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农村人居环境整治情况汇报
1 农村人居环境整治工作情况汇报
近年来，县认真贯彻习近平总书记视察重要讲话精神，以及中央、省委和市委关于农村人居环境整治工作的决策部署，深入学习浙江“千万工程”经验，全面开展“四大革命、四园建设”，铁心硬手、久久为功，实现农村人居环境整治全覆盖，力争全域“清净整洁、精细秀美”处处彰显。现将有关工作汇报如下：
一、工作开展情况 今年是农村人居环境整治三年行动的收官之年，全县上下围绕三年行动目标，坚决打好农村人居环境整治攻坚战，推动农村生活垃圾、生活污水、农村厕所革命、村庄清洁行动、美丽示范创建、村庄长效管护等各专项行动有序开展。
1.健全城乡环卫一体化。2018 年，我县在全市率先农村生活垃圾第三方治理，采取购买社会服务方式，将农村生活垃圾清扫和转运外包给第三方公司，实行“统一清扫、统一收集、统一转运、统一处理”的运行模式，全面补齐完善农村环卫设施，配备垃圾桶 18 万个，设置垃圾投放点 1.2 万个，购置 120L垃圾大桶 2.8 万个，勾臂箱 860 个，建成乡镇垃圾压缩转运站 20 座，购置流动垃圾压缩运输车、吸尘车、洒水车、大型清扫车 98 辆，全县环卫机械化操作率由 30%提高到 80%，实现了全域保洁、规范化处理。今年以来，我们进一步加强对第三方治理企业的监管，将公司服务费用拨付与月度考核评分直接挂钩，倒逼第三方公司提高垃圾治理实效。
2 2.扎实推进农村厕所革命。一是组织调查摸底。核实了全县所有农户现状，全县共核实农户总数 107883 户，其中无厕所和使用旱厕农户数 2884 户，使用一格或两格水冲式厕所户数 3158 户，使用无害化卫生厕所户数 101789 户。二是推进了户厕改造。通过开展改厕技术培训，详细讲解《三格式化粪池无害化卫生户厕建造》相关要求，发放《三格式化粪池无害化卫生户厕建造》图解 15000 余份，要求各乡镇在实施改厕过程中，安排专人现场对施工团队进行指导和培训，有效监管施工质量。截至目前，共完成户厕改厕 1195 户、拆除旱厕 400 余座、水冲式卫生厕所普及达 86.14%。三是推进了公厕建设。大力推进集镇公厕和村庄公厕建设，全县农村计划建设公厕 235 个，已完成230 个。
3.梯次推进农村生活污水治理。梯次推进农村生活污水治理，计划从今年起，到 2025 年完成所有村庄、集镇污水处理工程，逐步实现农村生活污水处理全域化。因地制宜实施多元化污水治理模式，对乡镇采取集中设施化模式，在村庄采取接入集镇污水管网、集中简易化处理、分散处理等模式。目前，已经完成了全县编制农村生活污水处理全域总体规划，今年开展了集镇、行政村、自然村三种类型的农村生产污水处理试点工作，为下一步推进农村污水治理探索了有效途径。
4.实施了村庄清洁行动全覆盖。组织县乡村干部深入村组，广泛发动农民群众，以“三清三整三规范”为重点，对全县村庄内乱停乱放、乱搭乱建、乱堆乱放、废材旧料、破砖烂瓦进行整治，持续开展村庄卫生大清扫、村庄环境大整治等系列活动。自开展以来,共清理农村生活垃圾 23549 吨，清理水塘2272 口，清理村内沟渠 1286 公里，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物 818
3 吨，村庄畜禽养殖粪污乱排现象得到较大改善；进村入户宣传教育 5761 人次，发放宣传资料185120份，张贴宣传标语4057条，发动农民群众投工投劳58062人次，吸纳社会投入村庄清洁行动资金 395 万，县财政安排 6500 万资金支持各村开展农村人居环境进行集中整治，组织 5 个验收组在 9、10、11 月对各乡镇开展考评，逐村考核每月将得分排名情况在全县范围内通报，排名前 8名者奖励资金。12 月上旬组织两个验收组，在各乡镇自主申报的基础上，对各行政村村庄清洁行动进行验收，验收合格拨付资金。验收不合格的在规定时期整改到位的，拨付资金。整改不到位约谈乡镇领导。
5.积极开展美丽示范创建活动。在完成美丽乡村建设全覆盖基础上，实施美丽乡村示范创建活动。一是继续对怀忠至三湾（曲白）沿线村庄农户庭院进行改造，建设美丽示范庭院，打造美丽示范宜居村庄，全面提升村庄人居环境，涉及 47 个村庄，目前已基本成型。二是在三湾、在中、烟阁、沙市、曲白等五个乡镇选择有山、有水、有文化、群众基础好、村庄生态好、产业有特色的村庄创建市级特色村点。三是在巩固吉莲高速、怀忠至三湾（曲白）沿线美丽示范带创建的基础上，启动对宜遂高速沿线村庄进行人居环境整治提升，涉及 6 个乡镇，16 个行政村，53 个自然村，计划投入资金 6000 万元，惠及农户 2200 余户。目前已经启动建设。通过开展美丽示范创建活动，打造一批示范庭院、示范村庄、示范乡镇，串点成线，创建美丽示范带，提升农村人居环境。
6.建立村庄长效管护机制。注重常态、立足长远，探索建立紧扣我县实际的村庄环境长效管护机制，印发了《关于建立村庄环境常态化长效管护机制的实施方案》、《村庄长效管护资金管理暂行办法》，安排村庄管护资金 1140
