队)执法检查的主办和协办人员。全局执法人员要认真学习国家安全管监总局《暂行规定》的具体要求,对生产经营单位是否符合安全生产条件和《暂行规定》第八条提出的19项内容认真实施检查,落实具体工作措施,并制定现场检查工作方案,确保年度监管执法工作计划的顺利实施。

  (二)精心组织,认真执行计划任务。各业务科室(大队)要严格按照月度计划细化分解执法任务,根据月度计划制定每周计划。检查人员在实施生产经营单位生产现场安全监督检查前,应当明确检查的项目、内容、方法和标准,准备必要的检查测试工具、仪器及法律文书等执法检查准备工作,必要时,会同有关部门联合组织生产经营单位生产现场安全监督检查。涉及专业性内容的,也可以邀请相关专家参与生产经营单位生产现场安全监督检查,并听取专家的意见和建议。检查中,应当作出书面现场检查记录,由检查人员和被检查单位负责人分别签字,存档备查,并及时把执法检查记录录入全市安全生产监督管理暨重大危险源预警信息系统。要统筹兼顾,上下沟通,要优先安排每月到期必须进行复查的生产经营单位。确需对计划作重大调整的,应当按照有关规定审批和备案。

  (三)严格执法,健全执法检查考核制度。要依法严肃查处安全生产领域的非法违法行为,督促生产经营单位全面落实安全生产主体责任。在执法检查中发现事故隐患应当及时督促生产经营单位整改,发现违章行为及时纠正,涉及其他部门职权范围的案件,应主动联系有关部门并及时移交。建立执法检查季度督查制度和半年执法检查完成进度通报制度,确保执法检查工作任务的有效开展。各业务科室(大队)要定期对年度执法工作计划进展情况进行自查自评,并将安全监督检查的结果依法以适当方式予以通报。局牵头部门每季度对计划完成进度进行督查,计划的执行结果和执法效果作为各科室(大队)和执法人员年终考评依据之一。

  第二篇

  一、工作目标

  通过开展“职业卫生监督执法年”活动,强化全区职业卫生监督执法工作,严厉查处各类职业卫生违法违规行为,促进用人单位加强职业卫生管理,落实职业病防治各项措施,改善工作场所环境和条件,基本达到国家用人单位职业卫生基础建设要求。

  二、工作任务

  (一)突出重点行业领域。加大对本辖区内用人单位的执法检查力度,重点抓好木质家具制造、电子产品制造、皮革箱包及制鞋、电镀和化工等职业病危害严重行业领域以及职业病危害严重、接触人员多、发生过职业病危害事件的企业的监督执法。

  (二)突出重点检查内容。主要包括:用人单位职业卫生管理制度的建立和职业卫生管理机构设置与人员配备的情况;职业病危害因素申报或普查的情况;建设项目职业卫生“三同时”的开展情况;职业病防护设施的设置和职业病危害严重岗位警示标识的设置情况;工作场所职业病危害因素定期检测和现状评价的开展情况;为劳动者提供个体防护用品,特别是劳务派遣用工单位为劳务派遣工发放个体防护用品的情况;组织劳动者进行职业健康检查和职业健康监护档案建立的情况。具体可参照《省职业卫生基础建设基本要求及自查情况表》的要求进行执法检查,通过执法检查促进企业落实职业病防治主体责任。

  (三)突出建立长效机制。注意总结和梳理职业卫生监督执法活动中暴露出来的问题和不足,认真分析查找原因,研究解决的措施和办法。要完善执法工作制度,加强执法队伍建设,创新执法手段,规范执法行为,提高执法效率,确保执法质量。

  三、实施步骤

  全区“职业卫生监督执法年”活动分为发动、推进、总结三个阶段。

  (一)发动阶段(4月15日-5月15日)。根据市安监局关于开展“职业卫生监督执法年”活动的通知精神,结合本地实际制定“职业卫生监督执法年”活动实施方案。开发区、各街道安监站根据区安监局“职业卫生监督执法年”活动实施方案,结合年度工作,认真组织实施。

  (二)推进阶段(5月16日-10月31日)。结合年度执法计划和“百日”执法活动,严厉查处各类违法违规行为,对执法检查中发现的各类违法违规行为,依法给予警告、罚款、责令停止产生职业病危害的作业等行政处罚;问题严重的,要依法提请地方政府予以关闭;对查出的问题,要逐条提出整改措施、明确时限要求,确保整改到位。区安监局适时对各地“职业卫生监督执法年”开展情况进行督查和指导,确保按照方案要求,完成职业卫生监督执法年活动工作任务。

