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2022乡村振兴战略示范村创建实施方案
X XX 村乡村振兴示范村创建实施方案
按照县委、县政府乡村振兴工作总体安排,为进一步加快XX 镇 XX 村乡村振兴示范村创建工作,结合我镇实际情况,制订以下方案: 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴总要求,因地制宜,分步实施,逐步实现村美、民富、和谐、幸福的 XX 面貌。
二、基本原则 1.坚持以政府主导,群众为主体,部门之间形成联动,社会广泛参与。
2.坚持生态优先,突出示范引领,人居环境整治先行。
3.坚持特色发展,突出“一村一品、一路一景”。
三、创建主体概况? 1.XX 村基本情况。XX 镇 XX 村位于 XX 镇东北部,距 XX 镇政府所在地 8 公里,距 XX 县城 40 公里;东面接 XX 村、北面为XX 山脉,西南与 XX 村相接。北高南低,为沟谷地貌,坡度大,最高海拔 2500 米,最低海拔 1750 米,高度落差大。全村有 4个村民小组,农户 127 户、517 人,幅员面积 8 平方公里。XX村旅游资源、水利资源丰富。
2.基础设施建设方面。XX 村内沥青路面 3 公里,水泥路3.3 公里,公路硬化率占比 100%,维修整治蓄水 10 口,文化室50 平方米(藏书 2000 余册)、卫生室 45 平方米,有 500 平方米的活动广场,安放了健身器材和篮球架,2015 年实施了整村基础设施提升等工程,2017年实施了天然气安装工程,2019年实施了XX村污水处理厂项目工程,解决了XX村农户生活污水处理问题。
3.农旅产业发展方面。XX 村主要以特色甜樱桃、花椒种植为主。辖农业合作社 4 个,甜樱桃种植面积 1300 亩,花椒种植面积1300亩。XX村2019年人均可支配收入3.2万元以上。村内农业以合作社+农民、互联网+农业等发展模式,实现提升全村农户总体收入。通过灾后农房重建和项目整合实施,XX村以农业+旅游的发展新模式,从2015年的8家农家乐发展到现在26余家农家乐,增加农户经济收入的同时,也解决了本村服务产业人员就业的部分问题,取得了良好的经济和社会效果。
四、目标要求 按照“重点培育、打造精品,串点成线、树立样板,扩面提质、争创示范”的思路,以“风貌治理、垃圾分类、厕所革命、氛围营造、产业发展”为攻坚任务,以“项目大推进、环境大整治、干部大下沉、群众大参与”为举措,在 11 月 30 日前,凝心聚力,提速提效,高标准完成乡村振兴示范村建设工
作。
五、工作举措 1.项目大推进。建立项目推进机制,倒排项目工期,明确阶段性目标,根据上级要求谋划好具体项目,全力推进项目落地、开工、建设。
2.环境大整治。提高保洁标准,加强保洁员的监督检查,加大保洁力度,确保辖区内干净、整洁、有序。重点针对农户房前屋后、卫生死角、乱堆乱放等存在的突出问题,切实做好整治工作。
3.干部大下沉。各分管领导会同联村干部深入各村进行指导和督促,切实帮助协调解决存在的问题。成立以镇党委书记 XX、镇长 XX 为组长,分管领导 XX 为副组长,XX 村第一书记XX、联村干部、XX 村驻村工作队成员、镇涉及乡村振兴的相关人员及村三职干部为组员的XX镇乡村振兴示范村创建工作领导小组,确保 XX 村有专人负责跟进。
4.群众大参与。坚持以政府主导、群众主体,把发动群众作为乡村振兴示范村建设的根本方法,通过方式多样的文体宣传活动广泛动员,让广大群众自觉参与到乡村振兴示范村建设中来,形成全社会关心、支持乡村振兴建设工作的良好氛围,提高人民群众满意度。
六、工作步骤 1.动员部署阶段(4 月 25 日前)。成立 XX 镇乡村振兴组织
领导机构,制订实施方案。召开 XX 村、组两级动员大会。组织镇级督导团、村级作战团,全面开展创建行动。
2.任务推进阶段(6 月 30 日前)。6 月 30 日前,组织 XX 村辖区内开展垃圾的全面清理,形成长效保洁机制。积极宣传农户开展垃圾分类,建立生活垃圾分类制度。建立完善清运、保洁制度和考核制度、垃圾清运缴费制度,垃圾分类宣传制度,明确垃圾清运员、保洁员工作职责,明确分类标准、分类方式等,建立生活垃圾分类长效机制。
3.档案提升阶段(9 月 30 日前)。完善内业档案资料,对标对表查漏补缺,在特色产业、村落宜居、村风文明、村民生活方面存在的短板,全力攻坚,力争不扣分。
4.总结完善阶段(11 月 30 日前)。对面上各项工作进行督促扫尾,全面完成乡村振兴示范村建设各项任务,建立健全长效工作机制。
2022乡村振兴战略示范村创建实施方案
X XX 村创建乡村振兴示范村工作实施方案
为全面落实乡村振兴战略，深入贯彻落实好中央、省、市、县委关于实施乡村振兴战略的总体部署，镇党委、政府确立了“乡村振兴先行镇”发展目标。为确保我镇 XX 村创建示范村按要求、分步骤、分阶段扎实推进，特制定“乡村振兴先行镇”建设实施方案。
一、“乡村振兴示范村创建”工作领导小组 组长：XX 副组长：XX 成 员：XX 领导小组下设办公室，办公室设在镇民政办。
二、指导思想 全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委创建示范县目标，牢牢把握 XX 镇的目标定位，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，不断深化农业供给侧结构性改革，加快新旧动能转换，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。
三、基本原则 实施乡村振兴先行镇战略，以基础设施建设为重点，产业兴旺为关键，乡风文明为保障，治理有效为基础，生活富裕为根本，走符合宝城实际、具有XX镇特色的乡村振兴道路。坚持因地制宜、因村施策、循序渐进，扎实推进。
四、工作重点 1．实施沿湖风貌塑造工作。抓住 XX 大桥建设机遇，逐渐改善 XX 村现有沿湖观湖岸风貌，使 XX 村旅游资源提档升级。
2．加强环境综合整治。大力实施农村人居环境综合整治项目，积极推进农村生活垃圾集中收集处理，在全村范围内居住点和公路沿线均完善垃圾收集点的建设，完善“户分类、村收集、镇转运”机制。各畜禽养殖点，禁止直排直放，对排放物必须进行达标处理，实行达标排放，严禁乱排乱放，倡导进行循环绿色利用。全面深化河长制，深入开展“河畅、水清、岸绿”专项行动，扎实开展河道综合整治工程，建立完善水源地和“禁养区”生态保护长效机制。
3．加强农村基础设施建设。继续加大实施农村户户通工程，确保 XX 村每一个主要聚集点都有公路直达，进一步拓展乡村道路生命安防工程，加大易发生交通事故的危险路段、路口警示装置、波形护栏安装力度，提升交通安全保障水平。
2022乡村振兴战略示范村创建实施方案
乡村振兴示范村创建工作实施方案
