返贫动态监测和帮扶排查整改工作报告【精选推荐】

时间:2022-06-17 20:35:02 公文范文 浏览次数:

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返贫动态监测和帮扶排查整改工作报告【精选推荐】

返贫动态监测和帮扶排查整改工作报告

 

 x xx 镇防止返贫动态监测和帮扶工作报告

 为切实巩固脱贫攻坚成果,加强防止返贫动态监测和帮扶工作,守住不发生规模性返贫底线。xx 镇紧盯致贫返贫风险点,夯实责任,精准排查,明确防范措施,提高风险应急处置和应对能力。现将工作汇报如下:

 一、加强理论学习,把好政策关。7 月中旬,全体乡村振兴工作队成员集中参加由石泉县委农村工作领导小组办公室牵头组织的全县巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接培训班,通过对防止返贫动态监测和帮扶工作、扶贫项目资产后续管理、巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设、产业就业、教育健康、兜底保障等政策进行系统性的学习,为入户排查工作做好政策储备。

 二、明确风险点,把好入户关。印发了《关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施方案》和《防返贫动态监测半年集中排查工作方案》,要求对全镇所有农村户籍人口的收入支出、安全住房、教育保障、医疗保障、安全饮水五大方面进行仔细排查,确保农户“两不愁,三保障”不出任何问题。通过排查十大风险点,根据排查结果,按照应纳尽纳的原则,按程序纳入监测对象,核实核准帮扶措施,全面更新全国防返贫监测系统信息。

 三、逐级分析研判,把好审核关。各乡村振兴工作队对分组排查情况进行梳理汇总,召开村级研判会,属于工作落实层面的问题,第一时间制定整改措施,明确整改责任人,限时整改到位;属于正常层

 面需要协调上级部门处置的及时上报。镇乡村振兴办公室将收集汇总的问题反馈各业务站所,各业务站所比对核实汇总后经镇党委会议分析研判,7 月份拟定 7 户 14 人风险户,上报县委农村工作领导小组办公室。

 四、建立健全机制,把好帮扶关。将防返贫动态监测和帮扶工作作为重大政治任务,按照县委确定的防返贫动态监测和帮扶“15345”工作思路,树牢底线思维。建立网格管理机制:以村为单位,村民小组为基本单元,全面整合镇、村干部力量,推行网格化管理,全镇划分为 58 个网格片区,73 名网格员实行常态化监测。建立联席会议机制:由镇乡村振兴办牵头,每季度召集各工作队召开一次防止返贫动态监测和帮扶会议,传达落实中省市县新部署新要求,研究化解风险点,部署推进阶段性工作。建立跟踪回访机制:镇乡村振兴办组织站办所业务人员对 12 个村(社区)随机抽查监测对象帮扶措施精准度,对帮扶成效进行回访,动态掌握监测对象对监测帮扶工作意见,有效回应群众合理诉求。建立调度推进机制:严格落实省委农村工作领导小组“周统计、月通报、季调度、半年小结、季度总结”工作要求。按时报送工作进度,总结经验,提出解决措施。建立督查考核机制:坚持平时督查与重点督查相结合,随时发现、核查处置问题。将防止返贫动态监测和帮扶工作纳入综合目标重点考核内容。通过不断健全工作机制,精准施策,确保消除风险隐患。

返贫动态监测和帮扶排查整改工作报告

 

  1 防止返贫监测帮扶排查整改工作方案

 按照县扶贫开发领导小组下发的《县关于防止返贫监测帮扶排查整改的工作方案》(扶办发〔2021〕7 号)的要求,为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,实现同乡村振兴有效衔接,决定在全镇开展防止返贫监测帮扶排查整改工作。现结合我镇实际,制定以下工作方案。

 一、指导思想 以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻在全国脱贫攻坚总结表彰大会上重要讲话精神和中央、省委、市委巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神,把防止返贫作为巩固拓展脱贫攻坚成果的重中之重,健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制,推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

 二、排查范围 覆盖所有农户,重点是脱贫不稳定户(包括建档立卡脱贫享受政策户和脱贫不享受政策户)、边缘易致贫户以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户。

 今年省市划定的防止返贫风险线为 6500 元。户家庭人均收入低于 6500 元,且生活整体出现困难的人员作为重点监测排查人员。重点关注低保家庭、分散供养特困人员、大病重病患者、重度残疾等特殊群体。

