下面是小编为大家整理的矿山安全生态环境治理行动工作方案【精选推荐】,供大家参考。
矿山安全生态环境治理行动工作方案 一、工作目标 以矿山安全及生态环境保护和危爆物品管理为重点，及时发现和严厉查处矿产资源开发中涉及生产安全、环境保护、危爆物品的各类非法违法、违规违章行为，督促企业严格落实主体责任，全面规范矿山安全及生态环境保护和危爆物品管理的法制秩序，切实保障人民群众身体健康和生命安全，确保全县国庆节、十八届三中全会期间不发生矿山安全和生态破坏 、 、污染及危爆物品事故， 确 确保全县经济社全安全、 环环保、科学、持续发展。
二、治理范围及内容 在 全 全县所有矿山企业(含尾 矿 矿库)全面开展矿山安全 及 及生态环境专项治理行动 。
。治理内容如下: (一 ) )矿山安全 1、规范许 可 可手续。检查企业营业执 照 照、采矿许可证、安全生 产 产许可证、主要负责人和 安 安全生产管理人员安全资 格 格证、特种作业人员特种 作 作业操作资格证、在用危 险 险性较大设备检测检验报 告 告;基建企业的安全设施 设 设计审查批复、外包施工 单 单位资质证和安全生产许 可 可证。
2、强化制度管 理 理。主要负责人、分管负 责 责人、安全生产管理人员 、 、职能部门、岗位安全生 产 产责任制;安全检查制度 、 、
职业危害预防制度、安 全 全教育培训制度、生产安 全 全事故管理制度、重大危 险 险源监控和重大隐患整改 制 制度、设备安全管理制度 、 、安全生产档案管理制度 、 、安全生产奖惩制度、隐 患 患排查治理制度;地下矿 山 山领导带班下井制度、火 工 工品管理制度;选矿厂易 燃 燃易爆物品、有毒有害药 剂 剂、化验用药剂储存、发 放放、配制和使用制度;尾 矿 矿库“八项”制度(排洪 构 构筑物检查、排水盖板封 堵 堵、浸润线测量、库区水 位 位控制、实测填图备案、 定定期巡回检查、冬季放矿 筑 筑坝、建设项目技术交底 ) );作业安全规程和各工 种 种操作规程；应急救援预 案 案及演练情况。
3、强 化 化现场管理。地下矿山重 点 点检查矿井安全出口、开 拓 拓系统、采准工程、回采 作 作业、矿井提升运输系统 、 、通风系统、瓦斯治理、 采 采空区和顶板管理、火工 品 品和放炮管理、防灭火、 排 排水系统、供电系统、通 讯 讯系统、紧急避险“六大 系系统”建设、设备设施检 测 测检验及各种技术图纸； 矿 矿山专项整治情况。露天 矿 矿山重点检查安全距离、 开 开采顺序、台阶及边坡管 理 理、火工品与爆破管理、 机 机械铲装及二次破碎、排 土 土厂、各种技术图纸等。
选 选矿厂重点检查堆料场、 破 破碎机、磨矿机、配电室 、 、带式输送机等重要部位 和 和转动传动部件、带电设 备 备的安全防护设施、紧急 制 制动装置、电气联锁装置 ， ，建构筑物进出口、沟渠 、 、平台、天桥、通道、走 梯 梯的安全标识、照明设施 和 和防护装置，设备安装、 调 调试、检修和动火、用电 作作业管理，厂区防灭火、 防 防排水及防汛物资。尾矿 库 库重点检
查库区及周边山 体 体、防洪和排水设施、尾 矿 矿坝、库区水位和干滩长 度 度、排渗设施和浸润线、 尾 尾矿输送和放矿筑坝、安 全 全监测设施和警示标识； 排 排尾能力、尾矿性质和洗 砂 砂选砂；年、季作业计划 和 和调洪演算；尾矿库安全 专 专项整治进展情况。
( 二 二)矿山打非及生态环境 1、严厉打击越界开采违 法 法行为。对越界开采矿产 资 资源的，责令其退回本矿 区 区范围内开采，并依法处 罚 罚。对拒不退回，再次越 界 界的吊销采矿许可证。构 成 成犯罪的，移送司法机关 依 依法追究刑事责任。露天 开 开采的要埋设越界警示牌 ， ，地下开采的要打好封闭 ； ；检查地测机构矿山实测 资 资料，是否存在谎报、瞒 报 报、弄虚作假行为。
2 、 、严厉打击无证开采非法 行 行为。对非法盗采、乱采 滥 滥挖矿产资源的，依法查 处 处到位，发现一起，查处 一 一起，按“三不留一毁闭 ” ”标准进行毁闭。
3、 加 加强矿山生态环境保护。
矿 矿山生态环境建设达到《 矿 矿山企业生态环境建设方 案 案》2014 年度治理目 标 标;矿山地质环境保证金 收 收取足额到位。
(三) 民 民爆器材 1、检查落实 省 省政府《转发省公安厅等 部 部门关于进一步加强爆炸 物 物品安全监管工作意见的 通 通知》和市政府《关于进 一一步加强爆炸物品安全监 管 管工作的意见》情况，是 否 否存在超越法定权限设置 民 民爆物品使用审批前置条 件 件等。
2、重点检查爆 破 破作业单位证照是否过期 、 、是否存在越界开采、无 证 证开采行为。严格审查矿 山 山企业的开采施工方案、 “ “三同时”企业基础建设 方 方案和探矿企业探矿方案 中 中的爆破部分，严防企业 超 超量领取爆炸物品。对于 超 超期进行基础建设的“三 同 同时”企业、以“三同时 ” ”和探矿名义进行采矿生 产 产的，一律立即停止供应 民 民爆物品。