为认真贯彻落实中央、省、市、县有关会议精神，切实做好巩固提升脱贫成果同乡村振兴有效衔接,按照 XX 市《关于制定乡村建设示范创建工作实施方案》的通知精神，坚持“体现特色、形成规模、提高质量、增加效益”的原则；以“组织统领、规划引领、改革驱动、示范带动、系统推动”的工作思路，进一步细化工作目标和内容，明确工作责任，现结合 XX 村的实际情况，特制定本方案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、中央农村工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，以科学规划为引领，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化、农业农村现代化。
二、基本情况
XX 村位于蔡家庙乡东部，下辖 6 个村民小组，326 户 1083人，距乡政府驻地 5 公里，地形山川相间，土地面积 7758 亩（耕地 2900 亩，草地面积 4264 亩，林地面积 594 亩），人均土地面积 7.2 亩。全村建档立卡贫困户 60 户 270 人,有村级文化广场1 处，小学 1 所，村级卫生所 1 所，老年活动中心 1 处。有村级综合服务中心(村部)1 座，有标准化办公场所、党建阵地、培训中心等。
三、重点任务
（一）基础设施建设。进一步完善基础设施建设，提升全村居民生活质量和幸福指数。
1、计划实施 6 个村民小组通组入户道路 12 公里。
2、3 个村民小组（庙沟、柳沟门、XX）农电网改造项目。
3、庆城县蔡家庙乡 XX 村容村貌改造项目。
1.村组道路项目：计划实施 6 个村民小组柏油路硬化道路12 公里，需资金 900 万元；
2.农电网改造：计划实施 3 个村民小组（柳沟门、庙沟、XX）农电网改造，需资金 180 万元。
3.庆城县蔡家庙乡 XX 村容村貌改造项目：新建村部 2 层10 间，240 平方米，院子围墙 600 米，大门 1 座，需资金 150万元。
（二）农业产业培育。近年来，XX 村借助精准扶贫和乡村振兴的东风，坚持以绿色发展为导向，立足资源禀赋，采取以生态农业带动乡村旅游、以文化旅游助力乡村振兴的融合联动发展模式，依托黄土高原奇特地貌，深耕盐马古道传承文化底蕴，按照“以园引人、以园养店”的思路；扩大香瓜、养殖、种植等农作物种植规模，改善大棚土壤质量，提升果蔬品质。同时，大力发展养殖业，以猪、牛、羊产业为主，辐射带动周边群众学技术，扩规模，增加经济收入，改善生活质量 。
1、现计划维修果蔬大棚 85 座，给 110 个大棚配备有机配方化肥 2 袋，共需要 220 袋，扩建小香瓜销售长廊 40 米。
2、充分借助蔡家庙万头良种生猪育肥场已建成投产运营的机遇和优势。计划发展 20 户农户发展养猪产业，增加农户经济收入。
3、积极配合天津奥群牧业公司在我乡建成 400 亩万头种羊养殖场一处，预计投资 2 亿元，从而带动周边农户发展羊产业，形成养殖规模。
4、计划新扶持种植大户 45 户（瓜菜大棚 4 座以上 15 户，白瓜子 4 亩以上 30 户）。
5、计划重点扶持家庭小农场一个，养殖规模在 50 头牛以上，扶持养殖大户 26 户（养羊 50 只以上 3 户、养牛 5 头以上3 户、养猪 2 头以上 20 户）。
1.种植产业项目：计划扶持种植大户 45 户，完善大棚等基础设施 85 座，需资金 130 万元；
2.养殖产业项目：计划扶持家庭小农场一户，养殖大户 26户，需要资金 140 万元。
3.销售基地建设：计划扩建美化销售长廊 40 米，需要资金60 万元。
4.改善土壤质量：计划购买配方化肥 220 袋，需要资金 4.4万元。
（三）乡村治理和精神文明。乡风文明与精准扶贫同步部署，不仅在“增收入”上想办法，更在“富脑袋”“健精神”上下功夫，激发群众内生动力，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫，从根本上“治懒病、拔穷根”。通过修改村规民约，设立红黑榜，创办巾帼家美积分超市、爱心理发屋、老年活动中心，评比“清洁文明”之星、“美丽庭院”、“最美家庭”等，教育引导广大群众摒弃陈规陋习、移风易俗、倡树文明新风。广泛开展文体娱乐活动，不断丰富群众的文化生活，让社会主义核心价值观融入百姓生活。实施农村人居环境整治行动，以农村垃圾、河道治理和村容村貌整治提升为主攻方向，稳步推进农村人居环境突出问题整治。抓好“厕所革命”，计划对常住剩余农户进行卫生厕所，实现应改尽改；健全完善“户分类、村收集、乡转运”的垃圾处理模式。
1、计划增加垃圾收集箱 10 个，小型垃圾拉运车 6 个。
2、高标准推进美丽通道建设，全面提升 XX 公路沿线环境质量，实现“车在路上行、人在景中游的目标”，计划对沿路实施道路亮化工程。
3、在提升农村群众生活质量中，计划对全村其中 266 户农户实施煤改电项目改造工程，从而改变农户原有的生产生活方
式，从源头改善乡村环境、提升辖区群众的生活便捷程度和保护环境的意识，从而提升辖区群众的幸福感和获得感。
1.环境卫生整治项目：计划增加垃圾收集箱 10 个，小型垃圾拉运车 6 个,对农户生活垃圾进行清运，需资金 50 万元。
2.村民小组道路沿线环境整治：对各村民小组及道路沿线实施道路亮化工程，需资金 200 万。
3.煤改电项目：计划对 266 户实施煤改电项目，需要资金399 万元。
（四）生态环保建设。良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福，生态环境质量直接决定着民生质量，改善生态环境就是改善民生，破坏生态环境就是破坏民生。必须让人民群众在良好的生态环境中生产生活，让良好生态环境成为人民群众生活质量的增长点。改善生态环境，建设生态文明，突出体现了以人民为中心的发展思想。
1、“一村万树”项目：计划沿线 4 公里绿化，路边休闲景观绿化、路边废弃地绿化 3000 平方米。
2、持续落实“河长制”，实施蔡家庙乡 XX 村马莲河沿岸管护工程，新建护岸 3 公里，抓好环境治理工作落实，实现视野之内无垃圾、河流水域无污染。
1.“一村万树”项目：计划沿线 4 公里绿化，路边休闲景观绿化、路边废弃地绿化 3000 平方米，需资金 80 万元。
2.沿岸管护工程项目：马莲河沿岸管护工程，计划新建护岸 3 公里，需资金 600 万元。
（五）基本公共服务。全面提升教育、医疗卫生、社会保障、养老、文化、体育等公共服务水平。建有或可以就近共享农村综合服务中心，农村教育、医疗卫生、社会保障、养老、文化、体育等公共服务水平；9 年义务教育巩固率达 100%以上，基本养老保险参保率、基本医疗保险参保率均达到 100%。党支部扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习总书记重要讲话精神，以“四抓两整治”工作为抓手，有序推进党建各项工作。我村着眼干部选、培、育、管等环节，完成“村两委”换届工作；规范村级活动场所，发挥了“XX 村党群服务中心”等作用；严格落实“三会一课”制度，开展主题党日等活动，学党史、讲党课、办实事，发扬党员先锋模范作用，树立正确用人导向，坚持用制度完善强班子，增强党组织的号召力和凝聚力。发展壮大村集体经济，实现 2021 年村集体经济达
