下面是小编为大家整理的乡党委政府部门座谈提纲,供大家参考。
乡党委政府部门座谈提纲 乡党委、政府和相关部门座谈提纲 1、本地人口增长形势以及人口与资源环境关系状况如何？ 我乡近三年的人口增长形势为：XX 年至 XX 年全乡总人口分别为 2760 人、28109 人和 28640 人，其中出生人口 XX年为 297 人、XX 年为 269 人、XX 年 300 人，死亡人口 XX 年为 4632 人、XX 年为 4428 人、XX 年为 4315 人。05 年、06年和 07 年的人口自然增长率为 4.61‰、4.42‰和 5.03‰。由此可以看出，我乡的人口增长 形势呈稳中有升的态势。
我乡人口与资 仲 源环境的关系是：人口与资源环境之间就 嗤存在三个方面的关系，一是保障全体人民 隰 的基本要求，既包括吃、穿、用、住、行 蹂 等基本生存需求，也包括就业、教育、社 钮 会保障等基本生存权利；二是迅速发展经 洇 济，提高人均收入水平，加快产业结构、 缁 就业结构、消费结构的调整，不断提高生 瞧 产率和经济效益，走集约经营的发展道路 酯 ；三是把近期利益与长远目标结合起来， 实现人口增长、经济发展与资源、生态、 蟊 环境之间的长期平衡发展。
2、面对我 铷 国新时期人口发展和计划生育工作形势， 镬 党中央、国务院对人口和计划生育工作做 憎 出一系列重要部署，
你知道新时期的国家 怆 人口发展战略规划吗？为此，本级党委、 挺 政府建立哪些相应的工作机制和制度？在 怒 统筹解决人口问题方面有哪些具体举措？ 新时期人口发展战略规划：到 XX 年，人 伐 口总量控制在13.6 亿以内；人口素质 明显提高；建立健全与经济发展水平相适 蛑 应的分层次、广覆盖的社会保障体系；贫 璁 困发生率有所下降；出生性别比升高势头 泰 得到有效遏制；人口城镇化水平达到 47 攫 %，有效缓解城乡间、区域间差距扩大的 肘 势头；人居环境有所改善。到 2020 年 腾 ，人口总量控制在 14.5 亿以内；人口 素质大幅度提高；初步建立全方位、多层 盔 次的社会保障体系；贫困人口继续减少； 戚 出生性别比趋于正常；城乡间、区域间差 距扩大的趋势得到扭转；人居环境质量明 显提高。
本级党委政府建立的工作机制 フ 和制度大致有五项，即计划生育村（居）
铑 民自治机制、生殖健康优质服务机制、财 ⒙ 政投入机制、利益导向机制、综合治理机 裳 制等。为激励各级齐抓共管、综合治理计 柄 划生育的积极性、主动性，乡党委、乡政 老 府制定出台了《关于进一步落实计划生育 追踪奖惩、一票否决、离职审计制度的若 蝰 干规定》，纪检、组织、人事等部门按照 浍 《规定》要求，在全乡综合性表彰和单项 挎 表彰中，充分征求计生部门的意见，对违 歇 反计生政策的人员和计生工作落后的单位 矫 ，坚决落实一票否决制度；干部离职时， 璨 坚持落
实计划生育离职审计。一系列奖惩 圪 措施的落实，增强了各级各部门尤其是党 抵 政一把手抓紧抓好计划生育工作的责任意 玢识，为计生工作的开展提供了有力保障。
在统筹解决人口问题方面的具体举措：我 糇 乡于 XX 年 10月制定并出台了永发〔X 试 X〕17 号《永兴乡党委、永兴乡人民政 再 府关于全面加强人口和计划生育工作统筹 汀 解决人口问题的实施意见》。明确了新时 爹 期统筹解决人口问题的主要目标任务、统 蝈 筹解决人口问题的管理服务措施、统筹解 蟋 决人口问题的利益导向政策及切实加强对 躐 人口和计划生育工作的领导等。
