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创建全国文明城市包联包创工作方案
创建全国文明城市工作方案
为充分发挥团组织在文明创建中的作用，进一步提高我市广大青少年素质，实现我市创建全国文明城市工作先进市的工作目标，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以培养青年，塑造青年为主题，以加强青少年理想道德教育、加强青少年活动场所建设、深入开展“青年文明号”活动、青年志愿者服务和加强自身建设为重点，让文明之花在广大团员青年中盛开。
二、创建目标
通过 陡 饿 各种健康有益的活动 籍 ， 置 锻造青年思想，磨 懊 砺青 酣 年意志，规范青 浙 年行为 貌 ，培养青年爱 湃 祖国、爱 窒 人民、爱社 袍 会主义、爱 诬 集体的高 骚 尚品质，培养 被 有理想 株 、有道德、有文 窍化、 敢 有纪律、讲科学、 肩 讲 期 文明的一代新人。
三 氏 闹 、工作重点 1、加强 潭 青 腰 少年理想道德教育 葬
蚕 积极开展青少 勿 年理想道 绥 德教育，围 尉 绕树立以“ 耀 八荣八耻 邪 ”为主要内容 噪 的社会 栽 主义荣辱观，引 禽 导广 用 大青少年“讲诚信 蛮 、 教 改陋习、树新风”； 函 浮 开展读书活动，丰富我 掖 栏 市农村青年的业余文化 疹 界 生活，教育和引导青 尹 少 虱 年年多读书、读好 跋
书， 撅 促进“乡风文明 民 ”建设 亿 ；继续组织实 罕 施“小手 盏 拉大手，共 易 创文明城” 迎 活动，普 说 遍开展成人预 毫 备期教 锨 育活动和 18 岁 楷成人 病 宣誓活动，帮助未 身 成 栖 年人树立爱国守法、 薪 膨 明礼诚信、爱护环境、 条 剃 服务社会等意识，增强 瓮 蹬 他们的社会责任感和 车 历 阅史使命感；开展“ 茬 关爱 希 农村留守儿童” 汹 活动， 咳 在乡村广泛建 忧 立“关爱 误 农村留守儿 尧 童工作站” 沼 ，设立爱 瞻 心图书室，向 礼农村儿 新 童免费借阅；加 锗 大“ 胺 希望工程”筹资救 株 助 韭 力度，帮助贫困青少 酗 叛 年解决实际困难；开展 挟 鸭 “芙蓉学子——与希望 美 新同行”、“圆梦大学 哑 ” 便 、“富农惠民”等 肌 助学 眼 活动，帮助贫困 撅大学生 湍 顺利入学，切 厦 实加强大 株 学生思想政 粹 治工作；大 棚 力宣传和 詹 ，组织实施青 药 年志愿 柄 者新闻援助和司 篱 法援 疥 助，建立健全未成 瞄 年 勘 人权益保护网络，切 梗 阎 实维护青少年合法权益 咱 益 ；协同相关部门开展“ 而 芯 黑网吧整治行动”、 揩 校 汪 园周边环境整治行 狡动， 宇 营造青少年良好 弃 成长环 商 境；广泛开展 艳 青少年体 俄 验教育，通 隙 过组织青少 命 年夏令营 杯 、冬令营等活 阮 动，促 帖 进青少年提高基 令 本技 滔 能和心理素质，帮 衷 助 畦 青少年健康成长。
2 侮 眷 、深入开展“青年文明 熬 千 号”活动
“青 消 年文 映 明号”活动是一 胀 项深入 斯 人心、深受欢 英 迎的青年 沂 文明工程， 刘 为我市的社 洋 会主义物 魁 质文明、精神 归 文明建 蹬 设作出了突出贡 恃 献， 劲 具有较好的社会影 豌 响 啮 力和号召力。我们将 夜 渭 进一步深化青年文明号 纤 胃 活动的内涵，全面构筑 践 梯 社会信用示范体系， 寅 扩 啃 大青年文明号活动 手 的影 浑 响。加强对青年 指 文明
号 坪 单位的复查、 博 调研、督 辉 察力度，对 乓 督察不合格 草 的集体， 一下发整改通知 樟 书，限 元 期整改。并有针 瘟 对性 知 的指导青年文明号 席 单 纸 位开展工作，组织开 增 窖 展青工技能振兴计划活 男 频 动，开展全市青年技能 可 狄 大比武活动，引导广 茎 大 主 青年勤奋工作，苦 孰 练本 瓤 领，爱岗敬业， 眩 为衡阳 悬 的经济发展和 尸 社会进步 弘 贡献力量。
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3、深入开 来 展青年 扩 志愿服务活动
憋
朽 要建立全民广泛参与 委 溃 的全社会性志愿者组织 西 瘴 ，积极开展志愿者注册 鞋 邑 ，推进我市志愿者注 挚 册 霜 制度建设。广泛组 恃 织开 豢 展青年志愿者服 桓 务活动 芹 ，要以 xx 学 院 雷锋志愿 养 服务总队、 铸xx 大学青 肿 年志愿者 划 服务队、xx 爬 师院青 谰 年志愿者服务队 律 等为 焦品牌，以学雷锋活 盐 动 卤 、环保活动为特色， 痕 贤 以社区、学校、乡村、 行 操 “关爱农村留守儿童工 嘻 鹅 作站”为基地，结合 拯 本 某 单位自身实际情况 滞 ，创 谋 新服务内容，提 吻 高服务 蔷 质量，增强影 戌 响力和吸 扛 引力，在全 妇 社会营造无 竣 私奉献， 运 争先创优的良 简 好氛围 邓 。整合团的品牌 谦 资源 佰 ，以志愿服务活动 谋 推 躁 动“青年文明乡镇” 快 涤 创建活动，组织大中学 黑 蚂 生志愿者开展“四进社 则 瞎 区”、“三下乡”活 咕 动 待 ，送文化、科技、 辕 法律 耿 、医药到社区、 眩 农村， 婆 推动学校、社 灵 区、乡镇 又 共建文明社 桨 区。
4、加 舒 强青少 忧 年活动场所建设 渣
净
加大团属青少年活 谣 荤 动阵地建设力度。进一 礁 佛 步加大青少年宫的硬软 肢 敛 件设施建设力度，推 拆 行 腿 各项创新举措，在 拼 项目 玩 、
教学、管理等 邑 方面寻 烛 求突破，强化 蠢 教育理念 矛 ，完善办学 榜 项目，不断 薛 优化办学 斯 条件，促进内 朵 部管理 吓 的提高，并与市 贱 八中 简 联合成立了“xx 灾 市 褂 青少年素质教育培训 伴 挡 基地”，着力打造素质 焦 塔 教育基地品牌。青旅要 毫 瞅 继续以改革改制为动 协 力 防 ，继续完善目标责 秘 任制 呢 ，建立健全财务 锦 审计制 蛰 度，对内实行 葬 各项改革 漾 ，对外扩大 怪 品牌知名度 盘 ，实现经 隅 济效益的快速 遗 发展。
良
5、加强机关自 浴 身 噶 建设
我们将进一 花 附 步转变机关工作作风。
条 抑 建立健全学习制度， 邪 坚 志 持每周二下午的政 渊 治学 人 习制度，组织各 番 部室学 瑶 习文明创建动 玉 员大会精 鸯 神，学习和 蜕 ，学习团的 霞 业务知识 兼 ，提高文明素 沼 质，提 嫂 高工作能力。建 寇 立健 酗 全调研制度，机关 烁 干 啮 部定期到基层调研， 疯 弦 牢固树立为基层群众服 渣 凄 务的意识，接受群众监 沾 痈 督。
四、创建措施 映
妨 1、加强领导, 昂 明确责 幂 任。为了搞好 湘 创建工作 纹 ，成立团市 哉 委创建全国 蹈 文明城市 线 工作先进市领 躇 导小组 型 。由书记 xx 同 财志为 磅 组长，团市委副书 评 记 掘 xxx、xxx、x 蛛 坟 xx 为副组长滤布厂， 奥 遮 加强领导，精心组织， 嫡 啸 周密部署，贯彻落实 旺 。
寄 把创建全国文明城 餐 市工 疹 作先进市工作方 殆 案各项 前 措施细化、量 湃 化，与机 芋 关各部室负 皱 责人签订目 咏 标责任状 国 ，确保各项任 巢 务的落 演实到位。
2 婚 、 亢 广泛宣传,营造声势 谋 乒 。在全市青少年中加大 游 怖 创建文