到 5 万元以上，全面推动村集体经济发展。
四、创建期限
2021 年 12 月至 2022 年 12 月
五、保障措施
(一)加强领导，统筹推进。加强组织领导，狠抓任务落实。实行包村领导任组长，村党支部书记任副组长，包村干部入村督促指导并协助村里开展乡村振兴战略实施工作，驻村工作队、村干部逐项分包乡村振兴具体验收项目，层层抓好乡村振兴工作落实。切实增强工作的责任感和紧迫感，进一步明确职责，相互配合，各司其职，形成强大的工作合力，保证各项工作落到实处，确保乡村振兴工作任务顺利开展。
(二)强化宣传，营造新风。切实加大舆论引导力度，通过入户走访、固定党日等多种形式开展宣传，激发群众主体作用，营造全村上下齐心协力的良好氛围，加快推动乡村振兴战略的全面推进。
(三)加强督导，狠抓落实。严格落实示范村创建工作的职责和任务，强化督导，压实责任，确保县级示范村创建任务圆
满完成。
2022乡村振兴战略示范村创建实施方案
乡村振兴战略示范村实施方案为认真贯彻落实上级关于乡村振兴战略的总体部署，扎实推动我镇乡村振兴战略的实施，依据省委、省政府对乡村振兴战略先进示范村的评定要求，结合村实际状况，制定实施方案。一、指导思想实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手。为深化贯彻党的十九大精神和实施乡村振兴战略重大决策部署，落实省委十一届三次全会精神，依据“产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有”的总要求，推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，实现农业全面升级、农村全面进步、农夫全面进展。二、基本原则（一）规划引领，扎实推动依据实施乡村振兴战略总要求，坚持突出重点、留意实效，突出产业兴盛和生态宜居；坚持因地制宜、分类指导，实行分类区差异化考评；坚持客观公正、群众认可；坚持结果应用导向，实行正向激励，确保乡村振兴战略扎实推动。（二）政府引导，农夫主体坚持政府引导，通过科学规划、试点示范、政策激励等引导农夫建设特色产业、基础设施和公共服务体系等。
（三）整合资金，重点打造依据“整合项目、聚集资金、整体打造、综合示范”的要求，以乡村振兴建设为平台，除各种直接补助农夫的普惠制资金、有特殊用途的救灾资金外，在渠道不乱、用途不变的原则下，将资金支配的农业、林业、水利、扶贫、农村大路、农业基础建设等用于农业农村的资金打捆使用，重点投放在乡村振兴示范点的基础设施和公共服务设施上。三、村基本状况村位于县城以北距县城 2.5 公里,距镇人民政府驻地 2.5 公里,幅员面积 3.894 公里，罗桂路贯穿全村 2.3 公里，辖区 9 个村民小组，1284 户，3721 人，共产党员 79 人，耕地面积 4104 亩。近年来，镇村在上级党委，政府的坚强领导下，立足区位和产业优势，大力进展传统手工挂面的制作工艺，扩大规模生产，走出一条产旅相结合的乡村旅游基地，带动更多的农户走上致富增收的道路。（一）关于特色产业中国挂面村秀丽乡村建设，以“手工挂面产业+田园民宿+文化旅游”为模式的产业格局，构建以文旅产业为核心，依靠山、水、田的自然资源，结合农村现代产业特点的进展格局。中国挂面村的进展规划是实施农业品牌建设行动，提升品牌知名度影响力；实施乡村公共服务提标行动，夯实乡村进展基础；实施最美乡村创建行动，加快建设秀丽宜居乡村；实施乡村文化建设行动，推动城乡文化融合进展。（二）关于村落宜居
村交通便利，村民出行购物便利，村内设卫生站一个，便利群众就医，基本满足群众医疗需求，距离学校、幼儿园 1 公里，村民孩子上学便利快捷。村依据自身实际状况，的确解决环境脏、乱、差改善村居环境和生活环境，依据建设宜居农村要求达到生产进展，生活富有，设施完善，环境洁净，社会和谐的标准，要做到村内道路硬化路面平整与外界交通通畅，出行便利，道路两边进行植树绿化，村道卫生状况良好，设有垃圾池，生活污水治理，村内集中（分散）式污水处理设施，养殖污水能集中收集在沼气池处理，垃圾要做到日产日清。（三）关于乡风文明村始终以来不断探究加强乡风文明建设，传播文明新风尚，强化宣扬，让文明之风在农村广泛传播，广泛刷写文明墙，充分利用广播、板报等多种形式，大力宣扬社会主义荣辱观，不断涌现“文明家庭”“和谐农家”户数增加让文明之花在农村盛开，邻里之间更是相处融洽。适龄儿童入学率达到 100%，2021 年被省政府评为省级“四好村”。（四）关于村级治理村坚持政府引导，群众参与的原则，召开村民代表大会、党员代表大会，制定了村规民约制度，选出保洁员 5 名，建立清洁队为宜居乡村建设夯实基础。为的确打造宜居村，全村重点落实“绿化”“净化”“道路硬化”等工作，同时我村乐观推动“改厕”“改厨”工作，现已改造完成 380 多户，在推动宜居乡村过程中实施网络化管理机制，网络员乐观开展宜居环境爱护法律法规，宣扬训练普及生态环境爱护学问、生态理念。村内无“村霸”等黑恶势力，违法犯罪发生率低。（五）村民生活
村以提高农夫经济收入为目标，大力进展传统手工挂面的生产，在保证质量的前提下，新进展生产大户 16 户，营销大户 10 户，电商 5户，从事手工挂面供销人员达200余人，全村农夫人均纯收入达到18500元，在镇各村农夫人均纯收入各列前茅。全村医疗养老保险掩盖率达95%以上，村内低保、特困人员救助措施到位，落实精准扶贫政策。四、创建内容（一）总体目标以山水田园筑体——连续自然与人文交融的空间特色，营造中国挂面小镇魅力风貌；规划依托现有山水生态资源，开展跨越群峰、临湖戏水的山水休闲体验，并且结合现状资源条件，适当植入现代户外休闲健身运动，让人在尽享奇特田园风景的同时，又有畅游山水的自然体验。以民俗文化铸魂——规划在梳理历史文化脉络、创新活化历史文化遗存的基础上，围绕农耕文化、田园文化以及手工挂面文化等等，集中打造能够呈现多样文化融合汇合的窗口，给人带来耳目一新的文化体验。以产业导入驻形——本项目以“民宿、手工挂面、烧酒”等产业扶持及导入作为产业振兴的重要工作。就区域整体而言，规划结合山水资源，通过迁村并点，异地还迁方法，打造自然与人居紧密融合的最美文创休旅小镇，不断为区域注入民宿、挂面、烧酒、田园旅游等产业。打造乡村振兴创建村，村以实现农业农村现代化为总目标，坚持