 三、工作开展

  2 (一)组织专题培训。分层次组织办事处人员、帮扶责任人、村干部开展专题培训,结合省市县部署的防止返贫监测帮扶排查整改工作要点,有重点的分类开展集中培训,掌握排查目标任务和工作流程,确保排查彻底,措施有力,整改到位。

 (二)集中入户排查。办事处人员、帮扶责任人、村干部按照分工进村入户,重点聚焦脱贫不稳定户、边缘易致贫户收入支出状况、“两不愁三保障”和饮水安全情况等核心指标,逐村逐户逐人逐项开展拉网式摸排,及时发现因重大变故导致家庭困难的农户。

 (三)明确主要任务。对脱贫不稳定户,按照“四个不摘”要求,重点排查“两不愁三保障”和饮水安全等脱贫政策落实情况,确保不返贫;对边缘易致贫户以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户,按照防止返贫动态监测和帮扶机制工作方案要求,重点排查是否应纳尽纳,是否落实帮扶措施,确保不出现新致贫。对排查发现存在返贫致贫风险的困难群众,及时按程序纳入监测帮扶范围,并将相关数据录入全国防止返贫监测信息系统和市防贫监测信息平台。

 (四)及时查漏补缺。统筹做好扶贫产业项目、贫困劳动力就业以及巡视、审计、信访、考核、验收、调研等发现问题的排查工作,确保全面细致、不留死角。

 (五)利用“大数据”分析监测。充分利用各部门“大数据”平台提供的信息,统筹整合扶贫、民政、公安、人社、医保、卫健、教体、残联、住建等部门数据信息,对因病、因残、因灾等重大意外导致的返贫致贫风险预警监

  3 控、及时干预。探索建立“大数据”防止返贫监测机制,完善防止返贫监测预警功能,坚持预防性监测与事后帮扶措施相结合,按照“缺什么补什么”的原则,采取针对性帮扶措施,坚决防止出现规模性返贫,构建防止返贫长效机制。

 四、时间安排 第一阶段:制定方案。研究制定防止返贫监测帮扶排查工作方案。

 第二阶段:全面排查。组织专题培训,明确工作任务和工作重点,集中时间、集中力量,开展拉网式入户排查,填写《防止返贫监测帮扶排查表》,建立问题台账,坚持即知即改、彻查彻改,并举一反三、建章立制。初步完成排查工作,将《防止返贫监测帮扶排查表》及《防止返贫监测帮扶排查台账》上报镇扶贫办,基本完成整改任务。

 第三阶段:回访核查。镇扶贫办牵头对防止返贫监测帮扶排查整改落实情况进行回访核查,并将各办事处、各村排查工作开展情况在全镇进行通报,核查情况列入村星级化考核。

 第四阶段:巩固提升。全面梳理防止返贫监测帮扶排查整改情况,确保所有问题整改到位,并将监测对象相关数据录入全国防止返贫监测信息系统和市防贫监测信息平台。

 五、工作要求 (一)压实排查责任。各相关责任人要把做好防止返贫动态监测和帮扶工作,作为守住不发生规模性返贫底线的关键抓手,作为巩固拓展脱贫攻坚成果的

  4 首要政治任务。各办事处要发挥牵头抓总作用,根据辖区各村情况,统筹安排本办事处的排查整改工作,强化工作指导,压实村级责任,确保排查整改进度和工作质量。

 (二)严格标准要求。排查工作开展要严格按照要求范围,确保全面排查,坚决把问题查细、查实、查深、查透,确保不留死角。对户情况的摸排要彻底精准,确保反映户真实情况,需纳入监测范围的要按照入户核实、民主评议、信息比对、村级公示等程序规范认定管理。

 (三)建立长效机制。加强日常返贫致贫风险的动态监测,建立“日常发现、大数据监测、农户申请、其他方式”相结合的长效动态监测管理机制。村干部、帮扶责任人注重日常发现上报,参考行业部门数据反馈,结合农户申请,利用信访等渠道反馈信息,全面做好日常监测。

返贫动态监测和帮扶排查整改工作报告

 