4 万元，持续维护好“新村新貌”。坚持分类管理的原则，根据村庄原有风貌特色、基础设施配套和经济社会发展水平等方面的差异，将全县 1804 个自然村分为三类村庄（农户和公共设施不多的一般自然村）1449 个，二类村庄（农户和公共设施较多的中心村）267 个，一类村庄（发展乡村旅游的特色村，包括田园乡村、文化古村、休闲旅游乡村和现代宜居乡村）88 个，建立了“村庄环境长效管护信息平台”，分类设立村庄管护项目、确定管护人员。探索村庄“红黄榜”，农户“红蓝榜”评比制度，开展农户和村庄卫生评比制度，激发广大农民群众参与的积极性。
二、存在的问题 1.原来建成的水冲厕、卫生厕达不到 2020 年国家新出台的无害化厕所国标要求，需要进一步改造提升。
2.职能部门和社会参与度不高。一是农村人居环境整治是一项系统工程需要多个职能部门通力合作，各职能部门应履行各自职能，找到各自的工作抓手，合力推进农村人居环境整治。二是没有很好的引导社会各界人士，尤其是新乡贤、社会知名人士支持和参与人居环境整治工作力度不够。
3.群众的主体作用发挥不够。存在“政府干、群众看”现象，农户“门前三包”落实不到位，有些群众连“自家门前雪”都不愿扫，认为是政府职责。
4.各乡镇没有探索切合乡镇实际的长效管护机制。“建管同步”思想不够，对村庄绿化、公厕管理、公共设施维护等方面引进第三方管护维护方面探索的办法不多。
三、下一步工作打算
5 一是加快工作调度推进。县农村人居环境整治领导小组办公室继续做好牵头抓总的作用，涉及到生态环境局、城管局、卫健委等相关部门，督促、协调各专项行动牵头单位按照年度任务目标和三年总目标，加快推进农村生活垃圾治理、农村生活污水处理、农村“厕所革命”、村庄清洁行动等各专项行动，全面打赢 2020 年农村人居环境整治攻坚战。
二是发挥群众主体作用。发挥党组织的引领作用，切实扭转“重建轻管”思想，宣传“共建共享”理念，积极引导群众树立主人翁意识，增强群众主体意识，让广大群众参与到农村人居环境整治大结局中来，让群众由“要我建”转变为“我要建”。
三是健全长效管护机制。树牢“三分建、七分管”的工作理念，重点在基础设施维护、环境卫生治理、镇村整治等方面，进一步加大投入、完善队伍、健全机制，逐步建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的长效管护机制，由“人管”转变为“制度管”。
农村人居环境整治情况汇报
农村人居环境整治工作情况汇报
根据全市农村人居环境整治第二次工作推进会有关要求，现将上半年普文镇农村人居环境整治工作情况作简要报告。
一、加快建设农村环境卫生基础设施 坚持问题导向、需求导向，聚焦农民群众最关心的卫生厕所改造、垃圾治理、污水处理、道路建设等，加快补齐农村环境治理基础设施短板。
——大力推进农村“厕所革命”。对四个村委会 2019 至 2020 年期间共建的 47座公厕 、1391 座卫生户厕进行全面排查和改造。目前 2019 年省级 134 座户厕已通过市级验收，中央级 266 座无害化户厕和 3 座行政村所在地公厕已向市农业农村局提交验收申请。有条不紊推进 2020 年 627 座（省级 132 座，中央级 495 座）户厕建设，不断强化厕所革命资金奖补政策宣传。
——加强农村生活垃圾收运设施建设。2018 年以来，新建村寨垃圾池 60 余个，配置生活垃圾运输车辆 1 台，现有垃圾堆放场一座，新建垃圾处理厂市“两污”设施建设规划，目前正在选址，预计年内可开工建设。“户集、村收、镇运、区域处理”的农村垃圾收运处理体系逐见雏形。结合脱贫攻坚就业扶贫乡村公益性岗位设置配备农村保洁员 16 名，开展河道治理、村内垃圾治理等工作。
——加强农村污水处理设施建设。完成乡镇污水处理设施配套管网建设 4.5 公里，现配备日处理规模 500 吨/日的污水处理厂 1 座，拟新建的镇污水处理厂已纳入市“两污”设施建设规划，目前正在选址，预计年内可开工建设。
村生活污水集中式处理设施技术改造 7 座（氧化塘）。
——加强“四好农村路”建设。全镇镇村公路长 162.066 公里，普文—勐旺公路和玉磨铁路普文段项目有序推进，除磨刀河、丫口寨、吊井外，其余村寨道路实现全硬化，硬化率达 95%，各乡村道路的安全防护、排水沟等工程已完成 52.15 公里，剩余安防工作正在施工建设，农民群众出行日益安全便捷。
二、“三清行动”有效改进农村环境卫生 深入贯彻习近平总书记“整治标准可
以有高有低”“目标就是干净整洁”的重要指示要求，在全镇全面启动以总理清理整治村寨卫生为内容的大行动。
——常态化清洁家园行动。大力实施村寨净化、绿化、美化、亮化等，加强公共空间和庭院环境整治。全镇 42 个村居小组垃圾收费和保洁制度实现全覆盖，建立完善村规民约，将人居环境整治纳入其中，明确村民维护农村环境卫生的责任义务，力争形成卫生保洁常态化。今年以来，42 个村（居）民小组共清理生活垃圾 300 余吨，清理村内沟渠 50 公里，发动农民群众投工投劳 4000 人次，进村入户宣传受教育 500 人次。
