关于当前开展警示教育工作的现状分析及对策建议

时间:2022-06-13 11:45:03 公文范文 浏览次数:

下面是小编为大家整理的关于当前开展警示教育工作的现状分析及对策建议,供大家参考。

关于当前开展警示教育工作的现状分析及对策建议

关于当前开展警示教育工作的现状分析及对策建议

 

 关于当前开展警示教育工作的现状分析及对策建议汇报材料 加强党风廉政建设,推动反腐倡廉工作,警示教育的作用不可忽视。开展警示教育,使警钟长鸣,能够实现警示性、震慑性、教育性的有机结合,达到严肃党纪、强化党员干部廉洁从政意识的目的。结合全市工作实践发现,当前开展警示教育过程中,积累了一些有益经验,但同时也存在一些不可忽视的问题,需要进一步研究解决。为此,调研组深入个县区和单位现场调研,并向全市个党委(党组)发放了调查问卷,同时通过互联网、微信等新媒体,在全市范围内进行了警示教育工作开展情况问卷调查,名党员干部和公职人员积极参与,收集有效问卷份。

 一、当前开展警示教育活动的基本状况 近年来,市委、市纪委监委在坚持零容忍惩治腐败的同时,努力探索如何抓早抓小,切实维护纪律严肃性,将警示教育作为开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要手段之一,教育引导党员干部提高廉洁自律意识,增强拒腐防变能力,为筑牢党员干部遵规守纪思想防线起到了良好的积极作用。从问卷调查中可以看出,对于开展警示教育活动,认为“很有必要,对于提升干部廉洁自律意识作用明显,应该经常组织”占%,认为“所在单位组织开展的警示教育效果较好”占%,认为“当前开展的警示教育很有实效”占%。

 (一)认真部署,形成常态工作机制。各级党组织高度重视警示教育的作用,将警示教育作为党风廉政和反腐败工作的重要内容之一进行部署,以保证警示教育常态化规范化开展。每年的市、县(区)纪委全会上,在部署下一年纪检监察工作时,明确提出要发挥反面教材警示震慑作用,开展好警示教育活动。市委连续 3 年组织全市县级领导干部警示教育大会,市“四个班子”一把手带头开展教育。在“不忘初心、牢记使命”主题教育活动中,市委主题教育“读书班”把在监狱警示教育基地开展专

 题警示教育作为一项重要活动。市纪委监委与市委组织部每年不定期对新任职领导干部开展警示教育专题轮训班,强化领导干部任职前的警示教育。市纪委监委宣传部在年初下发的党风廉政宣传工作要点中,将开展警示教育作为重点工作进行详细部署。市纪委监委各派驻纪检监察组将驻在单位警示教育开展情况作为日常监督的内容之一,进行阶段性督导。

 (二)明确目的,开展形式多样活动。以典型案例为教材开展形式多样、内容丰富的警示教育,扎实开展常态化教育,上好警示教育“必修课”,不断增强党员干部遵纪守法、廉洁从政的自觉性,使我们党的肌体更加健康,党的队伍更加纯洁。一是开展好党纪法规的宣传阐释工作。订阅发放《新时代党性教育读本》《公职人员廉政教育手册》,编辑印发《法法衔接 20 讲汇编》《中国共产党纪律处分条例合集》等书籍,供党员干部学习借鉴。二是开展案例警示教育。制作警示教育片。市纪委监委以我市查处的典型案件为题材,制作了部警示教育片,并组织各地区各单位观看,撰写观后感。在省市媒体通报一批严重违纪违法、违反中央八项规定精神和“四风”问题、群众身边腐败问题等典型案件。三是开展巡回宣讲活动。由市纪委监委机关和派驻纪检监察组干部组成的巡回宣讲团,深入到机关、企事业单位、大专院校,结合工作实际宣传党纪党规和监察法,促进全社会对党规党纪党法的了解。

 (三)丰富载体,制订“个性化”方案。一是在发案单位或系统开展现场警示教育。如,组织公检法机关,在某案发地某镇召开专题警示教育大会,镇工作人员、村干部余人接受教育;以原市长专职司机案为反面教材,组织市县两级“四个班子”办公室工作人员开展警示教育等。二是利用省反腐倡廉展览馆开展常态化警示教育。组织党员干部在展馆进行以重温入党誓词、参观警示教育展览、观看警示教育片、阅读剖析报告、签署廉政承诺书为主要内容的“五个一”活动,组织撰写观后感言、学习笔记、研讨文章。三是开展“廉政微电影展播月”活动。组织各县区、纪检监察组,

 以真实案例或正能量故事为题材,制作廉政微电影部,选择其中质量较好的部作品,在省纪委网站、市电视台、廉政文化网等媒体进行集中展播。四是拓展警示教育新阵地。与石化公司联合建设市国有企业廉政教育基地,将警示教育向企业延伸。该基地目前已经进入到陈列施工阶段,预计在 11 月中旬对外接待。

 (四)积极探索,搭建各类教育平台。随着资讯环境的改变与传播技术的革新,开展警示教育的平台也在与时俱进。各县区用好用活各类平台,推出警示教育系列“套餐”。一是经典套餐,充分利用好传统媒体资源。利用市内主流纸质媒体、纪检监察机关发行的刊物进行廉政宣传如在日报、杂志“纪法谈”专栏等;在廉政文化网站开设“警钟长鸣”版块,对典型案例进行选登。二是新式套餐,发挥数字化媒体新优势。利用微信公众号公开发布舆情聚焦、推送舆情信息;通过单位内部电子屏和户外 LED大屏幕、出租车顶灯滚动播放廉洁提醒。三是组合套餐,“混搭”体验式教育。采取润物无声的方式,将休闲娱乐、警示教育等融为一体。如建设红色廉政主题公园、夜市空中廉政文化墙等,寓有形教育于无形影响之中,使警示教育的表达形式更为生动。

 二、当前开展警示教育活动存在的问题及原因 根据问卷调查结果显示,认为“目前的警示教育形式单一”占%,认为“教育内容针对性不强”占%,认为“未建立反馈评估机制影响了警示教育效果”占%。由此可以看出,全市开展警示教育工作虽然取得了一定的成效,但是随着形势和任务的变化,与发展中的党风廉政建设和反腐败斗争的新任务、新要求相比,仍然存在着不容忽视和亟待解决的问题。主要表现在四个方面:

 (一)教育的针对性不强。一是年初计划不周翔。个别单位没有制定年度教育计划和具体措施,或者没有分层级分时间段有针对性的制定教育计划,致使开展警示教育的随意性较大,导致警示教育工作缺乏针对性和系统性。二是教育对象层级不清晰。没有按照教育对象的不同特点开展教育,县处级领导干部和乡科级干部一般对待,党

 员领导干部和普通党员一般对待,一些单位和部门习惯性的“拿来主义”,在教材选择上脱离受教育对象实际,用一些发生在高级领导干部身上的大案要案作为警示教育案例,使一般干部感到其违纪违法问题与自身实际距离太遥远,未起到应有的教育效果。三是教育活动重点不突出。有些单位部门,一方面,没有突出对“一把手”、班子成员和重要岗位的重点人员开展警示教育;另一方面,没有突出重要时间节点,如在换届前后、新提拔领导干部后、焦点突出问题发生后开展警示教育,使教育效果无形中有所削弱。

 (二)教育的实效性不强。一是活动形式比较单一。目前大多数单位经常运用的警示教育形式基本上还是读忏悔录、观看警示教育片、谈学习体会等老方法,千篇一律,几番活动之后,党员干部对警示教育形成了固定化印象,不能激发更多的兴趣和热情,有的甚至不再认真对待教育活动,读忏悔录挑着读,看教育片不深入思考,谈学习体会一概而论,大大影响了教育效果。二是不能解决实际问题。有些单位存在为了完成教育任务而开展教育、为了教育而教育的思想,在开展教育时不能做到有的放矢,没有把教育与解决党员干部党风党性党纪方面存在的问题相结合,与解决群众反映的热点、难点问题相结合,往往是图了形式、走了过场,以致教育效果不明显。

 (三)教育载体不够丰富。一是教育资源不够集中。与相关职能部门信息共享不畅通,未形成典型案例资源库,重点领域、关键岗位、热点行业警示教育素材掌握和运用有限。仍存在“高职务”“大案件”误区,在用活身边教材,以身边事教育身边人方面警示效果欠缺。二是教育载体有待进一步开发。观看忏悔录、专题片、进行党课辅导、学习研讨、撰写心得体会等仍然是目前大多数单位经常运用的警示教育载体,使得党员干部对警示教育形成“套路化”印象,存在敷衍应付的消极心态,即使是参观警示教育基地,由于基地建设更新存在滞后性,对于不同领域、岗位的教育对象参观方案和路线缺少针对性,从而也影响警示教育效果持久性。

 (四)教育效果缺乏有效评估。一些部门单位偏重形式的多而新,追求形式上的“轰轰烈烈”,存在走过场的倾向,表面上看,警示教育搞得有声有色,但实际上却忽视本单位干部思想工作实际,针对性不强,效果不明显。在评估教育效果时,对各单位的考核评价局限于多注重警示教育的形式、开展活动场次和吸引人数的统计上,还没有形成一套科学完整的评估标准、程序和方法,对警示教育的效果难以做出准确的评判,不利于警示教育乃至于廉政教育的深入和长远发展。

 三、加强和改进警示教育活动的对策和建议 加强警示教育,对于加强反腐倡廉建设具有积极的促进意义,开展好警示教育活动,给每一位党员干部提神醒脑,敲响腐败的警钟,有助于消除党员干部的侥幸心理,知晓不可逾越的“红线”,牢记自己手中的权利,铭记党的宗旨,保持优良的工作作风,这对于我们抓好反腐倡廉建设具有十分重要的意义。为有效解决当前开展警示教育活动中存在的上述问题,结合各地有益经验和做法,做好警示教育建议应当重点从以下几个方面入手。

 (一)建立健全警示教育常态机制。年初制定警示教育工作计划,并做到分层次、突出重点、把握节点开展警示教育活动,注重警示教育的针对性。一是统筹安排集中警示教育活动。设定警示教育月、警示教育年,组织各部门单位集中开展全覆盖的警示教育活动,确保全体公职人员每年至少接受一至两次警示教育。二是针对教育对象分层级开展“定制化”警示教育。对中央和省、市提供的教材进行分类,每年针对党员领导干部、中层干部、重点岗位重要人员分批次开展警示教育,选取适合各自职务岗位特点的反面案例对其进行警示教育。三是抓住恰当时机开展及时性警示教育。利用干部提拔晋升、新干部入职、重要岗位发生问题等时机,及时通过集中谈话、一对一约谈、召开座谈会等方式开展警示教育。

 (二)创新探索灵活多样教育方式。采取定期教育与不定期教育相结合、集中教

 育与自主学习相结合、统一组织教育与自主开展教育相结合,既有“规定动作”,也有“自选动作”。转变单一化的自上而下式、填鸭式、大课堂式教育模式,采用互动式、交流式、谈心式模式,引导受教者主动参与,取消“距离感”,增强“切身感”,使廉政意识真正入脑入心;改变单一化的闭门座谈,还要组织党员干部走出去,如到法院旁听职务犯罪案件庭审,到监狱感受服刑人员的日常生活,现场听取服刑人员的现身说法和忏悔,给党员干部以震慑和警示。同时,加大廉政警示公益广告刊播力度,推进警示教育文艺作品创作,增强传播力与影响力,提高公众对腐败危害的认识。

 (三)整合共享警示教育多种资源。建立警示教育联合工作机制,制定出台规范的工作制度,在教育基地、典型案例、忏悔录教材、警示教育片等方面实现资源共享。加强与公检法司机关部门的沟通合作,建立形成反面案例警示教育资源库;挖掘具有各自特点的警示教育储备,实现资源统一调配、互通互用;加强综合性廉政教育基地建设。将警示教育融入监督、制度建设等整体规划之中,相互联动,彼此推进。在党校各类主体班次培训课程中设立警示教育课,充分发挥党校干部培训主渠道主阵地作用,建立有关制度,加强管理,做到干部逢训必上。

 (四)完善警示教育考核评估机制。将警示教育作为党风廉政教育工作的一项硬指标加以规范,纳入党风廉政建设责任制考核范围,作为评价全面从严治党主体责任落实和党风廉政建设监督责任落实情况的重要内容之一,把软指标变成硬杠杠。制定细致量化的工作成效评估标准,作为领导班子和领导干部年度考核、绩效考评重要内容和评先评优的重要依据。建立科学的警示教育评估机制,通过查阅资料、组织问卷、开展座谈等形式,全面收集警示教育活动的组织实施情况,系统评估警示教育效果,查漏补缺,持续改进。自查自纠主要问题,政治思想方面。一是政治意识弱化。注重具体业务工作,对党和国家政策、政治大局关注不够;政治敏锐性和政治鉴别力不强,有时对一些不当言论,不敢当面反对,抱有“多一事不如少一事”、“事不关己高高挂

 起”的思想;“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”在工作实践中没有得到很好的体现,政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待提高。二是理论学习虚化。对政治理论的学习重视程度不够,有要求就学,无要求就不学,学习的自觉性、主动性不强。对一些法治理论学习只停留在表面理解层次,存在“实用主义”现象,学用脱节,学用结合、运用理论指导实践的能力不足。

 工作作风上有差距。一是认为自己是工作多年了,有时产生松口气、想歇歇的念头,致使工作有时不够主动,满足于完成领导交办的任务,满足于面上不出问题,创新意识淡化,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。

 自身建设上有差距。虽然注重加强了自身建设,注重了各种场合严格要求自己、管住自己,但有时还是有随大流的思想,认为自己已有的工作作风和工作热忱,可以暂时应付一下目前的工作就可以了,没有一个学习业务知识的计划和提高自己工作能力的有力措施。

 学习的要求和动力不够。对学习的要求不够高,学习的资料较浅,学习的范围较窄,系统性、专业性、深入性不强,从而使得学习的效果不明显。动力不足,缺乏学习的主动性。主要表此刻:一方面,学习的自觉性不强。没改变那种“要我学”为“我要学”的良好学习习惯。自我较注重单位安排的各种政治、业务学习,而对其他学习的主动性不够;另一方面,学习的钻劲不够。学习过程中,我认真做了笔记,但往往浅尝辄止,没有作深入消化,领会内涵,全面贯彻;第三,学习重点不清。自...

