落实“两个责任”存问题和对策议

时间:2022-08-17 18:30:03 公文范文 浏览次数:

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落实“两个责任”存问题和对策议

 

 落实“两个责任”存在的问题和对策议 党的十八届三中全会明确提出:落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。“两个责任”提出后,各级各部门结合实际制定实施办法,采取多种措施进行落实,促进了党风廉政建设由“虚”到“实”、由“宽”到“严”、由“软”到“硬”的转变。但在当前的落实过程中仍存在一些问题,作为一个基层纪检监察工作者,就当前落实“两个责任”中存在的问题和对策建议谈谈自己的初浅看法。

 一、 当前落实“两个责任”中存在的问题

  (一)责任意识不够强。有的党委负责人思想认识不到位,认为党风廉政建设是一项虚的工作,存在“讲起来重要、抓起来次要、忙起来不要”和“只挂帅不出征”现象,至使党风廉政建设责任制流于形式。有的党员领导干部认为落实“两个责任”是纪检监察干部的职责,只重视分管的行政业务工作,不主动履行“一岗双责”职责。有

 的纪检监察干部认为认真履行监督职责得罪人多,工作表现不主动、不愿担责,只想不求有功、只求无过。

 (二)责任内容不够明晰。有的单位和部门不动脑筋,不认真结合自身实际制定切实可行的实施办法,没有针对自身的特点和特色细化责任内容、制定责任清单。一律比照上级文件照葫芦画样,不管三七二十一,不分级别、不分岗位,千篇一律,职责不清,责任不明,眉毛胡子一把抓。结果形成“要大家都管,而大家都不知道管什么、应该怎么管,要大家都负责,而大家都不知道该负什么责、应该怎么负责”的局面。

 (三)责任落实不够到位。有的单位和部门落实“两个责任”方法简单、流于形式,一般是“发发文、开开会、签签字、讲讲课、表表态、提提要求”,做的是表面文章。有的党员领导干部当好好先生,不愿抓、不愿管,对分管的干部职工疏于教育管理,导致问题没有在萌芽阶段及时解决,而由小变大、由少变多。有的纪检监察干部仍没有把主要精力放在主业上,只顾忙于“种别人的地”,

 而忘了“管自己的责任田”,至使责任落实不到位。

 (四)责任考核不够科学。有的考核指标不具体,定性指标、软指标多,定量指标、硬指标少。有的考核形式单一,一般年初分解指标、年终考核,多以听汇报、看资料、搞测评为主,群众参与途径少,平时不注重收集组织、审计、检察、公安、人大、政协等相关部门工作中掌握的有关党员干部纪律作风方面的情况,发现问题能力不强。有的考核结果运用重视不够,只要没有违纪违法行为和造成不良影响的作风问题,一般不会影响评先评优。

 (五)责任追究不够逗硬。有的单位和部门担心查办案件会影响工作、干部被处分会影响考核结果,甚至为了少得罪人尽力“多栽花少栽刺”,责任追究不积极,追责轻描淡写,想方设法大事化小、小事化了,尽可能给予通报批评、诫勉谈话、警示约谈或组织处理,尽量不给予党纪政纪处分。即使追究纪律责任,也只注重追究当事人,而倒查领

 导责任存在不想追究、不愿追究、难以追究现象,在追责问责问题上不愿逗硬。

 二、 浅谈落实“两个责任”的对策建议 (一)加强思想教育,提高责任意识。加强党性教育,增强忧患意识、担当意识。牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职、抓不好就是失职渎职”的责任意识,进一步强化党委(党组)的主体责任,提高履行“一岗双责”的自觉性。牢固树立“监督履职到位不失位”的责任意识,进一步强化纪委(纪检组)的监督责任,解决好“不想抓、不会抓、不敢抓”的思想意识问题。使党员领导干部做到时时把责任放在心上、扛在肩上、落实在行动上。

 (二)厘清工作职责,明晰责任内容。结合单位和部门实际,针对不同岗位职责特点,严格时间节点,厘清党委领导班子、党委主要负责人、党委领导班子成员各自的主体责任和纪委班子、纪委主要负责人、纪委委员各自的监督责任,明确责任人、牵头单位、协办单位和完成时限,制成责任清单。根据责任清单明晰具体责任内容,为党委班子成

 员和纪委委员量身定制责任书,有效解决好“谁来抓、抓什么、怎么抓”问题。

 (三)强化监督检查,督促责任落实。加强日常监督检查,坚持抓早抓小抓常,对党员干部的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。深化行政权力规范运行平台和监察平台建设,以部门门户网站平台为支撑,按照方便群众知情、便于群众监督的原则,公开部门职能职责、业务流程、办事指南、办理时限、咨询电话和责任清单等,不断扩大公开范围,以公开促监督,以公开促规范,努力打造阳光政务,让权力在阳光下运行,主动接受群众监督,扎实有效督促“两个责任”落实。

 (四)健全科学机制,严格责任考核。细化具体考核指标,对照党风廉政建设工作年度任务分解,细化考核分值和具体要求,强化实绩导向,做到考核指标定量具体,便于实施操作考核,确保考核结果公平公正。完善考核办法,实行日常检查考核与年终检查考核相结合,加强组织、审计、检察、公安等相关部门联系,及时掌握落实“两个责任”

 的常态化和有关党员干部纪律作风方面的全面情况,建立考核台账,作为考核依据。注重考核结果运用,把考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,做到奖惩分明。

 (五)完善问责制度,逗硬责任追究。整合问责制度,健全问责机制,坚持有责必问、问责必严,着力解决问责失之于宽、失之于松、失之于软的问题。加大责任追究力度,对执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、以及工作不作为、慢作为、庸懒散浮拖等违纪违规问题进行严肃查处。综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等多种方式,进行严格追责处理,一律实行“一案三查”,既追究当事人的责任,也倒查相关领导、主要领导的责任和纪委的监督责任,形成不想腐、不能腐、不敢腐的震慑作用。

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