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在全镇人居环境集中整治推进会上讲话
在全镇农村人居环境集中整治工作推进会上的讲话
在全镇农村人居环境集中整治工作推进会上的讲话
同志们：
今天召开这次会议，目的就是动员大家加压鼓劲、攻坚克难，就是让大家找准位置、认清形势，全力以赴抓好农村人居环境整治工作。刚才，我们一起观看了人居环境整治曝光片，王莉莉同志传达了农村人居环境整治工作方案，西团林、北团林和北泉子二村也作了很好的表态发言，会后各工作区书记、各村党支部书记及负责人还要到坊前镇、朱芦镇有关村观摩学习，目标任务、工作措施、时间节点都已明确，希望大家切实抓好贯彻落实。下面根据研究的意见，我再强调几个方面的问题。
一要剖析问题根源，切实抓好整改推进。近期，镇环卫所、执法队、妇联、考核办等部门联合对农村人居环境进行了专项检查，从检查的情况看，问题不少，面上的表现在刚才的曝光片里，大家都看到了。但问题的根子还是主观上不作为、不努力，突出表现在：一是思想认识不到位。有的村对工作重视不够，人员、物资保障不足，抓而不实、抓而不深、抓而不力的问题突出；有的村存在“等靠要”思想，工作缺乏主动性，有检查便突击应付、没有检查便消极观望。二是基础工作不扎实。工作中侧重于清理主干道等“面子工程”，对背街小巷、村庄四周的“五堆”清理不彻底，存在环境整治死角。三是群众发动不充分。虽然通过前期宣传，多数群众认识到环境整治的重要性，但主动参与的积极性不高，还存在“干部干、群众看”的问题。我们替老百姓办事，不调动老百姓的积极性，就很难把农村的事干好。即使改变了面貌，也不一定得到老百姓的认可；即使一时改
变了面貌，也很难保持长久，大家一定要意识到充分发动群众的重要性。对这些问题，各村要高度重视，坚持问题导向，主动对号入座，多从主观找原因、找差距，拿出切实可行的对策措施，推动工作再上新水平。
二要夯实工作措施，迅速扭转被动局面。4 月份，虽然我们的成绩落后了，但这不是见分晓的时候，我们即使差了一点，也不要过于纠结，关键看今后、看工作、看努力。因此，5 月份必须全力以赴，至少进到全县中游水平；从 6 月份开始，确保进入全县第一方阵、扛上红旗。要突出重点。集中力量认真开展好“六项活动”，争取短期内实现明显改观。即：以生活垃圾、塑料污染、粪便乱排为主要内容的村庄垃圾清洁活动；以清理汪塘沟渠、生活污水为主要内容的村庄水域清洁活动；以清理私搭乱建、通信线路杂乱、“五大堆”、乱涂乱画为主要内容的村容村貌清洁活动；以整理杂物、清扫房屋、绿化庭院为主要内容的庭院环境清洁活动；以清理农田垃圾、农业生产废弃物、杜绝秸秆焚烧为主要内容的田园环境清洁活动；以清理乱停乱放、占道经营、私搭乱建为主要内容的镇域环境清洁活动。要分类推进。对基础条件比较好的村，要围绕打造“升级版”和示范样板的目标，高标准规划设计，高水平建设打造，努力打造成为人居环境精品示范村。对基础条件比较薄弱的村，人居环境包村干部要想方设法，加大帮扶力度，包片班子成员、工作区脱产干部、村两委干部要齐心协力，全力靠上，促进全面提升。
三要广泛宣传发动，形成多方工作合力。我们要切实解决“干部干、群众看”的问题，最直接、最有效的方式，就是深入做好宣传发动工作，引导群众自己动手，做好房前屋后净化绿化，保持院落干净整洁；要鼓励群众主动参与监督厕所、污水、垃圾等设施的建后管护，对整治内容、整治方式以及整治标准，广泛征求群众意见，得到群众认可和支持，整治效果要邀请群众进行评议，推动形成民建、
民管、民享的长效机制。同时，各村可结合实际，找到务实管用的一个“抓手”，比如，采取“以奖促动”的方式，这里说的奖可以是资金，也可以是日常生活用品，对整治效果好的户或街道，大张旗鼓的给予奖励，目的就是营造一种整的好就有奖、争先恐后抓整治的浓厚氛围。
四要强化督导考核，形成常态长效机制。加强对农村人居环境综合整治工作的督导检查，工作专班要成立督查组，督导每个村，对整治工作中出现的新情况、新问题，及时上报，研究提出解决办法，对工作不力的要及时督导问责，该打突击战的打突击战，该打攻坚战的打攻坚战，一件一件抓落实，一项一项抓具体，不达标准决不罢休。农村人居环境整治奖惩措施已经非常明确，干的好的，就要加大奖励力度，干的差的，就要加大惩罚力度，真正让干得好的与干得差的形成鲜明对比。
在全镇人居环境集中整治推进会上讲话
在全县人居环境整治现场推进会上的讲话（通用）
一、提高站位，切实增强抓冲刺的紧迫感
二、正视差距，切实拿出抓攻坚的行动力
三、勇于担当，切实强化抓落实的责任心
同志们，今天我们组织各乡镇、各部门分管领导和这么多村的书记来开人居环境整治现场推进会，可以说是头一次，目的是让大家到现场观摩，评一评，比一比，心里有更直观的感受。今天看的几个村都是做的比较好的村，你们这 10 个省级示范村和 30 个今年重点整治村的村干部，更要学一学，找找差距，回去后也可以带村里的干部单独来学习，大家统一形成共识，加快把村里的人居环境整治工作稳步向前推进。刚才，xx、xx 作了发言，讲的也很好，农业局 XXX 局长通报了人居环境整治存在的问题，对三年行动考核验收作了安排部署，大家要向主要领导报告，认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。
一、提高站位，切实增强抓冲刺的紧迫感
小康不小康，关键在老乡。今年是脱贫攻坚的决战决胜之年和全面建成小康社会的收官之年，脱贫质量怎么样、小康成色如何，很大
程度上要看今年“三农”工作成效，而“三农”工作最基础、最紧迫的就是农村人居环境的整治。
(一)抓好农村环境整治是大势所趋。从党的十九大提出实施乡村振兴战略后，紧接着 2018 年就制定下发了农村人居环境整治三年行动方案，把农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略必须打赢的第一战。今年是三年行动方案的最后一年，实际上只有不到 2 个月，中央和省市站在全面建成小康社会补短板的政治高度，对人居环境整治一再进行部署和强调，特别是前段时间崔永辉副省长还在省里现场会上通报了 XX 农村污水设施建设项目的问题，大家一定要增强紧迫感，抓紧对标对表，查找问题，立即整改。