“十一五 禹 ”期间人口自然增长率严格控制在 6‰以 魍 内，到“十一五”末全乡总人口控制在 2 廴 .91 万人以内。坚定不移地稳定低生育 反 水平，大力提高出生人口素质，综合治理 僭 出生人口性别比偏高问题，建立流动人口 想 计划生育统一管理、优质服务工作新机制 叉 ，积极应对人口老龄化。
落实统筹解决 邻 人口问题的利益导向政策，建立健全政府 为主、社会补充的人口和计划生育利益导 に 向政策体系，建立完善计划生育家庭奖励 保障制度、优待扶持制度和困难家庭救助 晁 制度。
切实加强对人口计生工作的领导 僵 ，建立健全统筹解决人口问题的决策调控 旆 机制，坚持和完善目标管理责任制，落实 镀“一票否决”制度，建立稳定增长的财政 镍 投入保障机制，到
XX 年底乡级财政对人 さ 口计生经费的投入要分别达到人均 11. 囚6 元；强化党员干部的计划生育管理，严 禁“放水养鱼”、“收钱放生”行为的发 谅 生；稳定健全基层计划生育服务机构和服 蟀务队伍建设，确保村级计生管理员队伍的 榍 稳定性。
3、如何看待对人口和计划生 皿 育的综合改革？在推进综合改革中，最主 胤 要的问题和矛盾是什么？ 计划生育综合 否 改革，是加快新机制建设,提高管理服务 か水平的必由之路。只有围绕“巩固发展、 稳步创新、依法管理、村民自治”这个主 赣 题，坚持“以人为本、优质服务、分类管 理、配套联动”为原则，才能真正实现计 σ 划生育综合改革的目标。要重点抓好“八 责 个坚持”，即坚持依法行政，重点在贯彻 罅 宣传计生政策法规上下功夫；坚持规范管 理，重点在卡册报表资料运转上求实效； 庑 坚持齐抓共管，重点在构建综合治理、联 动体系上谋发展；坚持动态管理，重点在 涮 经常性工作上求质量；坚持目标管理，重 构 点在兑现奖罚政策上下实手；坚持夯实基 础，重点在后进转化和薄弱环节上出实招 琰 ；坚持知情选择，重点在节育措施落实上 罅 求实效；坚持优质服务，重点在防止计划 晌 外怀孕上求突破；坚持计生干部管理双轨 宠 制，重点在强化队伍建设和干部使用激励 阒 机制上做文章。
推进综合改革中，最主 彳 要的问题和矛盾是：全面深化综合改革、 贺 建立和完善工作新机制，人口计生部门要 喇 当好参谋
助手，争取将这项工程纳入党委 陇 政府议事日程，与其他各项改革统筹规划 笱 ，协调推进。
4、XX-XX 年本省级 铉 经常性财政收入增长比例是多少？人口和 排 计划生育财政投入增长比例是多少？是否 嶂 做到人口和计划生育财政投入增长幅度高 仨 于经常性财政收入增长幅度？XX 年人均 泽 人口和计划生育事业经费投入达到多少元 恣 ？其中，本级人均投入多少元？ XX 年 处 本级经常性财政收入为 33005 万元, 帝 收入增长比例为 41.86%;XX 年本 貉 级经常性财政收入为 37539 万元,收 陡 入增长比例为 13.74%。已经做到了 砷 人口和计划生育财政投入增长幅度高于经 尢 常性财政收入增长幅度。XX 年人均人口 砌 和计划生育事业经费投入达到 10 元，而 我乡的人均投入为 15.6 元。
5、现 陇 阶段，本级党委和政府在落实计划生育基 螈 本国策过程中，遇到了哪些困难和问题， 尽 其中，难度最大的是什么问题？ 困难和 橱 问题：一是群众的生育欲望仍很强烈，稳 濡 定低生育水平任务还很艰巨，仍需继续加 大控制力度。二是性别比治理任务依然艰 艮 巨。主要是对 B 超市场监管难度大，对非 哇 法做胎儿性别鉴定的案件调查难、取证难 蘧 。三是流动人口管理难度加大，因“属地 瓿 化”管理制度不健全，使一盘棋格局难以 妨 形成。四是一些职能部门主动配合意识仍 町 不够强，个别单
位有推推动动，不推不动 甄 现象。