——实施清洁田园行动。以清除田间地头农业生产废弃物为重点，对农业生产全过程进行清洁化控制，减轻农业面源污染，实现农膜综合利用、不可降解农地膜等安全回收处置，提升农业清洁生产水平。推行测土配方施肥和减量控害增效施药技术，鼓励使用配方肥、专用肥、掺混肥等环保型、缓释型高效肥，引导农民科学种田。2020 年上半年使用农膜作物（香蕉、果用瓜、甜脆玉米、小米辣）累计种植面积 18700 亩，累计用膜 353 吨，农膜回收率均达 70%以上，农作物秸秆综合利用率可达 80%以上。
——巩固清洁水源行动。一是实施饮用水水源地保护工程和河道、库塘等水体清淤治理工程，建设集中式饮用水水源保护区防护设施，设立标识标牌。二是加强对村庄河道、塘坝、沟渠垃圾的清理，健全村庄环境卫生长效管理机制，逐步实现垃圾日产日清。结合全面推行河长制工作，全面开展河道巡查整治工作和开展清河行动，各行政村、村小组积极开展清除河道垃圾、清理饮用水源、排水渠、排污沟清淤等行动。库容 608 万 m³的小（1）型曼灯河水库提升改造工程前期实物勘察已顺利完成，目前红光水库引水工程已开工进行建设。
三、落实“万吨水泥进农村”“美丽乡村建设大比武”行动 ——扎实开展“脱贫攻坚·万吨水泥进农村”。已完成 4 个村委会 19 个村民小组 60 户（其中建档立卡贫困户 6 户）300 吨第一批市级直发水泥发放，完成地板硬化 2544.29 平方米，村内道路硬化 1855.99 平方米，串户路建设 2787.37 平方米，排水沟建设 180.1 米，挡墙建设 168.71 立方米。第二批 300 吨水泥已发放完毕，具体项目正在推进。
——积极参与“美丽宜居乡村建设大比武”行动。通过“村寨自荐、村委会推选、乡镇精选”等方式，今年全镇上报“美丽宜居乡村建设大比武”评比村寨含大开河、曼井缅、城子一组、城子二组、曼迈、曼干纳、曼飞龙、坡脚、干坝河等 9个，经多方考究，决定推荐城子一、二组作为 2020 年全市“美丽宜居乡村建设大比武”评比村寨，目前正在进行村寨打造规划及实施方案制定。
四、持续推行“林长制”“路长制”“河长制” 为加快我镇河道、公路、林业建设和发展，切实加强生态保护和人居环境治理，加快构建绿色发展体制机制，普文镇分别制定印发了“河长制”“路长制”“林长制”工作制度，林覆盖率提升至 88.6%，上半年对普文辖区河道进行 8 次渔政执法巡查，没收电鱼机 1 台，警告、教育 42 人/次；常态化开展巡河清河行动，“美丽公路”建设稳步推进，落实挖坑种植 12887株；实施“蓝天保卫战”，开展辖区主干道及重点露天场所实施道路抑尘、降尘、卫生保洁等。
五、主要做法 ——加强组织领导。成立农村人居环境工作领导小组，镇长岩香华任组长，副镇长岩罕保任副组长，农业、城建、财政、卫生、村委会等为成员单位，办公室设在农业综合服务中心，负责农村人居环境的具体实施工作，进一步统一思想，提高认识，切实增强各级跟部门工做好农村人居环境工作的责任感、使命感和紧迫感，确保全面各项工作有效的推进。
——广泛宣传引导。充分发挥传统媒体以及新媒体作用，利用广播、微信、横幅等群众喜闻乐见的方式，通过大力宣传开展农村人居环境综合整治的重要意义、目标、要求，加大对农村人居环境经验做法、美丽宜居乡村典型模式等宣传力度，开展农村厕所革命公益宣传活动，加强文明入厕、卫生防预的知识教育等方式，进一步引导农民群众形成良好的卫生习惯，增强农民群众的环境卫生意识和资源节约、保护意识，调动农民群众参与提升农村人居环境工作的主动性、积极性，在全镇上下营造出“改善环境、人人参与”的良好社会氛围。
——明确工作职责。实行党政领导分片包干责任制，将集镇划分为 8 个网格责任区，落实“门前五包”责任制，由党政领导班子任组长，各中心（所）、机关各室等为责任单位，开展镇区环境卫生综合整治；村（社区）按照属地原则进行责任区
划分，由挂钩领导任组长，做好日常监督指导，村（社区）负责人任常务副组长，具体抓好各村（居）人居环境整治工作，定期开展爱国卫生运动，动员村寨、农户做好房前屋后卫生清理，确保垃圾及时清扫投放、房屋周围无污水溢流、农具柴火整齐摆放。
六、存在的问题和下步工作打算 虽然我镇农村人居环境整治工作取得了一定的成绩，但与市委、市政府的要求和人民群众的期望相比还有一定差距，仍存在一些较突出的问题。
——思想认识有偏差。个别村寨没有站在全局和战略的高度来认识和推进农村人居环境整治工作，仅将其作为一般性事项对待，部分干部的紧迫感、责任感不强。比如：今年厕所革命任务重，但村、组重视还不够，建厕意愿不高，致使工作推进难。
——现有投入水平与资金需求不相适应。我镇农村人居环境整治量大面广、任务艰巨，特别是越往后难度越大，需要强有力的资金作保障。但当前经济下行压力较大，农民自筹缺乏实力、乡镇专项资金匮乏，致使很多工作开展难度大。
——农民群众参与的积极性不高。改善农村人居环境，农民是主角。但有些农户将其视为政府的事情，“等靠要”的思想还比较突出，仍存在“干部进村干、农民路边看”的现象。同时，农村一些地方乱扔垃圾、乱倒污水等现象仍然普遍，改变农民群众不良生活习惯还需要持续努力。
——污水处理水平较低。目前农村自来水使用率较高，但农村污水处理系统还不完善甚至没有，生活生产污水尤其是季节性咖啡生产污水多以直排入河或自然挥发为主，污水处理设施尚未在村寨推广和普及。
——长效机制有待巩固。尽管已经构建了较为完善的长效保洁机制，但个别村没有形成系统的工作思路和操作办法，存在保洁不及时的情况。
