下面是小编为大家整理的带头落实全面从严治党责任研讨材料,供大家参考。
带头落实全面从严治党责任研讨材料 习近平总书记指出：“机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分”。同时，机关领导集中、党员集中、责任集中、社会关注，是从严治党主阵地。这就要求机关党建要当先锋、做表率，走在党的基层组织建设的前头。因此，有效落实机关全面从严治党责任，对于巩固党的执政地位，提高党的执政能力，完成党的执政使命，具有十分重要的意义。为了贯彻落实习近平总书记全面推进从严治党的要求，市委市直工委第一课题组围绕“落实全面从严治党责任”这一课题精心设计调研提纲，深入部分市直机关与部门负责同志、机关党委书记、专职副书记、机关纪委书记、普通党员等进行“一对一”交流，开诚布公、坦诚相见，摸实情、查实况，通过深入调研分析，现将有关情况报告如下：
一、市直机关推动落实全面从严治党现状 当前，市直机关各级党组能够落实全面从严治党新要求，履职尽责，奋发有为，努力加强机关党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，全面开创机关党建工作新局面，为经济社会发展新常态提供坚强政治保证。
(一)坚持创新理念，严格落实责任。从严治党，必须增强管党治党意识，落实管党治党责任。而只有责任到位，管党才能做到真管，治党才能做到严治。在工作理念上，市直各单位更加注重在“一心一意谋发展”的同时“聚精会神抓党建”，坚持从巩固党的执政地位的大局
看问题，把抓党建作为最大政绩，树立正确政绩观，把从严治党责任承担好、落实好，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。去年以来，强力推进了市直机关党组织书记抓党建工作述职评价考核工作落实，对各级各部门党组织负责人特别是党委(党组)书记的考核，首先看抓党建的实效，考核其他党员领导干部工作也加大了这方面的权重。
(二)坚持理论学习，强化思想武装。以建设学习型党组织为抓手，加强机关党员干部思想教育培训，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深刻理解和把握党中央的重大战略部署，始终与党中央保持高度一致。广大机关党员干部牢固树立了正确的世界观、人生观、价值观，增强了对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，进一步坚定了实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的信心。近年来，商丘市直工委创新建立了党员干部思想动态分析报告工作制度，出台了《关于建立商丘市直机关党员干部思想动态分析报告制度的意见》，提高了思想建党工作的针对性和有效性，有力促进了市直机关全面从严治党工作的落实。
(三)坚持常抓不懈，突出改进作风。突出严守党的政治纪律和政治规矩，确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护中央权威、确保政令畅通。严明党的纪律，严肃党内政治生活，依规治党、管党的职责得到落实。认真落实中央八项规定精神和省、市委实施办法，深入扎实开展党的群众路线教育
实践活动及“三严三实”和“两学一做”专题学习教育，集中开展懒政怠政“四个不为”专项治理活动，“四风”突出问题得到有效整治，特别是会议、文件大幅减少，“三公”经费明显下降，厉行节约逐渐成为风尚，机关党员干部作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，党风、政风和社会风气为之一新。
(四)坚持重心下移，夯实基层基础。严格落实“4+4+2”党建制度体系，市直各级党组织认真开展了“三会一课”、民主评议党员工作和“创先争优”、“党员示范岗”活动，扎实开展了市直机关基层党组织书记抓党建工作述职评议考核工作，强化机关党组织书记抓基层党建工作的责任落实。认真贯彻落实中央、省委关于加强基层服务型党组织建设的意见，基层服务型党组织建设成果明显，特别是机关党组织和党员联系服务社区工作扎实推进，基层党组织的领导核心作用和政治核心作用得到更好地发挥。加强和改进党员队伍教育管理，机关党员立足岗位创先争优的长效机制不断健全。
(五)坚持惩防并举，加强反腐倡廉建设。强化监督职能，督促机关各级党组织按照《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》的要求，担当起职责范围内的党风廉政建设责任，特别是把主体责任扛稳、抓牢，抓好对机关党员干部遵守纪律和执行廉洁从政规定的监督检查，机关反腐倡廉建设扎实推进。深入持久开展机关廉政文化建设，廉政文化建设示范点的引领作用充分发挥，打造为民、务实、清廉的机关形象。同时，扎紧制度笼子，严格执行规章制度，坚
