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2016 村党支部委员会会议记录
2016 村党支部委员会会议记录
2016 村党支部委员会会议记录 2016-12-29 浏览:分享人：向园华手机版
2016 村党支部委员会会议记录
各村党支部：
今年是我县村级组织换届选举年，抓好村党支部的换届选举工作是村级组织换届选举工作的关键。现将《司前乡2016 年村党支部换届选举工作方案》印发给你们，请结合实际参照实施。
中共司前乡委员会
司前乡人民政府
2016 年 5 月 20 日
司前乡 2016 年村党支部换届选举工作方案
村党支部选举，要符合《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定。积极探索既有利于扩大基层民主，又有利于加强党的领导的选举方式，深化完善“两推一选”(即：在乡党委领导和指导下，根据党员和群众推荐、乡党委推荐的情况，由村党组织研究提出候选人预备人选，报乡党委批准，再举行党员大会选举产生新一届村党组织委员会委员)办法。主要步
骤如下：
一、准备工作(2016 年 5 月 20 日 6 月 25 日)
1.乡党委研究部署。乡党委召开党委会议，根据光委办〔2016〕29 号文件精神，研究村党支部换届工作，成立领导工作机构，派出指导组。召开村党支部换届选举工作会议，培训换届工作业务骨干。
2.村党支部研究布置。村党支部召开支委会，研究召开党员大会进行换届选举的有关事宜，会后，向乡党委呈报关于召开党员大会进行换届选举的请示。
3.村党支部具体筹备。收到党委批复后，村党支部召开支委会，研究村党支部换届选举的筹备事项，并准备党支部工作报告。工作报告主要由两部分组成，一是回顾和总结支部委员会在任期内的工作情况，包括实事求是地肯定成绩，找出存在的问题，总结经验教训;二是按照科学发展观的要求，围绕美丽乡村建设的目标，提出今后一个时期党支部工作的任务以及完成任务的主要措施。
4.搞好宣传发动。利用广播、黑板报、标语、户代表会议、全体党员大会等形式，广泛深入地宣传有关换届选举的政策法规，公开选举的职位、候选人的条件(重点宣传候选人“八不宜”标准)和选举的工作程序，并通知外出党员回村参加换届选举。
5.研究制订选举办法。选举办法在乡党委领导下由本
届支部委员会研究制订，经党员大会讨论通过后，所有选举人都必须严格遵守。其主要内容：(1)制订选举办法的依据;(2)选举的任务;(3)提名确定候选人的办法;(4)选举的办法、程序及选举时间;(5)选举的有效性和有效票的规定;(6)确定当选人的原则;(7)填写选票的注意事项;(8)候选人、当选人名单排列顺序的规定;(9)监票人、计票人的产生办法以及选举纪律等。
制订选举办法，内容要具体、明确、全面，对选举中可能出现的各种情况要有明确的处理办法;程序步骤要清楚，便于操作;文字简明易懂，不用含糊其词的字句。选举办法需报请上级党委审批同意。
省第四批驻村任职干部要参加村党组织换届选举，但不占职数;市第六轮下派驻村任职党员干部要参加村党组织换届选举，可不占职数。村党组织换届后，第五轮下派村党支部书记继续以党建指导员身份，负责指导下派村做好村民委员会和村级其他配套组织换届选举工作。
6.提名推荐候选人。认真做好党支部委员会委员候选人的提名、产生工作。推荐、确定候选人要把握好三个环节：
(1)组织民主推荐。实行“两推一选”推荐村党支部委员会成员候选人的，要采取党员民主推荐与群众推荐测评相结合的方式进行。按照常规选举办法选举的，要召开党员大会推荐候选人或召开户代表会议，由党员户代表提名推荐候
选人，并公布推荐人选名单。
(2)资格审查和确定候选人。乡党委将党员民主推荐和群众推荐测评的情况进行汇总，并根据有关要求进行审核、考察，对村党支部书记初步候选人还应征求县纪检(监察)、法院、检察、综治、信访、公安、国土、建设旅游、农业、司法、卫计、民政、组织等部门意见，最后，综合考察和“两推”或党员推荐情况提出支部委员候选人初步人选名单。村党支部在听取乡党委意见的基础上，召开党员大会或支委会，按照差额 20%以上比例的要求，确定候选人预备人选名单，并在全村范围内进行公示。公示结束后，报乡党委审批，乡党委要及时研究并予以批复。
(3)严格把握候选人任职条件。村党支部要通过召开党员大会、户代表会议等形式公布候选人任职资格条件，候选人应具备的主要任职资格条件是：①具有被选举权的中共正式党员;②政治素质好，能认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规，模范遵守党纪国法，是“三个代表”重要思想和科学发展观的忠实实践者;③事业心和责任心强，能牢记党的宗旨，热心公益事业，热心为村民服务;④具有较强的组织协调和领导能力，有一定的文化知识水平，懂经济、会管理，能带领党员群众发展经济和社会各项事业;⑤廉洁勤政、公道正派，有强烈的公仆意识和奉献精神，能密切联系群众，自觉接受党和人民群众的批评与监督，在群众
中有较高威信;⑥身体健康，年龄较轻。