 防止返贫监测和帮扶工作报告

 为扎实推进《省防止返贫监测和帮扶工作方案》落实,巩固脱贫攻坚成果,防止规模性返贫,结合我市实际,现将防止返贫监测和帮扶工作进展情况报告如下。

 一、工作进展情况。

 贯彻落实《省防止返贫监测和帮扶工作方案》并建立《市防止返贫监测和帮扶工作方案》;在全市 50 个行政村开展排查走访、数据比对筛查、监测对象确定、人员变动、分级预警、分类帮扶、风险消除评估以及履行相关程序情况。经排查截至目前市共有脱贫户 1160 户 1677 人,农户 3906 户 6862 人,边缘易致贫户 9 户 13 人,脱贫户自然增加 1 人,自然减少 16 户 26 人。

 二、监测对象信息台账情况。

 已建立 2021 年一季度脱贫不稳定户、边缘易致贫户信息台账。截止目前市无脱贫不稳定户,边缘户 9 户 13 人,并都消除致贫风险。

 三、脱贫不稳定户和边缘易致贫户返贫致贫风险种类标注情况。

 市共有 1 户边缘易致贫户返贫致贫风险标注“其他”按照国家要求,进行梳理、科学归类,经排查已标注致贫风险为“因就业不稳”,并已在系统中完成修改。

 四、两类监测对象动态管理情况。

 已完成第一季度两类监测对象动态管理工作,经排查截止目前市共有边缘易致贫户 9 户 13 人,已全部消除致贫风险。2021年第一季度无新增两类监测对象。

 五、已脱贫户家庭成员自然变更情况。

 经排查调度,已完成第一季度国扶系统动态管理工作。截至目前脱贫户自然增加 1 人,自然减少 16 户 26 人,其中整户 16户 17 人、家庭成员减少 9 人。

返贫动态监测和帮扶排查整改工作报告

 

 乡镇防止返贫动态监测和帮扶集中排查整改工作方案

 为贯彻全国全省防止返贫动态监测和帮扶机制部署会议,进一步开展XX 镇防止返贫动态监测和帮扶集中排查整改,制定如下工作方案。

 一、总体要求 认真学习贯彻习近平总书记关于防止返贫工作的指示要求,全面落实中央农村工作领导小组《关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的指导意见》、全国防止返贫动态监测和帮扶机制工作部署会议精神。在落实常态化防止返贫动态监测和帮扶机制的基础上,结合正在开展的“两不愁三保障”举一反三排查和防止返贫专项督査,进一步开展集中排查整改,确保全面细致、不留死角,边查边改、立行立改,做到早发现、早干预、早帮扶,切实防止返贫致贫,坚决守住“零返贫、零致贫”底线。

 二、排查范围对象 (一)排查范国。全镇 XX 个行政村。

 (二)排查对象。排查覆盖全镇所有农村人口。重点排查建档立卡脱贫户、已纳入监测的易返贫致贫人口、以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户。

 三、排查整改内容

 ( 一)“ 三保障” 和饮水安全稳定实现情况。所有农户“三保障”和饮水安全是否稳定实现,是否建立长效机制,动态新增问题是否及时发现、及时整改到位。排查发现“三保障”和饮水安全出现问题存在返贫致贫风险的,及时认定纳入监测范。

 ( 二) 防止返贫监测对象认定纳入情况。所有脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户,是否做到及时发现、及时认定,是否存在“体外循环”问题,对“应纳未纳”的,及时认定纳入监测范围。对已纳入监测的所有农户,按“三类对象”重新分类采集信息 ( 三) 风险消除户后续管理情况。系统中已标注“风险消除”户,是否确实做到稳定消除风险。对风险消除不稳定仍需继续帮扶的,在系统中回退为监测对象,继续监测帮扶。对风险稳定消除的,不再继续监测帮扶 ( 四) 系统信息“ 账实相符” 情况。排査核实所有建档立卡脱贫户、防止返贫监测对象系统信息,重点关注家庭成员变动、劳动能力变化等,对“账实不符”的及时整改。