持到人到事，做到用制度管权管事管人，制度执行力和约束力得到增强，依法办事意识显著增强，犯规越界行为明显减少。
二、市直机关在持续推进全面从严治党实践中存在的突出问题 党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，坚持党要管党、从严治党，作出了一系列重大部署，打出了一系列“组合拳”，切实解决损害群众切身利益的不正之风和腐败问题，越来越多的干部群众切身感受到整风肃纪的成效。毋庸讳言，调研中发现，市直机关各级党组织在推进全面从严治党的实践中，还存在管党治党意识不强，部分党员干部认识有偏差，规章制度落实不力，党建考核评价体系不完善等突出问题，必须引起高度重视。
(一)管党治党主责主业意识筑的不牢。管党治党是党组织书记的主业，但普遍存在党建主业失之于轻的问题，存在把主业当副业的现象。一是对全面从严治党的重要性认识不充分。有的机关党组织书记抓党建工作不同程度存在“虚、空、飘”问题，认为抓党建是“软任务”，比较虚，不容易出显绩，放松点无关紧要，对“一岗双责”的双重身份认识不清，以行政身份代替党内身份;抓经济是“硬指标”，容易显山露水，完不成任务要丢面子、挨板子、影响位子，对“数据”十分敏感，满脑子“跨越式”。因此在抓党建工作上时紧时松，往往是做做姿态、走走过场，使党建工作开展起来很困难。二是对机关党组织的职能作用存在认识错位。个别行政领导、机关干部把自身党内职务当成政治荣誉，淡忘所承担的党内职务和职责，只看重行政职务，把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸。同时，对机
关党组织的职能作用缺乏明确认识，认为党组织的职能和主要工作仅仅是发展党员、学学文件、读读报纸、动员捐款或开展一些文体活动等。由于对党组织职能作用认识存在错位，致使一些党组织不能充分发挥应有的作用。#p#分页标题#e# (二)部分党员干部认识误区有待纠正。调研中发现，不少机关党员干部对当前推进全面从严治党有效落实存在认识误区：一是与己无关。为数不少的机关党员干部认为，当前推进全面从严治党主要是机关党组织的事，不是党员干部个人的事;针对的主要是上级党政机关的党员领导干部，不是普通机关的一般党员干部。二是摇摆观望。相当数量的机关党员干部认为从严治党的度不好把握，过松了过不了关，党和人民不满意;过严了会得罪人，自己跟自己过不去。信心和决心不足，畏首畏尾，做样子的多、迈步子的少，花招虚招多、硬招实招少。三是一闪而过。少数机关党员干部认为，全面从严治党只是“一阵风”，紧一阵子之后，又会“外甥打灯笼—照旧”，因此不少机关干部阳奉阴违，心存侥幸心理，对持续推进作风建设、严管狠治消极腐败，往往横不下心、较不了真、落不到底。
(三)党内规章制度贯彻执行流于形式。调研中发现，部分机关单位对中央和省市制定的制度置若罔闻、视同儿戏，仅仅写在纸上、说在嘴上、贴在墙上，不宣传、不执行、不监督或变相打折扣执行。一是有的干部无视制度，不守规矩，把严肃纪律当耳旁风，经常“大错不犯、小错不断。二是在执行中央八项规定精神和省市有关制度过程中，少数单位存在变通执行现象，少数干部自我要求不严屡屡违规。
三是在很多政策规定和纪律要求的监督落实上，缺少刚性要求和硬性规定，存在主观随意性和可塑可变性。四是一些机关单位党内政治生活很不正常，有的坚持民主集中制不到位，搞“一言堂”，独断专行，“三重一大”事项决策制度执行不严不实。一些基层党组织“三会一课”流于形式，一些党员领导干部不按规定参加双重组织生活会，批评和自我批评走过场，党员评议空对空，党内生活庸俗化、娱乐化。
(四)从严治党考核评价体系不够完善。尽管我们已经建立起了党建工作述职考核评价体系，但仍存在不少问题：一是考核比重偏“轻”。有的虽然把管党治党工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系，但所占权重太小，没有做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、选拔任用干部看党建，对抓从严治党工作的激励作用不明显，导致基层党组织书记对机关从严治党工作谋划少、抓得少、“露面”少。二是考核内容偏“虚”。管党治党工作不同于上项目、抓产业等工作，无法物化，难以量化，以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、开展了活动没有、经费解决了没有作为指标，难以客观公正地反映党建工作的实际成效。三是考核方式偏“单”。注重年终集中考核，忽视平时的监督检查和民意调查，党建工作中存在的困难和问题难以得到发现和解决。四是结果运用偏“空”。从严治党工作考核评价机制尚不完善，考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规，考核与考核结果的运用形成“两张皮”，没有把党建工作考核结果和干部评先评优、选拔任用等重点指标挂钩，运用缺乏针对性和有效性。