  (三)总结阶段(11月1日-11月10日)。开发区、各街道安监站要按照本方案所列附表内容,做好本地区执法信息的汇总上报工作,并于11月10日前将活动开展情况的报告连同附表报送区安监局职业健康科。

  四、工作要求

  1、加强领导。开发区、各街道安监站要切实加强对开展“职业卫生监督执法年”活动的组织领导,明确工作目标、任务,组织配备执法人员和装备,督促执法计划实施,逐级抓好落实。

  2、统筹推进。开发区、各街道安监站要把开展“职业卫生监督执法年”活动与职业卫生基础建设活动、职业病危害专项治理等监管工作有机结合,进行统筹安排、统一推进。

  3、督查考核。区安监局将结合全年重点工作,开展“四个专项督查”;一季度集中开展执法计划制定和执法资料、信息台账建立情况专项督查;二季度集中开展职业病危害项目申报和普查专项督查;三季度开展基础建设活动和职业病危害专项治理专项督查;四季度开展“三同时”落实情况和年度职业卫生执法计划落实情况专项督查。区安监局将把“职业卫生监督执法年”活动开展情况纳入本年度安全生产目标责任考核体系。

  第三篇

  为有效落实全局重点工作,根据市安监局《关于开展安全生产、职业卫生“百日”集中执法检查专项行动的通知》(常安监〔2014〕35号)要求,经研究,决定于2014年4月15日~7月25日在全区开展安全生产、职业卫生“百日”集中执法检查专项行动(以下简称“百日”行动)。

  一、“百日”行动重点

  “百日”行动主要针对安全隐患、职业危害相对突出的重点地区和企业。

  重点地区指:有亡人事故发生,或高危企业相对集中、涉及职业危害企业数量相对集中的街道、行政村。

  重点企业指:事故频发、隐患众多,安全生产基础管理薄弱的企业;职业危害相对突出的企业。

  二、“百日”行动内容

  (一)重点地区

  查街道、行政村安全生产监管责任的落实和事故隐患的排查治理工作是否到位和是否有效督促企业依法开展职业病防治工作。

  (二)重点企业

  1、查企业安全生产的主体责任是否有效落实;安全生产教育培训是否到位,安全投入是否到位、应急救援(预案及演练)是否到位、基础管理是否到位;查企业在生产经营活动中是否存在非法、违法行为。

  2、查企业职业病防治工作是否依法开展(职业病危害项目是否及时、如实申报;是否请有资质单位进行检测;是否如实告知员工职业病危害真实情况;是否对接触职业病危害因素的员工建立健全健康监护档案)。

  三、“百日”行动组织

  本次“百日”行动由区安监局统一协调,全区安监执法队伍联合行动。具体分三个阶段:

  (一)组织计划阶段(4月15日—4月25日)

  各科室(大队)、各安监站要广泛宣传本次“百日”行动的目的意义,依靠基层安监组织摸排本次专项行动的重点,并于4月22日前汇总上报本辖区“百日”行动的重点地区和企业,4月25日前区监察大队汇总并制定全区“百日”行动计划。

  (二)具体实施阶段(4月26日—7月15日)

  各科室(大队)、各安监站安全生产监察人员按计划到各重点地区、企业开展“百日”行动。

  (三)总结评估阶段(7月16日—7月25日)

  7月16日前各科室(大队)、各安监站上报“百日”行动情况总结,区安监局根据工作成效进行绩效评估,并予以通报。

  四、“百日”行动要求

  (一)加强领导。各科室(大队)、各安监站要高度重视“百日”行动工作,加强组织领导,妥善处理“百日”行动与日常执法检查的关系,并与年度执法计划有机结合,确保“百日”行动取得实效。

  (二)严格执法。对于在“百日”行动中发现的安全生产、职业卫生的非法、违法行为,要坚决依法查处。对于情节严重、影响恶劣的安全生产非法违法行为,要予以媒体曝光。

  (三)廉洁自律。所有参加“百日”行动的监察执法人员要按照党风廉政建设的管理规定严格约束自己,文明执法、公正执法,坚决杜绝假公济私和徇私舞弊现象与行为。

  第四篇

  一、指导思想

  以党的十八届、十八届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展、安全发展,按照国家、省、市安全生产工作的总体部署和要求,以强化危险化学品“两重点一重大”安全监管为重点,提升本质安全水平为核心,实施安全标准化管理为手段,进一步落实企业安全生产主体责任,深化化工安全生产专项整治,坚持制度化监管,持续开展“打非治违”和隐患排查治理,确保全区危险化学品领域安全生产形势持续稳定。