 四、时间步骤安排 (一)制定方案 5 月 27 日前,按本镇实际情况制定集中排查整改方案。

 (二)现场核查 6 月 14 日前,组织进村入户开展现场核查,核准基本信息,建立纸质台账,履行监测认定程序。

 (三)问题整改 6 月 20 日前,对排查发现的“三保障和饮水安全动态新増问题、防止返贫监测帮扶方面问题等及时整改到位,确保监测及时全面、程序管理规范。

 (四)全面总结 6 月 23 日前,完成系统信息录入,总结集中排查整改情况,给扶贫办报送排查整改报告。

 五、监测认定政策 (一)监测范围。以家庭为单位,监测以下三类对象。

 1.脱贫不稳定户。建档立卡脱贫户中,年人均纯收入低于 6000 元,且存在返贫风险的农户。

 2.边缘易致贫户。一般农户中,年人均纯收入低于 6000 元,且存在致贫风险的农户 3.突发严重困难户。收入高于 6000 元,但因病因灾因意外事故等突发状况,刚性支出较大超过预警标准或收入大幅缩减,导致基本生活出现严重困难存在返贫致贫风险的农户。

 收入计算方面,以 2020 年 6 月 1 日至 2021 年 5 月 31 日作为本次排收入计算周期。返贫致贫风险方面,主要包括因病、因学、因残、因

 自然灾害、因意外事故、因产业项目失败、因务工就业不稳、缺劳动力等。工作中,重点关注大病重病和负担较重的慢性病患者、重度残疾人、留守儿童和困境儿童、分散供养特困人员、失能特困老年人口等特殊群体。

 (二)监测方式。按照及时发现、快速响应、方便群众的要求,细化完善以下五种监测方式,符合条件的履行认定程序。

 1.农户自主申报。包括向镇村干部申报,拨打 12317 咨询服务电话、脱贫户使用手机 APP 等渠道,接受农户个人或他人代为申报。

 2.基层干部排查。依靠包村干部、驻村干部、乡村医生和网格员等基层力量,进行全覆盖排查。

 3.部门筛查预警。县级相关部门健立了常态化防止返贫监测部门筛査预警机制,按照“部门筛査、集中交办、入户核査、结果反馈”的程序,定期筛查预警、反馈乡村核实。

 4、舆情信息预警。宣传部、网信办关注网络舆情,及时将涉贫信息推送扶贫办。信访局将接收到的涉贫信访推送扶贫办。

 5、社会救助预警。团委、妇联、红十字会、阳光爱心社等社会团体,要对所负责的救助情况进行汇总,将存在致贫风险救助人员情况及时推送扶贫办。

 (三)认定程序。坚持实事求是、民主公开,对新增监测对象履行认定程序,原有监测对象不再重新履行程序。

 1.入户核查核实。根据监测信息开展入户核査,核实家庭收支等基本情况,研判返贫致贫风险。新增拟纳入监测范围的农户,应承诺提供的情况真实可靠,并授权依法查询家庭资产等信息。不符合纳入条件的,应向农户及时说明情况,确保群众认可。

 2.村级评议公示。召开村民代表会议开展民主评议,形成监测对象初选名单,在村内公示不少于 5 天,公示无异议的报乡镇审核。

 3.乡核查初审。乡镇组织包村干部,根据各村上报的初选名单逐户核查。核查通过的,乡镇汇总提出监测对象审核名单,报县级扶贫部门审定。

 4.县级比对审定。县级扶贫部门牵头,联合相关行业部门开展信息比对、会商研判,综合审定监测对象,书面批复有关乡镇,在全国防返贫监测信息系统中录入信息。

 (四)风险消除。以下 4 项指标全部达标、基本生活稳定保障、返贫致贫风险稳定消除,或返贫致贫风险自然消失的,遵循“怎么进怎么出”的原则,按“入户核査核实、村级评议公示乡镇验收审核、县级审定标注”的程序,标注风险消除。

 1.根据返贫致贫风险落实针对性帮扶措施;

 2.“两不愁三保障”持续巩固,即不愁吃不愁穿,义务教育阶段无辍学学生、参加基本医疗保险、实现住房安全和饮水安全; 3.收入持续稳定,家庭人均纯收入稳定超过 6000 元; 4.大额刚性支出问题稳定解决。

 对整户无劳动能力的监测对象,落实兜底保障措施后持续跟踪监测,暂不标注“风险消除”,确保监测帮扶成效稳定后再按程序标注。标注“风险消除”的监测对象,不再进行监测,不再专门针对风险实施防止返贫帮扶;已落实的小额信贷贴息、医疗救助、教育帮扶等帮扶措施,按行业政策要求和实际工作周期及时调整。

 六、工作要求 (一)压实责任。要严格落实主体责任,统筹安排集中排查整改与巩固拓展脱贫成果相关工作。建立多部门共同参与的预警监测机制、联合会商机制、信息比对机制,扶贫办牵头组织实施集中排查整改具体工作。