下一阶段，我镇将着力从几方面继续做好农村人居环境整治工作。
——注重宣传引导。在提高思想认识上下功夫。以“小手拉大手，共建美丽家园”活动和开展“好媳妇”“好公婆”“好家庭”“洁美人家”等评选活动，充分发挥新媒体作用及时有效宣传农村人居环境整治工作中的好做法、好经验、好典型，教
育和引导村民树立良好的卫生习惯和行为，遵守村规民约、实行门前“三包”、自觉做好房前屋后的环境清洁和绿化美化建设，形成“人人爱卫生、爱家园”的良好氛围。
——注重典型推广，在建立长效机制上下功夫。认真总结农村人居环境整治中总结出来的好经验、好做法，进一步制度完善加强农村环境卫生整治管理的政策措施，不断形成镇、村、组干部群众齐抓共管的大格局，促进农村人居环境向良性循环方向发展。
——强化考核督查，确保工作实效。进一步完善改善农村人居环境目标管理责任制和督查、协调、考核工作机制，各村（居）每周定时或不定时自查，建立月报告制度。镇采取抽查、督查等办法，实行动态管理。
——整合各方力量，加大资金投入。积极争取相关项目，加大项目倾斜力度，改善基础设施条件。同时采取镇村两级配套一些，相关项目整合一些，成功人士捐赠一些，群众自愿筹集一些等多种方式，增加对改善农村人居环境的资金投入。
农村人居环境整治情况汇报
全县农村人居环境整治进展情况汇报
今年以来，在县委、政府的坚强领导和县人大、政协的监督支持下，全县上下认真学习贯彻习近平总书记关于农村人居环境整治重要指示批示精神，深入落实中央、区州相关会议和文件精神，学好用活浙江“千万工程”经验，扎实开展农村人居环境整治工作，农村人居环境“脏乱差”现象得到有效治理，农村人居环境明显改善。
一、工作开展情况
（一）清洁家园行动取得阶段性成效。全县 58 个行政村、188个村民小组全面开展清洁家园行动，截止7月23日，共组织动员干部群众近 22 万人次，投入各类车辆及机械 1万余台次，县财政拨付资金 789 万元；清理农村生活垃圾 1.3万立方，非正规垃圾点（坑）536 处，清理畜禽粪污 1.2 万立方；清理“空心房”及危房 2244 栋，清理残垣断壁 1335处 72.9 公里，清理坑厕所 432 处，清理林带、沟渠 281.5公里，发放宣传资料及张贴标语共 25572 份/条。
（二）农村生活垃圾治理进展顺利。已完成采购总价值近 1500 万元的垃圾环卫设备及车辆，目前垃圾箱、垃圾桶、果皮箱、洒水车已配发至乡镇；垃圾压缩车、吸污车、餐厨垃圾收集车等环卫车辆将于 7 月底到位。为保证设备车辆高效运行，先行在**镇试点成立村镇管理服务中心，摸索积累工作经验，待成熟全县推广，实现全县农村生活垃圾“户减量、村集中、乡（镇）转运、县处理”模式全覆盖，达到农村生活垃圾无害化处理目标，并在每个乡镇选择一个村试点推广生活垃圾分类。
（三）农村“厕所革命”有序推进。确定推广三格化粪池式、双坑交替式无害化卫生厕所和卫生厕所三种建设模式。各乡镇在一个行政村选择 5 户左右农户开展试点，先行建设不同模式厕所，供群众试用一段时间，听取群众意见，选择最合适的模式进行推广。目前，已制定并印发《***县 2019年农村“厕所革命”工作方案》，对工作任务、建设标准、进度安排、补助方式、考核验收、责任分工进行了具体明确，其中明确我县户厕改建每户补助***元，目前各项工作正顺利推进中。
（四）农村生活污水治理稳步推进。因势利导分类推进农村生活污水治理，按照 3 类模式在 15 个示范村开展农村生活污水治理，第一类：接入县城污水管网*；第二类：采用末端三格化粪池+一体化污水处理设施处理农村生活污水；
第三类：建设三格化粪池收集污水，通过吸污车将污水运至末端三格化粪池+一体化污水处理设施处理，对示范村内无法接入管网的农户采取联户收集或单户收集形式解决生活污水排放问题。7 月 21 日，计划投资近 2900 万元的 12 个农村生活污水治理工程已开标，本月底全面开展建设。
（五）春季绿化任务全面完成。截止 5 月底，各乡镇累计种植林木 9.3 万株，完成 357 户庭院经济示范户建设，并对原有缺行断带林带补植补造、枯树烂枝清理和新林带种植为主，扩大绿化率。
（六）“巾帼美丽家园”行动持续开展。县妇联充分发挥引领作用，倡导发动广大妇女从我做起，从自家做起，带动组织家庭成员开展家庭清洁、庭院美化、房前屋后净化，通过“巾帼美丽家园”行动，推进农村人居环境整体提升，截至目前，共创建五星级“巾帼美丽家园”示范户 44 户，六星级 40 户，七星级 28 户，8 星级 19 户，示范带动作用明显。
二、主要工作措施
一是加强领导、高位推动。成立农村人居环境整治工作推进协调领导小组，制定印发《***县全面推进农村人居环境整治实施方案》，县委常委会议、政府常务会议，县长工作例会多次听取和研究农村人居环境整治工作，四套班子领导多次深入乡村农户调研指导农村人居环境整治工作，现场
协调解决工作中出现的问题和困难，整体推进整治工作的强大合力。
二是加强宣传、发动到位。县人居办印制 2 万份《清洁家园行动标准》分发所有农户，各乡镇村通过召开动员会、国旗下宣讲、农牧民夜校、结亲住户宣讲、组织互观互评，张贴笑脸，评星打分等措施，激励发动群众投身整治活动，提升村民参与人居环境整治的自觉性、积极性、主动性 。
