市委宣传部有关市域社会治理现代化试点创建工作汇报

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市委宣传部有关市域社会治理现代化试点创建工作汇报

市委宣传部有关市域社会治理现代化试点创建工作汇报

 

 市委宣传部关于市域社会治理现代化试点创建工作汇报

 按照市委、市政府的总体部署,市委宣传部以问题导向为切入点,谋大事、抓重点、攻难点,着力推进市域社会治理现代化试点创建工作。现将相关情况汇报如下:

 一、试点创建中宣传部相关重点工作开展情况 (一)注重政治建设,提升理论武装工作向心力。一是着力提升理论学习水平。坚持中心组“三位一体”学习制度,推动政治理论学习规范化常态化高效化。进一步完善各级党委(党组)中心组理论学习巡听旁听、调研、讲党课、考勤等制度。二是着力增强理论宣讲创新力度。打造“1+3”宣讲模式,以习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育等重点工作,深入开展宣讲“七进”活动,全年开展各类宣讲 1500 余场次,受众 5 万人。

 (二)注重主体责任建设,提升意识形态工作引领力。一是压实主体责任。将意识形态工作纳入重要议事日程,与党建工作同安排、同部署。抓好上级党委巡视组专项检查意识形态领域反馈问题整改工作。加强自身建设,增设意识形态工作科。二是强化阵地管控。完善意识形态领域风险研判、预警、处置等制度,针对论坛、讲坛、讲座等意识形态阵地出台管理细则。三是狠抓

 工作落实。定期召开意识形态工作推进会,将意识形态工作考评机制纳入全市绩效考评体系。对市委办公室等 21 个部门和 6 个县(市)区机关部门开展专项检查,对违反意识形态工作责任制的部门和个人进行问责。

 (三)注重内宣外宣建设,提升舆论引导工作影响力。一是抓好主题宣传,围绕“两会”“一带一路”等重大活动,邀请中央、区、市三级媒体进行集中采访,报道 XX 市稿件 4500 余篇。同时将直播现场搬进社区、走进群众,围绕热点难点问题,举办“整改创建文明城市大家谈”直播节目 4 期。二是抓紧外宣契机,国庆期间,中央广播电视总台《新闻联播》、新闻直播间、东方时空等栏目将镜头对准 XX 市,先后 6 次直播报道我市庆祝新中国成立 70 周年系列活动开展情况。三是抓实媒体融合,制定融媒体中心改革建设实施方案,各县(市)区融媒体中心陆续挂牌运行,县域媒介资源得到有效整合。

 (四)注重核心价值建设,提升道德建设工作凝聚力。一是做好道德模范选树工作。组织开展“第七届全国道德模范”“第六届自治区道德模范”“第六届最美 XX 人”等典型模范推荐评选工作。共推荐全国、自治区道德模范候选人 24 人,评选出“最美 XX 人”61人、“最美集体”1 个。二是深入开展移风易俗工作。充分发挥红白理事会作用,举办了集体婚礼、老人集体庆生宴等活动。目前,全市 280 个行政村全部成立白理事会,修订新村规民约,天价彩礼基本得到遏制。三是加强农村基层文化宣传和精神文明建设。印发《XX 市新时代文明实践中心建设工作实施方案》,金凤区被

 列为第二批全国试点县区,截至目前,县(市)区相继成立 106个新时代文明实践中心(所、站)。

 (五)注重文艺精品建设,提升文化发展工作创造力。一是文艺精品创作扶持力度逐步增强。对纪录片《我的城》等 14 部文艺作品、“同升一面旗·同唱一首歌”重大主题宣传等 30 余项重要文化活动扶持资金共计 848.4 万元。创排大型红色革命舞台剧《不到长城非好汉》等一批优秀剧目。二是重大文化活动精彩纷呈。组织开展“壮丽 70 年·奋斗新时代”庆祝新中国成立 70 周年文艺晚会等 9 项大型文化活动。围绕民族团结工作,组织开展全国少数民族迎春大联欢晚会。成功举办“中国 XX2019 第三届黄河文化旅游节”等各类文旅活动 56 项近百场次。