(二)抓好农村环境整治是发展所需。环境整治塑造的是形象，凝聚的是民心，推动的是发展。好的环境对外是竞争力，对内是亲和力;差的环境对外是排斥力，对内是破坏力。如果第一次见面就看到你蓬头垢面、衣衫不整，谁还会想与你打交道?环境也是一样，垃圾成堆、满目疮痍，谁还愿意来投资产业、发展项目?无论是对于城区还是农村，干净整洁舒适的环境，健康文明向.上的形象，对于投资者来说就是一幅最真实的天然广告。如果连环境都整治不了，谁还会来这里投资，乡村发展更是无从谈起。
(三)抓好农村环境整治是群众所盼。农村人居环境整治是一项惠
民生、得民心、顺民意的民生工程，最大最直接的受益者是常年生活在这里的老百姓。我们建设小康社会，不仅是要让群众收入增加，还要改善生活环境，让群众的生活更加舒适、更有品质。这两年，我们通过以点带面推进环境整治，切切实实改变了一些村的面貌，提升了群众的幸福感和获得感，群众的积极性也调动起来了。但实事求是地讲，很多村乱堆乱放、乱扔乱倒、乱搭乱建等现象仍然存在，卫生保洁长效机制尚未建立，我们还需要乘势而上，加大整治力度，为更多的群众创造良好的人居环境和生产生活条件。
二、正视差距，切实拿 出抓攻坚的行动力
6 月上旬，我带队组织部分乡镇、村同志到浙江学习，回来后，让乡村振兴办专门制作了视频和 PPT 给各乡镇，要求乡、村干部群众都要学，不知道你们学了没有。今天，我们又进行了现场观摩，目的就是要大家充分认识差距所在，抓紧行动起来。(一)突出规划先行，抓好农房建管。全省工作检查后，市委高度重视乡村规划和风貌管控工作，9 月份市里出台了《建立健全农村村民住宅规划 建设管理工作机制的意见》，组织了 乡镇书记进行培训，市委林书记亲自带队到XX、XX、XX 召开现场推进会，县委 xx 书记 8 月份在 xx 召开动员会.后，多次就该项工作作出部署，上周四带队到万安召开现场推进会，大家要迅速把思想统一到市委、县委工作的部署上来，按照“县统筹、乡统管、地统筹、事统管”要求，做到“选址有规划、申请按规定、用
地必审批、施工要挂牌” ，真正建设农村住宅户型和风格相对统一的美丽乡村。这里面虽然是县统管，但乡村两级要充当重要角色，特别是村干部，要带头宣传，统一群众的思想，发动老党员、老干部等参与监管。有条件的行政村，特别是 10 个省级乡村振兴重点村，要做个村庄的总体规划，然后一张蓝图画到底，一任接着一任把乡村建好、管好。
(二)突出因地制宜，提升村容村貌。今年，全县 30 个人居环境重点整治村，虽然都已开工，但有得仅仅是刚刚启动，有的没有把拆旧拆违同柴火等乱堆乱放整治结合起来，总的进度还是偏慢，虽然今年有疫情等原因影响，但根本问题还是主观.上不够重视，现在已经 10月中旬了，大家要赶快行动起来，重点抓好三个方面整治:一要做到“清沟、扫地、摆清楚”。这是最基本的要求。首先是清沟、扫地，我平常下乡调研，经常都看到道路旁边、房前屋后、田间地头到处是易拉罐、农药瓶等生产、生活垃圾。有的乡镇集镇卫生还可以，到了村里就差了很多，各乡镇、村要结合开展爱国卫生运动，下更大气力搞清楚。其次是摆清楚，主要是农村特有的柴火堆、谷仓、晒衣架等，这些是群众有需求的，不能取缔掉，就要想办法规整，要么统一风格，要么集中摆放，今天看的 xx 和 xx 在这方面就花了很多心思。二要把房前屋后整清楚。旧房整治要遵循群众主体意愿,有功能需求的要进行修缮、修旧如旧，没有功能需求的，要努力做通群众思想工作，坚决拆除破旧房屋，对老宅基地，根据群众意愿，宜蔬则蔬、宜果则果。
路边、水边、房边等公共空间整治，讲究花小钱、办大事，小绿化、小设计的景观节点打造，可以学习浙江及本县 xx 村、xx 村，就地取材，种一些本地树种和花草，摆一些凳子，给老百姓做一些休息、纳凉的地方。三要把配套设施建清楚、管清楚。
刚才，xx 局长通报了一些问题，大家要高度重视。古镛镇积善村、玉华村农村环境综合整治项目，8 月份被省里通报，目前仅完成招标，进度偏慢。市里要求我们村村通水冲式卫生公厕，年初计划建设 57 个村，目前漠源乡大坊村、坡坑村，万安镇正溪村等 3 个村仍未开工建设，请漠源、万安加快落实。南口、xx 等 8 个乡镇污水管网建设，仅完成 40%进度，进度滞后，要加快推进项目征地。这些公共设施建好了，更要规范管好来。污水处理设施要保证正常运转，公厕要落实到人、保证干净整洁。
(三)突出脱贫增收，加快产业发展。今年，是脱贫攻坚的决战决胜之年，到决胜期仅有 2 个月左右时间，大家都要有决战前的压力感和紧迫感。县、乡、村党员干部都要坚决防止松劲懈怠情绪和心理，坚持问题排查不停顿，问题整改不止步，政策落实和问题整改要反复的“回头看”。各乡镇各部门要对照“两不愁三保障一安全”以及疫情相关的政策落实情况，再检查、再梳理,决不能出现任何遗漏。最后这段时间大家要多到贫困户家里走一走，进一步了解熟悉贫困户的情况，把各项工作做得更加扎实，更经得起抽查和检验。发展产业是脱贫的根本之策，各乡镇、村要加大产业培育力度，因地制宜发展现代特色
农业和文旅休闲康养产业。接下来，各乡镇要重点抓好秋.冬季农业生产，稳固食用菌、烟叶等传统优势产业。要在强化组织生产上下功夫，进一步优化组织方式，促进龙头企业、合作社与农户建立利益联结机制，增加群众收入，提振农户种养信心。要在培育产品品牌上下功夫，全力做好农产品销售，培育壮大农产品品牌，不断提升全区农产品知名度、市场竞争力和市场占有率。要在提升产品附加值上下功夫，充分挖掘我县农业产业全产业链发展潜力，大力发展食品工业，让农产品变工业产品、再变商品，不断延长产业链、拓展产业幅、增加附加值。各部门和北片各乡镇村要全力服务温氏养鸭项目，确保项目加快建设投产。
三、勇于担当，切实强化抓落实的责任心
农村环境整治任重道远，要坚决摒弃“歇一歇、等一等、停一停”的松懈思想，统筹工作力量，形成工作合力，奋力往前赶、全力向前冲，确保各项任务落到实处。
(一)要强化责任落实。农村环境整治是一项系统工程，虽然主战场在农村，实施主体是乡镇，但各部门也要协调联动。乡村振兴办、农业局、住建局要发挥好牵头作用，及时协调推进过程中存在的困难和问题。各职能部门也要积极主动参与，加强工作的指导、帮助。各乡镇要严格落实“属地管理、主体明确、责任到人”工作要求，紧扣时
间节点，倒排实施计划，实行挂图作战，特别是对一些老大难地方、一些老大难问题，要实打实、硬碰硬地盯紧盯牢，坚决“啃下硬骨头”。
(二)要发动群众参与。群众的事情要群众参与，贏得群众的支持，才能把好事办好。我们要充分发挥群众主体作用，让群众自觉参与到整治、维护、管理全过程中来。要发挥舆论宣传作用，积极广泛宣传农村环境整治工作的经验做法和优秀典型，营造全民知晓、全民参与、全民支持的整治氛围。