  二、工作目标

  全面贯彻执行《危险化学品安全管理条例》和配套规章规定,加强危险化学品安全许可管理和建设项目安全监管,依法组织实施危险化学品安全使用许可证颁发和管理;完成化工装置设计安全诊断工作,推进“两重点一重大”自控技术和监控系统的完备与运行;巩固和深化化工生产企业专项整治;提升危险化学品安全标准化管理水平;落实企业安全生产主体责任,提高企业安全生产水平,全力防范事故发生。

  三、工作措施

  (一)进一步推进危化领域本质安全提升

  1.深入推进危化品本质安全提升专项行动。继续按照专项行动方案,加强组织领导,列出进度计划,推进设计安全诊断和整改验收工作,年内全面完成未经正规设计的在役化工装置设计安全诊断工作,其中,涉及“两重点一重大”的设计安全诊断工作必须于6月底前完成。要积极指导和协调,细化落实措施,解决重点工作和普遍突出问题,有序推进工作。

  2.强化危化品“两重点一重大”安全管理。组织对危险化学品安全法规规章和文件政策的学习研究,加大宣传贯彻组织力度,指导督促企业贯彻落实和依法生产经营。要将涉及重点监管危险化工工艺、重大危险源的企业作为监管重点,开展计划查、重点查、回头查等多种形式的监督检查,全面检查企业执行落实“两重点一重大”安全管理规定的情况。重点检查企业生产装置和设施自动化控制系统装备完善与自控改造以及自控系统投运情况,发现自控系统应改未改、改而弃用的情况应作出责令停产整改、行政处罚等处理。同时,也要检查督促企业做好大型危化品储罐安全检验检测和安全类计量器具检验检测以及防雷防静电等专项工作。重点监管危险工艺以不定期检查为主,每年覆盖检查一次;重大危险源以执法检

  查为主,每年覆盖检查一次。定期组织梳理与核实,全面掌握“两重点一重大”企业基本情况和安全管理动态。

  3.注重危化建设项目安全源头监管。要按照危化建设项目管理权限和职责分工,组织做好危化建设项目的安全审查和竣工验收工作。要认真贯彻落实国家安监总局、住建部《关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知》(安监总管三〔2014〕76号)和省安监局《关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知》(苏安监〔2014〕369号)文件精神,加强建设项目安全设计的全过程监督管理,指导督促项目建设单位和设计单位严格执行文件规定,组织对建设项目安全设施设计申请进行严格审查,保证建设项目设计符合规范标准要求。新建危险化学品建设项目要在装置设计阶段积极开展危险与可操作性分析(HAZOP),消除设计缺陷,提高装置的本质安全水平。

  (二)进一步落实行政许可服务工作

  1.做好危化品经营许可工作。要依据《市危险化学品经营许可管理实施意见》,进一步规范危险化学品经营许可管理工作。按照简化行政审批、转变政府职能的总体要求,做好申请受理、材料审核、现场核查、许可决定等环节相关工作。按照《关于调整易制爆危险化学品经营企业许可审批权限的通知》(常安监〔2014〕110号)的要求,组织做好易制爆危险化学品经营许可的审批、颁证工作,建立健全行政许可管理信息系统和监管档案资料。

  2.做好使用许可和生产证申领服务工作。依法做好安全使用许可证的颁发与管理工作。组织做好申请企业核定、申报材料初审以及指导协调等相关工作。根据《省危险化学品生产企业安全生产许可证实施细则》第四条规定,梳理出不再需要换(领)安全生产许可证的五类企业名单,组织进行现场核查,并督促企业及时申请注销许可证。

  3.提高安全许可的效率和质量。要依据国家危化品行政许可管理有关规定和市局关于危化行政许可权限分工意见,切实按照法定程序和规范要求开展许可工作,努力缩减时间,提升工作效率和服务质量,做好审批事项的跟踪服务,实行闭环管理,所有审批工作使用统一的网上操作系统。

  (三)进一步落实过程性安全监管措施

  1.加强化工过程安全管理。要认真组织贯彻落实国家安监总局《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2014〕88号)精神,推动化工过程安全管理规定和要求执行落实到位。一是结合安全标准化建设要求,督促企业加强风险辨识和控制,不断完善并严格执行操作规程,持续改进化工过程的安全管理。二是以安全培训机构组织特种作业持证上岗培训为平台,全面推进企业危险化工工艺操作工安全教育和操作技能培训考核工作;结