 (二)精准帮扶。逐户分析返贫致贫风险和劳动能力情况,通过部门会商确定帮扶措施,对三类监测对象适用统一政策范围,使用行业政策、财政衔接推进镇村振兴补助资金等开展针对性帮扶。对风险单一的实施有针对性的单项措施,对存在多种风险的因户施策落实综合性帮扶措施。

 (三)台账管理。逐级建立集中排査整改工作台账,对排查规模、排查结果、整改情况等实行台账清单管理,逐级汇总上报。6 月 23 日前,以村为单位汇总排查整改工作台账(见附表 1、2),报镇政府,附件 3村留存。

返贫动态监测和帮扶排查整改工作报告

 

 防止返贫动态监测和帮扶集中排查工作流程

  落实帮扶责任人和措施:一是 对新认定的监测对象,针对风险因素,科学制定落实帮扶措施,确定帮扶责任人。

 二是对已纳入的监测对象,核实核准帮扶措施,研判帮扶措施是否持续有效,对落实帮扶措施存在问题的,“开单”给行业部门,落实措施,及时整改。

 入户核实,初步确定返致贫预警对象并更新数据:对筛查出的疑似风险户,组织各村(社区)干部、驻村第一书记和工作队员入户调查评估,确定拟纳入监测对象名单,农户应当如实说明家庭困难和财产情况,签署承诺授权书。同时对所有脱贫户及监测对象信息数据进行入户核实,对不准确的信息进行修改更新,及时录入广西防贫 APP,形成到村到户工作台账。

 网格化前期筛查:各村(社区)根据屯组及建档立卡脱贫户及监测户分布情况,将辖区分成若干工作片区,每个工作组负责相应的工作片区,对日常台账“一查二比三审”网格化筛查,以及对特困、大病、重残等严重困难户掌握情况,提出疑似返致贫风险户名单,重点关注有大病重病和负担较重的慢性病患者、重度残疾人、失能老年人口等特殊群体的家庭。(“一查二比三审”:“一查”日常台帐;“二比”上年度和当年度收支比;“三审”网格化会审。)“ 线上” 比对 :镇人民政府根据医保、民政等12 个行业部门进行数据比对的结果,全面筛查出疑似返贫致贫风险户并及时反馈各村(社区)核查。制定方案,开展培训:及时制定工作方案,召开动员部署大会,对参加集中排查的工作队人员进行专门业务培训。

 财产检索:

 县领导小组办公室以最快速度组织开展财产检索并将结果审核公示:

 镇政府导出村级上报的评议结果,结合县级财产检索情况,组织班子成员、包村组长及驻村第一书记进行审核,根据审核结果进行公示,公示后报县级指挥部审定。

 审定纳入:

 镇人民政府根据县乡村振兴局审定并反馈的结果,组织各村(社区)防贫监测员在系统中录入信息,并告知农户。

 村级评议:

 各村(社区)结合财产检索结果反馈,组织包村挂点干部、驻村工作队、村干、评议代表等召开评议会,将评议结果通过 APP

返贫动态监测和帮扶排查整改工作报告

 

 某乡关于返贫动态监测和帮扶排查整改工作的总结报告 为贯彻落实全省防止返贫动态监测和帮扶集中排查整改工作视频调度会议精神,进一步开展防止返贫动态监测和帮扶集中排查整改,巩固和拓展全面建成小康社会伟大胜利成果,杜固镇在落实常态化防止返贫动态监测和帮扶机制的基础上,结合“两不愁三保障”有关问题举一反三排查,进一步开展集中排查整改,目前已完成排查任务。现就工作开展情况报告如下:

 一、安排部署情况 我乡高度重视此次防止返贫动态监测和帮扶集中排查整改工作,乡党委书记牛永辉对防贫监测帮扶工作问题作出安排部署,要求各村把防贫监测帮扶问题整改作为一项重大政治任务来抓,各村要依照《通知》要求,逐人逐户,全面排查存在问题,举一反三,补齐短板,确保求真务实、落实责任,巩固拓展脱贫攻坚取得的胜利成果。会后,由乡扶贫办统一组织包村干部、村支部书记、村扶贫专干组成工作小组,入户排查,坚决补短板、强弱项、解难题。