要发挥评比激励作用，通过与“积分制”“创星评户” 等活动相结合，开展多种形式的环境卫生评比活动，褒扬先进，鼓励后进，推动群众自觉摒弃陈规陋习，促进文明素质的进一步提升。特别是村干部要发挥示范带动作用，以身作则，带头维护环境卫生，以自己的实际行动感染和带动周围群众。(三)要加强督查考核。今年是农村环境整治三年行动的最后一年，在剩下两个月不到的时间，乡村振兴办和各部门、各乡镇要发挥考核“指挥棒”作用，通过县考核乡、乡考核村等多种形式，全方位调动各级的积极性和主动性，按照刚才xx 局长通报的问题，迅速把问题整改到位、把短板立即补齐。要坚持“整治过程跟踪督查，整治情况定期通报”制度，采取明查暗访等方式，实行全程跟踪，把考核结果纳入年终考评，以查促干，以督促变，确保工作加快推进并取得务实成效。
在全镇人居环境集中整治推进会上讲话
在全镇农村人居环境综合整治工作推进会上的讲话
同志们：
今天这次会议，是一次找差距的交流会、鼓干劲的推进会，主要是动员全镇上下进一步提高思想认识、压实工作责任，以更有力的举措、更严实的作风，真抓实干、埋头苦干，掀起农村人居环境整治集中攻坚热潮，坚决打赢农村人居环境综合整治硬仗。会议一开始，我们现场学习参观 5 个兄弟镇（街道）的人居环境整治和镇村振兴情况，这几个村庄很有代表性，一些做法值得大家学习借鉴，通过学习，四个村结合本村实际村作了表态发言。蔡强同志通报了我镇近期市县镇明察暗访指出的问题，并就下步具体工作进行了安排部署，对于暴露出的问题，我们在座的每一位同志务必要高度重视、举一反三、对标对表、排查整改，对于下步工作讲得比较到位，希望切实抓好落实。下面，我强调四点意见。
一、提站位、强认识
一是改善农村人居环境，是践行习近平生态文明思想的重要体现。习近平总书记多次强调，绿水青山就是金山银山。良好的生态环境是*经济社会发展的宝贵资源，也是振兴*的一个优势，要把保护生态环境摆在优先位置，坚持绿色发展，我们必须巩固提升好这个优势，必须坚持问题导向，以农村人居环境集中整治为突破口，围绕突出问题，加大整治整改力度，补农村之所短，扬农村之所长，努力建设生态宜居的美丽镇村，不断提升我镇生态环境保护和生态文明建设水平。
二是改善农村人居环境，是践行以人民为中心思想的本质要求。“天地之大，黎元为先。”习近平总书记的“民本思想”，既是做好农村人居环境整治的重要遵循，也是根本方法。推动农村人居环境整治，核心就是要树立“以人民为中心”
的发展理念，把良好的生态环境作为最公平的公共产品、最普惠的民生福祉，聚焦农民关心关注的人居环境痛点难点问题，在治理行路难、如厕难、环境脏、村容村貌差等方面持续发力，统筹把握好整治力度、建设深度、推进速度，让农村人居环境整治真正成为让农民满意、让农民受益的“民心工程”。
三是改善农村人居环境，是推进镇村振兴的一场硬仗。习近平总书记强调，没有农业农村现代化，就没有整个国家现代化。党的十九大作出了实施镇村振兴战略的重大部署，其中生态宜居是一个重要目标。实施镇村振兴战略，必须把农村人居环境整治作为第一场硬仗打赢打好，着力提升农村人居环境水平，真正以环境美促进生态美、镇村美、产业美，激发镇村振兴的内生动力和活力。
二、紧起来、动起来
近期，市县检查暗访组，以及我镇工作组实地查看了各村人居环境整治情况，通过查看，问题比较多，情况比较严重：一是思想重视程度不高。没有把这项工作通盘考虑，提前谋划，及早动手，有的部署发动不到位，个别村行动缓慢。二是各村不均衡。有的村问题成堆，生活和建筑垃圾到处是，柴草乱堆乱放现象严重，这些基本的眼皮子下的清理工作都远远不达标。三是工作标准把握不准确。缺少精细化，群众缺乏自发打扫卫生的行动自觉。四是部分村残垣断壁、危旧房屋多。
今年是农村人居环境整治三年行动的收官之年。农村人居环境综合整治是一项刻不容缓的政治任务，是全面建成小康社会的必然要求，更是一项实打实的民心工程。要进一步增强“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感和危机感，高度重视起来，抓紧行动起来，对照整治标准、问题清单，立即查缺补漏、补齐短板。同时，针对各村存在的突出问题，重在落实整改责任，重在建立长效机制，要认真从问题中吸取教训，进一步梳理三农工作思路，坚持问题导向，从改进作风入
手推进工作落实，切实担负起整改职责。
三、干起来、改起来
开展人居环境整治，要扎实推进“三清除三整治三规范一拆除”，努力提升村容村貌。
“三清除”：一是清除历史存留垃圾。以进村路、连村路、环村路为重点，加大机械化清理力度，突出做好村庄内外、犄角旮旯等区域历史存留垃圾清底；绿化带内枯枝落叶、杂草杂物有效治理，村内多年积存垃圾、无人管理区域得到全面清理。二是清除日常生产生活垃圾。加大日常生活垃圾收集清运频率，保证即满即清，村内街巷清扫及时，无散落垃圾；彻底清除村民生活垃圾习惯性露天堆放点，加强后续管理；加强田间地头化肥、农药包装物等农业废弃物清除，做到日产日清。三是清除村内及周边建筑垃圾。建筑、生活垃圾分类处置；村民建设备料要有序堆放；各村统一设定固定的堆放点，务必确保村内无建筑垃圾或建筑原料长期堆放。
“三整治”：一是整治村民、商户门前废品堆放。杜绝废旧生活物品门前堆放，鼓励采取集体收购变卖、群众定点兑换生活用品等方式，调动村民、商户自行清理废旧生活物品的积极性、主动性，全面清理门前废旧杂物堆放，保持村民门前整洁。二是整治村内乱贴乱画、破损广告。全面清理村内墙体、电线杆等位置野广告，喷涂广告要采取粉刷、喷盖等形式做好墙面修复，胶粘广告要及时铲除、清理，同时设置广告栏、广告墙等区位，规范广告展示位置；拆除、更换破损广告牌，消除空中安全隐患。三是整治河道、沟渠卫生环境。清理清除水面、岸坡垃圾、漂浮物、废弃物，以及生活垃圾、建筑垃圾；无黑臭水体，无存留垃圾。
“三规范”：一是规范房前屋后。房屋外立面整齐统一，无占道、占绿化带
摆放行为；房前屋后无玉米秸秆、枯草枯叶等草堆；村外空闲地集中设柴火堆存放处，并明显位置设立柴草堆放牌，明确管理人员。二是规范村内强弱电搭挂。整理村内松弛、零散、断路的电线、网线、电话线等强弱电线路，消除私拉乱接、借杆架线、跨房接线、废弃杆线残留等影响村容村貌和安全的现象。三是规范村民生活污水排放。加强农村生活污水治理的宣传引导，改变村民生活习惯，杜绝街巷污水横流。