农业优先进展，努力做到产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有，实现农业强、农村美、农夫富。(二)主要任务依据全面挖掘、重点培育和长期爱护的原则，结合手工挂面地域特色，2021 年主要建设工作：1.基础设施建设（1）村容村貌整治2021 年对中国挂面村核心区的风貌进行了提升，提升效果明显、老百姓反应良好，2021 年方案对核心区周边的村容村貌进行整治和提升，使整个村子符合中国挂面村 4A 级景区整体规划。（2）景区游步道修建从中国挂面村景区西北入口，经会议中心（西北入口道路进村左侧山梁）、风雨廊桥（大小水塘之间）至核心区游步道修建。（3）中国挂面村景区入口场景化打造依据中国挂面村景区西北入口右侧正面石壁原有风貌，结合手工挂面传统工艺制作文化，在不破坏现有石墙的前提下进行发觉、挖掘和塑造，打造景区入口“手工挂面”景区入口文化墙的场景布置。（4）停车场及配套设施修建中国挂面村西北入口左侧停车场修建、配套设施的建设（包括：综合管理用房、厕所（按 4A 级标准）、询问服务台、小卖部等）
（5）中国挂面村夜游照明设施在中国挂面村现有栈道、道路等进行夜游照明及亮化工程建设。（6）手工挂面产业扶持村村集体和产投集团及挂面村投资建设单位（田丰园公司）共同打造和提升手工挂面品牌，为地方老百姓梳理标杆和方向。（7）修建手工挂面体验中心同村村集体和产投集团及挂面村投资建设单位（田丰园公司）共同建设手工空心挂面呈现和体验中心。（8）建设环境美丽 的生态堰塘对中国挂面村现有三口堰塘进行环境美化、生态建设。道路加宽、增设错车道、沟渠 5 公里，沉井 2 口，10 口塘堰清淤防渗。（9）引导和挂念传承人入住中国挂面村。2.扩大规模实施农村非遗技术品质提升工程，不断提升手工挂面制作技艺产品质量，在确保原有制作大户 36 户、销售大户 16 户的基础上，新培育制作大户 10 户，销售户 6 户，进一步提高挂面特色产品质量，通过深挖培育可安置农村剩余劳动力 56 人加入生产制作技艺提升工程，引导农村居民居家就业，实现年总产量达 100 万公斤，总产值达 2000 万元。
3.技艺培训开展老技师传、帮、带的传统制作工艺，开展制作、销售等特色产业的技术培训，邀请专家及专业人士实行分期分批进行技术培训力争在 2021 年达 120 人次，挖掘人们对传统手工挂面制作工艺的内在潜能，同时提升传统手工挂面制作水平的进一步提高，保留技师传承工艺、培育专业技术人才。4.传承爱护以爱护好非遗产文化传承和发扬为目标，着力推动传统手工挂面的原始制作工艺的爱护和利用，在强基础、扩产能、重质量上，重点开展手工挂面的技艺传承和爱护利用，深挖手工挂面传承的古法制作工艺，提升手工挂面的品牌效益和经济效益，确保挂面文化得到更好的爱护和传承。5.推广宣扬主要以农博会展销、社会媒体、现场观摩、电商销售为重点，着力提升手工挂面原始制作的传统工艺，利用每年一次的挂面节多渠道开展非遗传统工艺产品宣扬推广活动，拓宽国内外知名度和销售渠道。五、保障措施乡村振兴建设掩盖区域广，是一项投入大、期限长的系统工程。应坚持政府引导、企业参与、金融支持、依靠群众的共建原则。（一）加强领导，统筹推动为全面贯彻落实镇实施乡村振兴战略相关文件精神，切实抓好我
镇乡村振兴先进示范村创建工作，健全机制成立示范村建设领导小组，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成一支政治强、业务精、作风硬、高效务实的队伍。（二）因地制宜，科学规划规划是乡村振兴建设的龙头，必需结合我村实际，始终把高标准、全掩盖的理念融入到规划中，以规划设计提升建设水平。规划村，坚持点、线、面统筹进展，优先对交通区位优越、资源条件丰富、景观资源独特、文化内涵丰富的社进行重点打造，具体建设中实行分类指导，要留意从细节入手，因地制宜，差异化、共性化、人文化开展镇、村风貌设计和景观建设，体现一村一品、一村一韵，体现一村一特色。坚持“小尺度、融自然、承乡愁”的原则，求精，不贪大；求好，不图快，建设一批能体现我镇山水人文特色的“秀丽·宜居乡村”精品村。（三）爱护生态，改善环境乡容乡貌的打造能间接影响招商引资吸引力。政府把垃圾、污水、绿化等基础建设作为乡村振兴示范村建设的重点环节抓实抓好。进一步加强基础设施和公共服务设施建设，完善功能配套；加强村庄清洁家园、清洁田园、清洁水源工作。全面推行农村垃圾分类处理、农村户用无害化卫生厕所改造和农村污水治理。村庄绿化实现森林围村，留意房前屋后、庭院内外的绿化、美化工作，乐观进展庭院经济。（四）挖掘内涵，提高品位连续打造我村特色“微村落”。“微村落”是我村结合实际，立足
原有的风貌和特色打造农夫幸福生活的奇特新村，具备“四大特质”，让群众望得见山、看得见水、记得住乡愁。一是骨架小。突破行政村地域概念，建设形态力求小而精、小而美，核心区掩盖面积一般在 1平方公里以内。二是颜值高。集中力气把核心区做透做精做靓，多维呈现地貌特色、建筑特色、生态特色、产业特色和文化特色，吸引外来客、留下新村民。三是气质佳。连续历史文化，充分呈现独特的自然风光之美、错落的空间结构之美、多元的功能融合之美、多彩的历史人文之美。四是可持续。因时因地因势，通过发散核心区，衍生主导产业，挖掘、拓展和创新文化，逐步增加“微村落”旅游功能，让新村活起来，让贫困群众富起来。（五）产业支撑，增收致富连续扩大挂面产业规模，建设高标准、高质量的特色现代农业园区，打造名、优、特、新农产品，适度推广规模化经营，延长农业产业链，提高农业附加值，促进农业现代化。在园区范围内实施休闲农业和乡村旅游提升工程，推动农业与旅游深度融合，延长产业链，促进一二三产业融合进展。（六）强化宣扬，营造新风加大乡村振兴示范村建设的宣扬力度，营造全社会关怀、关注、关爱乡村振兴示范村的良好氛围。进一步发挥《村规民约》在乡村振兴示范村建设和治理中的重要作用，应用《卫生公约》、《文明公约》、“六好”标准等有效手段，促进幸福秀丽乡村群众养成好习惯，形成井然有序的新村新秩序。发挥好“三讲三爱两进步”、社会主义核心价值观为主题内容的年画、宣扬画引领好风气，引导群众形成和呈现“四
好”新村新农夫的精神风貌，形成广泛的社会主义农村新风尚。（七）整合资金，撬动资本实施涉农资金整合方案，用好惠农支农政策，应遵循“性质不变、用途全都”原则归类整合各部门涉农政策资金，向乡村振兴倾斜，各类建设项目、资金优先支配，切实提高涉农资金的使用效率，真正发挥有限资金“四两拨千斤”的引导、带动作用，充分撬动社会资本。（八）加强督导，狠抓落实严格落实乡村振兴工作的职责和任务，强化督导，落实人员，压实责任，确保 2021 年市级、省级乡村振兴战略示范村创建目标的顺当完成。
2022乡村振兴战略示范村创建实施方案
创建 0 2020 年乡村振兴战略示范村的实施方案
为认真贯彻落实上级关于乡村振兴战略的总体部署，扎实推进我镇乡村振兴战略的实施，按照省委、省政府对乡村振兴战略先进示范村的评定要求，结合 XX 村实际情况，制定实施方案。