  合《省危险化学行业反恐怖防范标准》宣贯,组织对重大危险源设施现场管理人员和操作人员进行应急处置培训。三是结合拆除施工、检维修作业等典型事故案例分析教育,强化危险作业安全管理和承包商安全管理以及应急管理。

  2.强化危险化学品安全标准化运行管理。在全区全面完成首轮危化安全标准化达标评审的基础上,研究制定企业安全标准化持续运行、持续改进的工作意见,进一步规范安全标准化管理,注意行政许可与安全标准化的配合协调,加强指导协调,组织开展安全标准化建设成效评估活动,督促企业整改问题和消除薄弱环节,巩固和提高危化安全标准化建设成果。

  3.依法组织开展安全监督检查。一是按照分类分级和属地监管原则,结合“两重点一重大”安全监管,认真组织制定计划并依法开展执法检查。二是结合专项整治,组织开展成品油、危化安全标准化、生产经营许可现场核查等专项检查;配合做好剧毒化学品、易制毒化学品、易制爆化学品安全监督检查;配合做好危化领域职业危害监管工作。三是结合夏季安全生产工作部署,开展全区危险化学品安全监管专项督查。四是组织开展法定节假日、特殊气候以及重要活动的安全生产大检查。在组织开展各类安全检查中,要加强沟通,紧密配合,避免多头检查重复检查;要注重检查效果,强调检查闭环管理。

  继续推进和深化危险化学品制度化监管,在坚持分类分级监管、安全评价报告、化工专家检查、负责人履职报告和约谈等制度的基础上,总结提炼经验和好的做法,细化工作措施,改进薄弱环节和不足之处,进一步提高评价报告质量和安全技术服务水平,指导督促企业搞好安全生产工作。

  (四)进一步深化危化专项整治

  1.继续深入开展危化品领域“打非治违”和隐患排查治理工作。要重点打击危化品非法生产、经营和建设行为,严肃查处由于未批先建、未验先用而引发生产安全事故的非法违法行为;督促企业按照《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》(安监总管三〔2012〕103号)要求,及时排查和消除事故隐患;要加快隐患排查治理信息系统建设,指导企业如实填报排查治理相关信息,并通过信息系统跟踪督办隐患排查治理工作。

  2.继续深入开展第三轮化工生产企业安全专项整治工作。要按照“化治办”统一部署要求,结合区域环境整治和产业提升改造等行动,继续淘汰不具备安全生产条件、工艺装备落后的化工和危化品企业,加快重点区域(主城区)危化品企业搬迁、关闭、转产计划的实施,凡因安全距离不足等无法整改消除隐患的企业,要提请政府予以停产、转产或关闭。

  (五)进一步夯实危化安全监管基础

  1.推行危化安全行政指导工作。各级危化监管人员要深入基层开展调查研究,提升安全监管和指导协调能力,以行政指导为新的安全管理方式,指导督促企业消除隐患、提升本质安全水平,做好全区重点工程建设项目安全指导和跟踪服务。

  2.夯实危化安全监管基础。要认真收集、汇总和报送行政许可、专项整治、“打非治违”、隐患治理、执法检查、事故统计、行政处罚等危化监管统计数据,并建立完善相关台帐资料。

  3.加强危化事故查处和应急处置工作。要高度重视危化事故事件管理,第一时间报告事故信息并按规定组织统计上报,依法组织开展事故调查处理。要建立健全应急队伍、装备和技术支撑,组织开展应急救援预案演练,提高政府部门、企业应对突发事故事件的应急响应和针对性处置能力。

  第五篇

  一、时间安排

  开展危险化学品从业单位安全生产大检查活动的时间为即日起至2014年10月底。

  二、工作目标

  通过危险化学品从业单位安全生产大检查,进一步强化危险化学品从业单位安全生产主体责任的落实,建立与安全生产工作要求和责任相一致的奖惩考核机制;努力提升全区危险化学品从业单位安全生产管理、保障水平,夯实安全生产基础,实现安全生产长效管理。通过查隐患、抓整改,达到“治大隐患、防大事故”的目的,有效防范和遏制各类事故的发生。