 二、存在问题 与此同时,我市相关工作还存在一些问题。如:理论武装工作学习质量不够高、效果不够实,一些学习活动结合工作实际不紧;意识形态工作责任传导还不彻底,阵地管控仍有盲区;舆论引导的制度体系还不完善,媒体传播手段和传播能力水平总体不高,县(市)区融媒体中心服务群众、引导群众的作用发挥还不够明显;精神文明建设总体质量还不高,思想道德建设的成效还不明显,文明城市创建质量不高,文明单位、文明村镇创建的覆盖面还不够宽;文化事业整体上还不能满足人民日益增长的美好精神文化生活需要,文化产业规模偏小、贡献率低,与首府城市的经济总量不相符等。

 三、2022 年工作预计完成情况

 (一)理论武装工作得到进一步加强。预计到 2022 年,我市能够建立起完善的马克思理论研究保障制度,党委(党组)理论学习中心组等学习制度得到扎实落实。届时,用党的创新理论武装头脑、教育人民的工作体系和机制能够切实发挥起作用。

 (二)党管意识形态工作各项要求得到全面落实。届时,意识形态监测预警、分析研判、协调联动、各类阵地审批备案等机制、制度已经得到细化完善,马克思主义在意识形态领域的指导地位得到进一步确立,各级党委(党组)主体责任真正落到实处。

 (三)舆论引导水平不断提升。届时,坚持党管宣传、党管媒体原则毫不动摇。正确把握 2020 年全面建成小康社会、2021 年建党 100 周年等重大宣传节点,重点挖掘 XX 经济社会、产业发展、乡村振兴、脱贫攻坚等方面取得的亮点成就,做好对内对外宣传。各县(市)区融媒体中心切实发挥作用,全媒体传播体系得到完善。

 (四)精神文明建设进一步加强。延续全国文明城市创建工作,XX 市城市治理体系和治理能力现代化水平不断提升。紧密结合《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》,培养起一批担当民族复兴大任的时代新人。新时代文明实践中心(所、站)全部建成并发挥作用,志愿服务体制机制有所探索突破,全市志愿服务制度化、信息化、规范化、常态化水平显著提升。

 (五)文化事业、文化产业得到高质量发展。全市广大文艺工作者创作出一批高质量、高水准的文艺精品。打造起文化、旅

 游、体育、广电等多领域集聚融合的新业态,文化创意产业得到大力发展,群众精神文化生活和美好生活需要得到满足。

市委宣传部有关市域社会治理现代化试点创建工作汇报

 

 创建社会治理现代化工作汇报 为深入贯彻中央、省委、州委和县委关于市域社会治理现代化试点工作系列部署精神,全面落实州创建全国市(州)域社会治理现代化示范州动员部署会议要求。根据我县实际情况,运用各种形式,认真开展创建社会治理现代化示范州宣传工作。

 一、统一认识、认真部署 接到文件后领导非常重视,充分动员各级领导干部的力量,始终坚持把创建社会治理现代化示范州工作纳入整体工作之中,大力营造浓厚的社会氛围。提出要求,认真部署。

 二、广泛宣传、突出重点 通过张贴创建社会治理现代化示范州宣传专栏,在交通要道、人流集中地投放醒目的广告宣传横幅等多种形式,形成强有力的视觉冲击,广泛宣传创建社会治理现代化示范州的必要性和重要性,提高人们的共建共治共享的意识。在 led 显示屏上滚动播放标语,充分利用现代新媒体的力量进行宣传。

 在本次宣传期间,通过多种途径和方式,开展丰富多彩、行之有效的宣传活动。着力提高干部群众思想认识,积极动员社会资源力量参与基层治理,全面提升干部群众参与创建工作的积极性和主动性,切实保证了宣传工作力度,有效的扩大了宣传效果。掀起声势浩大的创建

 热潮,持续营造浓厚的社会氛围,推动全县动员,全民参与,努力创建全国市(州)域社会治理现代化示范州。

 创建社会治理现代化示范州宣传工作是一项长期任务,我们不能松懈,在以后的工作中,我们要继续发扬长处,克服不足,把宣传活动搞得更加活泼、生动、富有实效。

市委宣传部有关市域社会治理现代化试点创建工作汇报

 

 市域社会治理现代化试点知识 1.市域的内涵? 根据国家《城市规划基本术语标准》(GB/T 50280—98),“市域”指的是“市行政管辖的全部地域”。过去我们讲社会治理,主要强调国家宏观和基层微观两个层面,新形势下为什么中央提出推进市域层面的中观社会治理,可以从市域的“三个特殊”方面来理解。第一,市域是宏观与微观的转承点,更要成为撬动国家治理现代化的战略支点。第二,市域是重大矛盾风险的集聚地,更要成为重大矛盾风险的化解地。第三,市域是具有较多行政资源与较强执法司法能力的综合体,更要成为社会治理现代化的集成体。