难度最大的就是流动人口管理和 泊 出生人口性别比治理。
6、对人口工作 蕹 和计划生育工作两者的关系是怎么认识的 ？对做好人口工作和计划生育工作在有哪 杜 些建设性的意见和建议？ 人口工作和计 蒙 划生育工作的关系，从人口的可持续发展 砣来看，当前首要的任务是控制人口数量， 刖 提高人口素质。人口规模庞大、人口素质 畸 低下、人口结构不尽合理，在目前和今后 恰 相当长的时期内，仍将是中国人口的可持 昂 续发展所要解决的三个首要问题。据国家 人口计生委预测：到 21 世纪中叶，中国 倔 人口将达到历史上最大数量 15－16 亿 の 。人口与资源、环境的矛盾会更加突出。
刳 缓解这一矛盾只能从两个方面着手：一是 择 严格控制人口数量，降低人口对资源、环 境的压力；二是提高人口素质，使自然资 引 源能得到既充分又合理的利用。这两个方 漳 面都做好了，就能减轻人口对资源与环境 埙 的压力，为可持续发展创造一个宽松的环 娶 境。
对做好当前人口计生工作的建设性 艿 意见和建议：
一要抓认识。坚持以科学 Т 发展观统领人口计生工作，用战略眼光看 オ 待人口问题，用创新思维谋划人口工作， 屎 以新一轮思想大解放推动全乡人口计生工 鸸 作上新台阶。
二要抓领导。坚持人口计 炖 生工作党政一把手“亲自抓、负总责”， 做到责任到位、措施到位、投入到位。加 强对“两委”干部的人口计生工作形势教 终 育，坚决实行“一票否决”。
三要抓队 漂 伍。一是加强基层队伍建设，妥善解决基 镑 层计划生育工作人员综合素质偏低、数量 不足、年龄偏大、专业人员比例不足、待 珀 遇偏低等问题，打造一支高素质、高效率 嵌 、能力强的基层计生队伍。二是保持队伍 完 稳定。在调整配备干部时，主动征求人口 计生部门的意见，避免计生干部频繁调整 效 ，影响工作。
四要抓机制。一是坚决落 榜 实计划生育层级动态管理责任制，加强监 赖 督检查，把季度考核和平时检查、经常性 铗 督查和阶段性工作考评结合起来，实行预 箸 报预警制度，及时发现和解决问题；完善 ㈦ 奖惩激励机制，把人口计生工作绩效考核 罔 与干部的“面子”、“票子”、“位子” 相挂钩。通过落实“诫勉谈话”、“重点 鸥 管理”、“黄牌警告”、“一票否决”等 盗 措施，确保人口计生各项工作有效落实。
朋 二是建立和完善人口计生工作新机制。完 厍 善计划生育利益导向机制，让自觉执行计 俳 划生育的群众充分享受改革发展的成果； 抓计划生育综合治理，树立全乡“一盘棋 眷 ”思想，加强协调配合，把计划生育工作 与各部门工作紧密结合起来，做到同研究 但 、同部署、同检查、同落实，努力形成“ 及 政府领导、部门指导、各方配合、群众
参 擞 与”的齐抓共管新格局。
五要抓难点。
疋 一是抓后进，促进人口计生工作平衡发展 啕 。继续对后进乡镇、村实施重点管理，针 风 对薄弱环节，分析原因，查找差距，制定 切实可行的措施，尽快改变落后面貌。二 誉 是加强流动人口的服务和管理工作。加强 漏 流出源头的跟踪管理和信息平台交换，做 屈 好流动人口流出前的宣传、教育和服务工 狈 作；建立和完善城镇小区管理工作，强化 外出已婚育龄妇女的查环查孕和节育措施 膀 的落实，坚决遏制外出人员超生上升的势 恐 头。三是解决综合治理出生人口性别比失 ю 衡问题。深入开展“关爱女孩行动”、“ 婚育新风进万家”活动；严厉打击和查处 熙 非医学需要的胎儿性别鉴定、选择性别人 工终止妊娠、溺弃女婴、虐待妇女等导致 盛 出生人口性别比失衡的违法犯罪行为。
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