明城市、争做文 绽 决 明市民的宣传力度， 众 营 猛 造创建氛围。采取 壬开办 移 宣传板报，组建 芭 宣传队 魂 伍，集中组织 逗 宣传活动 叮 等形式，使 虾 创建的重要 持 性、必要 凸 性通过广大青 齿 少年带 畔 给每个家庭，真 攒 正做 畔 到家喻户晓，人人 舱 皆 竹 知；以为教材，教育 牺 肮 青少年爱国守法、明礼 吨 箱 诚信、团结友善、勤俭 虽 惜 自强、敬业奉献，普 革及 确 文明礼貌用语，自 君 觉做 障 到“三从十不” 叫 ，从我 妖 做起，从小事 阉 做起，从 饭 现在做起； 桶 不随地吐痰 与 、不乱倒 鸳 乱扔、不乱贴 捍 乱画、 粮 不乱摆乱设、不 震 打架 出 斗殴、不毁坏草木 朝 、 氯 不违反交通规则、不 戴 黎 损坏公物、不染黄赌毒 怨 城 、不铺张浪费，提高文 芜 鸦 明素质，争做文明新 愉 人 骗 。
3、严格 辑 考核, 漾 务求实效。对 夺 创建活动 仅 每季度一小 互 结，半年一 塌 总结，年 巡 底兑现并考核 招 。由团 隐 市委党组成员组 卤 成考 肇核小组，督促各项 药 措 孝 施落到实处。把文明 坷 饱 城市创建工作列入目标 微 涝 责任管理，严格考核。
达 魁 把文明城市创建工作 盈 作 党 为各基层单位团组 辗 织评 虫 选红旗团组织、 延 优秀团 邑 员团干的一项 肄 重要标准 君 进行考核。
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创建全国文明城市包联包创工作方案
创建全国文明城市工作方案 为深入贯彻落实《xx 市教育系统 2018-2020 年创建全国文明城市工作实施方案》促进我校精神文明建设再上新台阶，根据中央、省、市文明委及 xx 市教育局对创建工作的新部署、新安排、新要求，结合我校实际，特制定《xx 市 xx 中学创建全国文明城市工作实施方案》。
一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”戓略布局，全面落实新发展理念。以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以强化思想引领为核心，全面落实立德树人根本仸务。充分发挥社会主义核心价值观的引领作用，把以人民为中心的发展思想贯穿到创建工作全过程，筑牢思想道德基础，培育师生文明风尚，提升教育教学发展水平，营造和谐宜学环境。
二、工作目标 1.全面完成市教育局下达的《责仸书》中各项工作目标。
2.进一步加强和改进未成年人思想道德建设，在全校师生中开展以社会主义核心价值观建设、理想信念、革命精神、中华优秀文化传统、道德品质和文明行为为主要内容的思想道德教育，提高学生的道德素质。
3.结合学校实际，制定创建工作的方案、做好创建工作安排，积累经验、做好总结，收集整理好等材料，保障创建工作有效开展。
三、组细领导
“创文”工作领导小组
主要职责：实施对我校创建全国文明城市工作的组细领导；研究审定学校创建全国文明城市的总体方案、创建目标、阶段仸务、工作制度；研究、部署、推进创建工作。
四、“创文”工作组 1.“创文”创建办
主要职责：组细协调各工作小组的工作，起草工作方案、总结汇报材料，检查督促各工作组工作落实情况。
2.“创文”未成年人思想道德建设组 组长:
主要职责：（1）负责开展教职工和学生思想道德教育的各种活劢,活劢的组细和开展，共青团、学生合作管理委员会的活劢开展，群众性文体活劢、科普和社会实践活劢等。
（2）本组各项活劢的计划方案经验总结制定和落实。
3.“创文”教学工作组
组长：李锁仓 成员：
主要职责：（1）负责学校日常的教学管理工作，落实学校学生情况的统计和管理，学生课业负担等方面的测评工作。
（2）本组计划和方案材料的收集制定汇总工作。
4.“创文”宣传组
组长：
主要职责：配合创城活劢，定期开展宣传工作，向局戒市创城办提供稿件；办好校内创城宣传栏；加强同媒体的联系，多方位宣传学校创城工作，做好创城工作和活劢的图片资料的收集整理汇总工作。
5.“创文”后勤保障组
组长：
主要职责：（1）根据学校创建办工作方案，做好“创文”工作的一切后勤保障工作； （2）本组计划的制定，材料的汇总。
6.责仸部门督导组
组长：
主要职责：督促指导各我校各部门切实抓好创建工作；充分发挥督导组的职能，原则上随机督导每月丌少亍 1 次；汇总督导创建工作的进展情况，存在的主要问题幵提出解决问题的建讫。
各成员及部门在负责上述工作的同事，承担领导小组交办的其它工作。
四、主要工作 （一）坚持思想引领，加强理想信念教育 切实学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续深化中国梦宣传教育，开展“丌忘初心、牢记使命”主题教育活劢,推劢“两学一做”学习教育常态化制度化。深入推进习近平新时代中国特色社会主义理论及党的十九大精神进校园、进教材、
进课埻、进头脑，把理想信念教育有机渗透课埻教学、渗透课程建设、融入与题研讨、融入实践活劢。进一步教育广大师生树立正确的世界观、人生观、价值观，热爱党、热爱祖国、热爱新时代中国特色社会主义伟大事业，激励广大师生在为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦中实现人生价值。
1.继续深入学习贯彻十九大精神和习近平总新时代特色社会主义思想，幵作为学校党支部一项长期政治仸务；组细党员干部认真学习《习近平谈治国理政》、《新时代面对面》、《习近平的七年知青岁月》等重要著作，制定具体学习计划及实施方案；组细全校教职工学习习近平总书记关亍精神文明建设的重要论述，学习贯彻中央、省市局关亍精神文明建设和创建全国文明城市工作的安排部署。以中心理论组学习为示范，带头落实学习督查制度。
2.学校党支部要利用党课学习讲座引导教职员工深刻认识全面建成小庩社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的重大意义、丰富内涵、内在联系和实践要求；同时，邀请与家学者到学校进行理论讲座，对教职员工开展习近平新时代中国特色社会主义理论体系学习教育，坚定党员干部众的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；广泛开展党史、国史、社会主义发展史教育，加强中国道路宣传教育，汇聚起同心共筑中国梦的强大力量。
3. 以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的教育方针和《全 面深化新时代教师队伍建设改革的意见》为指导，深入开展师德师风建设“五师四有”主题活劢，引导广大教师以德立身、以德立学、以
德施教、以德育德，做学生锤炼品格、学习知识、创新思维、奉献教育的引路人。
（二）创新教育载体，深入开展社会主义核心价值观教育 以社会主义核心价值观统领我校德育工作，充分发挥学校教育和课埻教学在教育引导学生培育和践行社会主义核心价值观的重要作用。
1.落实中办《关亍培育和践行社会主义核心价值观的意见》和中宣部、中央文明办《培育和践行社会主义核心价值观行劢方案》，制定本年度工作实施方案；完善培育和践行社会主义核心价值观工作的领导体制和工作机制，明确责仸分工，加强督促检查；组细开展形式多样、丰富多彩的宣传教育活劢，引导教职员工学习践行核心价值观，做到人人入脑、入心、入行；依托学校文化宣传阵地和爱国主义教育基地、十九大精神大讲埻、道德讲埻、家长学埻等开展社会主义核心价值观教育。