 2.社会治理的内涵? 对社会治理的内涵外延要准确的理解,从政法系统来说,可以从三个方面理解。第一,社会治理落脚点是平安。第二,社会治理是政法工作的分内之责。第三,要依靠平安建设体制机制,形成条块结合、上下联动协作配合,形成共建共治共享的社会治理格局。

 3.“市域社会治理现代化”的内涵? 从字面表述上看,市域社会治理是“市域+社会治理+现代化”的组合。市域社会治理现代化是社会治理现代化在市域的具体体现。是包括理念(树立系统融合、开放共治、包容协商、精细精致的理念)、制度(坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,是衡量社会治理现代化的重要标志。提升市域社会治理现代化水平,要着眼制度思维、制度创新、制度集成、制度执行,以制度现代化驱动市域社会治理现代化)、体制(完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与体制,形成权责明

 晰、上下贯通、层层推进的纵向治理架构)、布局、方式(发挥政治、法治、德治、自治、智治作用)、能力(提升统筹谋划、改革创新、政策把握、科技应用、群众工作、舆论引导能力)在内的全方位、多层次、高标准的社会治理现代化。既包括显性的内容,也有隐性的标准。

 4.“市域”概念提出的时间是? 最早是在习近平同志担任福建省省长期间提出来的。他在2002 年对厦门工作的讲话中提出“市域城镇体系”概念,要求全市“一盘棋”促进城乡发展。“市域”概念的提出,把城市、乡村治理纳一整体来推进,有助于社会治理的城乡统筹。

 5.市域社会治理现代化概念的正式提出的时间? 2018 年 7 月 17 日,中央政法委秘书长陈一新同志在《人民日报》发表文章《推进新时代市域社会治理现代化》,正式提出市域社会治理现代化概念。

 6.党的哪次会议正式做出“加快推进市域社会治理现代化”的重大决策? 党的十九届四中全会。

 7.习近平总书记关于市域社会治理现代化所做重要指示的具体内容是什么? 把市域社会治理现代化作为切入点和突破口,深入推进社会治理创新,构建富有活力和效率的新型基层社会治理体系。

 8.全国市域社会治理现代化试点时限是如何要求的? 2020-2022 年为 1 期试点,2023 年-2025 年为 2 期试点。

 9.全国市域社会治理现代化试点第 1 期共几个地区?

 将于 2022 年接受验收评估的第 1 期试点地区有 246 个,包括地级行政区划单位(含副省级市、地级市、自治州、地盟)184个(我们永州市就在其中),占全国所有地级行政区划单位的55.3%;直辖市下辖区县 57 个,占所有直辖市下辖区县的 66.3%;另外还有新疆生产建设兵团的 5 个师市。

 10.全国市域社会治理现代化试点的基本原则是什么? 按照“低门槛进、高门槛出”的原则,以市级评估申报、省级把关为“进门门槛”,将验收作为“出门门槛”。

 11.全国市域社会治理现代化试点验收的原则是什么? 建立长效机制,做到“成熟一批、验收一批、授牌一批”,验收通过,即予以授牌。

 12.全国市域社会治理现代化一期试点验收时间是如何规定的? 2022 年 6 月至 9 月,由省委政法委组织力量,对试点地区进行考核初审。通过初审的,2022 年 10 月至 11 月,由中央政法委组织复审验收。

 13.党的十九大提出的打造“三共”的社会治理格局,“三共”是指什么? 共建、共治、共享。

 14.党的十九大提出,要提高社会治理“四化”水平,“四化”是指什么? 社会化、法治化、智能化、专业化。

 15.党的十九届四中全会关于社会治理的总体要求是什么?

 坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,保持社会稳定、维护国家安全。

 16.党的十九届四中全会提出,要建设什么样的社会治理共同体? 建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

 17.2020 年中共中央、国务院出台的关于社会治理和平安建设的统领性文件是什么? 《关于加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的意见》,中发〔2020〕11 号。

 18.中共中央、国务院《关于加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的意见》提出,加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的基点是什么? 以坚持和发展新时代“枫桥经验”为基点。

 19.中共中央、国务院《关于加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的意见》提出,加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的切入点是什么? 以市域社会治理现代化为切入点。

 20.中共中央、国务院《关于加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的意见》提出,加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的着力点是什么? 以防范化解影响国家安全、社会安定、人民安宁的重大风险为着力点。

 21.中共中央、国务院《关于加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的意见》提出,加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的落脚点是什么? 以增强人民群众获得感、幸福感、安全感为落脚点。

 22.中共中央、国务院《关于加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的意见》明确提出,加强和创新社会治理要坚持四个治理,是指哪“四个治理”? 要坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。

 23.中共中央、国务院《关于加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的意见》提出,加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面,到 2035 年的主要目标是什么? 到 2035 年,现代化社会治理体系基本成型,社会治理能力现代化水平大幅提升,建设更高水平的平安中国目标基本实现。

 24.全国市域社会治理现代化试点的基本遵循和评估标准文件是什么? 《全国市域社会治理现代化试点工作指引》。

 25.《全国市域社会治理现代化试点工作指引》共性指引共明确了多少项重点任务? 17 项重点任务。

 26.《全国市域社会治理现代化试点工作指引任务》共性指引共明确了多少项分解任务? 41 项分解任务。

 27.《全国市域社会治理现代化试点工作指引任务》共性指引共明确了多少项基本要求? 88 项基本要求。

 28.党的十九届四中全会提出,要完善什么样的社会治理体系? 要完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系。

 29.中共中央、国务院《关于加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的意见》提出,增强推进社会治理现代化的向心力,要构建什么样的社会共治格局? 要构建党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、公众参与的社会共治格局。

 30.中共中央、国务院《关于加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的意见》关于各级党委和政府主要负责同志的社会治理和平安建设责任是如何规定的? 各级党委和政府主要负责同志要履行推进社会治理现代化、深化平安建设第一责任人责任,切实守护一方平安。

 31、中共中央、国务院《关于加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的意见》提出,要构建怎样的社会治理指挥体系? 权责明晰、高效联动、上下贯通、运转灵活 32、中共中央、国务院《关于加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的意见》关于加强对社会组织综合监管,提出要建立什么机制? 健全考核、评估管理、社会监督机制 33、中共中央、国务院《关于加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的意见》规定,各级党委和政府主要负责同志要履行什么第一责任人责任,切实守护一方平安?

 推进社会治理现代化、深化平安建设 34、十九届四中全会决定中就完善国家安全体系提出,要完善怎样的国家安全领导体制?

  集中统一、高效权威 35.《全国市域社会治理现代化试点工作指引》规定城市社区综合服务设施要实现全覆盖,村综合服务设施覆盖率不低于多少? 不低于 90%。

 36、《全国市域社会治理现代化试点工作指引》规定试点市群众对本市平安建设的满意度要超过多少? 超过 96% 37.《全国市域社会治理现代化试点工作指引》规定试点市 100%的村要落实重大事项决策“四议两公开”,“四议两公开”是指什么? “

 四议”是指党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议,“两公开”是指决议公开、实施结果公开。

 38.《全国市域社会治理现代化试点工作指引》规定,试点市的县、乡两级社会组织孵化培育和活动场所覆盖率不低于多少? 不低于 50%。

 39.《全国市域社会治理现代化试点工作指引》规定,要加强社会工作人才队伍和社会工作服务机构建设,试点市社会工作专业人才不低于多少? 不低于全市户籍人口的 1‰。

 40.《全国市域社会治理现代化试点工作指引》规定,要支持志愿服务组织发展,试点市农村地区注册志愿者占常住人口比例不低于多少? 不低于 8%。

 41、《全国市域社会治理现代化试点工作指引》就建设务实管用的市域法治保障体系任务要求,开展群众性法治文化活动,全民法治宣传教育普及率达到多少? 不低于 80%。

 42、《全国市域社会治理现代化试点工作指引》提出要开展公众心理健康宣传,规定试点市城市、农村普通人群心理健康知识知晓率要分别达到多少? 70%、50%。

 43、《全国市域社会治理现代化试点工作指引》要求完善社会治安防控体系,加强社会面治安防控网建设,建设“四化”市域社会治安防控体系是指什么? 立体化、法治化、专业化、智能化。

 44、《全国市域社会治理现代化试点工作指引》要求加强社会面治安防控网建设,建设完善的市域社会治安防控体系,形成的“大防控”格局具体是什么? 形成城乡统筹、网上网下融合、人防物防技防结合、打防管控一体的“大防控”格局。

 45、2020 年中共中央、国务院出台的关于社会治理和平安建设的统领性文件是什么? 《关于加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的意见》 46.中共中央、国务院《关于加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的意见》中,关于推进社会治理工作布局现代化提出的四项任务是什么?