三、落实机关全面从严治党责任的对策建议
(一)突出党要管党，进一步落实机关党建工作责任。习近平总书记指出，从严治党，必须增强管党治党意识，落实管党治党责任。建立和完善党建工作责任制，是确保党的建设各项任务落到实处的有力保证。一是明确责任主体。党组特别是党组书记要把抓好党建作为最大政绩、把从严治党作为首要职责，把机关党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，坚决防止“一手硬、一手软”。二是落实责任考核。建立机关党建工作综合考核评价体系，把党建工作作为考核领导班子和领导干部的重要内容之一，作为干部提拔使用的重要指标之一，量化考核指标、严格考核标准、强化考核措施、加大奖惩力度，促进党建工作责任落实。三是严格责任追究。对党建工作抓得不力、造成基层组织软弱涣散的党组织负责人、领导干部，视情况给予批评、调整或惩戒。
(二)突出思想建党，进一步强化机关思想政治建设。突出思想建党，就是要强化党员干部在党言党、在党忧党、在党为党、在党兴党的自觉性。一是要加强理论学习。当前,加强党的思想建设, 就要深入学习习近平总书记系列讲话精神，学习贯彻党的路线、方针、政策，以我党最新的理论成果武装党员干部，紧密结合自身工作实际，研究解决改革发展中的各种重大问题，使学习的过程成为进一步坚定理想信念的过程，成为不断强化宗旨意识的过程。二是要强化思想引领。组织开展市直机关党员思想动态分析，在市直各级党组织中建立党员干部思想动态分析报告制度，准确掌握党员干部和职工群众的思想动态，及时发现带有倾向性、苗头性的问题，努力化解矛盾，消除不和
谐因素，进一步增强思想政治工作的针对性、实效性和主动性。三是要狠抓党性党风党纪教育。采取市直党组织主要负责同志讲党课、中心组理论学习、专题交流研讨等形式，在党员干部中认真开展党的政治纪律、组织纪律和廉政纪律教育，引导党员干部守纪律、懂规矩，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。
(三)突出服务为先，进一步彰显机关党组织的作用。当前我国经济发展进入新常态，机关党建也要与时俱进，主动适应新形势，以服务彰显新作为。一是积极主动服务市委政府中心工作。围绕中心、服务大局是机关党组织永恒不变的主题。基层机关党组织要紧紧围绕市委、市政府中心工作，融入中心、服务中心找准工作的着力点和切入点，把保证中心工作任务的完成作为机关党建工作的根本目标，把服务大局的成效作为检验机关党建工作的重要依据，切实提高机关党建工作服务经济社会发展的水平。二是加快推进服务型党组织建设。强化品牌意识，全力打造机关服务品牌，坚持用品牌意识增强服务理念，坚持用品牌标准提升服务质量，通过党员干部进社区、企业等开展结对共建，党员干部驻村精准扶贫，懒政怠政“四个不为”专项治理等活动，不断增强机关党组织的服务功能和服务水平，积极向基层群众提供“适销对路”的服务，真心实意为群众做好事办实事解难事，推动形成联系服务群众的常态化机制。三是强化党员自身教育服务。要加强党员干部党性和道德教育，坚定理想信念，提升党员能力素质。要坚持思想疏导，开展经常性的谈心交心，及时掌握党员干部的思想动态
和利益诉求，做好理顺情绪、化解矛盾工作。要建立健全“容错机制”，把为推动改革发展的无意过失与谋取私利的故意行为区分开来，支持干事者、保护干事者，为敢担当的干部担当。#p#分页标题#e# (四)突出正风肃纪，进一步推进机关党风廉政建设。作风建设永远在路上，必须抓细抓实;反腐败斗争还未取得彻底胜利，必须严明党的各项纪律。一是深化“四风”整治。继续保持高压态势，对机关新出现的“为官不为”、不敢担当、消极应付等“隐形”和“变种”问题要主动进行整改，对“车轮上的腐败”、“会所中的歪风”、“工作中的懒散”和收受红包礼物等问题开展明查暗访，防止“四风”问题反弹回潮或隐形变异。二是要推动“两个责任”落实。要按照省委部署要求，把“主...
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