“一拆除”：拆除村内残垣断壁、乱搭乱建。拆除或修复村内残垣断壁，并做好房屋周边环境整治；拆除村内私自搭建的车库、草房、棚舍等影响道路通行、群众生活、整体观瞻的乱搭乱建。
四、严起来、实起来
一是严格落实责任。镇组建人居环境整治集中攻坚工作专班，统筹协调各项工作推进，安排科级干部包村督导推进所包村整治工作。
二是营造浓厚氛围。要加大宣传动员力度，着力营造人人参与、人人支持的良好局面，全面调动群众参与环境整治的积极性；加强整治活动中的典型挖掘，对工作成效显著的、整治前后对比进步明显的村庄、整治过程涌现出的好人好事进行跟踪报道，表彰先进、正面激励，形成正确的舆论导向；对点位排查不全面、问题整治不彻底、“脏乱差”现象明显的村给予曝光、通报，促进思想大转变、行动大提升。
三是从严督导考核。建立落实督查推动、明察暗访、情况反馈等工作机制，对发现的问题立即责令整改，对工作不力、责任不落实的，严肃追究问责。
总之，大家要认清形势、强化措施，勇于担当、合力攻坚，坚决打赢人居环境整治这场硬仗，用实实在在的行动，向全镇人民交一份满意答卷。
同志们，已进入*月份，距离全年考核越来越近，全年既定目标任务的完成迫
在眉睫，不仅要做好今天安排的人居环境集中整治工作，还在统筹抓好防汛救灾工作，特别是做好防内涝工作。做好群众满意度工作，扩大宣传力度，做好移风易俗宣传，做好城镇环卫一体化工作。持续做好环境保护工作和砂石治理，保持高压态势。做好基层党建工作，严格按照“双基”工作总部署，不断优化党组织队伍结构，加强成员思想教育与交流，提升整体思想素质和业务水平；积极发展青年党员，发挥党员先锋模范和示范作用；加强村级管理，改善村级建设，通过村党组织的发展带动村内集体经济发挥作用。力推党内各项生活及“三会一课”、民主评议、为民代办、“四议两公开”、阵地场所规范化等工作制度的落实，以解决党组织自身建设的问题。做实安全生产工作，突出做好用电、用气安全常识的宣传，做好防溺水工作。做好学习强国工作，进一步扩大宣传面和活跃度。做好精准扶贫工作，包村干部、村干部要进一步宣传好扶贫优惠政策，同时，要对本村贫困户环境进行“回头看”，确保本村所有贫困户家庭环境卫生保持干净整齐。
同志们，任务已部署，时间紧、任务重，就需要我们不断强化主体意识、底线意识、创新意识、导向意识，要立足自身本职工作，强化责任担当，对工作不逃避、不推卸，迎难而上、攻坚克难。工作开展过程中要多动脑、不盲目，理清正确的思路，少走不必要的弯路，找到发展的出路，同时要进一步转变自身思维观念，多和周围干部群众沟通交流，多向周围先进村庄借鉴学习，立足高标准、高站位，再谋村庄新突破。要树立鲜明的成绩导向，在全镇范围内形成“赶超学比”的良好干事创业氛围，扎实推进人居环境集中整治等重点工作。
在全镇人居环境集中整治推进会上讲话
在全镇人居环境集中整治推进会上讲话材料
同志们：
今天这次会议，是一次找差距的交流会、鼓干劲的推进会，主要是动员全镇上下进一步提高思想认识、压实工作责任，以更有力的举措、更严实的作风，真抓实干、埋头苦干，掀起农村人居环境整治集中攻坚热潮，坚决打赢农村人居环境综合整治硬仗。会议一开始，我们现场学习参观 5 个兄弟镇（街道）的人居环境整治和镇村振兴情况，这几个村庄很有代表性，一些做法值得大家学习借鉴，通过学习，四个村结合本村实际村作了表态发言。蔡强同志通报了我镇近期市县镇明察暗访指出的问题，并就下步具体工作进行了安排部署，对于暴露出的问题，我们在座的每一位同志务必要高度重视、举一反三、对标对表、排查整改，对于下步工作讲得比较到位，希望切实抓好落实。下面，我强调四点意见。
一、提站位、强认识 一是改善农村人居环境，是践行习近平生态文明思想的重要体现。习近平总书记多次强调，绿水青山就是金山银山。良好的生态环境是X 经济社会发展的宝贵资源，也是振兴 X 的一个优势，要把保护生态环境摆在优先位置，坚持绿色发展，我们必须巩固提升好这个优势，必须坚持问题导向，以农村人居环境集中整治为突破口，围绕突出问
题，加大整治整改力度，补农村之所短，扬农村之所长，努力建设生态宜居的美丽镇村，不断提升我镇生态环境保护和生态文明建设水平。
二是改善农村人居环境，是践行以人民为中心思想的本质要求。“天地之大，黎元为先。”习近平总书记的“民本思想”，既是做好农村人居环境整治的重要遵循，也是根本方法。推动农村人居环境整治，核心就是要树立“以人民为中心”的发展理念，把良好的生态环境作为最公平的公共产品、最普惠的民生福祉，聚焦农民关心关注的人居环境痛点难点问题，在治理行路难、如厕难、环境脏、村容村貌差等方面持续发力，统筹把握好整治力度、建设深度、推进速度，让农村人居环境整治真正成为让农民满意、让农民受益的“民心工程”。
三是改善农村人居环境，是推进镇村振兴的一场硬仗。习近平总书记强调，没有农业农村现代化，就没有整个国家现代化。党的十九大作出了实施镇村振兴战略的重大部署，其中生态宜居是一个重要目标。实施镇村振兴战略，必须把农村人居环境整治作为第一场硬仗打赢打好，着力提升农村人居环境水平，真正以环境美促进生态美、镇村美、产业美，激发镇村振兴的内生动力和活力。
二、紧起来、动起来 近期，市县检查暗访组，以及我镇工作组实地查看了各村人居环境整治情况，通过查看，问题比较多，情况比较严重：一是思想重视程度不高。没有把这项工作通盘考虑，提前谋划，及早动手，有的部
署发动不到位，个别村行动缓慢。二是各村不均衡。有的村问题成堆，生活和建筑垃圾到处是，柴草乱堆乱放现象严重，这些基本的眼皮子下的清理工作都远远不达标。三是工作标准把握不准确。缺少精细化，群众缺乏自发打扫卫生的行动自觉。四是部分村残垣断壁、危旧房屋多。
今年是农村人居环境整治三年行动的收官之年。农村人居环境综合整治是一项刻不容缓的政治任务，是全面建成小康社会的必然要求，更是一项实打实的民心工程。要进一步增强“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感和危机感，高度重视起来，抓紧行动起来，对照整治标准、问题清单，立即查缺补漏、补齐短板。同时，针对各村存在的突出问题，重在落实整改责任，重在建立长效机制，要认真从问题中吸取教训，进一步梳理三农工作思路，坚持问题导向，从改进作风入手推进工作落实，切实担负起整改职责。
三、干起来、改起来 开展人居环境整治，要扎实推进“三清除三整治三规范一拆除”，努力提升村容村貌。