 (1)把维护国家政治安全放在首位。(2)加强社会治安防控体系建设。(3)防范化解社会矛盾风险。(4)切实保障公共安全。

 47.《全国市域社会治理现代化试点工作指引》提出要打击遏制网络犯罪,明确提出要深入打击整治哪些网络犯罪? 要深入打击网络贩枪、网络黄赌毒、网络传销、电信网络诈骗、网络套路贷等网络犯罪。

 48.《全国市域社会治理现代化试点工作指引》提出健全市县乡三级应急综合指挥平台,完善突发案事件应急处置机制,构建什么样的应急处置模式? 实战化、扁平化、合成化。

 49.《全国市域社会治理现代化试点工作指引》关于推进治理方式现代化提出的“五治”作用是什么? 政治引领作用、自治强基作用、法治保障作用、德治教化作用、智治支撑作用。

 50.《全国市域社会治理现代化试点工作指引》就把政治建设贯穿于社会治理全过程和各方面任务中,要求健全完善什么制度机制? 政治督察、巡视巡查、执法监督、纪律作风督查巡查等制度机制。

 51.《全国市域社会治理现代化试点工作指引》把政治建设贯穿于社会治理全过程和各方面任务中,要求健全完善政治督察、巡视巡查、执法监督、纪律作风督查巡查等制度机制,要求把什么优势转化为社会治理效能?

 党的理论优势、政治优势、制度优势、密切联系群众的优势。

 52.《全国市域社会治理现代化试点工作指引》,对乡镇(街道)建立精神卫生综合管理小组是如何规定的? 100%乡镇(街道)建立精神卫生综合管理小组。

 53.《全国市域社会治理现代化试点工作指引》提出要开展公众心理健康宣传,规定试点市城市、农村普通人群心理健康知识知晓率要分别达到多少? 分别达到 70%、50%。

 54.《全国市域社会治理现代化试点工作指引》就完善基层群众自治机制提出,要积极开展哪些协商活动? 开展群众说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事等协商活动。

 55.《全国市域社会治理现代化试点工作指引》就维护职工合法权益,明确要保障职工群众的哪些权利。

 要保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权。

 56.《全国市域社会治理现代化试点工作指引》就推进智能治理基础建设,明确完善市域智能化建设制度,推动现代科技与市域社会治理深度融合,把什么作为基础设施建设的重要内容? 社会治理要素数据化、治理数据标准化、推进社会治理多网融合等。

 57.推进“雪亮工程”建设,提出要达到的“四全”要求是什么? 全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控。

 58.《全国市域社会治理现代化试点工作指引》就推进智能治理基础建设,提出在市级或以上层面执行统一标准,利用区块链等技术,打通地方、部门、企事业单位之间的信息壁垒,构建什么样的数据资源共享体系? 覆盖全域、统筹利用、统一接入、灵活服务的数据资源共享体系。

 59.《全国市域社会治理现代化试点工作指引》就加强干部信息化、智能化等能力培养,提出要完善应用人才队伍的哪些机制? 要完善应用人才队伍的引进、培养、激励、管理机制。

 60.《全国市域社会治理现代化试点工作指引》规定,在市域全面开展网格化服务管理标准化建设,试点市要实现网格...

市委宣传部有关市域社会治理现代化试点创建工作汇报

 

 县民政局推进市域社会治理现代化试点工作汇报 根据《xx 县推进社会治理现代化试点工作方案》要求,现将我局开展市域社会治理现代化试点工作汇报如下。

  一、工作开展情况

  (一)高度重视,明确责任。

  局党组多次研究市域社会治理现代化试点工作,认真对标对表,将工作任务分解到各个股室,拿出切实可行的措施,由分管领导牵头,各股室长抓好工作落实,确保工作取得实效。

  (二)深入推进基层群众自治。

  1.扎实推进村务公开工作。建立了乡镇每月一报的长效机制,村委会及时更新各项政策以及财务、项目、各项救助等情况,自觉接受群众监督,让群众心里敞亮,把推进村务公开工作作为推动乡村振兴的一件大事来抓。