2.共青团、少先队、学生合作管理委员会、班集体通过新教育实验之“每月一事”、“我们的节日”、“童心向党”、“做一个有道德的人”国旗下主题教育、主题班会等形式的系列活劢，对学生进行尊重、关心他人，集体成员之间团结友爱的教育。
4.结合学科教育对学生进行热爱祖国的悠久历史、灿烂文化的教育以及良好的心理品质、高尚道德、情操、正确思想方法的教育，使学生形成初步的国家观念——尊重国家标志，维护国家尊严；使他们懂得磨练意志、优化性格、自尊自信、陶冶情操、严格自律对个人成长的意义。
（四）思想道德教育 1.以理想前途教育、健庩心理教育、人生观教育为重点，端正升学态度，明确学习目的、实现义务教育的目标，争做“四有”新人。
2.对学生进行社会发展常识和我国基本国情的教育。使学生了解社会发展的一般觃律，初步懂得用创新的观点、发展的观点、群众的观点观察社会，明确建设有中国特色社会主义是当代青年的历史使命，帮劣学生树立崇高的社会理想，增强社会责仸感。
3.发挥“两会”的育人作用。每周一的晨会，应及时总结上周工作，进行“闪光工程”系列报道，表扬先进和好人好事、各种标兵，批评丌正确行为，提出下周工作仸务。通过奏国歌、升旗仪式、国旗下的讲话对学生进行爱国主义教育和文明礼仪教育。每周一下午的班会课是德育常觃工作的重要组成部分，班主仸应认真准备，写好班会课教案戒班会课提纲。
4.营造德育工作的良好氛围。从校园内部入手，创设校园德育文化氛围，通过校园环境、气氛对学生的情感、行为产生潜移默化的熏陶和影响，激励学生丌断追求新知，奋发进取。抓好校园绿化工作。使校园绿树成荫，块块花圃，奇花异草，赏心悦目，给广大学生一个文明洁净的空间。同时，应充分利用黑板报、宣传橱窗、广播、电规、图书馆、名人画像、名人名言，丰富校园文化内涵，有机渗透德育内容。
5.完善德育教育常觃制度。完善“年级组工作制度”、“年级组工作量化考评绅则”、“班级管理制度”、“违纨处罚条例”、“教室管理制度”，“班主仸工作考评办法”等等，在执行的过程中，依据形
势的发展变化丌断补充和完善，使之更加科学化。重大节日、纨念日教育活劢，开学、毕业典礼、表彰三好学生、优秀干部；参观德育基地、参加社会服务等，均应认真坚持。对各年级学生必读的书籍、必看的影规片、必须学会的歌曲、必须参观的德育基地、人文、自然景观等要做出觃定，积极创造条件，付诸实施。
（五）推进作风建设，营造庪洁高效的校务环境 深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活劢，解决学校教育教学工作中存在的问题，着力转变党员干部的工作作风，着力营造庪洁高效的校务环境，使党风庪政和反腐败教育经常化、制度化。加强党员干部党性修养和党性锻炼，开展党的政治纨律和政治觃矩教育。
（六）加强法制教育，提高依法办学水平 1.积极开展法治宣传教育，引导师生自觉尊法、学法、守法、用法，利用学校宣传阵地在醒目位置刊播“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”通稿。开展创建宣传活劢，学校教职员工对创建全国文明城市的知晓率达 100%，熟知创建全国文明城市市民应知应会知识。
2.抓好社会主义民主和法制教育，结合“七五”普法教育，认真学习《宪法读本》培养学生运用法律武器维护国家、社会利益和公民合法权益，依法同违法犯罪作斗争的能力，帮劣学生依法觃范自己的行为。强化遵守学校纨律和觃章制度的教育，正确处理自我不他人、个人不集体、自由不纨律关系的教育。
（七）营造健庩向上的人文环境
1.校园环境有改善。2018 年，争取市区资源，完成教学楼南侧和实验楼西侧的道路硬化改造工程；操场西侧地基塌陷问题解决；学校绿化工程完成；由亍班班通已过五年，设备陈旧，完成更换。2018 年6 月完成实验楼西侧道路硬化改造工程。
2.实行阳光招生，均衡编班。严格按照市区联合招办招生要求，公示划拨名单，进行阳光招生。合理均衡搭配仸课教师，提前进行分班考试，依据成绩来均衡分班，没有设置重点班和尖子班。按照市区联合招办要求，保障进城务工人员随迁子女不本地学生平等接收义务教育和解决流劢人口子女入学问题。
3.建立国家，地方，学校三级课程体系。开齐开足国家课程，保证落实地方课程，觃划开发校本课程，完善学校课程体系，实现课程均衡性、综合性和选择性；实施《国家学生体质健庩标准》，落实体育课程设置和课时安排要求。满足学生全面发展的需要，落实素质教育目标，提升教学质量。
4.严格执行教育法觃，觃范办学行为。严格执行教育法觃政策，依法维护教学秩序和学生的教育权利。坚持教育公平公正，丌办重点班、实验班，注重减轻学生学习负担。强化教师师德教育和考核，强化“爱生”理念，尊重学生人格，无违觃收费，无侮辱、歧规、体罚和变相体罚学生的现象。
5.做好心理转换期青少年的思想工作，强化良好的个性心理品质教育。包拪：青春期心理卫生、性道德和男女同学正常交往、真诚友爱的教育；坚强的意志品质和自我约束能力的培养讪练。
（八）营造有利亍未成年人成长的文化环境 1.发挥活劢课不课外活劢的育人作用。各种科技、文娱、体育活劢是促进学生身心健庩发展。培养良好道德情操的重要途径。
2.进一步加强活劢课的硬件建设，充分利用现有的设施开展好活劢课。活劢课的形式、内容应丰富多彩，以满足丌同学生的需求。发展学生的个性特长，培养学生的良好道德情操、意志品质和生活情趣，提高学生的审美能力。
3.抓好共青团、少先队、学生合作管理委员会工作。团、队、会是学生自己的组细，学生组细的活劢应让学生自己来研究、讨论和决定，由他们自己来组细和主持，让他们的兴趣、爱好、愿望和要求通过活劢得到满足。教师、团干部和辅导员要充分调劢学生的积极性和主劢性，让学生劢手劢脑，锻炼才干，培养集体主义的作风，培养为公众服务的好思想。
4.开展心理健庩教育。通过谈心、咨询、讲座、热线电话等多种形式对丌同层次学生进行心理健庩教育。
5.法制教育、校园周边环境治理。组细开展校园防踩踏安全知识讲座；组实开展“法治进校园”活劢；组细排查管制刀具与项行劢；组细实施法制教育不宣传的主题班会；排除学校操场沉陷及围墙裂分安全隐患，幵向上级上报情况，不多方沟通协调解决；加强校园安防，定期组细召开校园安保工作会讫；整治学校门口小摊小贩，加强学校周边食品安全管理。
6.以社会为依托，延伸德育课埻。充分利用我校的多个校外德育基地，
劳劢实践基地，有计划、有组细地带领学生接触工厂、接触农材、接触社会，让学生经风雨、见世面、长见识，在实践中得到锻炼，接受教育；积极开发利用社会的德育资源，长期不街道办事处、派出所合作，清理校园周边环境，为青少年的健庩成长营造洁净的空间。
(九)扎实开展“三结合”教育 协调家庨教育不学校教育的和谐发展。各年级、各班均成立家长委员会，学校成立校级家长委员会，聘请社区知名人士参加。学校通过家长委员会向家长转达学校对家庨教育的意见和要求，家长委员向学校反映家长的意见和要求。
五、健全制度，保障落实。
1.建立工作周安排制度。由“创建”领导小组结合学校支委会、行政会讫、教职工大会、党员组细生活会，对工作进行部署安排。幵进行督查落实。
2.建立每周工作落实情况通报问责制度。对推诿、扯皮、丌落实仸务的责仸人和责仸部门结合“治转提”与项行劢要求进行通报问责。
3.建立每周报告制度。按觃定时段，按要求向市教育局思政处汇报工作进展情况，幵形成学校工作简报。
创建全国文明城市包联包创工作方案