“三清除”：一是清除历史存留垃圾。以进村路、连村路、环村路为重点，加大机械化清理力度，突出做好村庄内外、犄角旮旯等区域历史存留垃圾清底；绿化带内枯枝落叶、杂草杂物有效治理，村内多年积存垃圾、无人管理区域得到全面清理。二是清除日常生产生活
垃圾。加大日常生活垃圾收集清运频率，保证即满即清，村内街巷清扫及时，无散落垃圾；彻底清除村民生活垃圾习惯性露天堆放点，加强后续管理；加强田间地头化肥、农药包装物等农业废弃物清除，做到日产日清。三是清除村内及周边建筑垃圾。建筑、生活垃圾分类处置；村民建设备料要有序堆放；各村统一设定固定的堆放点，务必确保村内无建筑垃圾或建筑原料长期堆放。
“三整治”：一是整治村民、商户门前废品堆放。杜绝废旧生活物品门前堆放，鼓励采取集体收购变卖、群众定点兑换生活用品等方式，调动村民、商户自行清理废旧生活物品的积极性、主动性，全面清理门前废旧杂物堆放，保持村民门前整洁。二是整治村内乱贴乱画、破损广告。全面清理村内墙体、电线杆等位置野广告，喷涂广告要采取粉刷、喷盖等形式做好墙面修复，胶粘广告要及时铲除、清理，同时设置广告栏、广告墙等区位，规范广告展示位置；拆除、更换破损广告牌，消除空中安全隐患。三是整治河道、沟渠卫生环境。清理清除水面、岸坡垃圾、漂浮物、废弃物，以及生活垃圾、建筑垃圾；无黑臭水体，无存留垃圾。
“三规范”：一是规范房前屋后。房屋外立面整齐统一，无占道、占绿化带摆放行为；房前屋后无玉米秸秆、枯草枯叶等草堆；村外空闲地集中设柴火堆存放处，并明显位置设立柴草堆放牌，明确管理人员。二是规范村内强弱电搭挂。整理村内松弛、零散、断路的电线、网线、电话线等强弱电线路，消除私拉乱接、借杆架线、跨房接线、
废弃杆线残留等影响村容村貌和安全的现象。三是规范村民生活污水排放。加强农村生活污水治理的宣传引导，改变村民生活习惯，杜绝街巷污水横流。
“一拆除”：拆除村内残垣断壁、乱搭乱建。拆除或修复村内残垣断壁，并做好房屋周边环境整治；拆除村内私自搭建的车库、草房、棚舍等影响道路通行、群众生活、整体观瞻的乱搭乱建。
四、严起来、实起来 一是严格落实责任。镇组建人居环境整治集中攻坚工作专班，统筹协调各项工作推进，安排科级干部包村督导推进所包村整治工作。
二是营造浓厚氛围。要加大宣传动员力度，着力营造人人参与、人人支持的良好局面，全面调动群众参与环境整治的积极性；加强整治活动中的典型挖掘，对工作成效显著的、整治前后对比进步明显的村庄、整治过程涌现出的好人好事进行跟踪报道，表彰先进、正面激励，形成正确的舆论导向；对点位排查不全面、问题整治不彻底、“脏乱差”现象明显的村给予曝光、通报，促进思想大转变、行动大提升。
三是从严督导考核。建立落实督查推动、明察暗访、情况反馈等工作机制，对发现的问题立即责令整改，对工作不力、责任不落实的，严肃追究问责。
总之，大家要认清形势、强化措施，勇于担当、合力攻坚，坚决
打赢人居环境整治这场硬仗，用实实在在的行动，向全镇人民交一份满意答卷。
同志们，已进入 11 月份，距离全年考核越来越近，全年既定目标任务的完成迫在眉睫，不仅要做好今天安排的人居环境集中整治工作，还在统筹抓好防汛救灾工作，特别是做好防内涝工作。做好群众满意度工作，扩大宣传力度，做好移风易俗宣传，做好城镇环卫一体化工作。持续做好环境保护工作和砂石治理，保持高压态势。做好基层党建工作，严格按照“双基”工作总部署，不断优化党组织队伍结构，加强成员思想教育与交流，提升整体思想素质和业务水平；积极发展青年党员，发挥党员先锋模范和示范作用；加强村级管理，改善村级建设，通过村党组织的发展带动村内集体经济发挥作用。力推党内各项生活及“三会一课”、民主评议、为民代办、“四议两公开”、阵地场所规范化等工作制度的落实，以解决党组织自身建设的问题。做实安全生产工作，突出做好用电、用气安全常识的宣传，做好防溺水工作。做好学习强国工作，进一步扩大宣传面和活跃度。做好精准扶贫工作，包村干部、村干部要进一步宣传好扶贫优惠政策，同时，要对本村贫困户环境进行“回头看”，确保本村所有贫困户家庭环境卫生保持干净整齐。
同志们，任务已部署，时间紧、任务重，就需要我们不断强化主体意识、底线意识、创新意识、导向意识，要立足自身本职工作，强化责任担当，对工作不逃避、不推卸，迎难而上、攻坚克难。工作开
展过程中要多动脑、不盲目，理清正确的思路，少走不必要的弯路，找到发展的出路，同时要进一步转变自身思维观念，多和周围干部群众沟通交流，多向周围先进村庄借鉴学习，立足高标准、高站位，再谋村庄新突破。要树立鲜明的成绩导向，在全镇范围内形成“赶超学比”的良好干事创业氛围，扎实推进人居环境集中整治等重点工作。
在全镇人居环境集中整治推进会上讲话
在 xx 镇人居环境整治工作推动会上的讲话
同志们：
今日召开这次会议，主要任务是推动全镇人居环境整治工作，人居环境整治不仅是中央、省、市、县各级高度重视的重点工作，也是我们 xx 镇建立生态宜居家园、打造秀丽乡村和实现乡村振兴战略的必定要求。刚刚在会上我们现场颁发了红旗和黄旗，既表彰嘉奖了先进村和社区，又通报了落后村和社区，各位社区书记和支部书记可以说是有人快乐有人忧。前一阶段全镇的成果和部分村的成果并不抱负，对此，我们既要总结阅历教训、深化反思缺乏、着力补齐短板、打破自身瓶颈，又要放眼将来、知耻后勇、奋起直追。为了更大程度的调动全镇上下工作的主动性，我们制定了“2021 年六月份人居环境整治工作奖罚方法〞，党委政府将突出嘉奖成果提升前十名的村庄，以此鼓舞根底条件差但是工作干劲足的村坚决信念、抢抓机遇、乘势而上、夺旗争奖。为更好的完成这一阶段和全年的人居环境整治工作，我再强调以下几点：
一、要坚决抑制畏难发愁心情，快速摆正工作看法 首先我觉得有些村对于人居环境整治工作的认识特殊不到位，认为这项工作就是扫大街，刚刚申部长已经把整治标准特殊明确的向大家传达了，人居环境整治工作包括“三清四整〞，对于大街胡同、房前屋后、沟渠汪塘、庭院环境等等都有严格要求。其次我觉得有更多的村对于人居环境整治工作的
清理标准认识的很到位，但是工作还是等靠拖，存在严峻的畏难和发愁心情，愁找人、怕花钱，导致这项工作严峻落后，既拿不到镇上的嘉奖和红旗，又影响了镇上在全县的考核成果，更重要的是在全镇村支部书记面前特殊不荣耀的亮了相。因为六月三十号县里就将对全镇的村庄进展验收清零，所以对于此次人居环境整治工作，镇党委政府看法特殊鲜亮，那就是确保在六月三十号之前全部实现清零。不达目的，绝不收兵。所以期望各村各社区要实在进步政治站位、增加大局意识、快速摆正看法、全力抓好落实。有户户通任务的村要把两项工作统筹兼顾好，确保在六月三十号这个时间节点之前完成这两项重点工作。