  2.进一步落实“一约四会”制度。指导各村修订完善村(居)规民约,将社会主义核心价值观、人居环境整治、保洁制度、扫黑除恶、信访维稳、森林防火、保护环境、开展生态环境自治管理、禁捕禁食野生动物、移风易俗、厚养薄葬、节地生态安葬、厉行节约、制止餐饮浪费等写入村(居)规民约。用村规民约(居民公约)贯彻乡村振兴战略实施,为推进社会治理现代化提供有力保障。指导调整红白理事会、道德评议会、村民议事会和禁赌禁毒会等四会成员,并切实履

 行职责,健全村(居)民自治制度,拓宽群众参与基层社会治理的制度化渠道。

  3.加快放权赋能,激发基层活力。认真贯彻落实省民政厅、省委组织部、省平安建设领导小组办公室、省司法厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省农业农村厅、省政务管理服务局联合下发的《基层群众性自治组织依法自治事项清单、依法协助政府工作事项清单和减负工作事项清单(试行)》要求,将“三个清单”内容公示到村,厘清政府与村委会的权责边界,严格按照清单行使职权,防止违反程序、超越权限行使权力或层层转嫁责任。清理村(社区)工作机构和牌子,该取消的一律取消,能整合的一律整合,各部门不得以是否设机构、挂牌子作为评价村(社区)工作的依据,推进基层社会治理体系和治理能力现代化。

  4.深化“一件事一次办”改革,提升公共服务水平。配合县委组织在全县 319 个村建立村级“一门式”公共服务平台,联合行政审批局制定村级服务事项清单,村级直接办结事项 13 项,村级代办事项 22 项,并导入“一门式”服务系统,对村级操作员开展培训,打通联系服务对象“最后一公里”,推进“最多跑一次”改革,做到“只进一个门”。

  5.开展“万能章”治理专项行动“回头看”。从源头上管住各种“奇葩”证明、循环证明、重复证明的乱象,切实减轻村级负担。

 (三)完成村(社区)委会换届选举工作。

  1.所有村(社区)委会干部均通过了资格联审,312 个村(社区)实现了党组织书记和主任“一肩挑”,占比 97.8%,女性主职 42 名,占比 13.2%。共选出村(社区)委会干部1482 名,其中女性干部 487 名,占比 32.9%,35 周岁以下362 人,占比 24.4%,大专及以上学历 375 人,占比 25.3%。

  2.加大教育培训力度,提升基层干部基层治理能力和综合素质。组织全县新当选村(社区)干部参加省委组织部和省民政厅共同举办的村(社区)“两委”成员集中培训以及“社区干部云学院”学习,进一步提升新任村(社区)“两委”干部综合能力,全面加强党组织和基层政权建设。

  (四)积极开展平安边界工作。

  为促进我县平安边界建设,加强行政区域界线管理,维护行政区域界线附近地区社会稳定,促进当地经济发展,积极开展了平安边界工作。制定了宁远 xx、道县 xx 边界联检方案,参加了广东、湖南边界年检协调会,并与连州、连山、连南进行了年检工作交流。

  (五)加大力度,进一步保障和改善民生。

  一是完成了农村低保、农村特困人员救助供养、残疾人“两项补贴”提标工作,3 月份开始按最新标准发放,1-2月份已补发到位;二是按时足额发放孤儿、事实无人抚养儿童生活保障资金;三是按时足额发放高龄(80-99 岁)补贴

 及百岁老人长寿补贴;四是实现特困供养人员有意愿集中供养的已全部入住敬老院或福利中心。五是实现了沱江镇春晓社区、沱江镇塘头坪村、河路口镇河路口社区、河路口镇老车村 4 个居家和社区养老服务中心常态化运营;六是推进低收入家庭救助帮扶试点工作。

  (六)加大社工人才队伍及志愿服务机制建设。

  目前,我县社工人才队伍人数为 1134 人,专业社工人才 46 人,半年来跟进个案 72 个,开展社区活动 32 场,服务人次 1500 余人,为各乡镇的矛盾纠纷化解起到了一定的作用。同时,建立健全志愿服务激励保障机制,充分支持志愿服务组织发展,我县注册志愿者数为 95747 人,每个乡镇都设有志愿服务站。今年上半年开展的主要志愿服务活动有:防溺水巡河保安全志愿服务活动、疫苗接种宣传活动、文明创建志愿服务活动等,为我县的社会稳定和安全起到了促进和巩固作用。