 二、排查结果情况 (一)“三保障”和饮水安全稳定实现情况。

 所有农户“三保障”和饮水安全稳定实现,已建立长效机制,对动态新增问题能够及时发现、及时整改到位,不存在返贫致贫风险的。

 (二)防止返贫监测对象认定纳入情况。

 所有脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户,能做到及时发现、及时认定,不存在“体外循环”问题。对“应纳未纳”的,及时认定纳入监测范围。对已纳入监测的所有农户,按“三类对象”重新分类采集信息。

 (三)风险消除户后续管理情况。

 系统中已标注“风险消除”户,确实做到稳定消除风险。对风险稳定消除的,不再继续监测帮扶。

 (四)系统信息“账实相符”情况。排查核实所有建档立卡脱贫户、防止返贫监测对象系统信息,重点关注家庭成员变动、劳动能力变化、就学就业信息变更等,已对“账实不符”的及时整改。并将在以后及时动态调整。

 三、下一步打算 我乡将以此次问题整改工作为契机,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对易返贫致贫人口实施常态化监测,重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况,继续精准施策,确保不出现大规模返贫现象。同时加强乡村扶贫干部的教育和培训力度,对易返贫致贫人口实施常态化监测,确保动态监测、精准帮扶,进一步优化精准帮扶举措。对收入骤减或支出骤增户加强监测,提前采取针对性的帮扶措施,坚持缺什么补什么,避免过度保障,做到精准施策,确保农户基本生活不受影响。

返贫动态监测和帮扶排查整改工作报告

 

  返贫动态监测和帮扶集中排查工作方案

 为贯彻落实国家和省关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制工作的部署要求,根据《XX 省农村工作(乡村振兴)领导小组关于印发<XX 防止返贫动态监测和帮扶工作方案>的通知》和《XX 区乡村振兴局关于印发<XX 区开展防止返贫动态监测和帮扶集中排查工作方案>的通知》等文件精神,为做好我镇防止返贫动态监测和帮扶集中排查 (以下简称集中排查)行动,结合我镇实际,制定本方案。

 一、工作目标

 开展集中监测帮扶工作,重点对我镇所有脱贫户(含退出户,下同)、边缘易致贫户以及其他因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的农户进行全面排查,查找解决突出问题,继续精准施策,科学制定帮扶措施,补齐短板、消除风险,做到早发现、早干预、早帮扶,完善到村到户台账,不断巩固脱贫攻坚成果,坚决守住不发生规模性返贫的底线,为衔接推进乡村振兴奠定坚实基础。

 二、工作内容

 (一)对脱贫户,全面摸清“两不愁三保障”和饮水安全巩固情况,形成问题清单,及时整改,进一步完善到村到户工作台账,更新相关信息数据,录入 XX 防贫 APP(下同)。

  (二)对原有监测对象,采集更新相关信息数据,核实核准帮扶措施,确保帮扶措施明确、有效。

 (三)对原有监测对象中已标注消除风险户,按国家、省防贫监测最新文件要求,重新判定风险消除状况,存在风险消除不精准的,及时修正完善。

 (四)按国家、省防贫监测最新文件要求,认真排查识别出新的监测对象,重点排查出因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户,按应纳尽纳原则,及时纳入。重点关注有大病重病和负担较重的慢性病患者、重度残疾人、失能老年人口等特殊群体的家庭。

 三、工作步骤及时间安排

 (一)制定方案,开展培训(1 2021 年 年 6 6 月 月 7 17 日前)

 根据上级要求及时制定我镇工作方案并召开动员部署大会,对村级和相关行业部门进行专门业务培训,熟悉工作内容和操作流程,明确任务要求,确保集中排查工作顺利开展。

 (二)筛查形成疑似风险户名单( 201 21 年 年 6 6 月 月 8 18 日前)

 . 1. “线上”比对。区乡村、教育、民政、公安、人社局、农业、住建、卫健、水利、应急、残联、医保、水库和扶贫易地安置中心等部门(以下统称区行业部门)开展数据比对,全面筛查出疑似返贫致贫风险户反馈镇级,镇级及时反馈村级核查。

  2. “线下”筛查。各行政村根据屯组及建档立卡脱贫户及监测户分布情况,将辖区分成若干工作片区,每个工作组负责相应的工作片区,对日常台账“一查二比三审”(“一查”日常台帐;“二比”上年度和当年度收支比;“三审”网格化会审)网格化筛查,以及对特困、大病重病、重残、失能等严重困难户掌握情况, 提出疑似返致贫风险户名单,重点关注有大病重病和负担较重的慢性病患者、重度残疾人、失能老年人口等特殊群体的家庭。