关于当前开展警示教育工作的现状分析及对策建议

 

 关于当前开展警示教育工作的现状分析及对策建议 汇报材料

  加强党风廉政建设,推动反腐倡廉工作,警示教育的作用不可忽视。开展警示教育,使警钟长鸣,能够实现警示性、震慑性、教育性的有机结合,达到严肃党纪、强化党员干部廉洁从政意识的目的。结合全市工作实践发现,当前开展警示教育过程中,积累了一些有益经验,但同时也存在一些不可忽视的问题,需要进一步研究解决。为此,调研组深入个县区和单位现场调研,并向全市个党委(党组)发放了调查问卷,同时通过互联网、微信等新媒体,在全市范围内进行了警示教育工作开展情况问卷调查,名党员干部和公职人员积极参与,收集有效问卷份。

 一、当前开展警示教 育活动的基本状况

 近年来,市委、市纪委监委在坚持零容忍惩治腐败的同时,努力探索如何抓早抓小,切实维护纪律严肃性,将警示教育作为开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要手段之一,教育引导党员干部提高廉洁自律意识,增强拒腐防变能力,为筑牢党员干部遵规守纪思想防线起到了良好的积极作用。从问卷调查中可以看出,对于开展警示教育活动,认为“很有必要,对于提升干部廉洁自律意识作用明显,应该经常组织”占%,认为“所在单位组织开展的警示教育效果较好”占%,认为“当前开展的警示教育很有实效”占%。

 (一)认真部署,形成常态工作机制。各级党组织高度重视警示

 教育的作用,将警示教育作为党风廉政和反腐败工作的重要内容之一进行部署,以保证警示教育常态化规范化开展。每年的市、县(区)纪委全会上,在部署下一年纪检监察工作时,明确提出要发挥反面教材警示震慑作用,开展好警示教育活动。市委连续 3 年组织全市县级领导干部警示教育大会,市“四个班子”一把手带头开展教育。在“不忘初心、牢记使命”主题教育活动中,市委主题教育“读书班”把在监狱警示教育基地开展专题警示教育作为一项重要活动。市纪委监委与市委组织部每年不定期对新任职领导干部开展警示教育专题轮训班,强化领导干部任职前的警示教育。市纪委监委宣传部在年初下发的党风廉政宣传工作要点中,将开展警示教育作为重点工作进行详细部署。市纪委监委各派驻纪检监察组将驻在单位警示教育开展情况作为日常监督的内容之一,进行阶段性督导。

 (二)明确目的,开展形式多样活动。以典型案例为教材开展形式多样、内容丰富的警示教育,扎实开展常态化教育,上好警示教育“必修课”,不断增强党员干部遵纪守法、廉洁从政的自觉性,使我们党的肌体更加健康,党的队伍更加纯洁。一是开展好党纪法规的宣传阐释工作。订阅发放《新时代党性教育读本》《公职人员廉政教育手册》,编辑印发《法法衔接 20 讲汇编》《中国共产党纪律处分条例合集》等书籍,供党员干部学习借鉴。二是开展案例警示教育。制作警示教育片。市纪委监委以我市查处的典型案件为题材,制作了部警示教育片,并组织各地区各单位观看,撰写观后感。在省市媒体通报一批严重违纪违法、违反中央八项规定精神和“四风”问题、群众身

 边腐败问题等典型案件。三是开展巡回宣讲活动。由市纪委监委机关和派驻纪检监察组干部组成的巡回宣讲团,深入到机关、企事业单位、大专院校,结合工作实际宣传党纪党规和监察法,促进全社会对党规党纪党法的了解。

 (三)丰富载体,制订“个性化”方案。一是在发案单位或系统开展现场警示教育。如,组织公检法机关,在某案发地某镇召开专题警示教育大会,镇工作人员、村干部余人接受教育;以原市长专职司机案为反面教材,组织市县两级“四个班子”办公室工作人员开展警示教育等。二是利用省反腐倡廉展览馆开展常态化警示教育。组织党员干部在展馆进行以重温入党誓词、参观警示教育展览、观看警示教育片、阅读剖析报告、签署廉政承诺书为主要内容的“五个一”活动,组织撰写观后感言、学习笔记、研讨文章。三是开展“廉政微电影展播月”活动。组织各县区、纪检监察组,以真实案例或正能量故事为题材,制作廉政微电影部,选择其中质量较好的部作品,在省纪委网站、市电视台、廉政文化网等媒体进行集中展播。四是拓展警示教育新阵地。与石化公司联合建设市国有企业廉政教育基地,将警示教育向企业延伸。该基地目前已经进入到陈列施工阶段,预计在 11 月中旬对外接待。

 (四)积极探索,搭建各类教育平台。随着资讯环境的改变与传播技术的革新,开展警示教育的平台也在与时俱进。各县区用好用活各类平台,推出警示教育系列“套餐”。一是经典套餐,充分利用好传统媒体资源。利用市内主流纸质媒体、纪检监察机关发行的刊物进

 行廉政宣传如在日报、杂志“纪法谈”专栏等;在廉政文化网站开设“警钟长鸣”版块,对典型案例进行选登。二是新式套餐,发挥数字化媒体新优势。利用微信公众号公开发布舆情聚焦、推送舆情信息;通过单位内部电子屏和户外 LED 大屏幕、出租车顶灯滚动播放廉洁提醒。三是组合套餐,“混搭”体验式教育。采取润物无声的方式,将休闲娱乐、警示教育等融为一体。如建设红色廉政主题公园、夜市空中廉政文化墙等,寓有形教育于无形影响之中,使警示教育的表达形式更为生动。

 二、当前开展警示教育活动存在的问题及原因

 根据问卷调查结果显示,认为“目前的警示教育形式单一”占%,认为“教育内容针对性不强”占%,认为“未建立反馈评估机制影响了警示教育效果”占%。由此可以看出,全市开展警示教育工作虽然取得了一定的成效,但是随着形势和任务的变化,与发展中的党风廉政建设和反腐败斗争的新任务、新要求相比,仍然存在着不容忽视和亟待解决的问题。主要表现在四个方面:

 (一)教育的针对性不强。一是年初计划不周翔。个别单位没有制定年度教育计划和具体措施,或者没有分层级分时间段有针对性的制定教育计划,致使开展警示教育的随意性较大,导致警示教育工作缺乏针对性和系统性。二是教育对象层级不清晰。没有按照教育对象的不同特点开展教育,县处级领导干部和乡科级干部一般对待,党员领导干部和普通党员一般对待,一些单位和部门习惯性的“拿来主义”,在教材选择上脱离受教育对象实际,用一些发生在高级领导干部身上

 的大案要案作为警示教育案例,使一般干部感到其违纪违法问题与自身实际距离太遥远,未起到应有的教育效果。三是教育活动重点不突出。有些单位部门,一方面,没有突出对“一把手”、班子成员和重要岗位的重点人员开展警示教育;另一方面,没有突出重要时间节点,如在换届前后、新提拔领导干部后、焦点突出问题发生后开展警示教育,使教育效果无形中有所削弱。

 (二)教育的实效性不强。一是活动形式比较单一。目前大多数单位经常运用的警示教育形式基本上还是读忏悔录、观看警示教育片、谈学习体会等老方法,千篇一律,几番活动之后,党员干部对警示教育形成了固定化印象,不能激发更多的兴趣和热情,有的甚至不再认真对待教育活动,读忏悔录挑着读,看教育片不深入思考,谈学习体会一概而论,大大影响了教育效果。二是不能解决实际问题。有些单位存在为了完成教育任务而开展教育、为了教育而教育的思想,在开展教育时不能做到有的放矢,没有把教育与解决党员干部党风党性党纪方面存在的问题相结合,与解决群众反映的热点、难点问题相结合,往往是图了形式、走了过场,以致教育效果不明显。

 (三)教育载体不够丰富。一是教育资源不够集中。与相关职能部门信息共享不畅通,未形成典型案例资源库,重点领域、关键岗位、热点行业警示教育素材掌握和运用有限。仍存在“高职务”“大案件”误区,在用活身边教材,以身边事教育身边人方面警示效果欠缺。二是教育载体有待进一步开发。观看忏悔录、专题片、进行党课辅导、学习研讨、撰写心得体会等仍然是目前大多数单位经常运用的警示教

 育载体,使得党员干部对警示教育形成“套路化”印象,存在敷衍应付的消极心态,即使是参观警示教育基地,由于基地建设更新存在滞后性,对于不同领域、岗位的教育对象参观方案和路线缺少针对性,从而也影响警示教育效果持久性。

 (四)教育效果缺乏有效评估。一些部门单位偏重形式的多而新,追求形式上的“轰轰烈烈”,存在走过场的倾向,表面上看,警示教育搞得有声有色,但实际上却忽视本单位干部思想工作实际,针对性不强,效果不明显。在评估教育效果时,对各单位的考核评价局限于多注重警示教育的形式、开展活动场次和吸引人数的统计上,还没有形成一套科学完整的评估标准、程序和方法,对警示教育的效果难以做出准确的评判,不利于警示教育乃至于廉政教育的深入和长远发展。

 三、加强和改进警示教育活动的对策和建议

 加强警示教育,对于加强反腐倡廉建设具有积极的促进意义,开展好警示教育活动,给每一位党员干部提神醒脑,敲响腐败的警钟,有助于消除党员干部的侥幸心理,知晓不可逾越的“红线”,牢记自己手中的权利,铭记党的宗旨,保持优良的工作作风,这对于我们抓好反腐倡廉建设具有十分重要的意义。为有效解决当前开展警示教育活动中存在的上述问题,结合各地有益经验和做法,做好警示教育建议应当重点从以下几个方面入手。

 (一)建立健全警示教育常态机制。年初制定警示教育工作计划,并做到分层次、突出重点、把握节点开展警示教育活动,注重警示教育的针对性。一是统筹安排集中警示教育活动。设定警示教育月、警

 示教育年,组织各部门单位集中开展全覆盖的警示教育活动,确保全体公职人员每年至少接受一至两次警示教育。二是针对教育对象分层级开展“定制化”警示教育。对中央和省、市提供的教材进行分类,每年针对党员领导干部、中层干部、重点岗位重要人员分批次开展警示教育,选取适合各自职务岗位特点的反面案例对其进行警示教育。三是抓住恰当时机开展及时性警示教育。利用干部提拔晋升、新干部入职、重要岗位发生问题等时机,及时通过集中谈话、一对一约谈、召开座谈会等方式开展警示教育。

 (二)创新探索灵活多样教育方式。采取定期教育与不定期教育相结合、集中教育与自主学习相结合、统一组织教育与自主开展教育相结合,既有“规定动作”,也有“自选动作”。转变单一化的自上而下式、填鸭式、大课堂式教育模式,采用互动式、交流式、谈心式模式,引导受教者主动参与,取消“距离感”,增强“切身感”,使廉政意识真正入脑入心;改变单一化的闭门座谈,还要组织党员干部走出去,如到法院旁听职务犯罪案件庭审,到监狱感受服刑人员的日常生活,现场听取服刑人员的现身说法和忏悔,给党员干部以震慑和警示。同时,加大廉政警示公益广告刊播力度,推进警示教育文艺作品创作,增强传播力与影响力,提高公众对腐败危害的认识。