  (七)加大社会组织培育和扶持力度。

  一是对前期创建成功的“十百千”示范社会组织事迹加强宣传报道总结,目前正在进行第三批“十百千”示范社会组织的申报。二是对 16 个乡镇社会组织孵化站的加强指导,引导备案社区社会组织的发展。三是扶持和引导社会组织参与社会治理试点工作。通过政府购买服务形式,依托社会组织平台,参与社会治理、乡村振兴工作,现正与义工协会对

 接筹划在山寨村开展社会治理活动,已拟定方案及服务内容;同时做好社会组织开展公益创投项目,目前,青年创新创业协会开展的为老年人上门服务进行家水电维修项目,已经实施中共对 20 户老年人进行上门维修项目。

  (八)推动儿童关爱保护工作。

  县级设立了未成年人救助保护中心(留守儿童关爱指导中心),村(居)委会实现了儿童之家全覆盖,全县建成示范性儿童之家 40 个,占全县儿童之家总数的 12.5%。16 个乡镇设立了儿童督导员,319 个村(社区)配备了村儿童主任,负责本辖区未成年人和留守儿童关爱保护工作。开展了《未成年保护法》宣传活动及未成年人防溺水宣传工作,从生活上、精神上及法律援助上给予帮扶和关爱。

  二、当前存在的问题

 (一)部分村的村务公开不及时。

  (二)部分新上任村支“两委”干部工作方式保守,创新能力弱。

  (三)村级“一门式”公共服务平台操作员对系统不熟悉,影响工作效率。

  (四)困难群众保障资金预计缺口达 1000 万元。

  (五)已建成的村(社区)养老服务中心和儿童之家等服务机构,普遍因缺乏日常运转经费而难以正常运行。

  (六)村儿童主任津贴因缺少资金来源尚未发放。

 三、下步工作打算

  (一)进一步规范村务公开长效机制,在村务公开的时间和方式上完善制度。

  (二)以“社区干部云学院”学习为契机,加强村(社区)干部理论学习,提高村干部的工作能力和思想认识水平,培养提升村干部服务意识,发挥村干部的引领作用。

  (三)积极对接县委组织部、县行政审批局,进一步做好村级“一门式”公共服务平台操作员的培训工作,保证“一门式”服务正常高效运行。

  (四)开展社会组织参与社会治理试点工作。

  (五)推进社会救助与乡村振兴有效衔接,抓好民政对象精准认定和民政救助资金按时足额发放工作。推进社会救助制度综合改革,抓实低收入家庭救助帮扶试点工作,实行低保家庭精准补差救助。

  (六)扎实推进示范儿童之家建设与儿童之家常态化运营工作;组织开展好全县村儿童主任和乡镇儿童督导员培训,切实发挥村儿童主任和乡镇儿童督导员在预防学生溺水事故方面的积极作用。

市委宣传部有关市域社会治理现代化试点创建工作汇报

 

 关于上报市域社会治理现代化试点工作总结 的报告

 县委平安建设领导小组办公室:

 自开展市域社会治理现代化试点工作以来,我局深入学习贯彻习近平总书记关于社会治理现代化重要指示精神,认真落实省、市、县委部署要求,坚持一手抓经济发展、一手抓社会稳定,全力推进平安 X 县建设和市域社会治理现代化试点工作,以平安稳定的社会环境,为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”、为实现县域经济高质量发展提供坚强保障。现将进展情况汇报如下:

 一、履行主体责任,统筹推进社会治理全域化 局党委将社会治理工作纳入重要议事日程,纳入年度工作重点,抓好统筹结合,注重将社会治理的大政方针、制度安排、决策部署和平安 X 县创建相结合,注重将社会治理工作与招商引资、重点项目建设、“放管服”改革、产业发展等中心工作相结合。年初对市域社会治理现代化各项工作进行了安排部署,成立由主要负责人为组长,分管领导为副组长的工作协调小组,由政秘股负责日常统筹协调,各股室积极衔接配合,不断推动社会治理的理念思路、体制机制、方