 (三)入户核实,初步确定返致贫预警对象并更新数据(1 2021 年 年 6 6 月 月 9 19 日前)

 对筛查出的疑似风险户(电子版另发),组织村级工作队(由镇、村干部、驻村第一书记和工作队员等组成)入户调查评估,确定拟纳入监测对象名单,农户应当如实说明家庭困难和财产情况,签署承诺授权书(电子版另发)。“联镇包村”帮扶单位负责组织帮扶联系人对所有脱贫户信息数据进行入户核实,其中 2014、2015 年退出户由跟踪登记人进行入户核实,监测对象信息数据由村级工作队进行入户核实,对不准确的信息进行修改更新,及时录入 XX 防贫 APP,形成到村到户工作台账。

 (四)财产检索(1 2021 年 年 6 6 月 月 4 24 日前)

 根据入户调查情况,行政村将签署了授权家庭经济状况核对委托书的农户名单报镇级,镇级汇总后报区乡村振

  兴局(电子版另发),区乡村振兴局通过召开防止返贫动态监测和帮扶工作联席会议,组织区财政、公安、民政、人社、住建、编办、自然、市监等部门开展财产查询检索,并将财产检索结果反馈乡村。

 (五)村级评议(1 2021 年 年 6 6 月 月 0 20 日前)

 各行政村确定疑似监测对象后,及时组织村“两委”干部、第一书记和驻村工作队员组织评议代表(可由联系村民小组(屯)的村“两委”干部、村监委、村民小组(屯)长、住村民小组(屯)退休干部、老党员、妇女代表等组成,人数为 7 人以上的单数),镇级应派至少 1 名同志列席评议会。根据入户调查核实情况,对照监测对象不宜纳入的几种情形(电子版另发),综合考虑农户家庭生产生活情况逐户评议是否纳入(电子版另发),并分类形成拟纳入监测对象名单上报镇级复核(电子版另发)。

 (六)镇级审核公示(1 2021 年 年 6 6 月 月 5 25 日前)

 镇级组织有关人员对各行政村上报的拟纳入监测对象名单、入户调查核实和村级评议情况进行审核,形成复核意见和拟纳入监测对象复核名单。对不符合条件的,将复核意见反馈村委会,由村委会及时告知农户。对于符合条件的,将拟纳入监测对象复核名单在各自行政村村委会所在地及所在村民小组(屯)公示 5 天(电子版另发)。公示期间如有异议的,由镇人民政府负责组织调查核实。公

  示期满,对公示无异议和虽有异议但调查核实符合监测标准的农户,由镇人民政府签署审核意见,形成拟纳入监测对象名单上报区乡村振兴局。

 (七)区级审定纳入

 区级审核,确定监测对象名单,镇村防贫监测信息员在全国防贫监测信息系统中录入信息,完善 XX 防贫 APP 信息,并告知农户。

 (八)落实帮扶责任人和措施(1 2021 年 年 6 6 月 月 0 30 日前)

 1.对新认定的监测对象,针对风险因素“开单”给相关行业部门和乡镇,科学制定落实帮扶措施,确定帮扶责任人。

 2.对已纳入的监测对象,核实核准帮扶措施,研判帮扶措施是否持续有效,对落实帮扶措施存在问题的,“开单”给行业部门,落实措施,及时整改。

 四、工作要求

 (一)强化组织领导。按照“镇级组织、村级实施”的机制抓落实。各村(社区)主要领导要亲自抓、分管领导要具体抓,加强工作调度和统筹协调。镇级要履行组织责任,加强对村级排查工作的指导和督促。村级要抓好工作落实,做好工作队组建、入户核查、信息登记、帮扶监测等具体工作。各“联镇包村”帮扶单位组织各帮扶联系人配合挂点村做好脱贫户信息数据核实等工作。各相关行

  业部门做好部门信息比对工作,提供各类型疑似风险户重点人员名单,协调开展财产检索等工作。

 (二)加强督查指导 。镇督查指导组加强对各村(社区)开展防止返贫动态监测和帮扶集中排查工作进行督查指导,对工作进度情况进行督促,确保按照时间节点完成好各项工作。集中排查行动后,各级暗访检查还发现“应纳未纳”,被上级黑榜通报的,将追究相关单位、责任人责任。