但有下列情形之一的不宜(不能)作为村党支部委员候选人：一是丧失行为能力的;二是违反党的纪律、党内法规和国家法律法规的;三是违反国土政策，选举日前 5 年内参与破坏耕地和基本农田、非法买卖土地、非法采矿等被有关部门查处的;违反城乡规划建设法律法规，选举日前 5 年内组织实施或参与违法占地、违法建设被有关部门行政处罚，且不按规定主动拆除违法建筑或整改不到位，造成不良影响的;违反计划生育法律法规生育未经处理、处理不到位的，选举日前 5 年内违反计划生育法律法规多生育或婚外生育的;选举日前 5 年内违反《信访条例》有关规定组织、煽动、以财物诱使、幕后操纵他人非法集体越级上访的;违反村民自治章程，在村集体“三资”管理中违规违纪造成重大损失的;四是选举日前 5 年内组织或参与非法宗教活动、封建迷信活动，以及聚众赌博、嫖娼、涉毒等被处以治安拘留及以上处罚的，参与“法轮功”、“全能神”等邪教组织未转化的;五是选举日前 5 年内利用宗教、宗族、宗派势力甚至黑恶势力等干预农村正常工作，被处以治安拘留及以上处罚的;六是政治素质和道德品质差、在群众中口碑不好、影响较坏的，现任村干部执行上级党委、政府政策消极懈怠、履职承诺事项完成情况不好或连续 6 个月不正常履行岗位职责，在群众中没有威信的;七是直接或者指使他人，以金钱、财物或者
其他利益贿赂村民或以金钱等为筹码不当承诺影响选举的，以暴力、威胁、欺骗、诬告、诽谤等不正当手段，干扰、破坏选举的;八是受开除党籍处分未满 5 年的，在群众路线教育实践活动中民主评议被评为“差”的，刑满释放、缓刑期满未满 5 年的，正被纪检立案调查、司法机关立案侦查的。
7.印制选票。选票上候选人姓名按姓氏笔划为序排列。
二、大会选举(2016 年 6 月 25 日 7 月 15 日)
召开支部党员大会，将正式候选人提交大会讨论通过后差额选举产生，然后在新一届支部委员会第一次全体会议上选举产生书记、副书记。选举结果报乡党委审批。
大会选举由上届党支部委员会负责同志主持。主要议程如下：
1.宣布党员大会开始。(1)清点到会人数，确认会议有效，宣布会议开幕;(2)党支部书记代表上届支部委员会作工作报告;(3)党员讨论工作报告。
2.宣布正式选举开始。
(1)清点到会人数。实到会有选举权的正式党员人数超过或等于应到会有选举权的正式党员人数的五分之四，方能进行选举。这里的应到会人数，指按规定需计算在应到会人数之内的有选举权的全体正式党员。为了保证选举工作的顺利进行，根据上级组织的有关规定，党员因下列情况不能参加选举的，报经乡党委同意，并在党员大会上通过，可以不
计算在应到会人数之内：①患有精神病或因其他疾病不能表达本人意志的;②自费出国半年以上的;③虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在拘留或服刑的;④年老体弱卧床不起的和长期生病生活不能处理的;⑤工作调动、外派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。
(2)通过选举办法。由党员大会举手表决的方式通过。
(3)酝酿、确定新一届支部委员会委员正式候选人。
(4)推选监票人、计票人。监票人和计票人由全体党员从不是候选人的党员中推选，经党员大会表决通过。
(5)组织候选人岗位承诺和竞职演说。候选人要全面介绍自己的成长经历、工作实绩、履职设想、竞职承诺，回答党员提出的问题。候选人事先要准备好竞选承诺书上交乡镇党委审查，并予以公布。
(6)查封票箱和分发选票。监票人当场检查票箱，计票人分发选票。
(7)填写选票和投票。主持人说明填写选票注意事项，选举人填写选票，投票。选举人填写选票应持慎重态度，考虑成熟后再填写;因不识字或其他特殊情况不能填写选票的，可由本人委托他人代写，但一定要体现选举人自己意志。因故未出席会议的选举人不能委托他人代写选票。
(8)当场清点选票，确认选举是否有效。收回的选票等
于或少于发出的选票，选举有效，多于发出的选票，选举无效，必须重新组织选举。
(9)计票。计票人在监票人监督下当场计票。
(10)监票人向大会报告计票结果。
(11)主持人宣布当选人名单。被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的半数，始得当选。
(12)当选人表态发言。
(13)举行闭幕式。
三、新一届支委会选举(时间与上同)
大会选举后，召开新一届支委会第一次会议，选举产生书记、副书记。书记、副书记等额选举产生。选举结束后，新一届村支委会要向乡党委书面报告选举情况。报告一般应包括党员大会时间、应到会人数、实到会人数、选举结果，当选的委员、书记、副书记名单和获得票数。乡镇党委应及时作出批复。
四、后续工作(2016 年 7 月 15 日 7 月底)
1.班子交接。乡党委要在党员大会闭幕后 7 天内，组织村党支部新老班子做好公章、文档、资金、办公场所等移交工作，帮助新班子熟悉情况，开展工作。
2.料归档。收集整理换届选举工作材料，将请示、报告、批复单独立卷，选举办法、候选人名单、选票、当选名单等另外立卷，一并归档。
3.配套建设。新一届党支部委员会要积极发挥领导核心作用，及时健全妇代会、团支部等村级配套组织，建立健全简明实用的工作制度。
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