三是参观学习、拓宽思路。县委、政府分管领导多次带领有关单位负责人赴***市学习农村改厕、污水治理、垃圾分类等方面的成功经验和先进措施，通过参观学习认识到了自身差距，启迪了工作思路，汲取了经验做法，激发了工作动力，推动了我县农村人居环境整治工作加快进行。
四是加大投入、保障到位。县委、县政府进一步提高站位，计划筹措整合 1.3 亿元资金用于农村人居环境整治工作，着力补齐农村人居环境短板、为改善农村人居环境提供强有力的资金保障，确保农村人居环境整治按期达成目标。
五是考核评比、激励奖励。我们采取一月一考核一排名方式，对各乡镇、各行政村工作开展情况进行考核排名，并将排名情况在县委政府办公楼的电子屏上进行公示，并对工作先进的乡镇给予奖励。目前已对残垣断壁拆除方面力度较大的**镇、**乡分别给予 30 万元、20 万元的奖励资金用于机械费和清运费，激励其他乡镇加快推进工作。
六是创新机制、提供保障。我县以政府购买服务的方式选择具备资质的项目管理公司对人居环境整治项目从可研编制、招标控制价编制、招投标代理、组织施工管理、财务竣工决算、项目审计、绩效评价等全程跟踪管理，保障项目顺利有序实施。
三、几点建议
一是我县农村基础设施建设长期投入不足，历史欠账多，农村人居环境改善任重道远，还需上级在项目、资金、政策上给予持续支持，*
二是按照国家要求，示范村生活污水处理覆盖率要达到90%以上，但我县部分村民小组居民居住分散，管网难以辐射，如我县**镇此类问题较为突出，建议上级给予指导；
三是恳请州政协有关专家和领导在农村生活污水治理出水方式和标准上给予指导。
四、下一步工作打算
（一）继续深入开展“清洁家园”行动
一是进一步加强群众的思想教育。采取正面宣传评比、反面公开通报等形式增强群众卫生意识、环保意识、生态意识和文明意识，形成强大的舆论氛围，使人人感到讲卫生光荣，不讲卫生可耻，将关心农村生态、保护人居环境转化为农民的自觉行动。
二是持续抓好一般村环境整治。各乡镇持续开展清理村
庄内外道路两侧、沟渠林带内长年累月形成的垃圾堆、垃圾坑和粪堆粪坑，坚决防止垃圾设备到位后仍存在垃圾管不好、清不掉的情况发生。同时充分发挥村两委和“访惠聚”力量，在做好群众工作的基础上，加大空心房、危旧房和私搭乱建拆除力度，彻底改变只见新房不见新村的现象。
三是建立健全管理机制。各乡镇以**镇为模板，于 7 月底全面完成工作机构筹建，做到设备、人员、制度、资金四到位，对本乡镇生活垃圾收集转运、污水处理、积雪清扫、绿化养护等进行集中监管和服务，全面落实《***乡村治理促进条例》，将人居环境整治纳入村规民约，维护好整治成果。
（二）加快项目进度，确保整治效果
一是加快示范村生活污水处理工程建设，确保 7 月底开工建设，10 月底前全面完成并投入使用；
二是加快推进示范村院墙拆旧建新工作，鼓励农民自行按标准开工建设，确保于 10 月底全面完成，并通过验收；
三是 8 月 1 日前各乡镇户厕改建工作全面启动，确保顺利完成州人居办下达的建设任务；
四是抓好垃圾车等环卫设备使用培训工作，为全面实施农村垃圾“村收集、乡（镇）转运、镇处理”的处理模式提供保障。
（三）加强督查检查，强化责任落实
建立县人居环境整治“红黑榜”，坚持每月对各乡镇、示范村工作开展情况进行综合评比公示，对因推诿扯皮、不作为、不落实，造成整治工作被动的部门和乡镇，上报县委政府追究责任。
**副主席，各位领导：虽然我县在农村人居环境整治工作中取得了阶段性成果，但与上级要求和群众期盼还有较大差距，我们将以州政协此次到***调研为契机，进一步在提高思想认识、主动解决问题、加快工程进度等工作上狠下功夫，确保顺利完成农村人居环境整治各项工作目标，为新中国成立 70 周年献礼。
农村人居环境整治情况汇报
1 2019 年农村人居环境整治工作情况汇报
今年以来，我县认真贯彻省、市决策部署，把农村人居环境整治工作放在重要位置，认真谋划、强化举措、扎实推进，现将情况汇报如下：
一、加强组织领导
我县成立了县委书记任组长的农村人居环境整治工作领导小组，领导小组下设办公室，负责统筹谋划、组织推动、督导考核等，确保项目顺利实施。为加快推进农村人居环境整治工作，我县制定印发了《2019 年全面推进农村人居环境整治实施方案》《2019 年农村人居环境整治十个专项行动实施方案》《高速及国省干道沿线环境卫生整治专项行动实施方案》等一系列指导文件，做到任务目标、进度节点、标准要求、完成时限及分包责任人“五明确”，卡死责任、狠抓项目落实；多次组织召开推进会、调度会，多次组织乡镇及牵头部门外出参观学习，汲取先进经验，积极推进工作开展。经县委县政府认真谋划，决定充分发动群众、组织群众带领群众开展农村人居环境整治工作，打一场人民战争。8 月**日，组织县四套班子领导、各县直部门一把手、各乡镇区党政正职、村党支部书记、扶贫村第一书记，以及企业、党员、群众、商户、学生代表，共计**余人，召开全县农村人居环境整治誓师大会，明确标准，压实责任，再鼓干劲，向农村厕所、垃圾、污水、村容村貌全面开战。
二、加快项目推进