  三、检查范围

  全面检查危险化学品生产、经营、储存、运输、使用单位安全生产主体责任落实情况及各个环节的安全管理情况,剧毒、易燃、易爆化学品和有毒、有害气体的储罐安全措施落实情况,从严查纠各种违法违规行为。全面排查液氨等危险化学品生产经营活动中的安全管理情况,突出检查涉氨冷藏冷冻食品加工企业、农副产品冷藏冷冻企业、肉禽鱼加工和冷藏冷冻企业、饮料食品制造及加工企业、超市商场及其配套的冷藏冷冻场所等安全隐患及重大危险源监控情况等。

  四、重点内容

  1.安全生产责任制落实情况。企业安全生产责任制是否建立健全、责任清晰、层层落实。安全生产规章制度、安全操作规程是否建立并有效执行和及时修订。企业主要负责人、分管安全负责人、安全管理人员和危险工艺岗位操作人员是否经过考核合格持证上岗。

  2.隐患排查治理制度落实情况。是否根据国家安全监管总局《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》要求,建立健全和落实隐患排查治理制度和专家安全检查制度,把隐患排查治理责任落实到每个部门、每个岗位和各岗位操作人员。重大隐患是否按规定及时上报。未经正规设计的在役装置是否按要求开展安全设计诊断。

  3.自动化控制系统的改造和运行情况。涉及危险工艺和重点监管危险化学品的装置是否按规定完成自动控制系统改造。危险化学品重大危险源是否按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》,落实各项安全管理要求,建立健全安全监测监控体系、完善控制措施。自动控制系统、监测监控系统是否适用并有效维护、正常运行,是否对相关安全设施、仪表控制系统、安全联锁装置等设备设施定期检测合格。

  4.危险化学品使用企业安全管理基本情况。全面查清使用危险化学品从事生产并且达到危险化学品使用量的数量标准的化工企业基本情况,企业内、外部安全距离以及厂房、作业场所、储存设施和安全设施、设备、工艺等是否符合规范要求。是否依法开展定期安全评价,评价中发现的问题是否按规定整改完成。

  5.作业现场安全管理制度落实情况。企业动火、进入受限空间等八大作业规章制度和检维修管理制度是否健全并认真落实,是否做到危险作业前风险分析到位、作业许可证会签审批到位、现场监督监护到位、防范措施到位。是否落实对外来施工队伍(承包商)的资质审查、施工方案审查、教育培训、现场监督等安全监督和管理。危险化学品装卸环节是否严格落实危险化学品发货和装载的查验、登记、核准制度,防止危险化学品运输车辆超载超装。是否严格落实装置正常开停车和紧急停车管理制度。

  6.夏季安全生产防范措施落实情况。是否针对夏季持续高温、雷雨多发的特点,落实防雷、防汛、防坍塌、防泄漏爆炸等安全防范措施。是否对防雷电设施、生产区排水系统、化学品储存区域和露天存放化学品、化学品管道充装系统以及关键装置、重点部位等重点进行检查,落实安全防范和应急处置措施。

  7.城市企业搬迁和化学品输送管道整治情况。城市中心区、人口密集区等重点区域的重点企业,是否按照全省化工专项整治的要求,制订并落实搬迁关停方案,落实搬迁前防范事故的安全措施,按计划组织实施。涉及穿越公共区域的化学品输送管道,是否明确安全管理责任,落实日常巡检、维护保养、检测检验等制度,是否存在危及化学品输送管道安全的重大隐患。

  五、时间进度安排

  1.自查自纠阶段(6月中旬至8月31日)。各安监站根据本地实际和区政府统一部署,制定危险化学品领域安全生产大检查实施方案,发动和督促企业开展全面的安全大检查。区安监部门在企业自查的基础上,组织重点抽查。

  2.督查整改阶段(9月1日至9月20日)。区安监局按照区安全生产大检查领导小组的统一安排,对开发区、各街道安全生产大检查开展情况进行督查。

  3.总结提升阶段(9月21日至10月31日)。开发区、各街道对安全大检查情况进行总结,形成书面报告报区安监局。

  六、组织机构

  开展危险化学品从业单位安全生产大检查活动是在特殊时段采取的监管举措。要充分认识大检查活动的重要性,切实增强安全监管工作的责任感,要根据近期危险化学品监管的特点,认真开展检查整治,有效遏制违法现象。区安监局成立危险化学品从业单位安全生产大检查活动领导小组,安监局副局长黄冬青担任组长,成员单位由危化科和各安监站组成。领导小组办公室设在区安监局危化科。