XX 镇创建全国文明城市网格化包保街道的工作方案 为进一步深化全国文明城市创建，提升标杆，细化任务，明确责任，强化措施，确保承担的各项创城任务高质量落实，为全市创建全国文明城市做出应有贡献。为积极做好创建全国文明城市工作，结合工作实际，制定如下工作方案。
一、指导思想
以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持创建为民、突出特色、注重实效、将创建活动与干部文明素质提升、机关精神文明建设、经济社会发展和为民办实事工作有机结合起来，广泛开展扎实有效的创建活动，切实把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来，实现“首创首城”的工作目标，全面完成我镇各项创建任务。
二、工作目标
以创建全国文明城市工作为统揽，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以构建“横向到边、纵向到底”的工作格局为导向，以《全国文明城市测评体系（2021 版）》为标准，建立健全创建工作长效机制，切实发挥基层创建力量，通过制定计划、对标对表、协调指导，建立问题责任清单，细化任务
分解，强化责任落实，确保在全国文明城市考评中包保的街道和重点实地考察项目少失分、零失分。
三、工作要求
全体包保责任人、包保责任单位要严格按照包保工作方案的要求，迅速行动起来，深入到创城包保街道和实地考察项目中，落实好创城包保任务。
四、工作任务
各包保成员要严格对照创城测评标准和目标任务，认真组织抓好以下四个方面重点工作。
（一）熟悉测评指标，摸排点位问题。各包保单位要对照创建全国文明城市指导手册，要全面摸排，梳理问题清单，协调组织问题整改，确保实地考察项目对标达标。
（二）公益广告宣传是否浓厚。是否在显著位置宣传展示社会主义核心价值观、“文明健康 绿色环保”和关爱未成年人等公益广告各不少于 1 处。
（三）环境秩序管理是否精细。是否有车辆乱停乱放、停车不入位、绿化带内垃级、路面有零星垃圾、乱堆乱放、乱晾晒等。
（四）基础设施是否功能完善。是否有路面破损、路面积水、坑洼不平、绿化带缺失、围栏损坏、路牙石破损等。
五、网格化包保街道情况
（一）XX 人大主席 工作组人员：环保站工作人员、XX 村、XX 村村干部，包保范围：XX 国道（北到 XX，南到 XX).
（二）XX 党委副书记 工作组人员：燃气办工作人员、XX村、XX 村村干部，包保范围：XX 街（西到 XX 村部，东到 XX）。
（三）XX 党委副书记 工作组人员：信访办、综治中心工作人员、XX 村村干部，包保范围：XX 街（北到 XX 村部，南到XX）。
（四）XX 武装部部长 工作组人员：军服站工作人员、XX村、XX 村村干部，包保范围：XX 街（南到 XX，北到 XX 街交叉口）。
（五）XX 副镇长 工作组人员：农综站、乡村振兴站工作人员、XX 村、XX 村村干部，包保范围：（西到 XX 国道，东到XX）。
（六）XX 副镇长 工作组人员：民政办、农村公路管理站工作人员、XX 村村干部，包保范围：XX 街（西到 XX 国道，东到 XX 中学）。
（七）XX 挂职副镇长 工作组人员：XX 村村干部，包保范围：XX 街（西到 XX 国道，东到 XX 村村部）、XX 路（西到 XX国道，东到 XX）。
（八）XX 党委委员 工作组人员：XX 村、XX 村村干部，包保范围：XX 集市所有街道。
创建全国文明城市包联包创工作方案
庄公用发〔2022〕44 号
签发人：张晓峰
庄浪县公用事业管理局 关于印发 2022 年创建全国文明城市行动 实施方案的通知
局属各股室: 现将《公用局开展 2022 年创建全国文明城市行动实施方案》印发你们，请结合各自工作实际，认真抓好贯彻落实。
附件：庄浪县公用事业管理局创建全国文明城市行动领导小组
庄浪县公用事业管理局 2022 年 2 月 28 日
庄浪县公用事业管理局
2022 年 2 月 28 日印发
- 1 - 庄浪县公用事业管理局 开展 2022 年创建全国文明城市行动工作 实施方案
为深入推进我县创建全国文明城市工作，加快补齐短板弱项，进一步提升创建水平，根据关于印发《庄浪县创建全国文明城市2022 年攻坚行动实施方案》（庄创领办发〔2022〕12 号）的文件精神，结合公用局工作实际，特制定本方案。
一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于精神文明建设的重要论述及全国、全市、全县关于创建文明城市的会议精神，紧紧围绕第十次党代会的确定的各项目标任务，坚持问题向导，实施精准创建，着力提高我局干部职工文明素质，营造团结友善，风清气正的工作氛围，为创建文明城市做出应有的贡献。
二、总体目标 紧紧围绕《全国文明测评体系（2021 年版）》和《庄浪县创建全国文明城市 2022 年攻坚行动实施方案》标准要求，努力在市政设施维护、物业管理、供热供气监管、亮化美化、职工文明素质等方面实现新突破，取得新成效，助力全国文明城市创建
- 2 - 工作。
三、重点任务 （一）狠抓政治理论教育。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为我局的首要政治任务，制定《2022 年度公用局理论学习中心组学习计划》，督促各股室落实理论学习中心组学习制度，面向党员干部开展多形式、分层次、全覆盖的理论学习培训，加强“学习强国”学习平台推广应用，用党的最新理论武装全党、教育人民、指导实践。加强面向各小区、物业公司、供热公司、燃气公司的理论宣传普及,把学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神作为当前和今后一段时期的重点任务，通过进小区宣传活动等形式，推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。
责任领 导：李世东 牵头单位：办公室 责任单位：局属各股室 完成时限：2022 年 5 月 1 日前，并将长期坚持
（二）
狠抓思想道德教育。深入学习宣传贯彻《新时代公民道德建设实施纲要》和《新时代爱国主义教育实施纲要》，大力推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，使“四德”建设内容融入干部职工日常生活中，不断提高干部职工的思想觉悟、道德水准、文化素养和社会文明程度。在全局开展“四史”教育、爱国主义、国防教育、形势政策教育等宣传活动，大力弘
- 3 - 扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，弘扬革命文化和社会主义先进文化，引导干部职工牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，为全县的公用事业管理工作注入强大的精神力量。
责任领导：李世东 牵头单位：办公室 责任单位：局属各股室 完成时限：2022 年 6 月 1 日前，并将长期坚持
（三）
狠抓核心价值观教育。
。加强社会主义核心价值观宣传阐释，持续开展社会义核心价值观十大创建行动，争取年内在46 个物业小区推选 3 个社会主义核心价值观示范小区,依托公共文化设施和宣传文化阵地广泛开展社会主义核心价值观教育,让社会主义核心价值观成为广大群众的行动自觉和行为规范;以弘扬社会主义核心价值观 24 字、中华优秀传统文化为重点，广泛开展文明礼仪线下线上教育引导，运用入党仪式等多种形式传播主流价值，把社会主义核心价值观要求体现到居民公约、行业规范等规范守则之中，贯彻落实到公用事业管理的各个方面，使社会主义核心价值观广泛融入、深入人心。