一、指导思想实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手。为深入贯彻党的十九大精神和实施乡村振兴战略重大决策部署，落实省委十一届三次全会精神，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
二、基本原则 （一）规划引领，扎实推进按照实施乡村振兴战略总要求，坚持突出重点、注重实效，突出产业兴旺和生态宜居；坚持因地制宜、分类指导，实行分类区差异化考评；坚持客观公正、群众认可；坚持结果应用导向，实行正向激励，确保乡村振兴战略扎实推进。
（二）政府引导，农民主体坚持政府引导，通过科学规划、试点示范、政策激励等引导农民建设特色产业、基础设施和公共服务体系等。
（三）整合资金，重点打造按照“整合项目、聚集资金、整体打造、综合示范”的要求，以乡村振兴建设为平台，除各种直接补助农民的普惠制资金、有特殊用途的救灾资金外，在渠道不乱、用途不变的原则下，将资金安排的农业、林业、水利、扶贫、农村公路、农业基础建设等用于农业农村的资金打捆使用，重点投放在乡村振兴示范点的基础设施和公共服务设施上。
三、XX 村基本情况 XX 村位于 XX 县城以北距县城 X 公里,距 XX 镇人民政府驻地 X 公里,幅员面积 X 公里，XX 路贯穿全村 X 公里，辖区 X 个村民小组，XX 户，XX 人，共产党员 XX人，耕地面积 XX 亩。近年来，XX 镇 XX 村在上级党委，政府的坚强领导下，立足区位和产业优势，大力发展传统手工挂面的制作工艺，扩大规模生产，走出一条产旅相结合的乡村旅游基地，带动更多的农户走上致富增收的道路。（一）关于特色产业中国挂面村美丽乡村建设，以“手工挂面产业+田园民宿+文化旅游”为模式的产业格局，构建以文旅产业为核心，依靠山、水、田的自然资源，结合农村现代产业特点的发展格局。中国挂面村的发展规划是实施农业品牌建设行动，提升品牌知名度影响力；实施乡村公共服务提标行动，夯实乡村发展基础；实施最美乡村创建行动，加快建设美丽宜居乡村；实施乡村文化建设行动，推进城乡文化融合发展。（二）关于村落宜居 XX 村交通便利，村民出行购物方便，村内设卫
生站一个，方便群众就医，基本满足群众医疗需求，距离学校、幼儿园 1 公里，村民孩子上学方便快捷。XX 村根据自身实际情况，确实解决环境脏、乱、差改善村居环境和生活环境，按照建设宜居农村要求达到生产发展，生活富裕，设施完善，环境整洁，社会和谐的标准，要做到村内道路硬化路面平整与外界交通通畅，出行方便，道路两边进行植树绿化，村道卫生状况良好，设有垃圾池，生活污水治理，村内集中（分散）式污水处理设施，养殖污水能集中收集在沼气池处理，垃圾要做到日产日清。（三）关于乡风文明 XX 村一直以来不断探索加强乡风文明建设，传播文明新风尚，强化宣传，让文明之风在农村广泛传播，广泛刷写文明墙，充分利用广播、板报等多种形式，大力宣传社会主义荣辱观，不断涌现“文明家庭”“和谐农家”户数增加让文明之花在农村盛开，邻里之间更是相处融洽。适龄儿童入学率达到 100%，2018 年被省政府评为省级“四好村”。（四）关于村级治理 XX 村坚持政府引导，群众参与的原则，召开村民代表大会、党员代表大会，制定了村规民约制度，选出保洁员 5 名，建立清洁队为宜居乡村建设夯实基础。为确实打造宜居村，全村重点落实“绿化”“净化”“道路硬化”等工作，同时我村积极推进“改厕”“改厨”工作，现已改造完成 380 多户，在推动宜居乡村过程中实施网络化管理机制，网络员积极开展宜居环境保护法律法规，宣传教育普及生态环境保护知识、生态理念。
村内无“村霸”等黑恶势力，违法犯罪发生率低。（五）村民生活 XX 村以提高农民经济收入为目标，大力发展传统手工挂面的生产，在保证质量的前提下，新发展生产大户 16 户，营销大户 10 户，电商 5 户，从事手工挂面供销人员达 200 余人，全村农民人均纯收入达到 18500 元，在 XX 镇各村农民人均纯收入各列前茅。全村医疗养老保险覆盖率达 95%以上，村内低保、特困人员救助措施到位，落实精准扶贫政策。
四、创建内容（一）总体目标以山水田园筑体--延续自然与人文交融的空间特色，营造中国挂面小镇魅力风貌；规划依托现有山水生态资源，开展跨越群峰、临湖戏水的山水休闲体验，并且结合现状资源条件，适当植入现代户外休闲健身运动，让人在尽享美妙田园风景的同时，又有畅游山水的自然体验。以民俗文化铸魂--规划在梳理历史文化脉络、创新活化历史文化遗存的基础上，围绕农耕文化、田园文化以及 XX 手工挂面文化等等，集中打造能够展示多样文化融合汇集的窗口，给人带来耳目一新的文化体验。以产业导入驻形--本项目以“民宿、XX 手工挂面、XX 烧酒”等产业扶持及导入作为产业振兴的重要工作。就区域整体而言，规划结合山水资源，通过迁村并点，异地还迁方法，打造自然与人居紧密融合的最美文创休旅小镇，不断为区域注入民宿、挂面、烧酒、田园旅游等产业。打造乡村振兴创建村，XX 村以实现农业农村现代化为总目标，坚持农业优先发展，努力做到产
业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，实现农业强、农村美、农民富。(二)主要任务按照全面挖掘、重点培育和长期保护的原则，结合 XX 手工挂面地域特色，2020年主要建设工作：1.基础设施建设（1）村容村貌整治 2019年对中国挂面村核心区的风貌进行了提升，提升效果明显、老百姓反应良好，2020 年计划对核心区周边的村容村貌进行整治和提升，使整个村子符合中国挂面村4A级景区整体规划。（2）景区游步道修建从中国挂面村景区西北入口，经会议中心（西北入口道路进村左侧山梁）、风雨廊桥（大小水塘之间）至核心区游步道修建。（3）中国挂面村景区入口场景化打造根据中国挂面村景区西北入口右侧正面石壁原有风貌，结合XX 手工挂面传统工艺制作文化，在不破坏现有石墙的前提下进行发现、挖掘和塑造，打造景区入口“XX 手工挂面”景区入口文化墙的场景布置。（4）停车场及配套设施修建中国挂面村西北入口左侧停车场修建、配套设施的建设（包括：综合管理用房、厕所（按 4A 级标准）、咨询服务台、小卖部等）（5）中国挂面村夜游照明设施在中国挂面村现有栈道、道路等进行夜游照明及亮化工程建设。（6）XX 手工挂面产业扶持XX 村村集体和 XX 产投集团及挂面村投资建设单位（XX 田丰园公司）共同打造和提升 XX 手工挂面品牌，为地方老百姓梳理标杆和方向。（7）修建 XX 手工挂面体验中心同 XX 村村集体和 XX 产投集团及挂面村投资建设单位（XX 田丰园公司）共