二、要连续深化开展宣扬发动，掀起全民清理热潮 人居环境整治工作不是靠几个环卫工人、几个村干部和党员就能干好的，要想对“五堆〞、私搭乱建、庭院环境做到彻底清理，必需要依靠群众的力气。看看我们上台领红旗的先进村，宣扬发动群众都特殊到位，群众参与程度都特殊高，所以各村确定要连续深化开展宣扬发开工作。一是要让整治的好处深化千家万户。各村要连续召开“两委〞会、党员会、村民代表大会，向群众宣扬人居环境整治的意义和好处，让村民明白有一个干净的村庄环境，最受益的还是村民。只有群众从心底认可人居环境整治工作，从思想认识上产生深化转变，把“要我干〞变成“我要干〞，我们才能依靠群众的力气干好这项工作。二是要让整治的气氛走进千家万户。之前镇上录制了农村
人居环境整治的音频，各村要连续通过大喇叭每天不连续的进展宣扬播送，同时通过微信群、伴侣圈、宣扬条幅、老师家访等多种方式进展宣扬，充分发动党员干部、同学家长、贫困户等各类人群参与到人居环境整治工作中，营造全民参与的深沉气氛。三是要让整治的热潮带动千家万户。各村各社区要即刻开工、快速整治，扛出红旗、出动机械，让村民深切感受到人居环境整治的热潮，以带动更多村民参加整治行列。
三、要持续强化督导惩罚制度，建立长效保持机制 一是要强化督导。镇上将成立督查组，对人居环境整治工作思想上不重视、行动上不主动、整治上不彻底的村进展严峻 问责，并在全镇范围内进展通报，对在上级考核中出现严峻问题导致全镇考核陷入被动的将严峻 处理。二是要严格惩罚。今日的会议我们对先进村和社区进展了表彰嘉奖，向落后村发放了黄旗，并没有对落后村落实相应惩罚。下一次再开会的时候我们就要对成果提升最少的五个村落实惩罚，期望各村巩固树立“逆水行舟，不进那么退，慢进也是退〞的理念，争分夺秒抓清理，全力以赴促整改。三是要建立健全长效保持机制，人居环境整治既要在六月三十号之前完成清零，又是贯穿全年的重大工作任务，各社区各村要结合党员义务劳动日，把人居环境整治作为一项长期工作抓牢抓细抓严。督导只是手段、惩罚不是目的，各社区各村要增加危机意识、竞争意识，既要立足当前、又要放眼长远，确保长效管理不松懈、严抓共管不放
松、清理彻底不反弹，持续推动人居环境整治工作再上新台阶。
同志们，时间紧迫，任务繁重。在座的各位要以此次人居环境整治工作推动会为契机，以时不我待的紧迫感、舍我其谁的使命感、造福一方的责任感，实在提升村庄“颜值〞，美化村民居住环境，奋力创始人居环境整治新场面。
在全镇人居环境集中整治推进会上讲话
在全县农村人居环境整治推进会上的讲话 郝天江 2020 年 07 月 18 日
同志们：
为什么要把农村环境整治逐乡逐村推动工作的第一站放在常信乡，是出于以下几个方面的考虑。第一，今年 6 月9 日，习近平总书记亲临常信乡稻渔空间视察，明确指出“这是一个好地方”。所以如果常信乡的农村人居环境搞不好，会辜负总书记对我们的期待。第二，贺兰是银川的北大门，常信地跨东西，109 国道、正源街贯穿南北，常信是银川的门面、贺兰的形象。常信的环境要是差，就会给银川抹黑、给贺兰丢人。第三，全县 7 个乡镇（场）中，常信乡面积仅次于洪广镇，村域数量也是全县较多的一个。只有常信的环境抓好了，优化全县的人居环境才能有坚实的基础。正因为如此，自爱、康军、普光几位县领导今天都来了。今天我们利用 7 个多小时的时间逐村观摩，大家一路走、一路看，一路评价、一路叮嘱，既有眼睛为之一亮、精神为之一振的美丽庭院，也有一些不堪入目、难以下脚的破败宅院。既看到了常信乡、村两级干部头顶烈日、不辞辛苦的干劲，也听到了个别干部对此项工作的误解、埋怨，甚至一些牢骚和非议。
刚才，几位领导对常信的评价、建议及下一步的期待和要求，讲的都非常清楚。他山之石、可以攻玉，常信的问题是一面镜子，其他乡镇、部门类似的问题，应该说也是存在的，请同志们对号入座、引以为戒、加快推进。关于全县人居环境整治下一步工作，我再提三个方面的要求。
一、清醒认识整治推进工作中的问题
农村人居环境整治是党中央、国务院作出的重大决策部署。是习近平总书记在福建、浙江担任主要领导期间，探索出的适应中国国情和未来发展，实现农业强、农村美、农民富的中国特色农村治理道路经验，即“千村示范，万村整治”。在担任党和国家领导人之后，总书记心系农业、心系农村、心系农民，擘画了中国农业农村发展的宏伟蓝图，就是要实现乡村振兴战略。乡村振兴战略的第一场硬仗，就是农村人居环境整治，党中央、国务院计划利用三年时间，使农村面貌有初步改观，全面建成小康社会，开启社会主义现代化建设新征程，为实现中华民族伟大复兴不懈奋斗。总书记强调，没有农村的现代化、农民的现代化，就没有国家的现代化。“小康不小康，关键看老乡”讲的也是这一个问题。
在座的各位，尤其是今天我们荣幸的邀请到了常信乡 14个村的村支部书记和村主任，以及妇联主席来参加这个会议，大家长期在农村工作，长期在农村生活，长期和农民在一起，更了解农村、更了解农民、更了解农业。试想，如果我们这个时候不借党中央国务院加快农村人居环境整治的东风，错
过了这一步，就会很难踏上国家后续农业农村发展的脚步；如果这个时候旧房子不拆、危房不拆，或者说今天清扫了，明天依旧是脏乱差；如果厕所革命推不动，那么老年人上厕所就会很不方便；如果粪堆柴堆垃圾堆不整治，田边路边房边不整治，那就只能是污水横流、垃圾围城。新冠肺炎给了我们一个很重要的警示，即就是干净整洁的卫生环境是保护人民群众生命健康的重要前提。所以无论从哪个角度讲，开展农村人居环境整治迫在眉睫、十分重要。但反观近三个月的推进情况，与前期的工作部署还有较大差距。全县 4 月 25号、5 月 25 号，先后两次进行全方位督查；银川市 4 月 24号、6 月 25 号，先后两次组织全市观摩，对 6 个县区进行了排名，对各乡镇（场）也进行了排名，但我县排名是全市倒数第二。在全市乡镇排名中，只有习岗镇进入了前 10，还有一个乡镇排在了倒数第五。这是我们的耻辱。县委政府知耻而后勇，反复安排、反复部署、反复督促，但是今天看了之后，形势依然不容乐观。刚才自爱和康军同志谈到形势严峻、前景堪忧，我认为他们对当前尤其是常信在农村人居环境整治推进中的评价是客观的、认识是清醒的、判断是精准的、忧虑是充分的。为什么会出现这种情况？原因刚才大家也从不同角度进行了分析，无论是认识问题，还是干部作风问题，我认为分析的非常到位。但是我觉得有几个方面还是要引起高度警觉。