3、检查民 爆 爆物品从业单位执行流向 登 登记制度，警示登记标识 不 不规范，违法违规购销， 乱 乱存、乱放、私藏、转让 爆 爆炸物品和硝酸铵改性处 理 理不落实等违法违规行为 ； ；检查储存库安全管理责 任 任、治安防范措施是否落 实 实，是否经过安全评估和 治 治安防范验收，爆炸物品 储 储存、装卸、出入库、流 向 向管理是否规范，守卫力 量 量是否配足，视频监控和 技 技防报警系统是否和公安 机 机关联网，是否存在将危 爆 爆物品伪装成其他货物储 存 存在普通仓库等;检查民 爆 爆物品运输车辆，是否存 在 在无危货运输资质的车辆 、 、人员运输民爆物品；检 查 查剧毒、易制爆危险化学 品 品从业单位，特别是硝酸 铵 铵及其复合肥、硫磺、乌 洛 洛托品、氯酸盐类、硝酸 盐 盐类、金属粉等物品的数 量 量和流向。是否按规定建 立 立备案、购销登记和实名 购 购买等管理制度，信息系 统 统运行是否畅通，装载容 器 器罐槽质量是否达标；检 查 查烟花爆竹从业单位安全 情 情况，产品规格种类、产 品 品来源流向等是否符合规 定 定；烟花爆竹购买实名制 是 是否落实等。
三、治理 方方 方式
此次专项行功采取 “ “企业自查、乡镇全面检 查 查、县直有关部门执法监 察 察、县政府督查”的方式 进 进行。
（一）企业自查 。
。所有矿山企业都要制定 专 专项自查自纠方案，聘请 专 专家参与，严格按照安全 生 生产、生态保护和危爆物 品 品管理的相关法律法规、 标 标准规程，对本企业的各 个 个生产系统、各个工艺环 节 节、各作业岗位安全生产 、 、生态保护和危爆物品使 用 用情况进行全面自查。发 现 现问题和隐患，要按照整 改改责任、措施、资金、预 案 案、时限“五落实”的要 求 求，及时整改治理到位。
（二）乡镇全面检查。
各 各乡镇要制定专项治理方 案 案，对辖区内所有矿山企 业 业进行拉网式执法检查， 逐 逐企业提出整改治理意见 ， ，并督促企业整改落实。
（三）县直部门执法监察 。
。县直有关部门结合各自 工 工作职责，制定专项工作 方 方案，成立专门督导检查 组 组对各乡镇专项治理行动 开 开展情况进行重点督查、 抽 抽查。
（四）县政府督 查 查。县政府专门成立督查 组 组，从即日起对各乡镇专 项 项治理工作进行督查，确 保 保专项治理实效。
四、 工工 工作要求 （一）深化认 识 识，切实加强组织领导。
为 为确保此次专项治理行动 扎 扎实推进，县政府专门成 立 立了由县政府县长任组长 、 、主管县长任副组长、县 直 直有关部门主要负责同志 为 为成员
的工作领导小组， 各 各乡镇有关部门和各企事 业 业单位也要成立专项行动 领 领导小组，加强对本地区 、 、本行业、本单位专项治 理理行动的组织领导，确保 专 专项治理行动取得实效。
各 各级党委、政府主要领导 要 要切实提高认识，把此次 专 专项行动作为当前最紧迫 、 、最核心的工作任务，按 照 照“党政同责”的要求， 亲 亲自挂帅，亲自进行部署 ， ，其他领导要按照各自职 责 责做好各项工作。各相关 部 部门要分口把关，各司其 职 职，各负其责，密切配合 ， ，形成合力。各生产经营 单 单位主要负责人要切实负 起 起责任，亲自带队开展自 查 查活动，确保各项问题和 隐 隐患全部按时整改到位， 确 确保企业生产安全和生态 环 环保。
（二）强化执法 ， ，加大治理整顿力度。各 级 级各部门和各单位要切实 加 加大执法力度，组织骨干 力 力量和有关专家，采取明 察 察暗访、突击检查、蹲点 摸 摸排等方式，逐企业、逐 工 工艺、逐环节排查，真正 把 把各类隐患和问题挖出来 ， ，确保不留下任何盲区和 死 死角。要严格按照“谁检 查 查、谁签字、谁负责”的 原原则，进一步加大问题和 隐 隐患的盯办力度，对发现 的 的问题和隐患，能整改的 ， ，要立即整改；不能现场 整 整改的，做到“五落实” ， ，限期整改，并由专人盯 办 办销号；一时难以整改的 ， ，且不能保证安全的一律 停 停产整顿，整顿合格后， 方 方可恢复生产；对严重威 胁 胁安全和生态环境且整改 无 无望的，一律依法予以关 闭 闭取缔，切实做到不安全 不 不生产、不环保不生产。
特 特别是对非法违法、违规 违 违章以及严重破坏、污染 生 生态环境的行
为，一经发 现 现，发现一起，查处一起 ， ，曝光一起，绝不姑息。
（三）严格问责，认真 做 做好信息反馈。领导小组 办 办公室组织有关部门对各 乡 乡镇、各企业工作开展情 况 况进行全面督查，凡是发 现 现对专项治理行动思想不 重 重视、部署不到位、措施 不 不得力、执法不严格的， 一 一律上报县政府并严格问 责 责，发生生产安全事故或 造 造成严重环境破坏和污染 的 的，将按照“四不放过” 的 的原则，依法追究相关单 位 位和责任人的责任。同时 ， ，要认真做好信息反馈工 作 作，各乡镇、县直有关部 门 门每半月要向专项治理工 作 作领导小组办公室报告一 次 次工作进展情况，11月 3 30 日前将工作总结上报 领 领导小组办公室。
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