 (三)整合共享警示教育多种资源。建立警示教育联合工作机制,制定出台规范的工作制度,在教育基地、典型案例、忏悔录教材、警示教育片等方面实现资源共享。加强与公检法司机关部门的沟通合作,建立形成反面案例警示教育资源库;挖掘具有各自特点的警示教育储

 备,实现资源统一调配、互通互用;加强综合性廉政教育基地建设。将警示教育融入监督、制度建设等整体规划之中,相互联动,彼此推进。在党校各类主体班次培训课程中设立警示教育课,充分发挥党校干部培训主渠道主阵地作用,建立有关制度,加强管理,做到干部逢训必上。

 (四)完善警示教育考核评估机制。将警示教育作为党风廉政教育工作的一项硬指标加以规范,纳入党风廉政建设责任制考核范围,作为评价全面从严治党主体责任落实和党风廉政建设监督责任落实情况的重要内容之一,把软指标变成硬杠杠。制定细致量化的工作成效评估标准,作为领导班子和领导干部年度考核、绩效考评重要内容和评先评优的重要依据。建立科学的警示教育评估机制,通过查阅资料、组织问卷、开展座谈等形式,全面收集警示教育活动的组织实施情况,系统评估警示教育效果,查漏补缺,持续改进。仅供参考

关于当前开展警示教育工作的现状分析及对策建议

 

 当前开展警示教育工作的现状分析及对策建议汇报材料

  一、当前开展警示教育活动的基本状况

  近年来,市委、市纪委监委在坚持零容忍惩治腐败的同时,努力探索如何抓早抓小,切实维护纪律严肃性,将警示教育作为开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要手段之一,教育引导党员干部提高廉洁自律意识,增强拒腐防变能力,为筑牢党员干部遵规守纪思想防线起到了良好的积极作用。从问卷调查中可以看出,对于开展警示教育活动,认为“很有必要,对于提升干部廉洁自律意识作用明显,应该经常组织”占%,认为“所在单位组织开展的警示教育效果较好”占%,认为“当前开展的警示教育很有实效”占%。

  (一)认真部署,形成常态工作机制。各级党组织高度重视警示教育的作用,将警示教育作为党风廉政和反腐败工作的重要内容之一进行部署,以保证警示教育常态化规范化开展。每年的市、县(区)纪委全会上,在部署下一年纪检监察工作时,明确提出要发挥反面教材警示震慑作用,开展好警示教育活动。市委连续 3 年组织全市县级领导干部警示教育大会,市“四个班子”一把手带头开展教育。在“不忘初心、牢记使命”主题教育活动中,市委主题教育“读书班”把在监狱警示教育基地开展专题警示教育作为一项重要活动。市纪委监委与市委组织部每年不定期对新任职领导干部开展警示教育专题轮训班,强化领导干部任职前的警示教育。市纪委监委宣传部在年初下发的党风廉政宣传工作要点中,将开展警示教育作为重点工作进行详细部署。市纪委监委各派驻纪检监察组将驻在单位警示教育开展情况作为日常监督的内容之一,进行阶段性督导。

  (二)明确目的,开展形式多样活动。以典型案例为教材开展形式多样、内容

 丰富的警示教育,扎实开展常态化教育,上好警示教育“必修课”,不断增强党员干部遵纪守法、廉洁从政的自觉性,使我们党的肌体更加健康,党的队伍更加纯洁。一是开展好党纪法规的宣传阐释工作。订阅发放《新时代党性教育读本》《公职人员廉政教育手册》,编辑印发《法法衔接 20 讲汇编》《中国共产党纪律处分条例合集》等书籍,供党员干部学习借鉴。二是开展案例警示教育。制作警示教育片。市纪委监委以我市查处的典型案件为题材,制作了部警示教育片,并组织各地区各单位观看,撰写观后感。在省市媒体通报一批严重违纪违法、违反中央八项规定精神和“四风”问题、群众身边腐败问题等典型案件。三是开展巡回宣讲活动。由市纪委监委机关和派驻纪检监察组干部组成的巡回宣讲团,深入到机关、企事业单位、大专院校,结合工作实际宣传党纪党规和监察法,促进全社会对党规党纪党法的了解。

  (三)丰富载体,制订“个性化”方案。一是在发案单位或系统开展现场警示教育。如,组织公检法机关,在某案发地某镇召开专题警示教育大会,镇工作人员、村干部余人接受教育;以原市长专职司机案为反面教材,组织市县两级“四个班子”办公室工作人员开展警示教育等。二是利用省反腐倡廉展览馆开展常态化警示教育。组织党员干部在展馆进行以重温入党誓词、参观警示教育展览、观看警示教育片、阅读剖析报告、签署廉政承诺书为主要内容的“五个一”活动,组织撰写观后感言、学习笔记、研讨文章。三是开展“廉政微电影展播月”活动。组织各县区、纪检监察组,以真实案例或正能量故事为题材,制作廉政微电影部,选择其中质量较好的部作品,在省纪委网站、市电视台、廉政文化网等媒体进行集中展播。四是拓展警示教育新阵地。与石化公司联合建设市国有企业廉政教育基地,将警示教育向企业延伸。该基地目前已经进入到陈列施工阶段,预计在 11 月中旬对外接待。

  (四)积极探索,搭建各类教育平台。随着资讯环境的改变与传播技术的革新,

 开展警示教育的平台也在与时俱进。各县区用好用活各类平台,推出警示教育系列“套餐”。一是经典套餐,充分利用好传统媒体资源。利用市内主流纸质媒体、纪检监察机关发行的刊物进行廉政宣传如在日报、杂志“纪法谈”专栏等;在廉政文化网站开设“警钟长鸣”版块,对典型案例进行选登。二是新式套餐,发挥数字化媒体新优势。利用微信公众号公开发布舆情聚焦、推送舆情信息;通过单位内部电子屏和户外 LED 大屏幕、出租车顶灯滚动播放廉洁提醒。三是组合套餐,“混搭”体验式教育。采取润物无声的方式,将休闲娱乐、警示教育等融为一体。如建设红色廉政主题公园、夜市空中廉政文化墙等,寓有形教育于无形影响之中,使警示教育的表达形式更为生动。

  二、当前开展警示教育活动存在的问题及原因

  根据问卷调查结果显示,认为“目前的警示教育形式单一”占%,认为“教育内容针对性不强”占%,认为“未建立反馈评估机制影响了警示教育效果”占%。由此可以看出,全市开展警示教育工作虽然取得了一定的成效,但是随着形势和任务的变化,与发展中的党风廉政建设和反腐败斗争的新任务、新要求相比,仍然存在着不容忽视和亟待解决的问题。主要表现在四个方面:

  (一)教育的针对性不强。一是年初计划不周翔。个别单位没有制定年度教育计划和具体措施,或者没有分层级分时间段有针对性的制定教育计划,致使开展警示教育的随意性较大,导致警示教育工作缺乏针对性和系统性。二是教育对象层级不清晰。没有按照教育对象的不同特点开展教育,县处级领导干部和乡科级干部一般对待,党员领导干部和普通党员一般对待,一些单位和部门习惯性的“拿来主义”,在教材选择上脱离受教育对象实际,用一些发生在高级领导干部身上的大案要案作为警示教育案例,使一般干部感到其违纪违法问题与自身实际距离太遥远,未起到应有的教育效果。三是教育活动重点不突出。有些单位部门,一方面,没有突出对

 “一把手”、班子成员和重要岗位的重点人员开展警示教育;另一方面,没有突出重要时间节点,如在换届前后、新提拔领导干部后、焦点突出问题发生后开展警示教育,使教育效果无形中有所削弱。

  (二)教育的实效性不强。一是活动形式比较单一。目前大多数单位经常运用的警示教育形式基本上还是读忏悔录、观看警示教育片、谈学习体会等老方法,千篇一律,几番活动之后,党员干部对警示教育形成了固定化印象,不能激发更多的兴趣和热情,有的甚至不再认真对待教育活动,读忏悔录挑着读,看教育片不深入思考,谈学习体会一概而论,大大影响了教育效果。二是不能解决实际问题。有些单位存在为了完成教育任务而开展教育、为了教育而教育的思想,在开展教育时不能做到有的放矢,没有把教育与解决党员干部党风党性党纪方面存在的问题相结合,与解决群众反映的热点、难点问题相结合,往往是图了形式、走了过场,以致教育效果不明显。

  (三)教育载体不够丰富。一是教育资源不够集中。与相关职能部门信息共享不畅通,未形成典型案例资源库,重点领域、关键岗位、热点行业警示教育素材掌握和运用有限。仍存在“高职务”“大案件”误区,在用活身边教材,以身边事教育身边人方面警示效果欠缺。二是教育载体有待进一步开发。观看忏悔录、专题片、进行党课辅导、学习研讨、撰写心得体会等仍然是目前大多数单位经常运用的警示教育载体,使得党员干部对警示教育形成“套路化”印象,存在敷衍应付的消极心态,即使是参观警示教育基地,由于基地建设更新存在滞后性,对于不同领域、岗位的教育对象参观方案和路线缺少针对性,从而也影响警示教育效果持久性。

  (四)教育效果缺乏有效评估。一些部门单位偏重形式的多而新,追求形式上的“轰轰烈烈”,存在走过场的倾向,表面上看,警示教育搞得有声有色,但实际上却忽视本单位干部思想工作实际,针对性不强,效果不明显。在评估教育效果时,

 对各单位的考核评价局限于多注重警示教育的形式、开展活动场次和吸引人数的统计上,还没有形成一套科学完整的评估标准、程序和方法,对警示教育的效果难以做出准确的评判,不利于警示教育乃至于廉政教育的深入和长远发展。

  三、加强和改进警示教育活动的对策和建议

  加强警示教育,对于加强反腐倡廉建设具有积极的促进意义,开展好警示教育活动,给每一位党员干部提神醒脑,敲响腐败的警钟,有助于消除党员干部的侥幸心理,知晓不可逾越的“红线”,牢记自己手中的权利,铭记党的宗旨,保持优良的工作作风,这对于我们抓好反腐倡廉建设具有十分重要的意义。为有效解决当前开展警示教育活动中存在的上述问题,结合各地有益经验和做法,做好警示教育建议应当重点从以下几个方面入手。

  (一)建立健全警示教育常态机制。年初制定警示教育工作计划,并做到分层次、突出重点、把握节点开展警示教育活动,注重警示教育的针对性。一是统筹安排集中警示教育活动。设定警示教育月、警示教育年,组织各部门单位集中开展全覆盖的警示教育活动,确保全体公职人员每年至少接受一至两次警示教育。二是针对教育对象分层级开展“定制化”警示教育。对中央和省、市提供的教材进行分类,每年针对党员领导干部、中层干部、重点岗位重要人员分批次开展警示教育,选取适合各自职务岗位特点的反面案例对其进行警示教育。三是抓住恰当时机开展及时性警示教育。利用干部提拔晋升、新干部入职、重要岗位发生问题等时机,及时通过集中谈话、一对一约谈、召开座谈会等方式开展警示教育。

  (二)创新探索灵活多样教育方式。采取定期教育与不定期教育相结合、集中教育与自主学习相结合、统一组织教育与自主开展教育相结合,既有“规定动作”,也有“自选动作”。转变单一化的自上而下式、填鸭式、大课堂式教育模式,采用互动式、交流式、谈心式模式,引导受教者主动参与,取消“距离感”,增强“切

 身感”,使廉政意识真正入脑入心;改变单一化的闭门座谈,还要组织党员干部走出去,如到法院旁听职务犯罪案件庭审,到监狱感受服刑人员的日常生活,现场听取服刑人员的现身说法和忏悔,给党员干部以震慑和警示。同时,加大廉政警示公益广告刊播力度,推进警示教育文艺作品创作,增强传播力与影响力,提高公众对腐败危害的认识。

  (三)整合共享警示教育多种资源。建立警示教育联合工作机制,制定出台规范的工作制度,在教育基地、典型案例、忏悔录教材、警示教育片等方面实现资源共享。加强与公检法司机关部门的沟通合作,建立形成反面案例警示教育资源库;挖掘具有各自特点的警示教育储备,实现资源统一调配、互通互用;加强综合性廉政教育基地建设。将警示教育融入监督、制度建设等整体规划之中,相互联动,彼此推进。在党校各类主体班次培训课程中设立警示教育课,充分发挥党校干部培训主渠道主阵地作用,建立有关制度,加强管理,做到干部逢训必上。

  (四)完善警示教育考核评估机制。将警示教育作为党风廉政教育工作的一项硬指标加以规范,纳入党风廉政建设责任制考核范围,作为评价全面从严治党主体责任落实和党风廉政建设监督责任落实情况的重要内容之一,把软指标变成硬杠杠。制定细致量化的工作成效评估标准,作为领导班子和领导干部年度考核、绩效考评重要内容和评先评优的重要依据。建立科学的警示教育评估机制,通过查阅资料、组织问卷、开展座谈等形式,全面收集警示教育活动的组织实施情况,系统评估警示教育效果,查漏补缺,持续改进。