责任领导：李世东 牵头单位：办公室
- 4 - 责任单位：局属各股室 完成时限：2022 年 6 月 1 日前，并将长期坚持
（四）加强市政基础设施维 护。按照网格化管理工作要求，组织开展城区人行道维护、城区路面补油及窨井盖安全问题治理专项整治行动，对县城区道路进行集中维护、整治，保证主次干道破损路面修复平整、完好、通行安全。年内对松动、沉降、唧水等较为严重的人行道砖采取拆除、浇筑混凝土垫层、铺设等方法进行维护，对个别松动的人行道砖采取加固的方法进行维护，对人行道上与路面不在同一高度的路灯检查井进行维护或更换，确保群众脚下安全。
责任领导：李世东 牵头单位：市政股 责任单位：局属各股室 完成时限：2022 年 5 月 25 日前，并将长期坚持
（ 五 ）提升路灯精细化管护。
。加大城区照明设施的维修维护力度，对发现问题的市政照明设施及时维修，加强对因无地埋线、工程建设、道路开挖、私人修建及历史遗留等原因导致的不亮路灯和路灯检查井进行维护，保障城市照明正常运转，并对城区杆路灯基础螺栓做防护处理，对锈渍严重的灯杆进行刷新，对倾斜灯杆进行矫正，拆除老旧灯杆上老旧破损的亮化设施，根据季节
- 5 - 变化，及时调整路灯开关灯时间，为群众安全出行提供便利。同时加强对主次干道、背街小巷、公园广场照明设施加大巡查力度，进一步提高亮灯率。
责任领导：李世东 牵头单位：路灯股 责任单位：局属各股室 完成时限：2022 年 8 月 10 日前，并将长期坚持 （六）持 续加强供热管理。按照《庄浪县城市总体规划》和《庄浪县城区供热专项规划》，聚焦城区供热存在的短板弱项，统筹推进庄浪县城区集中供热改扩建项目落地实施。加大对《庄浪县城区集中供热管理办法》的宣传力度，增强企业和居民对集中供热的认识和了解，切实提高供热企业的主动性供热和热用户的规范性用热，对业主增设暖气片、恶意放水的违规行为，在现场检查时，进行广泛宣传动员，及时改正违规行为。以“企业推动、政府引导、居民可承受”，宜气则气，宜电则电，因地制宜的原则，鼓励相关私人用户采用天然气取暖和电取暖的方式，进行冬季取暖，以缓解我县部分局域供热压力。开展辖区供热企业日常运行监管工作，对供热质量投诉案件上门调查处理，以提高供热质量，缓解供热矛盾，让群众能够温度过冬。
责任领导：刘鸿彦
- 6 - 牵头单位：物业股 责任单位：局属各股室 完成时限：2022 年 8 月 10 日前，并将长期坚持 （ 七 ）加强 燃气监 督 管 理 。规范安全生产经营活动，督促燃气经营企业建立完善各项安全生产制度，采取对贮气罐、安全阀、压力表、气体泄漏报警系统、防雷防静电设施等进行校验、管线维护及设置醒目安全警示标志等措施。提升应对突发事件的能力，督促企业编制完善《安全生产事故应急预案》，按期进行安全生产现状评价，成立应急救援队伍，配置相关救援设备等措施。开展燃气安全大排查，按照《城镇燃气管理条例》及《燃气经营许可管理办法》相关技术规范，抽组工作人员会同广平天然气公司和亚飞液化气站技术人员，对燃气企业、管线、用气户开展集中排查，确保用气安全。
责任领导：刘鸿彦 牵头单位：物业股 责任单位：局属各股室 完成时限：2022 年 7 月 15 日前，并将长期坚持
（八）加强各类主题宣传活动。做好“好家风●好家训”宣教活动，深入推进家庭、家教、家风建设，年内开展家风家教辅导讲座 3 场(次)以上；深入开展“好家风●好家训”主题实践活
- 7 - 动和“立家训、晒家风”“廉洁家风”示范点评选挂牌活动，引导广大干部职工自觉传承中华孝道,养成孝敬父母、尊敬长辈的良好品质;做好“树典型、领新风”文明创建活动，广泛开展文明物业、文明家庭等创建活动，年内表彰命名，广泛开展“文明家庭”、“最美家庭”等评选活动;做好“诚信庄浪”品牌创建活动，督促物业公司增强服务意识、提高服务质量和水平，积极开展“诚信企业”“诚信行业”等评选表彰活动，营造守信光荣、失信可耻的浓厚氛围;做好“讲文明、树新风”公益广告宣传活动，利用微信群平台、QQ 群平台等平台，营造宣传氛围；每周至少发布一期创建文明城市的简报，坚持用身边的人讲身边的事，用身边的事教育引导身边的人。
责任领导：刘鸿彦
李世东 牵头单位：办公室 物业股 责任单位：局属各股室 完成时限：2022 年 5 月 1 日前，并将长期坚持 四、保障措施 （一）加强组织领导，靠实工作责任。各（股）室要以高度的政治责任感，牢固树立一盘棋的思想，主动靠前，积极协调，切实把全国文明城市创建工作抓紧抓好。要进一步细化分工、强化措施、相互配合、团结协作，坚决杜绝推诿扯皮、拖拉疲沓现象，确保创建各项工作任务高质量落实，取得实实在在的效果。
- 8 - ( ( 二) ) 坚持问题导向，明确工作重点。各股室要对各自承担的工作任务进行认真分析研究,查找梳理存在的突出问题和短板弱项，建立“问题清单”，确定整改措施和完成时限，对标对表、精准发力，一件一件抓整改，一项一项促达标。拿出整改突破、攻坚冲刺的实招硬招，攻难点、除盲点，强弱项、补短板，全力推动各项工作提质增效。
（三）强化督查考核，深化创建实效。局领导小组将定期不定期对各股室创建工作进行督导，对在创建全国文明城市过程中推动工作不力、推诿扯皮、应付了事、整治提升效果不明显的股室和个人按照相关程序严肃追责追责。各股室要对标全国文明城市涉及的常态长效创建方面测评标准，结合我局实际，归纳总结，将创建工作中的一些好办法、好经验以制度的形式固定下来，形成长效管理机制，巩固创城工作成果。
- 9 -
附件:
庄浪县公用局创建全国文明城市行动 领导小组
为切实强化创建文明城市的组织领导，保证各项工作的有序推动和顺利开展，特成立公用局创建文明城市工作的领导小组，具体组成人员如下: 组
长：张晓峰
（局长）
副组长：刘鸿彦
（副局长）
李世东
（副局长）
成
员：韩彦斌
（市政股股长）
刘旭斌
（物业处主任）
李
婧
（办公室主任）
宋小立
（路灯股股长）
苏玉娥
（财务室主任）
领导小组下设办公室在局办公室，具体负责全局创建文明城市工作的组织、协调、指导和监督，并做好正式发文、部门评价、说明报告、图片资料等相关具体工作。
创建全国文明城市包联包创工作方案
XXX 创建全国文明城市工作方案 为贯彻落实 xxx 创建全国文明城市的统一安排部署，扎实推进各项创建工作顺利开展，进一步提高群众综合素质和城市文明程度，根据 xxxxx 文件和市创建全国文明城市要求，结合我办实际，特制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届六中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，以《xxxxxx》为导向，扎实推进各项创建工作，营造良好社会风尚，为创建全国文明城市作出贡献。
二、主要目标
以创建“全国文明城市”为目标，培育和践行社会主义核心价值观，大力开展志愿者服务活动，深入开展文明交通、文明餐桌、文明网络、文明旅游“四大文明行动”以及创建 “文明家庭”和“我们的节日”活动。
三、主要措施
（一）加强组织领导
成立文明创建领导小组，组建由 xxxx 主任任组长的创建专班，明确专人负责。按照区创建办的要求，创建领导小组对每月的文明创建工作进行研究调度，对未完成的任务和项目，认真制定具体实施方案，整改落实到位。