2 全县誓师大会召开后，各乡镇区、县直有关部门积极发动群众、带领群众，日夜兼程、风雨无阻开展攻坚行动，村庄面貌显著提升。一是农村“厕所革命”。各中标公司已全部进场施工，改厕工作正在积极推进，现已完成改厕**座。二是农村垃圾治理。投资**余万元，招标****两家公司负责全县卫生保洁和垃圾清理工作，农村垃圾治理实现了市场化运作。三是农村污水治理。采取治理和管控相结合的方式，并积极开展村庄纳污坑塘治理，农村污水得到有效管控。四是村庄清洁行动。我县以“五清三建一改”为重点，扎实推进村庄清洁工作，完成垃圾清理*万方，清理坑塘*个，清理畜禽养殖粪污等农业废弃物*立方米，清理残垣断壁和杂物*处，建设小游园、小菜园、小果园*个，全县所有村庄基本完成“五清”任务。五是村街硬化。完成主街道硬化村*个、穿村公路硬化村*个。六是农村绿化行动方面。完成村庄绿化*亩，新增绿化覆盖率达标村*个。七是村庄美化亮化。安装或维修路灯*盏，完成公共照明村*个，完成地名标志设置村*个，完成美化整治村*个。八是美丽庭院创建方面。建设美丽庭院*万个，建设精品庭院*个。九是农业生产废弃物处理和资源化利用。配建禽畜粪污处理设施*个，完成年度任务目标。另外，村庄规划工作也在积极推进。
三、强化工作举措
。
一是注重宣传发动。农民群众是农村人居环境整治的直接受益者，也是这项工作的主体力量。紧紧抓住发动群众这一关键，采取多种形式，广泛动员农民群众，让他们积极参与到农村人居环境整治中来。
一是多层面宣传。充分发挥县、乡、村宣传媒体
3 作用，通过制作宣传册、发放明白纸、张贴宣传标语、村广播、编写环境整治“快板书”“三句半”等传统形式，以及电视台、“两微一端”等现代媒体手段，对农村人居环境整治开展铺天盖地的广泛宣传，真正做到家喻户晓，让群众从“要我整治”向“我要整治”转变。
二是多角度引导。组织驻村工作队、乡镇包村干部和村干部入户走访，对群众开展教育引导；组织开展美丽庭院创建评比活动，激发群众参与整治的热情；组织基层干部和村民代表到工作开展好的村庄参观学习，使其亲身感受农村人居环境整治的变化，坚定了他们做好工作的信心和决心。
三是全方位动员。通过组织召开党员干部会、村民代表会、妇女代表会等，引导农民搞整治，有效激发了群众的积极性和主动性，使整治行动始终保持了强劲的推进态势。
二是注重干部带动。坚决做到 “七个带头”：县委常委带头冲。各包乡镇常委每周至少到分包乡镇督导调度一次，对环境整治工作中的具体问题第一时间研究解决；全体县级干部带头包，每名县级干部分包一个整治难点村，县级干部分包祖籍所在村，指导村“两委”班子做好整治工作；科级干部带头清 ，在扎实做好本职工作基础上，全部实行包村整治，帮助村里协调解决各种实际困难和问题，并利用节假日做好家里的卫生整治工作；规上企业负责人带头抓，抓好厂区的环境优化，同时发扬去年开展“百企帮百村”活动的经验做法，积极为企业所在地和自己村环境整治出资出力，实现产业发展与人居环境改善互促互进、同步提升；商铺门店负责人带头改，自觉做到文明经营、守法经营，自觉维护良好的卫生环境和城乡秩序；各村党支部书记带头干，主动承
4 担起本村人居环境整治的动员和组织协调工作；驻村工作队带头帮，巩固去年“四个一”活动成果，主动帮助贫困户、生活困难户打扫庭院、整理房间、清洁厨房等，主动与帮扶村协调配合、谋划推进人居环境整治工作，让群众有一个干净舒心的生活环境。
三是注重督导联动。县委主要领导深入农村一线实地调研，及时解决工作中存在的问题，指导工作开展；包乡镇常委、包村县领导坚持每周下乡督查指导工作，确保工作进度和质量；县委政府“两办”督查室、县人居办坚持每天督查，建立了实地检查拍照、微信群曝光交办、前后照片比对销号的督促整改机制，确保发现问题及时整改到位。县住建局、农业农村局、县卫健局等专项行动牵头部门，针对各专项行动建立定期督查制度；各乡镇区、村也分别成立了监督小组，负责辖区内人居环境整治督查工作。全县形成了县、乡、村三级网格化全覆盖监管体系，确保整治成果得到长效管护。
四、下一步工作打算 下一步，我县将着力做好四方面工作， 一是推进速度再加快。对工作进度慢的项目进行再调度，及时破解制约因素，确保项目快速实施。二 是工作压力再加强。加大督查频次，对存在问题的乡镇或村全县通报，并将督查结果与年终考核挂钩，对年终考核靠后的乡镇区相关责任人进行问责，层层传导压力。三 是建设成效再提升。对厕所、垃圾、污水等重点项目，加强监督指导，确保工程质量，提升群众的满意度。四是长效管护机制再完善。建立健全厕所、垃圾、污水等长效管护机制，确保整治成果长久保持。
农村人居环境整治情况汇报
某县农村人居环境整治情况汇报
按照通知要求，现将我县农村人居环境整治情况汇报如下：
一、工作进展情况