同建设 XX 手工空心挂面展示和体验中心。（8）建设环境优美的生态堰塘对中国挂面村现有三口堰塘进行环境美化、生态建设。道路加宽、增设错车道、沟渠 5 公里，沉井 2 口，10口塘堰清淤防渗。（9）引导和帮助传承人入住中国挂面村。2.扩大规模实施农村非遗技术品质提升工程，不断提升手工挂面制作技艺产品质量，在确保原有制作大户 36 户、销售大户 16 户的基础上，新培育制作大户 10 户，销售户 6 户，进一步提高 XX 挂面特色产品质量，通过深挖培育可安置农村剩余劳动力 56 人加入生产制作技艺提升工程，引导农村居民居家就业，实现年总产量达 100 万公斤，总产值达 2000 万元。3.技艺培训开展老技师传、帮、带的传统制作工艺，开展制作、销售等特色产业的技术培训，邀请专家及专业人士采取分期分批进行技术培训力争在 2020 年达 120 人次，挖掘人们对传统手工挂面制作工艺的内在潜能，同时提升传统手工挂面制作水平的进一步提高，保留技师传承工艺、培育专业技术人才。4.传承保护以保护好非遗产文化传承和发扬为目标，着力推动传统手工挂面的原始制作工艺的保护和利用，在强基础、扩产能、重质量上，重点开展 XX 手工挂面的技艺传承和保护利用，深挖手工挂面传承的古法制作工艺，提升手工挂面的品牌效益和经济效益，确保挂面文化得到更好的保护和传承。5.推广宣传主要以农博会展销、社会媒体、现场观摩、电商销售为重点，着力提升手工挂面原始制作的传统工
艺，利用每年一次的挂面节多渠道开展非遗传统工艺产品宣传推广活动，拓宽国内外知名度和销售渠道。
五、保障措施乡村振兴建设覆盖区域广，是一项投入大、期限长的系统工程。应坚持政府引导、企业参与、金融支持、依靠群众的共建原则。（一）加强领导，统筹推进为全面贯彻落实镇实施乡村振兴战略相关文件精神，切实抓好我镇乡村振兴先进示范村创建工作，健全机制成立示范村建设领导小组，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成一支政治强、业务精、作风硬、高效务实的队伍。（二）因地制宜，科学规划规划是乡村振兴建设的龙头，必须结合我村实际，始终把高标准、全覆盖的理念融入到规划中，以规划设计提升建设水平。规划村，坚持点、线、面统筹发展，优先对交通区位优越、资源条件丰富、景观资源独特、文化内涵丰富的社进行重点打造，具体建设中实行分类指导，要注重从细节入手，因地制宜，差异化、个性化、人文化开展镇、村风貌设计和景观建设，体现一村一品、一村一韵，体现一村一特色。坚持“小尺度、融自然、承乡愁”的原则，求精，不贪大；求好，不图快，建设一批能体现我镇山水人文特色的“美丽 XX 宜居乡村”精品村。（三）保护生态，改善环境乡容乡貌的打造能间接影响招商引资吸引力。政府把垃圾、污水、绿化等基础建设作为乡村振兴示范村建设的重点环节抓实抓好。进一步加强基础设施和公共服务设施建设，完善功能配
套；加强村庄清洁家园、清洁田园、清洁水源工作。全面推行农村垃圾分类处理、农村户用无害化卫生厕所改造和农村污水治理。村庄绿化实现森林围村，注重房前屋后、庭院内外的绿化、美化工作，积极发展庭院经济。（四）挖掘内涵，提高品位继续打造我村特色“微村落”。“微村落”是我村结合实际，立足原有的风貌和特色打造农民幸福生活的美好新村，具备“四大特质”，让群众望得见山、看得见水、记得住乡愁。一是骨架小。突破行政村地域概念，建设形态力求小而精、小而美，核心区覆盖面积一般在 1 平方公里以内。二是颜值高。集中力量把核心区做透做精做靓，多维展示地貌特色、建筑特色、生态特色、产业特色和文化特色，吸引外来客、留下新村民。三是气质佳。延续历史文化，充分呈现独特的自然风光之美、错落的空间结构之美、多元的功能融合之美、多彩的历史人文之美。四是可持续。因时因地因势，通过发散核心区，衍生主导产业，挖掘、拓展和创新文化，逐步增强“微村落”旅游功能，让新村活起来，让贫困群众富起来。（五）产业支撑，增收致富继续扩大挂面产业规模，建设高标准、高质量的特色现代农业园区，打造名、优、特、新农产品，适度推广规模化经营，延长农业产业链，提高农业附加值，促进农业现代化。在园区范围内实施休闲农业和乡村旅游提升工程，推动农业与旅游深度融合，延伸产业链，促进一二三产业融合发展。（六）强化宣传，营造新风加大乡
村振兴示范村建设的宣传力度，营造全社会关心、关注、关爱乡村振兴示范村的良好氛围。进一步发挥《村规民约》在乡村振兴示范村建设和治理中的重要作用，应用《卫生公约》、《文明公约》、“六好”标准等有效手段，促进幸福美丽乡村群众养成好习惯，形成井然有序的新村新秩序。发挥好“三讲三爱两进步”、社会主义核心价值观为主题内容的年画、宣传画引领好风气，引导群众形成和展现“四好”新村新农民的精神风貌，形成广泛的社会主义农村新风尚。（七）整合资金，撬动资本实施涉农资金整合计划，用好惠农支农政策，应遵循“性质不变、用途一致”原则归类整合各部门涉农政策资金，向乡村振兴倾斜，各类建设项目、资金优先安排，切实提高涉农资金的使用效率，真正发挥有限资金“四两拨千斤”的引导、带动作用，充分撬动社会资本。（八）加强督导，狠抓落实严格落实乡村振兴工作的职责和任务，强化督导，落实人员，压实责任，确保 2020 年市级、省级乡村振兴战略示范村创建目标的顺利完成。
2022乡村振兴战略示范村创建实施方案
某村创建乡村振兴“十百千”示范村实施方案 按照全县乡村振兴统筹布局，xx 镇 xx 村被列为省乡村振兴“十百千”示范村创建工程。xx 镇党委、政府高度重视，精心部署，专门成立了镇乡村振兴“十百千”示范村创建工程领导小组，结合 xx 村实际情况，特制定以下创建实施方案。
一、示范创建村概况
（一）基本情况。xx 村位于镇驻地北约 x 公里处，西临 xxx，东临 xx，xx 路纵穿村庄南北，地理位置优越，交通十分便利。全村现有 xx 户，xx 人，其中党员 xx 名。下辖 2 个自然村——xx 村和 xx 村，现有耕地面积 xx 亩，其中村集体经营土地 xx 亩。农业种植以大蒜、山药、辣椒、棉花等高效经济作物为主，是全省远近闻名的“xx 山药”种植专业村。
（二）基础优势条件。xx 村不仅是全县首批“一事一议”财政奖补示范村，也是 xx 镇 xx 年度党建示范村、美丽乡村建设示范村之一。村“两委”班子工作能力强，群众威信高，各项工作都走在了全镇乃至全县的前列。近年来，该村充分发挥地域优势，秉持“以发展保稳定，以稳定促发展”的工作理念，积极探索“党支部+产业”发展新模式。目前，该村基础设施完善，排水设施健全，村内道路实现了全部硬化，在全镇率先完成有线电视、自来水入户等工作，新型农村合作医疗参保率 100%。先后荣获“全国文明村”、“全国计划生育协会先进单位”、“全国妇联基层组织建设示范村”、“xx 省生态文明村”、“全省民
主法治示范村”、 “济宁市农村环境综合整治和生态建设先进村”、“金乡县先进基层党组织”等荣誉称号 60 余项。xx 年，村集体经济收入达到 x 万元。
二、示范创建内容
（一）立足特色产业，拓展致富渠道，促进产业振兴
一是发展壮大特色产业。xx村有多年种植山药的优良传统，村两委便因势利导，积极引导村民种植山药，逐步把村内特色产业做强做大。目前，成立了“xx 山药种植专业合作社”，正式通过了国家工商行政总局的批准，2013 年 4 月获国家农业部农产品地理标志。现已带动西李、大杨庄等周边 10 余个村种植山药 2000 余亩，亩收入 2 万元左右。下步，该村一方面计划扩大种植面积，发展壮大 xx 山药种植基地；另一方面，针对该村村民有多年在畦梗上套种菠菜、香菜的经验优势，计划扩大拱棚菠菜种植规模和面积。同时，在石马路西侧建立了 xx 村农副产品销售市场，成立了农副产品销售协会，使周边近 4 万亩菠菜都通过 xx 菠菜协会销售到全国各地。