一是政策研究运用不到位。县委政府已经安排部署了这
项工作，乡村一级应该是操作执行，但乡镇（场）没有结合具体实际，制定切实可行、对症下药的作业指导书，即使有也基本上照搬照抄、照猫画虎。比如，到今天为止我们有的乡村干部还认为危房摸排仅限于“四类人员”。这项工作我亲自主持召开会议，向各乡镇（场）主要负责同志传达了自治区住建厅关于做好农村房屋摸排的文件精神，明确要求要对全县所有乡镇（场）村、所有农户房屋要开展全方位摸排，确保不少一村、不漏一户、不落一人。而且自治区政府政策很明确，政策就此一次，错过了就再也不会有了。我反复强调各乡镇（场）要认真排查，但到现在各乡镇（场）上报数量与全县真实情况出入非常大。请住建局切实发挥牵头抓总作用，各乡镇（场）如果现在还不如实迅速报上来，将来再要出了问题，必须严肃追究党政主要领导责任。
二是畏难情绪比较严重。不担当、不作为，推诿扯皮、瞻前顾后、拈轻怕重的思想比较普遍。开展农村人居环境整治，是党中央、国务院的安排部署，我们作为一名党员，做到“两个维护”不是抽象的而是具体的，不是喊口号兑现，而是要用实践行动。从本质上讲，我们搞农村人居环境整治，不是做表面文章，不是搞形式主义，不是为了党和政府的私利，而是为了让老百姓实实在在受益，维护绝大部分人民群众的合法权益。当然，这个过程中确确实实也会触及部分人的利益，但是立场坚定、敢于斗争的政治原则是不能动的。为官一任，造福一方。当乡镇党委书记，就要为全乡（镇）
负责；当村书记，就要为全村负责，这样才无愧于党员领导干部的光荣称号。
三是包抓责任压的不实。我们要求建立县领导包乡、乡镇领导包村、村领导包社、社领导包户责任制。但是各个乡镇还没有建立起纵向到底、横向到边、覆盖到户到人的责任体系。群众为什么会出现不理解和不支持的情况，关键还是我们的群众工作做的不到位。
四是合力凝聚不强大。农村人居环境整治十大攻坚行动中有五项工作由农业农村局牵头的，另外五项工作是由相关委办局负责的。但从今天汇报看，一些部门答非所问、以偏概全、含糊其辞。人居环境整治乡镇负责一线作战，各委办局负责政策资金技术项目支持，要指明往哪走、和谁干、怎么干？要为乡镇村推进这项工作保驾护航。但是相关部门对工作指导不足，在一些工作中，仍存在推诿扯皮现象。今天我再次重申，谁的职责就要谁履行、谁的责任就要谁担当，谁出了问题就要处理谁。9 月份国务院对全国农村人居环境整治考核的模式、标准、要求和 2018 年中央环保督察、2019年扫黑除恶专项斗争一样严格。务必请同志们一定要把这项工作的政治属性整清楚、搞明白、想透彻。
二、精准发力，扎实推进主要工作
一是要全面摸清底数，完善工作台账。基础不牢，地动山摇。农村人居环境整治，要改水改厕、拆违拆危、治理污水、清理垃圾。但是首先要摸清楚每个乡镇每个村有多少人、
多少房、多少事，我们干这项工作有多少人力、多少时间、多少机械、多少困难。农业农村局、政府督查室正在着手对全县 64 个行政村建立问题台账，已经建立了 40 多个村，其余台账会马上交到各乡镇、各村，这就是“考试大纲”，将来每整改一项，就勾选销号一项。乡镇村要对每一户的情况进行全方位排查，要知道每个房子占地面积、建筑面积、年限、结构、居住人数、院内养殖等情况，全部搞清楚，计算出工程量和具体进度。千万不能盲人骑瞎马，夜半临深渊，必须要汤清水亮、心中有数。各乡镇场、各村，要按照一镇一档、一村一档、一社一档、一户一档精准建档的要求，尽快建立台账、实现责任落实。
二是要加快推进厕所革命。一是行动要快。改造一个厕所要挖两米多深的坑，差不多近 10-20 方土，如果不抓紧时间，一旦进入雨季，雨水倒灌，挖好的坑既要面临抽水、清淤泥，还要面临墙屋倒塌的风险，请各乡镇（场）、各村抢抓时间天气时机，尽快推进实施。二是质量要高。今天在新华村有一个施过工的三格式化粪池，轻轻一提，就提开了；旁边一个水泥圈，轻轻一搓就成了渣，质量非常差。请纪委监委查清楚是谁招的标、哪个企业干的活、谁分管的这件事，决不能浪费党和政府的钱、把老百姓的事不当事，绝不允许敷衍塞责、不认真履职的干部在我们的队伍中存在。针对下一步 1 万多户的改厕任务，必须要牢牢抓住质量这个关键，各乡镇（场）谁包的、谁管的，谁就要负责好。三是要耐心
协调。各乡镇（场）、各村干部要心平气和给人民群众讲政策，做通老百姓工作，获得老百姓支持。
三是要动真碰硬拆违拆危。一是要加大拆危拆违力度。目前农村的主要问题是空心化。现有的房子没人住了，这不只是一个住房问题，更是一个产业问题、社会问题，这方面我们必须做减法。一个重要的途径就是拆违拆危，否则的话，再怎么整也是麻袋上绣花，不能从根本上解决问题。前期安排各乡镇（场）对危房违建进行摸排，全县摸排上报数量仅1798 户，从今天观摩常信乡的情况来看，大量的危房违建没有摸排上报。“危房不住人，住人不危房”，这是自治区党委政府定的一条硬杠杠。什么叫危房不住人？大家可能理解成危险的房子不住人了，但是没有那么简单。除非守着看着，否则随时有住进人的可能。住人不危房，住人的房子绝对不能是危房。请同志们想想，危房还能保留吗？只有把危房拆除，才能从根本上解决危房不住人问题。所以危房必拆、违建必拆。二是建新拆旧。政府支持把新房盖起来后，必须把旧房子拆掉。三是依法依规。拆违房、拆违建，需要可靠坚实的法律依据。《中华人民共和国土地管理法》明确规定：空闲或房屋坍塌，拆除两年以上未恢复使用的宅基地，不确权。已经确定使用权的由村集体报经县人民政府批准，注销其土地登记。所以在拆危工作中，要履行法律程序，拆除前依法发律师函，告知群众自行拆除，若不拆除的，村集体依法拆除后，收回宅基地。请司法局负责，为各乡镇（场）配备一
支律师团队，协助指导解决人居环境整治中的法律问题。
四是要加大六堆六边一顶整治力度。这项工作点多面广、比较普遍，但是对农村人居环境整治至关重要，只有先把这些问题解决了，才能为集中攻坚扫除障碍。对“六堆六边一顶”整治，请综合执法局、水务局、住建局、自然资源局、农业农村局、公安局下沉执法力量，遇到问题要及时运用行政、法律等手段，为镇村两级干部推进工作撑腰鼓劲。