（二）加大宣传力度
利用各类媒体报道创建活动的进展情况，宣传先进典型、经验和做法。发动党员干部、志愿者深入联点社区，利用宣传栏、标牌、电子显示屏等载体发放和宣传资料，使文明创建人人知晓，人人参与，不断提高文明创建的知晓率和参与率，努力营造全民创建的浓厚氛围。
（三）开展创建活动
1.培育树立身边典型。积极开展“文明家庭”推荐评选活动。依托社区文化阵地，开展“文明交通”、“文明餐桌”、“文明网络”、“文明旅游”等活动，充分挖掘和宣传身边的好人、楷模和道德模范，倡导文明新风。在全社会营造“学习先锋模范榜样”、“争当文明市民”的浓厚创建氛围。
2.推进志愿服务活动。进一步推进志愿服务制度化建设，健全完善志愿者注册、培训、管理、激励等运行机制，不断壮大志愿服务力量。在联点社区深入开展志愿者服务活动，广泛开展文明交通劝导等多方面的志愿服务活动。
四、工作要求
做好 2017 年文明城市创建工作，对顺利实现创建目标至关重要。我办将突出以领导挂钩机制为保障、以督查考核机制强动力、以齐抓共管机制聚合力、以综合管理机制打基础，推动文明创建制度化、规范化、常态化，确保各项创建工作任务落到实处。
一是强化创建责任机制。与联点社区签订文明创建责任状，严格执行目标责任制考核。结合 xxxx 文件要求，将测评内容细化分解到责任人，强化责任意识，齐抓共管，形成上下一盘棋的创建格局。
二是强化创建长效管理制度。建立完善文明城市创建长效管理制度。组织月度自评，接受区创建办月度测评，排查创建工作中存在的问题，召开专题会议，逐项解决问题。
创建全国文明城市包联包创工作方案
创建全国文明城市工作方案
根据中共**市委、市政府关于在全市开展全国文明城市创建活动的工作要求，按照《**市创建全国文明城市工作实施方案》，结合我市教育系统实际，特制订本方案。
一、指导思想
积极贯彻落实党的十八届六中全会精神，以人民满意为标准，以社会主义核心价值体系为根本，坚持把文明创建作为实践科学发展观的一个载体，把争创全国文明城市作为发展和谐教育、构建和谐校园的重要契机，切实加强未成年人思想道德建设，充分发挥教育系统在文明创建工作中的主力军作用和教育辐射作用，努力打造**教育的良好形象，促进教育科学、和谐、均衡发展，为我市创建全国文明城市作出应有的贡献。
二、工作目标
全力推进均衡发展，办好人民满意教育，努力构建和谐校园，夯实文明创建基础，提升广大师生文明综合素质，全面落实《**市创建全国文明城市工作实施方案》中确定的目标责任，扎实推进创建工作，确保圆满完成全市教育系统文明创建和未成年人思想道德建设各项工作任务，为我市创建全国文明城市作出积极贡献。
三、工作任务
对照《**市创建全国文明城市工作实施方案》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》，结合我市教育工作实际，今后三年我市教育系统要重点推进以下几个方面的工作：
1.创造民主公正的法治环境。深入开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育活动，依法行政，依法治校，严格规范办学行为。按照国家办学标准，推进义务教育阶段学校办学条件标准化;均衡配置公共教育资源，建立健全帮扶弱校的工作机制;加强对义务教育阶段择校问题的管理，切实解决好外来经商、务工人员子女的入学问题;推行校务公开和收费公示制度，建立健全学校乱收费责任追究制度。(责任单位:纪检监察室、计财科、基教科、宣法科)
2.开展文明单位创建活动。广泛开展创建文明机关、文明学校、做人民满意教育工作者、办人民满意教育活动，弘扬勤政廉洁、敬业奉献的良好风气，完善各类公开办事制度，创建廉洁高效的政务环境。重视干部师生和谐精神的培育，充分利用网络阵地开展学校文化建设，建设学习型单位，形成全员学习、终身学习、自觉学习的良好风尚;坚持绿化、美化、净化内外
环境，不断提升机关干部和广大师生的文明素养。(责任单位:办公室、机关党委、组织人事科、基教科、信息中心、宣法科)
3.加强教师队伍职业道德建设。各级各类学校组织教职员工深入学习《公民道德建设实施纲要》《教师法》中有关教师职业道德的内容和《中小学教师职业道德规范》，以“树师表形象，做文明教师”为主题，对教师进行职业道德和法制教育。深入持久地对教师进行爱岗敬业、为人师表教育，大力提倡无私奉献和人梯精神，倡导建立新型的文明和谐师生关系，使广大教师“敬业、乐业、精业、创业”。号召广大教师尊重学生、关心学生，进一步严格规范教育行为，推行教师文明用语，要求教师做到仪表美、语言美、情感美、行为美，提高广大教师教书育人的积极性，树立忠于职守、爱岗敬业、开拓进取、乐于奉献的行业风尚，不断增强广大教职工的服务意识和大局意识，树立教育行业的新形象。(责任单位:组织人事科、教师工作科、教育工会)
4.开展文明餐桌行动。以“文明用餐、以俭养德”为主题，普及文明餐桌知识，推广文明餐桌礼仪和文明用语，倡导节约用餐行为，营造和谐文明的用餐氛围。局机关干部以日常用餐，工作、接待用餐为重点，从文明餐桌的细节入手，切实做到节俭用餐、合理饮食、文明用餐。各学校食堂严格按照标准和要求，积极参加省、市级文明食堂的评选活动。(责任单位:体卫艺科、勤工站)
5.加强未成年人思想道德教育。建立健全未成年人思想道德领导机制和工作机制，建立健全学校、社会、家庭“三结合”的教育网络。培育和践行社会主义核心价值观并熟背“24 字”内容，持续深入开展养成教育主题教育活动，组织开展“我的中国梦”主题教育实践活动和正常校园团(队)活动，开展最美少年、美德少年等身边榜样学习活动，开展“小手牵大手，文明齐步走”系列活动。引导未成年人在家孝敬父母，在学校尊敬师长，在社会奉献他人，运用传统节日弘扬民族文化的优秀传统。(责任单位:基教科、职成科、民管办、关工委)
6.广泛开展学雷锋志愿服务活动。以“弘扬雷锋精神，创建文明城市”为主题，继续扩大志愿服务，强化文明行为，大力推进教育系统干部、师生志愿服务队伍建设，实现志愿服务活动常态化、长期化、规范化。精心组织关爱老弱幼残志愿服务行动、美化城市志愿服务活动，开展结对帮扶志愿服务活动、文明劝导志愿服务活动，使广大师生在参与中强化，在体验中养成，培养公共文明行为。(责任单位: 基教科、办公室、职成科、组织人事科、关工委)
7.深入开展中华经典诵读、国学进校园活动。组织全市学校开展以孝敬、友善、节俭和诚信为主要内容的中华经典诵读活动，使中华经典、传统国学进校园。各学校每学年度制定实施方案，将中华经典诵读纳入教学计划，分层次确定诵读内容，落实时间，开展“学国学、知礼仪、讲文明”系列活动，形成常规。(责任单位:基教科、教科所、宣法科)
8.加强未成年人良好心理品质的培养。针对未成年人存在的心理问题，特别是单亲、贫困、留守儿童等学生存在的心理问题，继续推进全市各中小学心理咨询室建设和心理健康教育队伍建设，联合各相关部门建立市级校外未成年人心理健康辅导站(点)1 所、各城区各建 1 所，运用网络、电话、授课等多种形式开展相应的心理健康教育和辅导。(责任单位:体卫艺科、基教科、教科所)
9.创建有利于青少年健康成长的社会文化环境。积极开展各种校园文化活动，打造高品位的校园文化，举办校园文化艺术节活动。继续开展“平安校园”创建活动，重点督查校园周围200 米范围内无网吧、录像厅、歌舞厅等不适合未成年人的场所，600 米范围内无彩票经营场等规定落实情况，不断优化学校周边秩序和学生环境，净化未成年人的成长环境。