关于当前开展警示教育工作的现状分析及对策建议

 

 关于当前开展警示训练工作的现状分析及对策建议加强党风廉政建设,推动反腐倡廉工作,警示训练的作用不行忽视。开展警示训练,使警钟长鸣,能够实现警示性、震慑性、训练性的有机结合,达到严峻 党纪、强化党员干部廉洁从政意识的目的。结合全市工作实践发觉,当前开展警示训练过程中,积累了一些有益阅历,但同时也存在一些不行忽视的问题,需要进一步争辩解决。为此,调研组深化 x 个县区和单位现场调研,并向全市 x 个党委(党组)发放了调查问卷,同时通过互联网、微信等新媒体,在全市范围内进行了警示训练工作开展状况问卷调查,xx 名党员干部和公职人员乐观参与,收集有效问卷 xx 份。一、当前开展警示训练活动的基本状况近年来,市委、市纪委监委在坚持零容忍惩治腐败的同时,努力探究如何抓早抓小,切实维护纪律严峻 性,将警示训练作为开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要手段之一,训练引导党员干部提高廉洁自律意识,增加拒腐防变力气,为筑牢党员干部遵规守纪思想防线起到了良好的乐观作用。从问卷调查中可以看出,对于开展警示训练活动,认为“很有必要,对于提升干部廉洁自律意识作用明显,应当经常组织”占 x%,认为“所在单位组织开展的警示训练效果较好”占 x%,认为“当前开展的警示训练很有实效”占 x%。(一)认真部署,形成常态工作机制。各级党组织高度重视警示训练的作用,将警示训练作为党风廉政和反腐败工作的重要内容之一进行部署,以保证警示训练常态化规范化开展。每年的市、县(区)

 纪委全会上,在部署下一年纪检监察工作时,明确提出要发挥反面教材警示震慑作用,开展好警示训练活动。市委连续 3 年组织全市县级领导干部警示训练大会,市“四个班子”一把手带头开展训练。在“不忘初心、牢记使命”主题训练活动中,市委主题训练“读书班”把在监狱警示训练基地开展专题警示训练作为一项重要活动。市纪委监委与市委组织部每年不定期对新任职领导干部开展警示训练专题轮训班,强化领导干部任职前的警示训练。市纪委监委宣扬部在年初下发的党风廉政宣扬工作要点中,将开展警示训练作为重点工作进行具体部署。市纪委监委各派驻纪检监察组将驻在单位警示训练开展状况作为日常监督的内容之一,进行阶段性督导。(二)明确目的,开展形式多样活动。以典型案例为教材开展形式多样、内容丰富的警示训练,扎实开展常态化训练,上好警示训练“必修课”,不断增加党员干部遵纪守法、廉洁从政的自觉性,使我们党的肌体更加健康,党的队伍更加纯洁。

 一是开展好党纪法规的宣扬阐释工作。订阅发放《新时代党性训练读本》 《公职人员廉政训练手册》,编辑印发《法法连接 20 讲汇编》《中国共产党纪律处分条例合集》等书籍,供党员干部学习借鉴。

 二是开展案例警示训练。制作警示训练片。市纪委监委以我市查处的典型案件为题材,制作了 x 部警示训练片,并组织各地区各单位观看,撰写观后感。在省市媒体通报一批严峻违纪违法、违反中心八项规定精神和“四风”问题、群众身边腐败问题等典型案件。

 三是开展巡回宣讲活动。由市纪委监委机关和派驻纪检监察组干部组成的巡回宣讲团,深化到机关、企事业单位、大专院校,结合工作实际宣扬党纪党规和监察法,促进全社会对党规党纪

 党法的了解。(三)丰富载体,制订 “ 共性化 ” 方案。一是在发案单位或系统开呈现场警示训练。如,组织公检法机关,在某案发地某镇召开专题警示训练大会,镇工作人员、村干部 x 余人接受训练;以原市长专职司机案为反面教材,组织市县两级“四个班子”办公室工作人员开展警示训练等。

 二是利用省反腐倡廉展览馆开展常态化警示训练。组织党员干部在展馆进行以重温入党誓词、参观警示训练展览、观看警示训练片、阅读剖析报告、签署廉政承诺书为主要内容的“五个一”活动,组织撰写观后感言、学习笔记、研讨文章。

 三是开展 “ 廉政微电影展播月 ” 活动。组织各县区、纪检监察组,以真实案例或正能量故事为题材,制作廉政微电影 x 部,选择其中质量较好的 x 部作品,在省纪委网站、市电视台、廉政文化网等媒体进行集中展播。四是拓展警示训练新阵地。与石化公司联合建设市国有企业廉政训练基地,将警示训练向企业延长。该基地目前已经进入到陈设施工阶段,估量在11 月中旬对外接待。(四)乐观探究,搭建各类训练平台。随着资讯环境的转变与传播技术的革新,开展警示训练的平台也在与时俱进。各县区用好用活各类平台,推出警示训练系列“套餐”。

 一是经典套餐 , 充分利用好传统媒体资源。利用市内主流纸质媒体、纪检监察机关发行的刊物进行廉政宣扬如在日报、杂志“纪法谈”专栏等;在廉政文化网站开设“警钟长鸣”版块,对典型案例进行选登。

 二是新式套餐,发挥数字化媒体新优势。利用微信公众号公开发布舆情聚焦、推送舆情信息;通过单位内部电子屏和户外 LED 大屏幕、出租车顶灯滚动播放廉洁提示。

 三是组合套餐, , “ 混搭 ” 体验式训练 。实行润物无声的方式,将休闲消遣、警示训练等融为一体。如建设红色廉政主题公园、夜市空中廉政文化墙等,寓有形训练于无形影响之中,使警示训练的表达形式更为生动。二、当前开展警示训练活动存在的问题及缘由依据问卷调查结果显示,认为“目前的警示训练形式单一”占 x%,认为“训练内容针对性不强”占 x%,认为“未建立反馈评估机制影响了警示训练效果”占 x%。由此可以看出,全市开展警示训练工作虽然取得了确定的成效,但是随着形势和任务的变化,与进展中的党风廉政建设和反腐败斗争的新任务、新要求相比,照旧存在着不容忽视和亟待解决的问题。主要表现在四个方面:(一)训练的针对性不强。一是年初方案不周翔。个别单位没有制定年度训练方案和具体措施,或者没有分层级分时间段有针对性的制定训练方案,致使开展警示训练的任凭性较大,导致警示训练工作缺乏针对性和系统性。

 二是训练对象层级不清楚。没有依据训练对象的不同特点开展训练,县处级领导干部和乡科级干部一般对待,党员领导干部和一般党员一般对待,一些单位和部门习惯性的“拿来主义”,在教材选择上脱离受训练对象实际,用一些发生在高级领导干部身上的大案要案作为警示训练案例,使一般干部感到其违纪违法问题与自身实际距离太遥远,未起到应有的训练效果。

 三是训练活动重点不突出。有些单位部门,一方面,没有突出对“一把手”、班子成员和重要岗位的重点人员开展警示训练;另一方面,没有突出重要时间节点,如在换届前后、新提拔领导干部后、焦点突出问题发生后开展警示训

 练,使训练效果无形中有所减弱。(二)训练的实效性不强。一是活动形式比较单一。目前大多数单位经常运用的警示训练形式基本上还是读忏悔录、观看警示训练片、谈学习体会等老方法,千篇一律,几番活动之后,党员干部对警示训练形成了固定化印象,不能激发更多的爱好和热忱,有的甚至不再认真对待训练活动,读忏悔录挑着读,看训练片不深化思考,谈学习体会一概而论,大大影响了训练效果。

 二是不能解决实际问题。有些单位存在为了完成训练任务而开展训练、为了训练而训练的思想,在开展训练时不能做到有的放矢,没有把训练与解决党员干部党风党性党纪方面存在的问题相结合,与解决群众反映的热点、难点问题相结合,往往是图了形式、走了过场,以致训练效果不明显。(三)训练载体不够丰富。一是训练资源不够集中。与相关职能部门信息共享不畅通,未形成典型案例资源库,重点领域、关键岗位、热点行业警示训练素材把握和运用有限。仍存在“高职务”“大案件”误区,在用活身边教材,以身边事训练身边人方面警示效果欠缺。

 二是训练载体有待进一步开发。观看忏悔录、专题片、进行党课辅导、学习研讨、撰写心得体会等照旧是目前大多数单位经常运用的警示训练载体,使得党员干部对警示训练形成“套路化”印象,存在敷衍应付的消极心态,即使是参观警示训练基地,由于基地建设更新存在滞后性,对于不同领域、岗位的训练对象参观方案和路线缺少针对性,从而也影响警示训练效果长期性。(四)

 )

 训练效果缺乏有效评估。

 。一些部门单位偏重形式的多而新,追求形式上的“轰轰烈烈”,存在走过场的倾向,表面上看,警示训练

 搞得有声有色,但实际上却忽视本单位干部思想工作实际,针对性不强,效果不明显。在评估训练效果时,对各单位的考核评价局限于多留意警示训练的形式、开展活动场次和吸引人数的统计上,还没有形成一套科学完整的评估标准、程序和方法,对警示训练的效果难以做出精确 的评判,不利于警示训练乃至于廉政训练的深化和长远进展。三、加强和改进警示训练活动的对策和建议加强警示训练,对于加强反腐倡廉建设具有乐观的促进意义,开展好警示训练活动,给每一位党员干部提神醒脑,敲响腐败的警钟,有助于消退党员干部的侥幸心理,知晓不行逾越的“红线”,牢记自己手中的权利,牢记党的宗旨,保持优良的工作作风,这对于我们抓好反腐倡廉建设具有格外重要的意义。为有效解决当前开展警示训练活动中存在的上述问题,结合各地有益阅历和做法,做好警示训练建议应当重点从以下几个方面入手。(一)

 )

 建立健全警示训练常态机制。

 。年初制定警示训练工作方案,并做到分层次、突出重点、把握节点开展警示训练活动,留意警示训练的针对性。

 一是统筹支配集中警示训练活动。设定警示训练月、警示训练年,组织各部门单位集中开展全掩盖的警示训练活动,确保全体公职人员每年至少接受一至两次警示训练。

 二是针对训练对象分层级开展 “ 定制化 ” 警示训练。对中心和省、市供应的教材进行分类,每年针对党员领导干部、中层干部、重点岗位重要人员分批次开展警示训练,选取适合各自职务岗位特点的反面案例对其进行警示训练。三是抓住恰当时机开展准时性警示训练。利用干部提拔晋升、新干部

 入职、重要岗位发生问题等时机,准时通过集中谈话、一对一约谈、召开座谈会等方式开展警示训练。(二)创新探究机敏多样训练方式。实行定期训练与不定期训练相结合、集中训练与自主学习相结合、统一组织训练与自主开展训练相结合,既有“规定动作”,也有“自选动作”。转变单一化的自上而下式、填鸭式、大课堂式训练模式,接受互动式、沟通式、谈心式模式,引导受教者主动参与,取消“距离感”,增加“切身感”,使廉政意识真正入脑入心;转变单一化的闭门座谈,还要组织党员干部走出去,如到法院旁听职务犯罪案件庭审,到监狱感受服刑人员的日常生活,现场听取服刑人员的现身说法和忏悔,给党员干部以震慑和警示。同时,加大廉政警示公益广告刊播力度,推动警示训练文艺作品创作,增加传播力与影响力,提高公众对腐败危害的生疏。(三)

 )

 整合共享警示训练多种资源。

 。建立警示训练联合工作机制,制定出台规范的工作制度,在训练基地、典型案例、忏悔录教材、警示训练片等方面实现资源共享。加强与公检法司机关部门的沟通合作,建立形成反面案例警示训练资源库;挖掘具有各自特点的警示训练储备,实现资源统一调配、互通互用;加强综合性廉政训练基地建设。将警示训练融入监督、制度建设等整体规划之中,相互联动,彼此推动。在党校各类主体班次培训课程中设立警示训练课,充分发挥党校干部培训主渠道主阵地作用,建立有关制度,加强管理,做到干部逢训必上。(四)完善警示训练考核评估机制。将警示训练作为党风廉政训练工作的一项硬指标加以规范,纳入党风廉政建设责任制考核范围,作为

 评价全面从严治党主体责任落实和党风廉政建设监督责任落实状况的重要内容之一,把软指标变成硬杠杠。制定细致量化的工作成效评估标准,作为领导班子和领导干部年度考核、绩效考评重要内容和评先评优的重要依据。建立科学的警示训练评估机制,通过查阅资料、组织问卷、开展座谈等形式,全面收集警示训练活动的组织实施状况,系统评估警示训练效果,查漏补缺,持续改进。

关于当前开展警示教育工作的现状分析及对策建议

 