今春以来，我县认真贯彻落实省、市关于做好改善农村人居环境工作精神，将改善农村人居环境工作摆上重要日程，按照省、市对人居环境整治工作的部署和《xxx 县农村人居环境整治三年行动方案》，我县扎实推进人居环境整治工作，结合当前情况制定了《xxx 县 2019 年春季农村环境综合整治工作实施方案》，目前已经全面开始实施。结合省里提出的“三清一改一建”村庄清洁行动任务,即清理农村生活垃圾、清理村内沟塘、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、改变影响农村人居环境的不良习惯、建立农村环境卫生管理长效机制等 5 个方面的环境整治任务，开展村庄清洁行动，迅速掀起村庄环境整治新高潮，投入专项资金 xxx 万元实施了户分类、村收集、镇（乡）转运、县处理的农村生活垃圾无害化处理机制，截止到目前共清理沟渠 xxx 万延长米、垃圾 xxx 余吨、小广告 xxx 余处、路障 xxx 余处，清除玉米楼、柴草垛 xxx 个，规划柴草垛集中堆放点 xxx 处。清理私搭乱建违章建筑 xxx 处，拆除破旧棚厦 xxx 处。继续扩大群众参
与面，充分利用美丽庭院、干净人家创建活动载体，积极引导农民倡导健康文明的生活方式。全年拟创建省级美丽庭院xxx 户、干净人家 xxx 户。四是因地制宜打造特色鲜明的美丽宜居村庄。充分发挥各乡镇不同资源优势，因地制宜打造特色产业引领型、环境整治提升型、乡村旅游打造型、民俗文化传承型等不同特色的美丽宜居示范村庄，带动其它村庄的村容村貌实现整体提升。
二、存在问题
虽然我县在改善农村人居环境工作中做了大量的工作，也取得了一定的成效，但与上级要求相比还有一些差距，还存在一些问题和困难。
一是农村环境还需提高。部分村屯环境达不到标准。
二是老百姓参与积极性不高，部分人存在观望等待的思想，没有参与到农村人居环境整治中来。
三是老式厕所影响生活质量。由于传统生活习惯影响或限于自然、经济条件，目前很多农村还未改厕，也有损美丽乡村形象。
四是由于农村污水处理工程所需资金量较大，暂时无法全面实施。
三、下一步工作打算 第一阶段在市里的排名也不容乐观。部分乡 镇道路沿线、政府所在地垃圾还很严重，临 近春节，店外经营反弹
明显，一些违章建筑 拆除还不到位，行政村陈年垃圾清理不彻 底，这些问题都严重影响着 XX 在全市的排 名，而且还会对下两个阶段的工作产生直接 的影响。
XX 小组抽调专业人员，编制《XX 资料汇编》，对资料整理进行了统一规范，昨天 又在 XX 乡召开了现场会，对文明乡风提升 行动氛围营造、资料整理，坑塘改造，农村 垃圾清理，绿化美化等工作进行了实地观 摩，但大部分乡镇都存在工作不实、疲于应 付思想，工作没有创新，千篇一律，打造出 的村庄毫无特色；第二把关不严，一些墙体 标语口号、喷绘错别字非常明显；第三各类 模范典型评选表彰一部分乡镇还没有进行， 等待观望心理严重。这些问题都将严重影响 着我县农村人居环境“百日行动”第二阶段 在全市的排名。
林业部门的同志利用近一个月时间，抽调专 业人员组成 X 个调查规划小组对全县 XX 贫困村的 X 个自然村逐村进行了实地调查规 划，确保因地制宜，村村有特色。目前已完 成所有实施村庄的规划设计，制定出了《XX 县贫困村绿化美化工作方案》，并制定了乡 村绿化美化时间节点和督导办法，元月 30 日召开了由各乡镇(场、办事处)主抓副职参 加的专题会议，对年前完成 X 个贫困村的 X 个自然村 X 万棵树的挖树窑任务进行部署， 但近几天的督查情况却不容乐观，乡镇普遍 存在行动迟缓，组织人员少，工作进展缓慢 的现象。
各乡镇场办要针对以上存在问题研究对策， 抓好整改，
尽快扭转被动局面。农村人居环 境整治工作不是单一的清清垃圾、做做版 面、整整资料，它是涵盖生活环境、生活方 式、乡风民风、文化生活等各个方面的一个 综合体系，是一项需要长期坚持的工作，各 级党委、政府要把农村人居环境整治“百日 行动”纳入重要议事日程，要以文明村镇创 建、美丽乡村打造为抓手,以乡风民风、人 居环境、文化生活“三个美起来”为目标， 切实增强做好工作的责任感和紧迫感，县、 乡、村三级要整体部署、上下联动、齐抓共 管，通盘谋划，各行政村要积极响应，充分 发挥农村党员干部的凝聚力、号召力，不断 提高村委团结群众、推进工作的能力和本 领，切实推进农村人居环境整治“百日行动” 各项任务落地见效，充分利用春节期间，人 员在家较多的优势，把广大群众动员起来， 参与其中，绝不能热热闹闹开场，冷冷清清收尾。
打造“盆景”肯定不是这次“百日行动”的 目的，市里来验收检查也不会只盯着咱们的 示范点去看，按照要求是全面铺开。所以就不能只打造几个示范点，要在打造示范点的 基础上快速总结经验教训，迅速铺开。各项 工作都不能走走过场，要在工作中要善于总 结那些可以复制、能推广的经验，以点突破、 串点成线、连线成片，形成规模整体效应和 典型引导作用，有利于工作快速推进，各乡 镇（场、办）要互相学习，取长补短，将各 自的经验分享交
流，全县一盘棋，心往一处 想，劲儿往一处使，快速扭转我县农村人居 环境整治工作的被动局面。讲究方法，实干 的同时加上巧干，切实提高工作效率。
农村人居环境综合整治“百日行动”是一项 短期的突击行动，更是一项长期需要坚持的 工作，绝不能应付了事。
二月份市里要来督 查排名，三月底市里人居环境要总体验收， 中间还有春节，留给我们的时间已经非常有 限，各乡镇（场、办）一定要认识到时间的 紧迫性，开完会后，立即行动，刻不容缓。
县“百日行动”各工作组要加强业务指导， 同时加大督查力度，在督查的过程中，列出 整改清单，一项一项的落实整改，不整改的 严格问责，使问题发现一处，整改一处，争 取在市里督查排名中扭转被动局面.