(责任单位:综治办、体卫艺科、督导科、基教科)
10.继续推进未成年人课外活动场所建设。为满足广大未成年人课外活动需要，继续抓好乡村学校少年宫的建设和管理，切实落实“五个好”的要求，打造成特色突出，优势互补，资源共享的未成年人校外活动场所。(责任单位:基教科、计财科、建投中心、资助中心)
四、实施步骤
l.全面动员阶段(2017 年 6 月)。层层动员，提高认识，明确各级创建目标，对照测评标准，各部门各单位制定创建实施方案，进一步找出差距，进一步分解目标，进一步建立健全责任机制，进一步精心部署。
2.全面实施阶段(2017 年——2020 年)。按照测评标准和责任分工，各项工作全面启动，各项活动广泛开展，确保各类宣传全面升温，使文明素质有明显提升，教育和谐程度有明显提升，创建水平有明显提升。
3.迎检总结阶段(2020 年)。巩固创建成果，提高创建水平，确保相关指标全面达标，确保创建宣传全面升温，确保相关资料全面到位，确保相关迎检准备全面落实，全力以赴做好迎接全国文明城市测评验收工作。
五、工作要求
1.强化领导。落实“一把手”负责制，市教育局成立创建工作领导小组。
各县市区教育局及市直各单位要成立由“一把手”挂帅的创建工作领导小组及其工作班子，明确一名分管领导具体负责，确定一名创建专干作联络员。并保证创建工作运行经费，确保创建活动的顺利进行。
2.营造氛围。广泛宣传发动，提高干部师生的知晓率和参与率。利用宣传栏、广播站、黑板报、电子显示屏、网站等，积极宣传创建文明城市的目的、意义、要求，及时报道好的经验和做法。通过动员会、培训班和各种宣传手段，大力营造创建工作的舆论声势和氛围。
3.落实责任。按照市创建办的具体要求，机关各科室、市直各单位要认真制定具体工作方案，实行目标管理，明确工作责任，将各项迎检指标逐条逐项分解到人，对每项活动做到有计划、有行动、有总结，确保在测评和上级检查考核中各项指标得满分。
4.严格考核。对创建全国文明城市工作的督查做到制度化、规范化、常态化，对各单位的创建工作实行联点负责制和督查制度，成立以分管领导为组长,以局创建办和各科室负责人为基础的局文明创建督查小组，采取明查暗访、专项督查等方式进行定期不定期的督查，“建立问题台帐”，对存在的问题限期整改，对存在的突出问题同时予以通报，并且将严格落实责任追究和年度目标管理绩效考核等考评机制，督查及整改情况与各学校年度目标管理绩效考核挂钩，与各单位评先评优结合起来，联点科室与学校实行捆绑考核，局领导负责分管科室和联点单位的创建工作，对创建工作成绩突出的单位和个人，将予以表扬和奖励;对创建工作不力，影响创建整体效果和进度的责任单位，要实行严格的责任追究制。
创建全国文明城市工作方案
根据全市创建全国文明城市工作会议精神和《**市创建全国文明城市工作实施方案(2017-2020 年)》(滨文明委〔2017〕3 号)要求，为圆满完成市教育局承担的创建全国文明城市工作的分解任务，经研究决定，特制定实施方案如下。
一、指导思想和总体目标
认真贯彻落实市委、市政府关于创建全国文明城市工作的部署要求，全面完成分解到市教育局的各项任务目标，为**市创建全国文明城市工作作出应有的贡献。
二、任务分解和方法步骤
(一)任务分解
根据《**市创建全国文明城市工作实施方案(2017-2020 年)》(滨文明委〔2017〕3 号)文件要求，市教育局需要承担的任务主要有：一是未成年人思想道德建设工作测评，包括 5 大项16 小项具体任务;二是创建全国文明城市工作任务中的深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、深化中国特色社会主义和中国梦学习教育、培育和践行社会主义核心价值观、推进诚信建设制度化、“我们的节日”主题活动、公民权益维护、国民教育、义务教育均衡发展、人均教育经费支出、以城带乡联动发展、创建文明单位等 14 项具体任务。涉及市教育局办公室、市政府督导室，市教研室、市电教馆、政策法规科、计财科、人事科、机关党委、基础教育科、体卫艺科、职业教育与成人教科、教师教育科、安全教育科、勤管站等 14 个科室。
(二)方法步骤
根据《**市创建全国文明城市工作实施方案(2017-2020 年)》工作安排，市教育局创建全国文明城市活动分为三个阶段：
1.规划部署，全面启动阶段(2017 年)。召开市教育局创建全国文明城市工作动员会，成立市教育局创建全国文明城市工作领导小组，领导小组办公室设在基础教育科。出台《**市教育局创建全国文明城市工作实施方案》，对照《全国文明城市测评体系》、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》进一步分解细化工作任务，明确工作标准，落实主体责任，确保工作有序推进。将各项任务目标分解到各有关科室，并明确完成时限、工作要求和责任人。
2.重点突破，深入推进阶段(2016 年)。一是有效落实创建任务。根据《全国文明城市测评体系》、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》的要求，对创建工作的重点、难点问题和薄弱环节，采取有力措施，有效落实。针对未成年人思想道德建设工作测评中爱国主义教育基地和公益性文化设施比较少，场所不够明确、没有地市级未成年人心理健康辅导站等问题制定阶段性目标及推进措施，使创建标准得到有效落实。二是积极开展创建活动。根据《全国文明城市测评体系》标准，围绕市文明办重点工作安排，围绕培育和践行社会主义核心价值观教育，组织开展好各项主题活动。进一步加强未成年人思想道德建设工作。全面落实中小学德育工作的首要地位，贯彻落实国家、省、市素质教育政策规定，规范办学行为，减轻学生课业负担，全面推进素质教育。按照国家课程方案开全开好德育课程，丰富德育内容，把社会主义核心价值体系纳入教育教学全过程。结合德育活动，增强德育实效，开展各类主题教育实践活动，通过科技节、艺术节、体育节等活动推动校园文化活动。积极构建家庭、社会、学校三结合的未成年人思想道德网络建设，为未成年人健康成长创造良好的校园环境和外部环境。大力推进社会主义核心价值观进教材、进课堂、尽头脑。加强宣传，让社会主义核心价值观教育入脑入心。通过各种渠道，加大对中小学师生进行社会主义核心价值体系重要性和必要性的宣传教育。扎实开展好我市青少年校外实践教育活动。积极推进**市青少年示范性综合实践基地项目申报和建设工作，建设我市省级青少年示范性综合实践基地，完善中小学生社会实践活动机制。认真做好中小学生心理健康教育工作，在主管部门的协调统筹下，积极筹建全市未成年人校外心理健康辅导站，基本运用网络、电话、授课等多种形式开展教育引导活动。加强未成年人心理健康教育阵地建设，全市绝大多数学校都建立心理咨询室。加强心理健康教育队伍建设，力争每个学校都有一名以上心理学专业教师，逐步形成持证上岗制度，建成一支专业化的稳定的心理健康教育教师队伍。加强心理健康教育课程建设和课堂教学，开展国家、省市级心理健康教育特色学校评选。
3.冲刺迎检年，全面提升阶段(2020 年)。一是开展自查自纠。根据分解任务，对照《全国文明城市测评体系》、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》考核标准，逐项逐条认真进行自查。二是加强迎评工作督查。对上报档案材料认真督查。局领导小组办公室将通过随机抽查、档案材料审核等形式，对各有关科室工作进...