 关于当前警示教育工作的 调研报告 及对策建议 汇报材料 加强党风廉政建设,推动反腐倡廉工作,警示教育的作用不可忽视。开展警示教育,使警钟长鸣,能够实现警示性、震慑性、教育性的有机结合,达到严肃党纪、强化党员干部廉洁从政意识的目的。结合全市工作实践发现,当前开展警示教育过程中,积累了一些有益经验,但同时也存在一些不可忽视的问题,需要进一步研究解决。为此,调研组深入个县区和单位现场调研,并向全市个党委(党组)发放了调查问卷,同时通过互联网、微信等新媒体,在全市范围内进行了警示教育工作开展情况问卷调查,名党员干部和公职人员积极参与,收集有效问卷份。

 一、当前开展警示教育活动的基本状况 近年来,市委、市纪委监委在坚持零容忍惩治腐败的同时,努力探索如何抓早抓小,切实维护纪律严肃性,将警示教育作为开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要手段之一,教育引导党员干部提高廉洁自律意识,增强拒腐防变能力,为筑牢党员干部遵规守纪思想防线起到了良好的积极作用。从问卷调查中可以看出,对于开展警示教育活动,认为“很有必要,对于提升干部廉洁自律意识作用明显, 应该经常组织”占 x%,认为“所在单位组织开展的警示教育效果较好”占%,认为“当前开展的警示教育很有实效”占 x%。

 (一)认真部署,形成常态工作机制。各级党组织高度重视警示教育的作用,将警示教育作为党风廉政和反腐败工

 作的重要内容之一进行部署,以保证警示教育常态化规范化开展。每年的市、县(区)纪委全会上,在部署下一年纪检监察工作时,明确提出要发挥反面教材警示震慑作用,开展好警示教育活动。市委连续 3 年组织全市县级领导干部警示教育大会,市“四个班子”一把手带头开展教育。在“不忘初心、牢记使命”主题教育活动中,市委主题教育“读书班”把在监狱警示教育基地开展专题警示教育作为一项重要活动。市纪委监委与市委组织部每年不定期对新任职领导干部开展警示教育专题轮训班,强化领导干部任职前的警示教育。市纪委监委宣传部在年初下发的党风廉政宣传工作要点中,将开展警示教育作为重点工作进行详细部署。市纪委监委各派驻纪检监察组将驻在单位警示教育开展情况作为日常监督的内容之一,进行阶段性督导。

 (二)明确目的,开展形式多样活动。以典型案例为教材开展形式多样、内容丰富的警示教育,扎实开展常态化教育,上好警示教育“必修课”,不断增强党员干部遵纪守法、廉洁从政的自觉性,使我们党的肌体更加健康,党的队伍更加纯洁。一是开展好党纪法规的宣传阐释工作。订阅发放《新时代党性教育读本》《公职人员廉政教育手册》,编辑印发《法法衔接 20 讲汇编》 《中国共产党纪律处分条例合集》等书籍,供党员干部学习借鉴。二是开展案例警示教育。制作警示教育片。市纪委监委以我市查处的典型案件为题材,制作了部警示教育片,并组织各地区各单位观看,撰写观后感。在省市媒体通报一批严重违纪违法、违反中央八项规定精神和“四风”问题、群众身边腐败问题等典型案件。三是开展巡回宣讲活动。由市纪委监委机关和派驻纪检监察组干部组成的巡回宣讲团,深入到机关、企事业单位、大专院校,结合

 工作实际宣传党纪党规和监察法,促进全社会对党规党纪党法的了解。

 (三)丰富载体,制订“个性化”方案。一是在发案单位或系统开展现场警示教育。如,组织公检法机关,在某案发地某镇召开专题警示教育大会,镇工作人员、村干部余人接受教育;以原市长专职司机案为反面教材,组织市县两级“四个班子”办公室工作人员开展警示教育等。二是利用省反腐倡廉展览馆开展常态化警示教育。组织党员干部在展馆进行以重温入党誓词、参观警示教育展览、观看警示教育片、阅读剖析报告、签署廉政承诺书为主要内容的“五个一”活动,组织撰写观后感言、学习笔记、研讨文章。三是开展“廉政微电影展播月”活动。组织各县区、纪检监察组,以真实案例或正能量故事为题材,制作廉政微电影部,选择其中质量较好的部作品,在省纪委网站、市电视台、廉政文化网等媒体进行集中展播。四是拓展警示教育新阵地。与 x 公司联合建设市国有企业廉政教育基地,将警示教育向企业延伸。该基地目前已经进入到陈列施工阶段,预计在 11 月中旬对外接待。

 (四)积极探索,搭建各类教育平台。随着资讯环境的改变与传播技术的革新,开展警示教育的平台也在与时俱进。各县区用好用活各类平台,推出警示教育系列“套餐”。一是经典套餐,充分利用好传统媒体资源。利用市内主流纸质媒体、纪检监察机关发行的刊物进行廉政宣传如在日报、杂志“纪法谈”专栏等;在廉政文化网站开设“警钟长鸣”版块,对典型案例进行选登。二是新式套餐,发挥数字化媒体新优势。利用微信公众号公开发布舆情聚焦、推送舆情信息;通过单位内部电子屏和户外 LED 大屏幕、出租车顶灯滚动播

 放廉洁提醒。三是组合套餐,“混搭”体验式教育。采取润物无声的方式,将休闲娱乐、警示教育等融为一体。如建设红色廉政主题公园、夜市空中廉政文化墙等,寓有形教育于无形影响之中,使警示教育的表达形式更为生动。

 二、当前开展警示教育活动存在的问题及原因 根据问卷调查结果显示,认为“目前的警示教育形式单一”占 x%,认为“教育内容针对性不强”占 x%,认为“未建立反馈评估机制影响了警示教育效果”占 x%。由此可以看出,全市开展警示教育工作虽然取得了一定的成效,但是随着形势和任务的变化,与发展中的党风廉政建设和反腐败斗争的新任务、新要求相比,仍然存在着不容忽视和亟待解决的问题。主要表现在四个方面:

 (一)教育的针对性不强。一是年初计划不周翔。个别单位没有制定年度教育计划和具体措施,或者没有分层级分时间段有针对性的制定教育计划,致使开展警示教育的随意性较大,导致警示教育工作缺乏针对性和系统性。二是教育对象层级不清晰。没有按照教育对象的不同特点开展教育,县处级领导干部和乡科级干部一般对待,党员领导干部和普通党员一般对待,一些单位和部门习惯性的“拿来主义”,在教材选择上脱离受教育对象实际,用一些发生在高级领导干部身上的大案要案作为警示教育案例,使一般干部感到其违纪违法问题与自身实际距离太遥远,未起到应有的教育效果。三是教育活动重点不突出。有些单位部门,一方面,没有突出对“一把手”、班子成员和重要岗位的重点人员开展警示教育;另一方面,没有突出重要时间节点,如在换届前后、新提拔领导干部后、焦点突出问题发生后开展警示教育,使教育效果无形中有所削弱。

 (二)教育的实效性不强。一是活动形式比较单一。目前大多数单位经常运用的警示教育形式基本上还是读忏悔录、观看警示教育片、谈学习体会等老方法,千篇一律,几番活动之后,党员干部对警示教育形成了固定化印象,不能激发更多的兴趣和热情,有的甚至不再认真对待教育活动,读忏悔录挑着读,看教育片不深入思考,谈学习体会一概而论,大大影响了教育效果。二是不能解决实际问题。有些单位存在为了完成教育任务而开展教育、为了教育而教育的思想,在开展教育时不能做到有的放矢,没有把教育与解决党员干部党风党性党纪方面存在的问题相结合,与解决群众反映的热点、难点问题相结合,往往是图了形式、走了过场,以致教育效果不明显。

 (三)教育载体不够丰富。一是教育资源不够集中。与相关职能部门信息共享不畅通,未形成典型案例资源库,重点领域、关键岗位、热点行业警示教育素材掌握和运用有限。仍存在“高职务”“大案件”误区,在用活身边教材,以身边事教育身边人方面警示效果欠缺。二是教育载体有待进一步开发。观看忏悔录、专题片、进行党课辅导、学习研讨、撰写心得体会等仍然是目前大多数单位经常运用的警示教育载体,使得党员干部对警示教育形成“套路化”印象,存在敷衍应付的消极心态,即使是参观警示教育基地,由于基地建设更新存在滞后性,对于不同领域、岗位的教育对象参观方案和路线缺少针对性,从而也影响警示教育效果持久性。

 (四)教育效果缺乏有效评估。一些部门单位偏重形式的多而新,追求形式上的“轰轰烈烈”,存在走过场的倾向,表面上看,警示教育搞得有声有色,但实际上却忽视本单位干部思想工作实际,针对性不强,效果不明显。在评估教育

 效果时,对各单位的考核评价局限于多注重警示教育的形式、开展活动场次和吸引人数的统计上,还没有形成一套科学完整的评估标准、程序和方法,对警示教育的效果难以做出准确的评判,不利于警示教育乃至于廉政教育的深入和长远发展。

 三、加强和改进警示教育活动的对策和建议 加强警示教育,对于加强反腐倡廉建设具有积极的促进意义,开展好警示教育活动,给每一位党员干部提神醒脑,敲响腐败的警钟,有助于消除党员干部的侥幸心理,知晓不可逾越的“红线”,牢记自己手中的权利,铭记党的宗旨,保持优良的工作作风,这对于我们抓好反腐倡廉建设具有十分重要的意义。为有效解决当前开展警示教育活动中存在的上述问题,结合各地有益经验和做法,做好警示教育建议应当重点从以下几个方面入手。

 (一)建立健全警示教育常态机制。年初制定警示教育工作计划,并做到分层次、突出重点、把握节点开展警示教育活动,注重警示教育的针对性。一是统筹安排集中警示教育活动。设定警示教育月、警示教育年,组织各部门单位集中开展全覆盖的警示教育活动,确保全体公职人员每年至少接受一至两次警示教育。二是针对教育对象分层级开展“定制化”警示教育。对中央和省、市提供的教材进行分类,每年针对党员领导干部、中层干部、重点岗位重要人员分批次开展警示教育,选取适合各自职务岗位特点的反面案例对其进行警示教育。三是抓住恰当时机开展及时性警示教育。利用干部提拔晋升、新干部入职、重要岗位发生问题等时机,及时通过集中谈话、一对一约谈、召开座谈会等方式开展警示教育。

 (二)创新探索灵活多样教育方式。采取定期教育与不定期教育相结合、集中教育与自主学习相结合、统一组织教育与自主开展教育相结合,既有“规定动作”,也有“自选动作”。转变单一化的自上而下式、填鸭式、大课堂式教育模式,采用互动式、交流式、谈心式模式,引导受教者主动参与,取消“距离感”,增强“切身感”,使廉政意识真正入脑入心;改变单一化的闭门座谈,还要组织党员干部走出去,如到法院旁听职务犯罪案件庭审,到监狱感受服刑人员的日常生活,现场听取服刑人员的现身说法和忏悔,给党员干部以震慑和警示。同时,加大廉政警示公益广告刊播力度,推进警示教育文艺作品创作,增强传播力与影响力,提高公众对腐败危害的认识。

 (三)整合共享警示教育多种资源。建立警示教育联合工作机制,制定出台规范的工作制度,在教育基地、典型案例、忏悔录教材、警示教育片等方面实现资源共享。加强与公检法司机关部门的沟通合作,建立形成反面案例警示教育资源库;挖掘具有各自特点的警示教育储备,实现资源统一调配、互通互用;加强综合性廉政教育基地建设。将警示教育融入监督、制度建设等整体规划之中,相互联动,彼此推进。在党校各类主体班次培训课程中设立警示教育课,充分发挥党校干部培训主渠道主阵地作用,建立有关制度,加强管理,做到干部逢训必上。

 (四)完善警示教育考核评估机制。将警示教育作为党风廉政教育工作的一项硬指标加以规范,纳入党风廉政建设责任制考核范围,作为评价全面从严治党主体责任落实和党风廉政建设监督责任落实情况的重要内容之一,把软指标变成硬杠杠。制定细致量化的工作成效评估标准,作为领导班

 子和领导干部年度考核、绩效考评重要内容和评先评优的重要依据。建立科学的警示教育评估机制,通过查阅资料、组织问卷、开展座谈等形式,全面收集警示教育活动的组织实施情况,系统评估警示教育效果,查漏补缺,持续改进。

关于当前开展警示教育工作的现状分析及对策建议

 

 关于开展全员事故警示教育的通知

 各公司、直管项目经理部:

 为进一步落实四川路桥全员事故警示教育工作部署,切实将事故警示教育工作做实做细,现将有关工作要求通知如下:

 一、高度重视、精心组织。各单位要高度重视开展事故警示教育的重要意义,结合路桥集团印发的警示教育资料,精心策划、积极组织开展警示教育活动。

 二、全员覆盖、立即开展。本次事故警示教育所有公司、项目部均应组织开展,实现全覆盖。

 三、多措并举、取得实效。各单位要围绕本单位风险特点,结合实际、选择警示教育素材,可采用设置安全警示教育宣传栏、专题警示教育会议、观看警示教育视频等多形式开展,意在提高全员的安全责任意识、风险防范意识,举一反三,防范事故发生。

 四、统一时间、加强督促。所有单位事故警示教育应在3 月 15 日之前完成,并留存相关影像资料备查。各公司应加强对所属机构、项目经理部安全警示教育活动的督促,确保按时、按要求完成全员事故警示教育。

 特此通知。

 四川公路桥梁建设集团有限公司 2021 年 3 月 5 日

 信息公开属性:依申请公开

关于当前开展警示教育工作的现状分析及对策建议

 

 关于当前开展警示教育工作的现状分析及对策建议

  关于当前开展警示教育工作的现状分析及对策建议 加强党风廉政建设,推动反腐倡廉工作,警示教育的作用不可忽视。开展警示教育,使警钟长鸣,能够实现警示性、震慑性、教育性的有机结合,达到严肃党纪、强化党员干部廉洁从政意识的目的。结合全市工作实践发现,当前开展警示教育过程中,积累了一些有益经验,但同时也存在一些不可忽视的问题,需要进一步研究解决。为此,调研组深入 10 个县区和单位现场调研,并向全市 26 个党委(党组)发放了调查问卷,同时通过互联网、微信等新媒体,在全市范围内进行了警示教育工作开展情况问卷调查,11055 名党员干部和公职人员积极参与,收集有效问卷 11054 份。

 一、当前开展警示教育活动的基本状况 近年来,市委、市纪委监委在坚持零容忍惩治腐败的同时,努力探索如何抓早抓小,切实维护纪律严肃性,将警示教育作为开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要手段之一,教育引导党员干部提高廉洁自律意识,增强拒腐防变能力,为筑牢党员干部遵规守纪思想防线起到了良好的积极作用。从问卷调查中可以看出,对于开展警示教育活动,认为“很有必要,对于提升干部廉洁自律意识作用明显,应该经常组织”占 89.43%,认为“所在单位组织开展的警示教育效果较好”占89.84%,认为“当前开展的警示教育很有实效”占 92.46%。

 (一)认真部署,形成常态工作机制。各级党组织高度重视警示教育的作用,将警示教育作为党风廉政和反腐败工作的重要内容之一进行部署,以保证警示教育常态化规范化开展。每年的市、县(区)纪委全会上,在部署下一年纪检监察工作时,明确提出要发挥反面教材警示震慑作用,开展好警示教育活动。市委连续3 年组织全市县级领导干部警示教育大会,市“四个班子”一把手带头开展教育。在“不忘初心、牢记使命”主题教育活动中,市委主题教育“读书班”把在监狱警示教育基地开展专题警示教育作为一项重要活动。市纪委监委与市委组织部每年不定期对新任职领导干部开展警示教育专题轮训班,强化领导干部任职前的警

 示教育。市纪委监委宣传部在年初下发的党风廉政宣传工作要点中,将开展警示教育作为重点工作进行详细部署。市纪委监委各派驻纪检监察组将驻在单位警示教育开展情况作为日常监督的内容之一,进行阶段性督导。

 (二)明确目的,开展形式多样活动。以典型案例为教材开展形式多样、内容丰富的警示教育,扎实开展常态化教育,上好警示教育“必修课”,不断增强党员干部遵纪守法、廉洁从政的自觉性,使我们党的肌体更加健康,党的队伍更加纯洁。一是开展好党纪法规的宣传阐释工作。订阅发放《新时代党性教育读本》《公职人员廉政教育手册》,编辑印发《法法衔接 20 讲汇编》《中国共产党纪律处分条例合集》等书籍,供党员干部学习借鉴。二是开展案例警示教育。制作警示教育片。市纪委监委以我市查处的典型案件为题材,制作了 4 部警示教育片,并组织各地区各单位观看,撰写观后感。在省市媒体通报一批严重违纪违法、违反中央八项规定精神和“四风”问题、群众身边腐败问题等典型案件。三是开展巡回宣讲活动。由市纪委监委机关和派驻纪检监察组干部组成的巡回宣讲团,深入到机关、企事业单位、大专院校,结合工作实际宣传党纪党规和监察法,促进全社会对党规党纪党法的了解。

 (三)丰富载体,制订“个性化”方案。一是在发案单位或系统开展现场警示教育。如,组织公检法机关,在某案发地某镇召开专题警示教育大会,镇工作人员、村干部 100 余人接受教育;以原市长专职司机案为反面教材,组织市县两级“四个班子”办公室工作人员开展警示教育等。二是利用省反腐倡廉展览馆开展常态化警示教育。组织党员干部在展馆进行以重温入党誓词、参观警示教育展览、观看警示教育片、阅读剖析报告、签署廉政承诺书为主要内容的“五个一”活动,组织撰写观后感言、学习笔记、研讨文章。三是开展“廉政微电影展播月”活动。组织各县区、纪检监察组,以真实案例或正能量故事为题材,制作廉政微电影12 部,选择其中质量较好的 8 部作品,在省纪委网站、市电视台、廉政文化网等媒体进行集中展播。四是拓展警示教育新阵地。与石化公司联合建设市国有企业廉政教育基地,将警示教育向企业延伸。该基地目前已经进入到陈列施工阶段,预计在 11 月中旬对外接待。

 (四)积极探索,搭建各类教育平台。随着资讯环境的改变与传播技术的革新,开展警示教育的平台也在与时俱进。各县区用好用活各类平台,推出警示教育系

 列“套餐”。一是经典套餐,充分利用好传统媒体资源。利用市内主流纸质媒体、纪检监察机关发行的刊物进行廉政宣传如在日报、杂志“纪法谈”专栏等;在廉政文化网站开设“警钟长鸣”版块,对典型案例进行选登。二是新式套餐,发挥数字化媒体新优势。利用微信公众号公开发布舆情聚焦、推送舆情信息;通过单位内部电子屏和户外 led 大屏幕、出租车顶灯滚动播放廉洁提醒。三是组合套餐,“混搭”体验式教育。采取润物无声的方式,将休闲娱乐、警示教育等融为一体。如建设红色廉政主题公园、夜市空中廉政文化墙等,寓有形教育于无形影响之中,使警示教育的表达形式更为生动。

 二、当前开展警示教育活动存在的问题及原因 根据问卷调查结果显示,认为“目前的警示教育形式单一”占 38.21%,认为“教育内容针对性不强”占 16.85%,认为“未建立反馈评估机制影响了警示教育效果”占 14.5%。由此可以看出,全市开展警示教育工作虽然取得了一定的成效,但是随着形势和任务的变化,与发展中的党风廉政建设和反腐败斗争的新任务、新要求相比,仍然存在着不容忽视和亟待解决的问题。主要表现在四个方面:

 (一)教育的针对性不强。一是年初计划不周翔。个别单位没有制定年度教育计划和具体措施,或者没有分层级分时间段有针对性的制定教育计划,致使开展警示教育的随意性较大,导致警示教育工作缺乏针对性和系统性。二是教育对象层级不清晰。没有按照教育对象的不同特点开展教育,县处级领导干部和乡科级干部一般对待,党员领导干部和普通党员一般对待,一些单位和部门习惯性的“拿来主义”,在教材选择上脱离受教育对象实际,用一些发生在高级领导干部身上的大案要案作为警示教育案例,使一般干部感到其违纪违法问题与自身实际距离太遥远,未起到应有的教育效果。三是教育活动重点不突出。有些单位部门,一方面,没有突出对“一把手”、班子成员和重要岗位的重点人员开展警示教育;另一方面,没有突出重要时间节点,如在换届前后、新提拔领导干部后、焦点突出问题发生后开展警示教育,使教育效果无形中有所削弱。

 (二)教育的实效性不强。一是活动形式比较单一。目前大多数单位经常运用的警示教育形式基本上还是读忏悔录、观看警示教育片、谈学习体会等老方法,千篇一律,几番活动之后,党员干部对警示教育形成了固定化印象,不能激发更多的兴趣和热情,有的甚至不再认真对待教育活动,读忏悔录挑着读,看教育片不

 深入思考,谈学习体会一概而论,大大影响了教育效果。二是不能解决实际问题。有些单位存在为了完成教育任务而开展教育、为了教育而教育的思想,在开展教育时不能做到有的放矢,没有把教育与解决党员干部党风党性党纪方面存在的问题相结合,与解决群众反映的热点、难点问题相结合,往往是图了形式、走了过场,以致教育效果不明显。

 (三)教育载体不够丰富。一是教育资源不够集中。与相关职能部门信息共享不畅通,未形成典型案例资源库,重点领域、关键岗位、热点行业警示教育素材掌握和运用有限。仍存在“高职务”“大案件”误区,在用活身边教材,以身边事教育身边人方面警示效果欠缺。二是教育载体有待进一步开发。观看忏悔录、专题片、进行党课辅导、学习研讨、撰写心得体会等仍然是目前大多数单位经常运用的警示教育载体,使得党员干部对警示教育形成“套路化”印象,存在敷衍应付的消极心态,即使是参观警示教育基地,由于基地建设更新存在滞后性,对于不同领域、岗位的教育对象参观方案和路线缺少针对性,从而也影响警示教育效果持久性。

 (四)教育效果缺乏有效评估。一些部门单位偏重形式的多而新,追求形式上的“轰轰烈烈”,存在走过场的倾向,表面上看,警示教育搞得有声有色,但实际上却忽视本单位干部思想工作实际,针对性不强,效果不明显。在评估教育效果时,对各单位的考核评价局限于多注重警示教育的形式、开展活动场次和吸引人数的统计上,还没有形成一套科学完整的评估标准、程序和方法,对警示教育的效果难以做出准确的评判,不利于警示教育乃至于廉政教育的深入和长远发展。

 三、加强和改进警示教育活动的对策和建议 加强警示教育,对于加强反腐倡廉建设具有积极的促进意义,开展好警示教育活动,给每一位党员干部提神醒脑,敲响腐败的警钟,有助于消除党员干部的侥幸心理,知晓不可逾越的“红线”,牢记自己手中的权利,铭记党的宗旨,保持优良的工作作风,这对于我们抓好反腐倡廉建设具有十分重要的意义。为有效解决当前开展警示教育活动中存在的上述问题,结合各地有益经验和做法,做好警示教育建议应当重点从以下几个方面入手。

 (一)建立健全警示教育常态机制。年初制定警示教育工作计划,并做到分层次、突出重点、把握节点开展警示教育活动,注重警示教育的针对性。一是统筹安排

 集中警示教育活动。设定警示教育月、警示教育年,组织各部门单位集中开展全覆盖的警示教育活动,确保全体公职人员每年至少接受一至两次警示教育。二是针对教育对象分层级开展“定制化”警示教育。对中央和省、市提供的教材进行分类,每年针对党员领导干部、中层干部、重点岗位重要人员分批次开展警示教育,选取适合各自职务岗位特点的反面案例对其进行警示教育。三是抓住恰当时机开展及时性警示教育。利用干部提拔晋升、新干部入职、重要岗位发生问题等时机,及时通过集中谈话、一对一约谈、召开座谈会等方式开展警示教育。

 (二)创新探索灵活多样教育方式。采取定期教育与不定期教育相结合、集中教育与自主学习相结合、统一组织教育与自主开展教育相结合,既有“规定动作”,也有“自选动作”。转变单一化的自上而下式、填鸭式、大课堂式教育模式,采用互动式、交流式、谈心式模式,引导受教者主动参与,取消“距离感”,增强“切身感”,使廉政意识真正入脑入心;改变单一化的闭门座谈,还要组织党员干部走出去,如到法院旁听职务犯罪案件庭审,到监狱感受服刑人员的日常生活,现场听取服刑人员的现身说法和忏悔,给党员干部以震慑和警示。同时,加大廉政警示公益广告刊播力度,推进警示教育文艺作品创作,增强传播力与影响力,提高公众对腐败危害的认识。

 (三)整合共享警示教育多种资源。建立警示教育联合工作机制,制定出台规范的工作制度,在教育基地、典型案例、忏悔录教材、警示教育片等方面实现资源共享。加强与公检法司机关部门的沟通合作,建立形成反面案例警示教育资源库;挖掘具有各自特点的警示教育储备,实现资源统一调配、互通互用;加强综合性廉政教育基地建设。将警示教育融入监督、制度建设等整体规划之中,相互联动,彼此推进。在党校各类主体班次培训课程中设立警示教育课,充分发挥党校干部培训主渠道主阵地作用,建立有关制度,加强管理,做到干部逢训必上。