  七、工作要求

  (一)高度重视,加强领导。要充分认识开展危险化学品从业单位安全生产大检查工作的重要性、必要性和紧迫性,应深入一线开展督查,指导整改。各企业主要负责人要切实履行第一责任人的责任,狠抓工作落实。要以防范事故为目标,全员行动,责任到人,措施到位,检查到位,落实到位,做到“场所必查,有患必治,重患必停”,确保安全大检查取得实效。

  (二)即查即改,注重治本。要将危险化学品从业单位安全生产大检查与落实企业主体责任、强化基层基础、建立健全长效机制结合起来。要对隐患实行“零容忍”。在铁腕整治隐患的同时,必须从体制、机制、制度、管理等方面深挖隐患形成原因,针对问题进一步健全体制机制、强化责任落实、完善规章制度、落实政策保障措施,切实消除隐患产生的根源,提升地区和企业本质安全水平。

  (三)强化措施,确保实效。要加强监督检查,在组织开展自查自纠的同时,要组织专门的检查组,采取抽查、互查等方式,深入基层和生产一线进行督促指导,确保检查取得实效。

  (四)广泛发动,群防群治。要充分利用辖区户外大型视频、游动字幕及“360”智慧社区、《新》等宣传资源,进一步加大宣传力度,增强企业和广大职工开展安全生产大检查的主动性和自觉性,引导全社会广泛关注、积极参与安全生产检查活动。要加大社会监督和

  舆论监督力度,鼓励群众举报事故隐患和非法违法行为,对检查工作不认真、走过场,甚至弄虚作假、被动应付的单位,要公开曝光。

  (五)汇总情况,及时上报。请开发区、相关街道安监站于6月20日前制定危险化学品从业单位安全生产大检查实施方案,每月3日前汇总上报工作进展情况,于10月31日前上报全面总结。区安监局将检查情况汇总后,上报区安委会办公室。

篇三:作风效能方面存在的问题及整改措施有哪些

  

  作风效能方面存在的问题及整改措施

  作风效能方面存在的问题主要有:1、工作态度不够积极主动;2、技术力量薄弱;3、服务质量和效率低。

  为了解决这些问题,可以采取以下措施:1、组织员工开展专业技术培训;2、建立正当有效的考核制度,对工作态度进行考核;3、提高服务质量和效率,提高服务水平;4、在服务效率和质量方面及时反馈客户意见和建议,并根据客户反馈进行有效改进。

篇四:作风效能方面存在的问题及整改措施有哪些

  

  [效能风暴存在的问题和整改措施]转作风提效能整改措施

  开展效能风暴行动中办公室的整改措施

  一、存在的问题学习了

  省体育局关于开展“效能风暴”行动的实施方案,办公室于当天召开

  了部门会议,认真检查摸排存在的问题。办公室工作存在以下问题。

  1、从单位整体层面上发挥办公室中枢职能作用欠缺,不能深刻正

  确领会领导工作意图,组织、协调、管理滞后。

  2、文字工作时有差错发生,严谨性不够粗心大意,用心细致欠缺。

  3、为一线部门服务的主动性不够,大局意识有待进一步提高。

  4、办公室工作头绪多、涉及面大、政策性强,有些单位几个部门

  管的事全部集中在办公室,面宽、事多、人少、能力不高是欠缺规范

  性、出差错的主要客观原因。

  二、整改的措施1、按照“六个干事、七个决不允许”工作标准,从思想深处强化组织观念、政策观念,明确角色、做实做细分内的事,不折不扣认真贯彻落实领导的工作意图,杜绝乱作为。不懂的及时请

  示,接手的事立即落实。

  2、进一步加强学习,尤其是深入细致地认真研读《公文处理工作

  条例》,学深吃透,对公文规制、发放范围、用语的严谨性都要细抠

  再细抠,力求准确完备。同时,利用各种机会向局系统的“笔杆子”请教学

  习,努力提高写作水平。确保准确无误地将领导施政决策落实

  到位。

  3、时刻铭记我们是自收自支单位的基本站情,高度树立危机意识、忧患意识,做每件事都要想到大局利益,责无旁贷地主动为业务部门

  提供力所能及的服务,站容我荣、站衰我耻。

  4、一个人的能力是有限的,减少失误的措施之一就是工作量的合

  理配置,根据单位的现实条件适量引进新员工,补充新鲜血液是提高

  工作效能的有效途径。

  办公室二0—二年六月三十日本文来自/

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