二是大力发展集体经济。xx 年，该村 84 亩集体经营土地租赁合同到期后，村两委便积极对接现代农业种植大户，以每亩1000 元的价格对外承包，每年可收取租金 8.4 万元。主要发展高标准蔬菜大棚种植，种植产品为大棚辣椒、油豆以及草莓等高效经济作物，全力打造成现代高效农业示范基地。同时，利用村
办公室房顶，安装 10kw 光伏发电，xx 年为 xx 村贫困户提供帮扶 4760 元。
（二）立足新型农民，加强人才培养，助推人才振兴
一是积极培育新型农民。为进一步拓宽 xx 山药销售渠道，该村将坚持“线上”和“线下”两条路发展，利用村里的专业合作社和销售能手，积极打造农产品销售公共服务平台，支持供销、邮政及各类企业把服务网点延伸到村，做好该村电子商务发展的基础设施建设，深入实施电子商务进村工作。下步，将组织村民群众积极参加新型职业农民培训，帮助村民解放思想、拓宽视野，掌握更多增收致富的方法途径。
二是加强后备干部培养。着力从本村创业带富能手、外来务工经商能人、复原退伍军人、本土大中专毕业生等人员中选拔一支高素质村级后备干部队伍，为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。年内，该村计划培养农村后备干部 5 名。
三是实施“人才回引”计划。充分利用该村在外工作或务工人员思路灵活、人脉广泛等优势，特别是有一技之长、热心家乡发展的人才，通过登门拜访、微信电话联系等多种方式，鼓励支持他们回乡创业，为实施乡村振兴提供智力支持。
（三）立足和谐团结，丰富文化生活，提升文化振兴
积极开展“新农村新生活”培训活动，大力推进公共文化服务体系建设，把文化设施和文化活动尽可能多地嵌入乡村，融入生产生活。2020 年，计划修建村文化广场 3 处，提升文化大院
1300 平米，农家书屋、道德讲堂等文化设施一应俱全。建立 xx村广场舞队、秧歌舞队和徒步队，让更多的村民有锻炼身体、丰富文化生活的好去处。同时，积极培育新乡贤文化，充分发挥优秀基层干部、道德模范、身边好人、文明示范户等新乡贤的示范引领作用，用他们的实际事迹，涵育文明乡风，让社会主义核心价值观在 xx 的村民心中深深扎根。
（四）立足生态宜居，美化村容村貌，实施生态振兴
本着“见空就栽树，露地就栽花”的原则，大力开展环境卫生综合整治工作，对大街小巷进行硬化、绿化、美化，刷新党建文化墙，污水排放、垃圾处理有固定场所。在现有 2 座公厕的基础上，计划再新建公厕 1 座，购置更换垃圾桶 50 个，为 300 余户村民改厕到位。充分利用整治后的 6 处坑塘进行养鱼，增加村集体收入。积极开展“美丽庭院”建设，引导村民房前屋后种植花草树木，做到春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿，达到道路整洁、房屋有致、绿树成荫、花草鲜艳、卫生达标、环境优美、生活舒适的奋斗目标。
（五）立足为民务实，强化党组织建设，确保组织振兴
率先实施党支部标准化规范化建设，2020 年底建成“五星级党支部”。建立完善“一制三化”，即村党支部领导下的村民自治运行机制，党支部工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化的工作机制，落实党员干部“两带三为”，即带着感情、带着责任，为民造福、为民解困、为民排忧责任。健全和完善各
种管理制度，全面落实村级财务公开制度，按照“群众急需、共同受益、量力而行、民主决策、上限控制”的原则，实行“一事一议”制度。
三、重点支撑项目
（一）xx 山药合作社项目
坚持“党支部+合作社（基地）+农户”发展模式，积极吸纳该村及周边山药种植户入社，提供全程种植技术服务，统一负责山药的购销和包装，且山药收购价比市场价提高 20%左右，有效引导 xx 及周边村的山药种植由分散转向合作经营。同时，计划加大 xx 山药深加工项目招商引资力度，尽快形成党支部牵头，农户种植、合作社提供良种和种植技术支持、企业加工销售的一二三产融合发展模式。
（二）昌海辣椒合作社项目
对村内辣椒进行代收代销，计划与老干妈风味食品有限责任公司合作，总投资 180 万元，为本村 30 多名村民提供就业岗位，年可为村民增收 30 余万元。同时可辐射带动周边农户发展辣椒种植，经济与社会效益显著。
（三）高效农业示范园项目
村两委与蔬菜大棚种植基地项目负责人合作，共同打造集生态采摘、休闲游玩等多功能于一体的 xx 村高效农业示范园。2020年，村两委计划投资50万元，为示范园铺修田间生产路1000米，修砌下水道 2000 米，并对田间道路两侧进行绿化美化。
四、创建进度
（一）启动建设阶段（2020 年初—2020 年 6 月）
科学编制乡村振兴总体规划，以党建为引领，推进村级班子提升、村集体经济增收、惠民利群实事工程、农村基础设施建设完善等工作。同时，推进一二三产融合发展，加快 xx 山药、昌海辣椒合作社、高效农业示范园等重点项目建设，夯实产业基础，增强经济实力，为乡村振兴奠定基础。
（二）推进阶段（2020 年 7 月—2020 年底）
农村基础设施不断完善，打造美丽乡村建设“升级版”，农村生态环境优美。村集体经济显著提升，重点产业项目加速推进，初具规模，产业融合程度、农民人均纯收入进一步提高，群众安居乐业，和谐幸福。
（三）完善提升阶段（2020 年底及展望）
重点项目基本建成并有序运营，构筑形成持续健康发展的良性长效机制，总结形成一批绿色生态集成技术模式、农民分享二三产业增值收益模式与产业融合高效发展模式等，呈现繁荣发展态势，实现“农业强、农村美、农民富”目标。
五、保障措施
（一）加强组织领导，形成工作合力。成立创建工作领导小组，具体负责该村乡村振兴“十百千”示范创建工作。按照职责分工，具体负责示范村创建过程中的规划建设、宣传发动及督导
落实等工作，量化目标，责任到人，确保示范村创建工作扎实推进。
（二）搞好组织发动，营造良好氛围。切实在思想发动、组织动员上下功夫，采取有力措施，最大限度地调动农民建设新农村的积极性、主动性和创造性。围绕提高土地流转和社会化服务水平，以租赁、转让、承包、抵押、股份合作等方式完善土地集中制度，使土地向龙头企业、种植大户、专业合作社、家庭农场集中，发展适度规模经营。
（三）强化政策配套，撬动社会资本投入。加强与上级农业部门、财政部门的沟通协调，努力争取上级财政资金的支持，加大财政资金支持农业建设的力度。同时，按照“渠道不乱、用途不变”的原则，统筹现有渠道资金，发挥财政资金的引领作用，通过 PPP、政府购买服务、贷款贴息等方式，撬动更多金融和社会资本投入建设，为农业集约化、规模化经营、生态环境建设、农产品品牌培育等农业大工程的实施提供资金保障。