农村人居环境整治情况汇报
某县农村人居环境整治情况汇报
某县农村人居环境整治情况汇报
按照通知要求，现将我县农村人居环境整治情况汇报如下：
一、工作进展情况
今春以来，我县认真贯彻落实省、市关于做好改善农村人居环境工作精神，将改善农村人居环境工作摆上重要日程，按照省、市对人居环境整治工作的部署和《***县农村人居环境整治三年行动方案》，我县扎实推进人居环境整治工作，结合当前情况制定了《***县 2019 年春季农村环境综合整治工作实施方案》，目前已经全面开始实施。结合省里提出的“三清一改一建”村庄清洁行动任务,即清理农村生活垃圾、清理村内沟塘、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、改变影响农村人居环境的不良习惯、建立农村环境卫生管理长效机制等 5 个方面的环境整治任务，开展村庄清洁行动，迅速掀起村庄环境整治新高潮，投入专项资金***万元实施了户分类、村收集、镇（乡）转运、县处理的农村生活垃圾无害化处理机制，截止到目前共清理沟渠***万延长米、垃圾***余吨、小广告***余处、路障***余处，清除玉米楼、柴草垛***个，规划柴草垛集中堆放点***处。清理私搭乱建违章建筑***处，拆除破旧棚厦***处。继续扩大群众参与面，充分利用美丽庭院、干净人家创建活动载体，积极引导农民倡导健康文明的生活方式。全年拟创建省级美丽庭院
***户、干净人家***户。四是因地制宜打造特色鲜明的美丽宜居村庄。充分发挥各乡镇不同资源优势，因地制宜打造特色产业引领型、环境整治提升型、乡村旅游打造型、民俗文化传承型等不同特色的美丽宜居示范村庄，带动其它村庄
的村容村貌实现整体提升。
二、存在问题
虽然我县在改善农村人居环境工作中做了大量的工作，也取得了一定的成效，但与上级要求相比还有一些差距，还存在一些问题和困难。
一是农村环境还需提高。部分村屯环境达不到标准。
二是老百姓参与积极性不高，部分人存在观望等待的思想，没有参与到农村人居环境整治中来。
三是老式厕所影响生活质量。由于传统生活习惯影响或限于自然、经济条件，目前很多农村还未改厕，也有损美丽乡村形象。
四是由于农村污水处理工程所需资金量较大，暂时无法全面实施。
三、下一步工作打算
第一阶段在市里的排名也不容乐观。部分乡 镇道路沿线、政府所在地垃圾还很严重，临 近春节，店外经营反弹明显，一些违章建筑
拆除还不到位，行政村陈年垃圾清理不彻 底，这些问题都严重影响着** 在全市的排 名，而且还会对下两个阶段的工作产生直接 的影响。
** 小组抽调专业人员，编制《** 资料汇编》，对资料整理进行了统一规范，昨天 又在** 乡召开了现场会，对文明乡风提升 行动氛围营造、资料整理，坑塘改造，农村 垃圾清理，绿化美化等工作进行了实地观 摩，但大部分乡镇都存在工作不实、疲于应 付思想，工作没有创新，千篇一律，打造出 的村庄毫无特色；
第二把关不严，一些墙体 标语口号、喷绘错别字非常明显；
第三各类 模范典型评选表彰一部分乡镇还没有进行， 等待观望心理严重。这些问题都将严重影响 着我县农村人居环境“百日行动”第二阶段 在全市的排名。
林业部门的同志利用近一个月时间，抽调专 业人员组成* 个调查规划小组对全县** 贫困村的*个自然村逐村进行了实地调查规 划，确保因地制宜，村村有特色。目前已完 成所有实施村庄的规划设计，制定出了《** 县贫困村绿化美化工作方案》，并制定了乡 村绿化美化时间节点和督导办法，元月 30 日召开了由各乡镇(场、办事处)主抓副职参 加的专题会议，对年前完成* 个贫困村的* 个自然村* 万棵树的挖树窑任务进行部署， 但近几天的督查情况却不容乐观，乡镇普遍 存在行动迟缓，组织人员少，工作进展缓慢 的现象。
各乡镇场办要针对以上存在问题研究对策，
抓好整改，尽快扭转被动局面。农村人居环 境整治工作不是单一的清清垃圾、做做版 面、整整资料，它是涵盖生活环境、生活方 式、乡风民风、文化生活等各个方面的一个 综合体系，是一项需要长期坚持的工作，各 级党委、政府要把农村人居环境整治“百日 行动”纳入重要议事日程，要以文明村镇创 建、美丽乡村打造为抓手,以乡风民风、人 居环境、文化生活“三个美起来”为目标， 切实增强做好工作的责任感和紧迫感，县、 乡、村三级要整体部署、上下联动、齐抓共 管，通盘谋划，各行政村要积极响应，充分 发挥农村党员干部的凝聚力、号召力，不断 提高村委团结群众、推进工作的能力和本 领，切实推进农村人居环境整治“百日行动” 各项任务落地见效，充分利用春节期间，人 员在家较多的优势，把广大群众动员起来， 参与其中，绝不能热热闹闹开场，冷冷清清收尾。
打造“盆景”肯定不是这次“百日行动”的 目的，市里来验收检查也不会只盯着咱们的 示范点去看，按照要求是全面铺开。所以就不能只打造几个示范点，要在打造示范点的 基础上快速总结经验教训，迅速铺开。各项 工作都不能走走过场，要在工作中要善于总 结那些可以复制、能推广的经验，以点突破、 串点成线、连线成片，形成规模整体效应和 典型引导作用，有利于工作快速推进，各
乡 镇（场、办）要互相学习，取长补短，将各 自的经验分享交流，全县一盘棋，心往一处
想，劲儿往一处使，快速扭转我县农村人居 环境整治工作的被动局面。讲究方法，实干 的同时加上巧干，切实提高工作效率。
农村人居环境综合整治“百日行动”是一项 短期的突击行动，更是一项长期需要坚持的 工作，绝不能应付了事。
二月份市里要来督 查排名，三月底市里人居环境要总体验收， 中间还有春节，留给我们的时间已经非常有 限，各乡镇（场、办）一定要认识到时间的 紧迫性，开完会后，立即行动，刻不容缓。
县“百日行动”各工作组要加强业务指导， 同时加大督查力度，在督查的过程中，列出 整改清单，一项一项的落实整改，不整改的 严格问责，使问题发现一处，整改一处，争 取在市里督查排名中扭转被动局面.
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