 (三)按时上报材料。各村(社区)要认真总结集中排查工作情况,并将相关表格材料及时上报镇扶贫办。

 未尽事宜,请联系镇扶贫办,

返贫动态监测和帮扶排查整改工作报告

 

 返贫动态监测和帮扶排查整改工作报告 1 为贯彻落实全省防止返贫动态监测和帮扶集中排查整改工作视频调度会议精神,进一步开展防止返贫动态监测和帮扶集中排查整改,巩固和拓展全面建成小康社会伟大胜利成果,杜固镇在落实常态化防止返贫动态监测和帮扶机制的基础上,结合“两不愁三保障”有关问题举一反三排查,进一步开展集中排查整改,目前已完成排查任务。现就工作开展情况报告如下:

 一、安排部署情况 我乡高度重视此次防止返贫动态监测和帮扶集中排查整改工作,乡党委书记牛永辉对防贫监测帮扶工作问题作出安排部署,要求各村把防贫监测帮扶问题整改作为一项重大政治任务来抓,各村要依照《通知》要求,逐人逐户,全面排查存在问题,举一反三,补齐短板,确保求真务实、落实责任,巩固拓展脱贫攻坚取得的胜利成果。会后,由乡扶贫办统一组织包村干部、村支部书记、村扶贫专干组成工作小组,入户排查,坚决补短板、强弱项、解难题。

 二、排查结果情况 (一)“三保障”和饮水安全稳定实现情况。

 所有农户“三保障”和饮水安全稳定实现,已建立长效机制,对动态新增问题能够及时发现、及时整改到位,不存在返贫致贫风险的。

 (二)防止返贫监测对象认定纳入情况。

 所有脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户,能做到及时发现、及时认定,不存在“体外循环”问题。对“应纳未纳”的,及时认定纳入监测范围。对已纳入监测的所有农户,按“三类对象”重新分类采集信息。

 (三)风险消除户后续管理情况。

 系统中已标注“风险消除”户,确实做到稳定消除风险。对风险稳定消除的,不再继续监测帮扶。

 (四)系统信息“账实相符”情况。排查核实所有建档立卡脱贫户、防止返贫监测对象系统信息,重点关注家庭成员变动、劳动能力变化、就学就业信息变更等,已对“账实不符”的及时整改。并将在以后及时动态调整。

 三、下一步打算 我乡将以此次问题整改工作为契机,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对易返贫致贫人口实施常态化监测,重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况,继续精准施策,确保不出现大规模返贫现象。同时加强乡村扶贫干部的教育和培训力度,对易返贫致贫人口实施常态化监测,确保动态监测、精准帮扶,进一步优化精准帮扶举措。对收入骤减或支出骤增户加强监测,提前采取针对性的帮扶措施,坚持缺什么补什么,避免过度保障,做到精准施策,确保农户基本生活不受影响。

 返贫动态监测和帮扶排查整改工作报告 2 为贯彻落实全国防止返贫动态监测和帮扶机制部署会议精神,根据上级工作要求,我镇结合 20xx 年第二季度动态管理工作,在全镇范围内积极开展防止返贫动态监测和帮扶工作集中排查。

 一、排查时间安排 6 月 1 日我镇召开全镇支部书记、全体机关干部大会,要求 6 月15 日前,以村为单位,组织村两委、包村干部按照核查内容和要求,逐户开展现场排查,确定为监测对象的,按程序及时纳入,并报送镇扶贫办审核。

 二、排查范围对象 (一)排查范围。全镇 24 个行政村。

 (二)排查对象。覆盖排查范围内的所有农村人口。重点排查脱贫户、有残疾人或大病患者户、农村低保户和特困供养人口、易地搬迁和同步搬迁户、已纳入监测的边缘易致贫和脱贫不稳定户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户。

  三、排查结果报告 经过为期两周的排查,根据各村报送的风险核查工作台账,我镇共排查村数 24 个,排查户数 9431 户,参与排查人员 48 人,排查后无新确定的监测对象;并对已有的 5 户 10 人脱贫不稳定户进行一年

 的收支测算,户人均收入均超过 6000 元,统一列入“严重困难户”;无“风险回退”监测对象。

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