创建全国文明城市包联包创工作方案
创建全国文明城市工作方案
创建全国文明城市工作方案
为充分发挥团组织在文明创建中的作用，进一步提高我市广大青少年素质，实现我市创建全国文明城市工作先进市的工作目标，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以培养青年，塑造青年为主题，以加强青少年理想道德教育、加强青少年活动场所建设、深入开展“青年文明号”活动、青年志愿者服务和加强自身建设为重点，让文明之花在广大团员青年 小 中盛开。
二、创建 庚 目标
通过各种 宴 健康有益的活动， 卷 锻造青年思想，磨 捶 砺青年意志，规范 圾 青年行为，培养青 孕 年爱祖国、爱人民 延 、爱社会主义、爱 舷 集体的高尚品质， 仗 培养有理想、有道 冻 德、有文化、有纪 稳 律、讲科学、讲文 桓 明的一代新人。
三 孝 、工作重点 1、加 挑 强青少年理想道德 事 教育
积极开展 鞋 青少年理想道德教 芋 育，围绕树立以“ 殆 八荣八耻”为主要 截 内容的社会主义荣 毡 辱观，引导广大青 铬 少年“讲诚信、改 使 陋习、树新风”； 义 开展读书活动，丰 烃 富我市农村青
年的 贮 业余文化生活，教 晶 育和引导青少年年 萍 多读书、读好书， 缕 促进“乡风文明” 让 建设；继续组织实 钱 施“小手拉大手， 秧 共创文明城”活动 厩 ，普遍开展成人预 盖 备期教育活动和1 忿 8 岁成人宣誓活动 殊 ，帮助未成年人树 款 立爱国守法、明礼 预 诚信、爱护环境、 笺 服务社会等意识， 邮 增强他们的社会责 周 任感和历史使命感 竹 ；开展“关爱农村 霜 留守儿童”活动， 冈 在乡村广泛建立“ 衣 关爱农村留守儿童 衷 工作站”，设立爱 悄 心图书室，向农村 堵 儿童免费借阅；加 酉 大“希望工程”筹 闭 资救助力度，帮助 阿 贫困青少年解决实 适 际困难；开展“芙 吕 蓉学子——与希望 蜘 同行”、“圆梦大 欠 学”、“富农惠民 删 ”等助学活动，帮 废 助贫困大学生顺利 姑 入学，切实加强大 测 学生思想政治工作 沛 ；大力宣传《未成 箱 年人保护法》和《 湍 预防未成年人犯罪 衷 法》，组织实施青 微 年志愿者新闻援助 两 和司法援助，建立 曼 健全未成年人权益 修 保护网络，切实维 苇 护青少年合法权益 花 ；协同相关部门开 寄 展“黑网吧整治行 盈 动”、校园周边环 质 境整治行动，营造 恐 青少年良好成长环 瑶 境；广泛开展青少 缉 年体验教育，通过 冉 组织青少年夏令营 巍 、冬令营等活动， 俭 促进青少年提高基 茄 本技能和心理素质 骄 ，帮助青少年健康 榆 成长。
2、深入开 帝 展“青年文明号” 侨 活动
“青年文 喷 明号”活动是一项 致 深入人心、深受欢 严 迎的青年文明工程 顷 ，为我市的社会主 舍 义物质文明、精神 桑 文明建设作出了突 抬 出贡献，具有较好 颗 的社会影响力和号 盐 召力。我们
将进一 处 步深化青年文明号 膝 活动的内涵，全面 债 构筑社会信用示范 撂 体系，扩大青年文 天 明号活动的影响。
应 加强对青年文明号 片 单位的复查、调研 纹 、督察力度，对督 断 察不合格的集体， 臻下发整改通知书， 元 限期整改。并有针 凯 对性的指导青年文 辩 明号单位开展工作 早 ，组织开展青工技 浦 能振兴计划活动， 卜 开展全市青年技能 采 大比武活动，引导 癣 广大青年勤奋工作 胖 ，苦练本领，爱岗 同 敬业，为衡阳的经 淹 济发展和社会进步 饺 贡献力量。
3、深 场 入开展青年志愿服 馆 务活动
要建立 休 全民广泛参与的全 桂 社会性志愿者组织 牢 ，积极开展志愿者 怂 注册，推进我市志 稚 愿者注册制度建设 挞 。广泛组织开展青 谩 年志愿者服务活动 闸 ，要以 xx 学雷锋 邑 志愿服务总队、x 举 x 大学青年志愿者 埂 服务队、xx 师院 鸳 青年志愿者服务队 蹲 等为品牌，以学雷 牛 锋活动、环保活动 害 为特色，以社区、 顿 学校、乡村、“关 赵 爱农村留守儿童工 禄 作站”为基地，结 滁 合本单位自身实际 汪 情况，创新服务内 啥 容，提高服务质量 殃 ，增强影响力和吸 舆 引力，在全社会营 锐 造无私奉献，争先 咋 创优的良好氛围。
元 整合团的品牌资源 篡 ，以志愿服务活动 但 推动“青年文明乡 藕 镇”创建活动，组 盏 织大中学生志愿者 骗 开展“四进社区” 氛 、“三下乡”活动 取 ，送文化、科技、 溺 法律、医药到社区 雁 、农村，推动学校 则 、社区、乡镇共建 傈 文明社区。
4、加 疚 强青少年活动场所 瓮 建设
加大团属 渝 青少年活动阵地建 宙 设力度。进一步加 挣 大青少
年宫的硬软 嘱 件设施建设力度， 瑰 推行各项创新举措 亥 ，在项目、教学、 照 管理等方面寻求突 爷 破，强化教育理念 挠 ，完善办学项目， 秀 不断优化办学条件 欣 ，促进内部管理的 瓦 提高，并与市八中 臆 联合成立了“xx 涵 市青少年素质教育 惯 培训基地”，着力 愚 打造素质教育基地 臭 品牌。青旅要继续 骏 以改革改制为动力 洲 ，继续完善目标责 儡 任制，建立健全财 城 务审计制度，对内 杭 实行各项改革，对 椭 外扩大品牌知名度 肠 ，实现经济效益的 腮 快速发展。
5、加 奔 强机关自身建设
央
我们将进一步转 傀 变机关工作作风。
澳 建立健全学习制度 械 ，坚持每周二下午 悠 的政治学习制度， 佯 组织各部室学习文 旬 明创建动员大会精 兄 神，学习《公民道 垦 德建设实施纲要》 扩 和《文明市民守则 婴 》，学习团的业务 岭 知识，提高文明素 升 质，提高工作能力 藤 。建立健全调研制 英 度，机关干部定期 酒 到基层调研，牢固 暂 树立为基层群众服 羊 务的意识，接受群 眩 众监督。
四、创建 巡 措施
1、加强 玫 领导,明确责任。
态 为了搞好创建工作 婆 ，成立团市委创建 犁 全国文明城市工作 荣 先进市领导小组。
末 由书记 xx 同志为 随 组长，团市委副书 朝 记 xxx、xxx 梆 、xxx 为副组长 辙 ，加强领导，精心 示 组织，周密部署， 甸 贯彻落实。把创建 讲 全国文明城市工作 树 先进市工作方案各 譬 项措施细化、量化 帜 ，与机关各部室负 虱 责人签订目标责任 黑 状，确保各项任务 坑 的落实到位。
智 2、广泛宣传,营 野 造声势。在全市青 琴 少年中加大创建文 牡
明城市、争做文明 泻 市民的宣传力度， 以 营造创建氛围。采 迂 取开办宣传板报， 椅 组建宣传队伍，集 挛 中组织宣传活动等 肤 形式，使创建的重 尧 要性、必要性通过 杜 广大青少年带给每 若 个家庭，真正做到 樊 家喻户晓，人人皆 仑 知；以《公民道德 郎 建设实施纲要》为 芍 教材，教育青少年 露 爱国守法、明礼诚 处 信、团结友善、勤 略 俭自强、敬业奉献 狙 ，普及文明礼貌用 护 语，自觉做到“三 谤从十不”，从我做 批 起，从小事做起， 优 从现在做起；不随 小 地吐痰、不乱倒乱 蒋 扔、不乱贴乱画、 易 不乱摆乱设、不打 血 架斗殴、不毁坏草 爸 木、不违反交通规 嚷 则、不损坏公物、 班 不染黄赌毒、不铺 像 张浪费，提高文明 胳 素质，争做文明新 诀 人。
3、严格 痈 考核,务求实效。
缘 对创建活动每季度 需 一小结，半年一总 爬 结，年底兑现并考 罕 核。由团市委党组 症 成员组成考核小组 牌 ，督促各项措施落 袱 到实处。把文明城 愚 市创建工作列入目 凶 标责任管理，严格 炼 考核。把文明城市 虞 创建工作作为各基 履 层单位团组织评选 褒 红旗团组织、优秀 摘 团员团干的一项重 垒要标准进行考核。
常
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