五是要树立法治思维，及时出台相关政策。做好人居环境整治顶层设计是关键。首先是宅基地退出政策，对没人住的房子和在城里有房、没有精力管护农村住房的，如何有效清退、盘活土地，需要我们尽快研究。其次是关于农民新建住宅政策。住建和农业农村部门要尽快研究，对新建住宅，做好选址规划、设施配套等工作。第三个方面就是长效机制建立。当前农村人居环境整治是运动式的，但最终还要依靠群众自治，要把法治、德治、自治结合起来。现在把农村人居环境整治好了，最终还要交给老百姓自己去保持。所以农业农村局、政研室要深入研究，如何建章立制、实现长效管理。
三、鼓足干劲，坚决完成各项目标任务
9 月份的考核验收，是党中央国务院决定的。我们必须紧抓未来一个多月的时间，扎实苦干，确保完成任务。一是要提高政治站位抓落实。我开篇就讲了，习近平总书记说这里是个好地方。大家作为贺兰人，就要把学习贯彻习近平总
书记视察宁夏重要讲话精神和农村人居环境整治紧密结合起来，自觉把思想和行动统一到党中央、国务院，区市党委政府和县委决策部署上来，以对党和人民高度负责的态度，以更大的决心、更强的力度、更实的措施，推动全县农村人居环境整治向纵深推进，以实实在在的成绩回应总书记对宁夏干部寄予的深情厚望。二是要压紧压实责任抓落实。县委政府已经明确了县级领导包抓乡镇场的责任领导，并已报市委市政府同意。农村人居环境整治是五级书记抓，各级书记是第一责任人。突出书记的第一责任，也不能忽视其他班子成员的责任。今天我们要求常信乡党政班子全部参加，要求各级书记主任参加，就是要压实责任，就是要把各级党委政府的决策部署延伸到神经末梢，延伸到村书记、村主任、村两委、每一名党员、每一个村、每一个角落、每一户。各级书记一定要把这项工作放在心上、抓在手上、扛在肩上。请组织部门和纪委监委紧盯在农村环境整治这场大考中各级领导干部履职尽责情况，并把此作为发现干部、识别干部、考核干部、提拔干部的参考依据。三是强化督导考核抓落实。公职人员、共产党员要率先垂范，争当农村人居环境整治的急先锋，不能做阻碍这项工作的绊脚石。请纪委监委、组织部会后拟定通知，凡是在贺兰从事公职工作的党员领导干部及其家属要积极配合各级政府抓好农村人居环境整治工作。四是要发动群众抓落实。一方面要相信群众。整治环境的目的是为了改变贺兰农村环境脏乱差的面貌，提高群众的生活
品质，改善群众的生活环境。所以工作中要理直气壮，不能气短三分。另一方面要善于做群众工作，老百姓绝大多数都是通情达理的，只要我们和老百姓坐在一条板凳上，说他们能听懂的话，讲他们能听懂的理，真心实意为他们谋幸福，老百姓是会支持我们的。如果工作方法简单，态度粗暴，工作没做到位，就会引起老百姓的反感。五是转变作风抓落实。要敢扛事、能扛事、会干事、不出事。千万不能飘在上面、不理下面、站在外面。要真真实实把县委政府的决策部署落实落地落细，只要心中装着百姓、听从党的指挥，就没有跨不过的火焰山、夺不下的娄山关、攻不下的腊子口。
总之，大家要认清形势、强化措施，勇于担当、合力攻坚，坚决打赢人居环境整治这场硬仗，用实实在在的行动，向全县人民交一份满意答卷。
在全镇人居环境集中整治推进会上讲话
在全镇推进农村人居环境整治工作动员会上的讲话 第 1 页 在全镇推进农村人居环境整治工作动员会上的讲话 同志们：
今天我们召开全镇推进农村人居环境整治工作动员会，主要任务是贯彻全省、全市、全区推进农村人居环境整治工作会议精神，落实市委鸟成云书记的批示要求，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，学习借鉴浙江“千万工程”经验，动员各方力量，调动全镇广大农民的积极性、创造性，加快补齐短板，不断改善村容村貌，持续推进厕所革命，坚决打赢实施乡村振兴战略的第一仗，全面提升全镇人民群众的获得感幸福感。下面，我就做好我镇农村人居环境整治工作讲三点意见。
一、提高政治站位，充分认识推进农村人居环境整治工作的重要意义 做好农村人居环境整治工作是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的重大决策，各村（社区）要深刻认识推进农村人居环境整治的重大意义，把农村人居环境整治作为一项艰巨的政治任务，切实增强“四个意识”，坚决做到“两个维护”，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，顺应广大群众对美好生活的需求，因地制宜、精准施策，注重
在全镇推进农村人居环境整治工作动员会上的讲话 第 2 页 长效、持续发力，扎实推进农村人居环境整治各项重点任务，确保全面完成今年农村人居环境整治任务。
改善农村人居环境，让农业发展方式和农民生活方式绿起来、环境亮起来，是生态文明建设的重要内容，也是推动乡村振兴的必然要求。良好的生态环境是最普惠的民生福祉，环境的好坏直接影响到营商环境、高质量发展和高品质生活。扎实做好人居环境整治工作就是贯彻“一优两高”战略部署的生动实践和具体举措。
二、加大宣传力度，做到“七个结合”，全面推进农村人居环境整治工作 针对当前影响农村人居环境的突出问题和难点问题，全面开展“八项专项行动”，各村（社区），镇属各单位要广泛宣传、群策群力，通过悬挂横幅、张贴标语、村广播、微信、致广大群众的一封信等方式方法，结合千名干部下乡开展“一讲两办三推”活动的机会，集中力量推进农村人居环境整治，激发群众内生动力，增强村民的环境卫生意识，提升村民参与人居环境整治的自党性、积极性、主动性，掀起全民关心农村人居环境改善、农民群众自觉行动、社会各界积极参与村庄人居环境整治的热潮，努力做到“七个结合”，确保整治工作取得实实在在的成效。
在全镇推进农村人居环境整治工作动员会上的讲话 第 3 页 三、注重工作方法，发动群众力量，保质保量完成人居环境整治工作任务 各村（社区），镇属各单位要进一步提高思想认识，要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，将农村人居环境整治作为落实“一优两高”战略部署和推动经济社会发展的基础工作，切实发挥党支部战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用，发动群众、组织群众，发挥群众主体作用，进村入户广泛动员人民群众，充分调动广大人民群众的积极性、主动性，积极引导农民以主人翁的姿态投身到农村环境整治工作中，进一步动起来、干起来、抓起来，一件事接着一件办，确保整治任务落地见效，打好打赢实施乡村振兴战略的第一仗。
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