 (四)完善警示教育考核评估机制。将警示教育作为党风廉政教育工作的一项硬指标加以规范,纳入党风廉政建设责任制考核范围,作为评价全面从严治党主体责任落实和党风廉政建设监督责任落实情况的重要内容之一,把软指标变成硬杠杠。制定细致量化的工作成效评估标准,作为领导班子和领导干部年度考核、绩效考评重要内容和评先评优的重要依据。建立科学的警示教育评估机制,通过查阅资料、组织问卷、开展座谈等形式,全面收集警示教育活动的组织实施情况,

 系统评估警示教育效果,查漏补缺,持续改进。

关于当前开展警示教育工作的现状分析及对策建议

 

  关于当前开展警示教育工作的现状分析及对策建议汇报材料 加强党风廉政建设,推动反腐倡廉工作,警示教育的作用不行忽视。开展警示教育,使警钟长鸣,能够实现警示性、震慑性、教育性的有机结合,到达严峻 党纪、强化党员干部廉洁从政意识的目的。结合全市工作实践觉察,当前开展警示教育过程中,积累了一些有益阅历,但同时也存在一些不行忽视的问题,需要进一步商量解决。为此,调研组深入个县区和单位现场调研,并向全市个党委〔党组〕发放了调查问卷,同时通过互联网、微信等新媒体,在全市范围内进行了警示教育工作开展状况问卷调查,名党员干部和公职人员主动参与,收集有效问卷份。

 一、当前开展警示教育活动的基本状况 近年来,市委、市纪委监委在坚持零容忍惩治腐败的同时,努力探究如何抓早抓小,切实维护纪律严峻 性,将警示教育作为开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要手段之一,教育引导党员干部提高廉洁自律意识,增添拒腐防变能力,为筑牢党员干部遵规守纪思想防线

  起到了良好的主动作用。从问卷调查中可以看出,对于开展警示教育活动,认为“很有必要,对于提升干部廉洁自律意识作用明显,应当常常组织〞占%,认为“所在单位组织开展的警示教育效果较好〞占%,认为“当前开展的警示教育很有实效〞占%。

 〔一〕认真部署,形成常态工作机制。

 各级党组织高度重视警示教育的作用,将警示教育作为党风廉政和反腐败工作的重要内容之一进行部署,以保证警示教育常态化规范化开展。每年的市、县〔区〕纪委全会上,在部署下一年纪检监察工作时,明确提出要发挥反面教材警示震慑作用,开展好警示教育活动。市委连续 3 年组织全市县级领导干部警示教育大会,市“四个班子〞一把手带头开展教育。在“不忘初心、牢记使命〞主题教育活动中,市委主题教育“读书班〞把在监狱警示教育基地开展专题警示教育作为一项重要活动。市纪委监委与市委组织部每年不定期对新任职领导干部开展警示教育专题轮训班,强化领导干部任职前的警示教育。市纪委监委宣扬部在年初下发的党风廉政宣扬工作要点中,将开展警示教育作为重点工作进行具体部署。市纪委监委各派驻纪检监察组将驻在单位警示

  教育开展状况作为日常监督的内容之一,进行阶段性督导。

 〔二〕明确目的,开展形式多样活动。

 以典型案例为教材开展形式多样、内容丰富的警示教育,扎实开展常态化教育,上好警示教育“必修课〞,不断增添党员干部遵纪守法、廉洁从政的自觉性,使我们党的肌体更加健康,党的队伍更加纯净。一是开展好党纪法规的宣扬阐释工作。订阅发放《新时代党性教育读本》《公职人员廉政教育手册》,编辑印发《法法连接 20 讲汇编》《中国共产党纪律处分条例合集》等书籍,供党员干部学习借鉴。二是开展案例警示教育。制作警示教育片。市纪委监委以我市查处的典型案件为题材,制作了部警示教育片,并组织各地区各单位观看,撰写观后感。在省市媒体通报一批严重违纪违法、违背中央八项规定精神和“四风〞问题、群众身边腐败问题等典型案件。三是开展巡回宣讲活动。由市纪委监委机关和派驻纪检监察组干部组成的巡回宣讲团,深入到机关、企事业单位、大专院校,结合工作实际宣扬党纪党规和监察法,促进全社会对党规党纪党法的了解。

 〔三〕丰富载体,制订“独特化〞方案。

  一是在发案单位或系统开呈现场警示教育。如,组织公检法机关,在某案发地某镇召开专题警示教育大会,镇工作人员、村干部余人接受教育;以原市长专职司机案为反面教材,组织市县两级“四个班子〞办公室工作人员开展警示教育等。二是利用省反腐倡廉展览馆开展常态化警示教育。组织党员干部在展馆进行以重温入党誓词、参观警示教育展览、观看警示教育片、阅读剖析报告、签署廉政承诺书为主要内容的“五个一〞活动,组织撰写观后感言、学习笔记、研讨文章。三是开展“廉政微电影展播月〞活动。组织各县区、纪检监察组,以真实案例或正能量故事为题材,制作廉政微电影部,选择其中质量较好的部作品,在省纪委网站、市电视台、廉政文化网等媒体进行集中展播。四是拓展警示教育新阵地。与石化公司联合建设市国有企业廉政教育基地,将警示教育向企业延长。该基地目前已经进入到陈设施工阶段,估计在 11 月中旬对外接待。

 〔四〕主动探究,搭建各类教育平台。

 随着资讯环境的转变与传播技术的革新,开展警示教育的平台也在与时俱进。各县区用好用活各类平台,推出警示教育系列“套餐〞。一是经典套餐,充分利用好传统媒体资源。利用市内主流纸质媒体、纪检监察机

  关发行的刊物进行廉政宣扬如在日报、杂志“纪法谈〞专栏等;在廉政文化网站开设“警钟长鸣〞版块,对典型案例进行选登。二是新式套餐,发挥数字化媒体新优势。利用微信公众号公开发布舆情聚焦、推送舆情信息;通过单位内部电子屏和户外 LED 大屏幕、出租车顶灯滚动播放廉洁提示。三是组合套餐,“混搭〞体验式教育。实行润物无声的方式,将休闲娱乐、警示教育等融为一体。如建设红色廉政主题公园、夜市空中廉政文化墙等,寓有形教育于无形影响之中,使警示教育的表达形式更为生动。

 二、当前开展警示教育活动存在的问题及缘由 根据问卷调查结果显示,认为“目前的警示教育形式单一〞占%,认为“教育内容针对性不强〞占%,认为“未建立反馈评估机制影响了警示教育效果〞占%。由此可以看出,全市开展警示教育工作虽然取得了确定的成效,但是随着形势和任务的转变,与进展中的党风廉政建设和反腐败斗争的新任务、新要求相比,仍旧存在着不容忽视和亟待解决的问题。主要表如今四个方面:

 〔一〕教育的针对性不强。一是年初打算不周翔。个别单位没有制定年度教育打算和具体措施,或者没有

  分层级分时间段有针对性的制定教育打算,致使开展警示教育的随便性较大,导致警示教育工作缺乏针对性和系统性。二是教育对象层级不清晰。没有根据教育对象的不同特点开展教育,县处级领导干部和乡科级干部一般对待,党员领导干部和一般党员一般对待,一些单位和部门习惯性的“拿来主义〞,在教材选择上脱离受教育对象实际,用一些发生在高级领导干部身上的大案要案作为警示教育案例,使一般干部感到其违纪违法问题与自身实际距离太遥远,未起到应有的教育效果。三是教育活动重点不突出。有些单位部门,一方面,没有突出对“一把手〞、班子成员和重要岗位的重点人员开展警示教育;另一方面,没有突出重要时间节点,如在换届前后、新提拔领导干部后、焦点突出问题发生后开展警示教育,使教育效果无形中有所减弱。

 〔二〕教育的实效性不强。一是活动形式比较单一。目前大多数单位常常运用的警示教育形式基本上还是读忏悔录、观看警示教育片、谈学习体会等老方法,千篇一律,几番活动之后,党员干部对警示教育形成了固定化印象,不能激发更多的兴趣和热情,有的甚至不再认真对待教育活动,读忏悔录挑着读,看教育片不深入思索,谈学习体会一概而论,大大影响了教育效果。二

  是不能解决实际问题。有些单位存在为了完成教育任务而开展教育、为了教育而教育的思想,在开展教育时不能做到有的放矢,没有把教育与解决党员干部党风党性党纪方面存在的问题相结合,与解决群众反映的热点、难点问题相结合,往往是图了形式、走了过场,以致教育效果不明显。

 〔三〕教育载体不够丰富。一是教育资源不够集中。与相关职能部门信息共享不畅通,未形成典型案例资源库,重点领域、关键岗位、热点行业警示教育素材把握和运用有限。仍存在“高职务〞“大案件〞误区,在用活身边教材,以身边事教育身边人方面警示效果欠缺。二是教育载体有待进一步开发。观看忏悔录、专题片、进行党课辅导、学习研讨、撰写心得体会等仍旧是目前大多数单位常常运用的警示教育载体,使得党员干部对警示教育形成“套路化〞印象,存在敷衍应付的消极心态,即使是参观警示教育基地,由于基地建设更新存在滞后性,对于不同领域、岗位的教育对象参观方案和路线缺少针对性,从而也影响警示教育效果长久性。

 〔四〕教育效果缺乏有效评估。一些部门单位偏重形式的多而新,追求形式上的“轰轰烈烈〞,存在走过场的倾向,外表上看,警示教育搞得有声有色,但事实

  上却忽视本单位干部思想工作实际,针对性不强,效果不明显。在评估教育效果时,对各单位的考核评价局限于多注重警示教育的形式、开展活动场次和吸引人数的统计上,还没有形成一套科学完好的评估标准、程序和方法,对警示教育的效果难以做出精确的评判,不利于警示教育乃至于廉政教育的深入和长远进展。

 三、加强和改进警示教育活动的对策和建议 加强警示教育,对于加强反腐倡廉建设具有主动的促进意义,开展好警示教育活动,给每一位党员干部提神醒脑,敲响腐败的警钟,有助于消除党员干部的侥幸心理,知晓不行逾越的“红线〞,牢记自己手中的权利,牢记党的宗旨,保持优良的工作作风,这对于我们抓好反腐倡廉建设具有十分重要的意义。为有效解决当前开展警示教育活动中存在的上述问题,结合各地有益阅历和做法,做好警示教育建议应当重点从以下几个方面入手。

 〔一〕建立健全警示教育常态机制。年初制定警示教育工作打算,并做到分层次、突出重点、把握节点开展警示教育活动,注重警示教育的针对性。一是统筹支配集中警示教育活动。设定警示教育月、警示教育年,

  组织各部门单位集中开展全覆盖的警示教育活动,确保全体公职人员每年至少接受一至两次警示教育。二是针对教育对象分层级开展“定制化〞警示教育。对中央和省、市提供的教材进行分类,每年针对党员领导干部、中层干部、重点岗位重要人员分批次开展警示教育,选取适合各自职务岗位特点的反面案例对其进行警示教育。三是抓住恰当时机开展准时性警示教育。利用干部提拔晋升、新干部入职、重要岗位发生问题等时机,准时通过集中谈话、一对一约谈、召开座谈会等方式开展警示教育。

 〔二〕创新探究敏捷多样教育方式。实行定期教育与不定期教育相结合、集中教育与自主学习相结合、统一组织教育与自主开展教育相结合,既有“规定动作〞,也有“自选动作〞。转变单一化的自上而下式、填鸭式、大课堂式教育模式,接受互动式、沟通式、谈心式模式,引导受教者主动参与,取消“距离感〞,增添“切身感〞,使廉政意识真正入脑入心;转变单一化的闭门座谈,还要组织党员干部走出去,如到法院旁听职务犯罪案件庭审,到监狱感受服刑人员的日常生活,现场听取服刑人员的现身说法和忏悔,给党员干部以震慑和警示。同时,加大廉政警示公益广告刊播力度,推动警示教育文艺作

  品创作,增添传播力与影响力,提高公众对腐败危害的认识。

 〔三〕整合共享警示教育多种资源。建立警示教育联合工作机制,制定出台规范的工作制度,在教育基地、典型案例、忏悔录教材、警示教育片等方面实现资源共享。加强与公检法司机关部门的沟通合作,建立形成反面案例警示教育资源库;挖掘具有各自特点的警示教育储备,实现资源统一调配、互通互用;加强综合性廉政教育基地建设。将警示教育融入监督、制度建设等整体规划之中,互相联动,彼此推动。在党校各类主体班次培训课程中设立警示教育课,充分发挥党校干部培训主渠道主阵地作用,建立有关制度,加强管理,做到干部逢训必上。

 〔四〕完善警示教育考核评估机制。将警示教育作为党风廉政教育工作的一项硬指标加以规范,纳入党风廉政建设责任制考核范围,作为评价全面从严治党主体责任落实和党风廉政建设监督责任落实状况的重要内容之一,把软指标变成硬杠杠。制定细致量化的工作成效评估标准,作为领导班子和领导干部年度考核、绩效考评重要内容和评先评优的重要根据。建立科学的警示教育评估机制,通过查阅资料、组织问卷、开展座谈等