2022乡村振兴战略示范村创建实施方案
党建引领乡村振兴示范村创建
实施方案
为贯彻落实市委、市政府《关于支持XXX县建设徐家坪乡村振兴楷模的意见》和县委、县政府《关于建设徐家坪乡村振兴楷模的决定》精神，根据《XXX县党建引领乡村振兴示范村创建实施方案》，特制定本方案。
一、领导机构
组
长：XX
镇党委书记、徐家坪社区联村领导
副组长：XX
镇党委副书记、镇长，朱儿坝村联村领导
XX 镇党委副书记
XX
“1+4”组团联合党委专职副书记
XX
组织宣传委员
成
员：XX
镇人大主席、周家坝村联村领导
XX 镇人大主席、周家坝村联村领导
XX
副镇长、明水坝村联村领导
领导小组下设办公室，办公室设在镇党建办，由景刚同志兼任办公室主任，任怀智、张军同志兼任办公室副主任，具体业务由党务干部黄建攀同志负责。
二、创建标准
（一）有坚强有力的领导班子。村级组织健全，实现党的组织和党的工作全覆盖，班子结构优，成员素质高，凝聚力、
战斗力、执行力强。党组织学习、宣传、贯彻落实党的政策方针和上级决策部署到位，团结党员群众。党组织书记党性强觉悟高、懂发展善治理、有干劲会干事。“两委”班子成员素质高、业务精，班子整体合力强。驻村工作队和第一书记派驻到位，作用发挥好。村级后备力量动态储备不少于 2 名。
（二）有先锋模范的党员队伍。发展党员力度大、质量高、程序规范，每年至少发展 1 名优秀年轻党员。党员队伍结构优化，身份意识、责任意识显著增强，讲政治、顾大局。有党员志愿服务队，“感党恩跟党走、我是党员我带头”系列党员先锋示范主题实践活动深入开展，党员亮身份、亮形象、亮承诺、亮实绩，比学习、比服务、比技能、比贡献，带头服务大局、带头联系群众、带头发展致富、带头承担急难险重任务。建有党员设岗定责服务群众制度，党员作用发挥明显。
（三）有致富带富的人才支撑。乡土人才有效盘活，有一支懂农村、爱家乡、能干事的乡村振兴服务团队，有一定数量的致富带头人，整体作用发挥明显。建有村干部联系本地在外优秀人才制度，经常性开展联系，在外人才关心家乡、回报家乡。设有农村实用人才工作站，作用发挥好。本地“土专家”“田秀才”“职业农民”在产业发展、乡村治理等方面作用凸显。返乡人才带头领办创办企业、合作社、协会等新型农业经营主体，人才回乡、企业回迁、资金回流取得实效。
（四）有充满活力的体制机制。党组织各项工作制度健全完善，“三会一课”、主题党日、组织生活、谈心谈话等全面落实。村干部“四化”管理评价考核落得实、用得好，体现“干与不干不一样、干好干坏不一样”的导向。重大事项严格执行“四议两公开”制度，决策科学、民主，体现群众主体地位。村干部履职服务监督和权力运行制约机制健全，监委会作用发挥好，党务、村务、财务公开及时，群众主动参与管理和经营乡村。
（五）有特色鲜明的富民产业。村级主导产业发展思路明晰，产业有特色、有规模、效益好，体现“一村一品”。村集体资产资源通过“两山银行”等转化增值成效明显。党组织领导下的集体经济法人治理、收益分配、监督管理和经营人员管理机制健全完善。集体经济组织、农民股份合作组织主体作用有效发挥，村干部、党员骨干带头致富。党组织设置按要求实现全覆盖，产业链上建有党组织，党员嵌入产业链中，引领群众聚集在产业链上抱团发展、生产经营。
（六）有稳定增收的集体经济。党组织引领作用凸显，集体经济组织主体功能充分发挥，集体经济发展模式、运行机制和管理体制符合实际、务实管用，集体经济发展内生动力和造血功能强，村集体经济收入稳定增长，保障基层组织正常运转、服务群众能力持续增强。
（七）有高效管用的治理体系。党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理格局基本形成。村级党组织服务体系和网格化服务体系健全，设有党群志愿服务站，经常性开展活动，作用发挥好。村干部联组、党员联户制度严格执行，“院坝说事会”、群众会议制度严格落实，大家事大家议、大家定、大家办、大家管。院坝法庭、公开调解、法制“大喇叭”活动经常性开展。村民懂法守法、依法办事，乡村信访率显著下降。公共服务和重大安全事故、突发灾害应急救援能力全面提高。“星级文明户”和“文明家庭”导向作用好，引领乡村文明乡风。
（八）有整洁优美的村容环境。农村生产生活、交通居住条件明显改善，基础设施配备到位。党员干部带头开展人居环境整治，群众主动投工投劳，党群共建美好家园。村民爱护环境、保护卫生的习惯逐步养成，农户房前屋后干净整洁，“三堆三乱”现象彻底消除。农村硬化、净化、亮化、绿化、美化工程扎实推进，公共设施、卫生保洁长效机制健全，村容村貌明显改善。
（九）有群众满意的工作实绩。党员干部争当人民“勤务员”的思想牢固树立，工作出发点注重实际，因地制宜，落脚于为群众做实事、办好事、解难事。群众更加拥护、支持党组织和村干部，党群干群关系更加融洽。村“两委”干部工作作风和工作实绩群众认可，领导班子民主测评满意度高。
三、工作步骤
（一）部署阶段（2021 年 10 月 31 日前）。镇党委将县级确定的乡村振兴示范村明确为创建对象，召开专题会议进行安排部署。
（二）创建阶段（2021 年 11 月 1 日～2023 年 9 月 30 日）。相关村（社区）对照示范村创建标准，结合村情实际，坚持“一村一策”，制定具体实施方案，明确“施工图”“时间表”。整合力量，挖掘资源，全力推进，确保党建引领乡村振兴示范村创建工作顺利开展、取得实效。
（三）验收阶段（2023年10月1日～2023年12月31日）。相关村（社区）由联村领导组织，对创建工作进行自查，自查符合验收条件的，向镇党委申请验收。镇党委复验后，向县委组织部申请验收，县委组织部牵头组建验收小组深入创建点开展验收，对符合标准、达到要求的示范村进行命名表彰，对考评验收不合格的通报批评，责令整改。
四、工作要求
（一）高度重视，精心组织。党建引领乡村振兴示范村创建工作是乡村振兴楷模建设的重要工作之一，相关村（社区）要高度重视创建工作，要召开专题会议，结合村情实际，制定切实可行的创建任务清单。非创建村也要对标梳理，参照“九有”创建标准，推动工作落实。
（二）按照清单，扎实创建。相关创建村（社区）要紧盯“九有”创建任务清单，严格按既定时间、既定任务持续抓好示范创建工作。非创建村也要制定任务清单，同步推进各项工作落实。5 个创建村任务清单务必于 11 月 10 日前上报，10 个非创建村务必于11月20日前上报创建工作领导小组办公室黄建攀处。
（三）强化督导，定期考核。创建工作领导小组办公室在创建期内，每季度对 5 个创建村和 10 个非创建村开展专项督导检查，差异化制定考核评价体系，对任务清单、基层党建等工作进行全面督导，及时通报问题，限期整改，并将考核结果纳入年终考核之中。
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