  形式,全面收集警示教育活动的组织实施状况,系统评估警示教育效果,查漏补缺,持续改进。

关于当前开展警示教育工作的现状分析及对策建议

 

 关于当前开展警示教育工作的现状分析及对策建议汇报材料

  加强党风廉政建设,推动反腐倡廉工作,警示教育的作用不行忽视。开展警示教育,使警钟长鸣,能够实现警示性、震慑性、教育性的有机结合,到达严峻 党纪、强化党员干部廉洁从政意识的目的。结合全市工作实践觉察,当前开展警示教育过程中,积累了一些有益阅历,但同时也存在一些不行忽视的问题,需要进一步商量解决。为此,调研组深入个县区和单位现场调研,并向全市个党委〔党组〕发放了调查问卷,同时通过互联网、微信等新媒体,在全市范围内进行了警示教育工作开展状况问卷调查,名党员干部和公职人员主动参与,收集有效问卷份。

 一、当前开展警示教育活动的基本状况 近年来,市委、市纪委监委在坚持零容忍惩治腐败的同时,努力探究如何抓早抓小,切实维护纪律严峻 性,将警示教育作为开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要手段之一,教育引导党员干部提高廉洁自律意识,增添拒腐防变能力,为筑牢党员干部遵规守纪思想防线起到了良好的主动作用。从问卷调查中可以看出,对于开展警示教育活动,认为“很有必要,对于提升干部廉洁自律意识作用明显,应当常常组织〞占%,认为“所在单位组织开展的警示教育效果较好〞占%,认为

 “当前开展的警示教育很有实效〞占%。

 〔一〕认真部署,形成常态工作机制。各级党组织高度重视警示教育的作用,将警示教育作为党风廉政和反腐败工作的重要内容之一进行部署,以保证警示教育常态化规范化开展。每年的市、县〔区〕纪委全会上,在部署下一年纪检监察工作时,明确提出要发挥反面教材警示震慑作用,开展好警示教育活动。市委连续 3 年组织全市县级领导干部警示教育大会,市“四个班子〞一把手带头开展教育。在“不忘初心、牢记使命〞主题教育活动中,市委主题教育“读书班〞把在监狱警示教育基地开展专题警示教育作为一项重要活动。市纪委监委与市委组织部每年不定期对新任职领导干部开展警示教育专题轮训班,强化领导干部任职前的警示教育。市纪委监委宣扬部在年初下发的党风廉政宣扬工作要点中,将开展警示教育作为重点工作进行具体部署。市纪委监委各派驻纪检监察组将驻在单位警示教育开展状况作为日常监督的内容之一,进行阶段性督导。

 〔二〕明确目的,开展形式多样活动。以典型案例为教材开展形式多样、内容丰富的警示教育,扎实开展常态化教育,上好警示教育“必修课〞,不断增添党员干部遵纪守法、廉洁从政的自觉性,使我们党的肌体更加健康,党的队伍更加纯净。一是开展好党纪法规的宣扬阐释工作。订阅发放《新时代党性教育读本》《公职人员廉政教育手册》,编辑印发《法法连接 20 讲汇编》《中国共产党纪律处分条例合集》等书籍,供

 党员干部学习借鉴。二是开展案例警示教育。制作警示教育片。市纪委监委以我市查处的典型案件为题材,制作了部警示教育片,并组织各地区各单位观看,撰写观后感。在省市媒体通报一批严重违纪违法、违背中央八项规定精神和“四风〞问题、群众身边腐败问题等典型案件。三是开展巡回宣讲活动。由市纪委监委机关和派驻纪检监察组干部组成的巡回宣讲团,深入到机关、企事业单位、大专院校,结合工作实际宣扬党纪党规和监察法,促进全社会对党规党纪党法的了解。

 〔三〕丰富载体,制订“独特化〞方案。一是在发案单位或系统开呈现场警示教育。如,组织公检法机关,在某案发地某镇召开专题警示教育大会,镇工作人员、村干部余人接受教育;以原市长专职司机案为反面教材,组织市县两级“四个班子〞办公室工作人员开展警示教育等。二是利用省反腐倡廉展览馆开展常态化警示教育。组织党员干部在展馆进行以重温入党誓词、参观警示教育展览、观看警示教育片、阅读剖析报告、签署廉政承诺书为主要内容的“五个一〞活动,组织撰写观后感言、学习笔记、研讨文章。三是开展“廉政微电影展播月〞活动。组织各县区、纪检监察组,以真实案例或正能量故事为题材,制作廉政微电影部,选择其中质量较好的部作品,在省纪委网站、市电视台、廉政文化网等媒体进行集中展播。四是拓展警示教育新阵地。与石化公司联合建设市国有企业廉政教育基地,将警示教育向企业延长。该基地目前已经进入到陈设施工阶段,估计在 11 月中旬对外接待。

 〔四〕主动探究,搭建各类教育平台。随着资讯环境的转变与传播技术的革新,开展警示教育的平台也在与时俱进。各县区用好用活各类平台,推出警示教育系列“套餐〞。一是经典套餐,充分利用好传统媒体资源。利用市内主流纸质媒体、纪检监察机关发行的刊物进行廉政宣扬如在日报、杂志“纪法谈〞专栏等;在廉政文化网站开设“警钟长鸣〞版块,对典型案例进行选登。二是新式套餐,发挥数字化媒体新优势。利用微信公众号公开发布舆情聚焦、推送舆情信息;通过单位内部电子屏和户外 LED 大屏幕、出租车顶灯滚动播放廉洁提示。三是组合套餐,“混搭〞体验式教育。实行润物无声的方式,将休闲娱乐、警示教育等融为一体。如建设红色廉政主题公园、夜市空中廉政文化墙等,寓有形教育于无形影响之中,使警示教育的表达形式更为生动。

 二、当前开展警示教育活动存在的问题及缘由 根据问卷调查结果显示,认为“目前的警示教育形式单一〞占%,认为“教育内容针对性不强〞占%,认为“未建立反馈评估机制影响了警示教育效果〞占%。由此可以看出,全市开展警示教育工作虽然取得了确定的成效,但是随着形势和任务的转变,与进展中的党风廉政建设和反腐败斗争的新任务、新要求相比,仍旧存在着不容忽视和亟待解决的问题。主要表如今四个方面:

 〔一〕教育的针对性不强。一是年初打算不周翔。个别单位没有制定年度教育打算和具体措施,或者没有分层级分时间

 段有针对性的制定教育打算,致使开展警示教育的随便性较大,导致警示教育工作缺乏针对性和系统性。二是教育对象层级不清晰。没有根据教育对象的不同特点开展教育,县处级领导干部和乡科级干部一般对待,党员领导干部和一般党员一般对待,一些单位和部门习惯性的“拿来主义〞,在教材选择上脱离受教育对象实际,用一些发生在高级领导干部身上的大案要案作为警示教育案例,使一般干部感到其违纪违法问题与自身实际距离太遥远,未起到应有的教育效果。三是教育活动重点不突出。有些单位部门,一方面,没有突出对“一把手〞、班子成员和重要岗位的重点人员开展警示教育;另一方面,没有突出重要时间节点,如在换届前后、新提拔领导干部后、焦点突出问题发生后开展警示教育,使教育效果无形中有所减弱。

 〔二〕教育的实效性不强。一是活动形式比较单一。目前大多数单位常常运用的警示教育形式基本上还是读忏悔录、观看警示教育片、谈学习体会等老方法,千篇一律,几番活动之后,党员干部对警示教育形成了固定化印象,不能激发更多的兴趣和热情,有的甚至不再认真对待教育活动,读忏悔录挑着读,看教育片不深入思索,谈学习体会一概而论,大大影响了教育效果。二是不能解决实际问题。有些单位存在为了完成教育任务而开展教育、为了教育而教育的思想,在开展教育时不能做到有的放矢,没有把教育与解决党员干部党风党性党纪方面存在的问题相结合,与解决群众反映的热点、难点问题相结

 合,往往是图了形式、走了过场,以致教育效果不明显。

 〔三〕教育载体不够丰富。一是教育资源不够集中。与相关职能部门信息共享不畅通,未形成典型案例资源库,重点领域、关键岗位、热点行业警示教育素材把握和运用有限。仍存在“高职务〞“大案件〞误区,在用活身边教材,以身边事教育身边人方面警示效果欠缺。二是教育载体有待进一步开发。观看忏悔录、专题片、进行党课辅导、学习研讨、撰写心得体会等仍旧是目前大多数单位常常运用的警示教育载体,使得党员干部对警示教育形成“套路化〞印象,存在敷衍应付的消极心态,即使是参观警示教育基地,由于基地建设更新存在滞后性,对于不同领域、岗位的教育对象参观方案和路线缺少针对性,从而也影响警示教育效果长久性。

 〔四〕教育效果缺乏有效评估。一些部门单位偏重形式的多而新,追求形式上的“轰轰烈烈〞,存在走过场的倾向,外表上看,警示教育搞得有声有色,但事实上却忽视本单位干部思想工作实际,针对性不强,效果不明显。在评估教育效果时,对各单位的考核评价局限于多注重警示教育的形式、开展活动场次和吸引人数的统计上,还没有形成一套科学完好的评估标准、程序和方法,对警示教育的效果难以做出精确的评判,不利于警示教育乃至于廉政教育的深入和长远进展。

 三、加强和改进警示教育活动的对策和建议 加强警示教育,对于加强反腐倡廉建设具有主动的促进意义,开展好警示教育活动,给每一位党员干部提神醒脑,敲响

 腐败的警钟,有助于消除党员干部的侥幸心理,知晓不行逾越的“红线〞,牢记自己手中的权利,牢记党的宗旨,保持优良的工作作风,这对于我们抓好反腐倡廉建设具有十分重要的意义。为有效解决当前开展警示教育活动中存在的上述问题,结合各地有益阅历和做法,做好警示教育建议应当重点从以下几个方面入手。

 〔一〕建立健全警示教育常态机制。年初制定警示教育工作打算,并做到分层次、突出重点、把握节点开展警示教育活动,注重警示教育的针对性。一是统筹支配集中警示教育活动。设定警示教育月、警示教育年,组织各部门单位集中开展全覆盖的警示教育活动,确保全体公职人员每年至少接受一至两次警示教育。二是针对教育对象分层级开展“定制化〞警示教育。对中央和省、市提供的教材进行分类,每年针对党员领导干部、中层干部、重点岗位重要人员分批次开展警示教育,选取适合各自职务岗位特点的反面案例对其进行警示教育。三是抓住恰当时机开展准时性警示教育。利用干部提拔晋升、新干部入职、重要岗位发生问题等时机,准时通过集中谈话、一对一约谈、召开座谈会等方式开展警示教育。

 〔二〕创新探究敏捷多样教育方式。实行定期教育与不定期教育相结合、集中教育与自主学习相结合、统一组织教育与自主开展教育相结合,既有“规定动作〞,也有“自选动作〞。转变单一化的自上而下式、填鸭式、大课堂式教育模式,接受互动式、沟通式、谈心式模式,引导受教者主动参

 与,取消“距离感〞,增添“切身感〞,使廉政意识真正入脑入心;转变单一化的闭门座谈,还要组织党员干部走出去,如到法院旁听职务犯罪案件庭审,到监狱感受服刑人员的日常生活,现场听取服刑人员的现身说法和忏悔,给党员干部以震慑和警示。同时,加大廉政警示公益广告刊播力度,推动警示教育文艺作品创作,增添传播力与影响力,提高公众对腐败危害的认识。

 〔三〕整合共享警示教育多种资源。建立警示教育联合工作机制,制定出台规范的工作制度,在教育基地、典型案例、忏悔录教材、警示教育片等方面实现资源共享。加强与公检法司机关部门的沟通合作,建立形成反面案例警示教育资源库;挖掘具有各自特点的警示教育储备,实现资源统一调配、互通互用;加强综合性廉政教育基地建设。将警示教育融入监督、制度建设等整体规划之中,互相联动,彼此推动。在党校各类主体班次培训课程中设立警示教育课,充分发挥党校干部培训主渠道主阵地作用,建立有关制度,加强管理,做到干部逢训必上。

 〔四〕完善警示教育考核评估机制。将警示教育作为党风廉政教育工作的一项硬指标加以规范,纳入党风廉政建设责任制考核范围,作为评价全面从严治党主体责任落实和党风廉政建设监督责任落实状况的重要内容之一,把软指标变成硬杠杠。制定细致量化的工作成效评估标准,作为领导班子和领导干部年度考核、绩效考评重要内容和评先评优的重要根据。建

 立科学的警示教育评估机制,通过查阅资料、组织问卷、开展座谈等形式,全面收集警示教育活动的组织实施状况,系统评估警示教育效果,查漏补缺,持续改进。

推荐访问:

猜你喜欢