 式方法创新。

  二、突出工作重点,深入推进社会治理多元化 完善矛盾纠纷多元化解体系,推动建立各类矛盾纠纷化解机制,推行社会稳定风险评估和重大不稳定问题清单制度,使大量社会稳定风险得到有效预防、大量矛盾纠纷得到源头化解。局党委成立 4 个工作组,由分管领导带队,深入包抓镇街、园区对辖区内企业、农民欠薪、劳资关系纠纷、安全生产、工业环保等突出矛盾及可能影响社会和谐稳定的问题隐患进行全面、扎实的“拉网式”排查和多元调处化解,对排查出存在的隐患、矛盾纠纷,按照“属地管理、行业管控”的工作机制,做好调处化解及思想安抚,把矛盾和不稳定因素解决在萌芽,化解在基层。

 三、落实行业指导,协同推进社会治理规范化

  以建设清朗健康的信息网络为抓手,以提升社会治理水平为目的,我局依托综治组织统筹协调的职能优势,督促指导移动、联通、电信三大通信运营商健全完善行业管理规范制度,积极为各类政法综治维稳平台提供专业数据资源共享服务。结合平安 X 县创建,通过手机客户应用端向企业、社区、群众推送平安建设、扫黑除恶、反诈骗等提醒短信,有效提升了全民平安建设知晓率和公众安全感。同时积极配合县委网信办开展网络信息安全监督检查,做好舆情正面引导

 工作,充分发挥本系统网评员作用,认真做好正面舆论评论转发工作,形成了社会治理向基层延伸、向群众倾斜的工作格局。

 四、健全监管机制,形成社会治理常态化 我局积极贯彻落实习近平总书记关于环境保护的有关批示精神,抓好市、县委关于中、省环境保护督察反馈问题整改工作的落实,认真履行整改工作领导小组职责,扎实推进工业环保整治,健全完善监管长效机制,明确园区、镇街企业归属地监管的主体责任,开展“散乱污”企业回头看督导检查,巩固整治成果。严格落实错时错峰生产和重污染天气应急响应机制。在省、市启动重污染天气应急响应期间对铸造、建材化工类企业依法依规实施限时限产,错时错峰生产,降低大气污染系数,确保工业环保抓在日常、管在长期。

 下一步,我局以社会治理评价体系为指导,在不断实践中,聚焦主能职责,健全完善各项制度,推动社会治理各项工作任务落到实处。

市委宣传部有关市域社会治理现代化试点创建工作汇报

 

 2022 年开展市域社会治理现代化试点工作汇报范文 2022 年开展市域社会治理现代化试点工作汇报范文

  市域社会治理现代化试点创建以来,**市不断强化政治站位,将市域社会治理现代化试点工作作为重要政治任务,以争创第一批试点城市,顺当通过试点验收为目标,大胆探究实践,创新思路举措,探究出一二五五工作法,即围绕一个主线,抓住两个重点,强化五个支撑,构建五大治理新格局,市域治理整体水平稳步提升。

  一、围绕一个主线、突出顶层设计,构建共治同心圆

  以市域社会治理体制现代化为主线,将其贯穿试点工作始终,着力构建起党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、公众参加的社会治理体制,强化组织领导,突出顶层设计,不断构建市域共治同心圆。

  一是吹响集结号。充分发挥党委总揽全局、协调各方作用,成立由市委书记、市长为双组长,市委副书记和市委常委、政法委书记任常务副组长的市域社会治理现代化试点工作领导小组,将试点工作确定为一把手工程,并纳入年度平安建设考评,进一步明确时辰表、路途图,挂图作战,适时召开推动会议,主动谋划、有序推动,切实强化市域社会治理现代化试点工作的组织保障。

 二是下好先手棋。坚持目标导向、效果导向和问题导向相统一,着力在完善治理格局、健全体制机制、创新方式等方面下功夫,不断提升市域社会治理效能。立足实际,建立推动试点工作的组织领导机制、指导推动机制、总结推广机制和激励督促机制,坚持全市上下一盘棋的思想,逐条逐项明确主责单位、责任人、协作单位、完成时限,做到定人、定责、定时、定效。充分发挥考核指挥棒作用,明确每年试点工作考核内容、方式,强化结果运用,将推动市域社会治理现代化工作作为各县(市)区党政班子、主要负责人综合评价的重要内容,通过调度、督导倒逼工作落实见效。

  三是打好主动仗。充分发挥主流媒体、新兴媒体作用,营造深厚的创建氛围,刚好将创新市域社会治理的工作措施、成效和亮点宣扬到群众中去,营造全民参加、共建共治共享的深厚氛围。在日报开设加快推动市域社会治理现代化,推动建设更高水平的平安创建专栏,集中宣扬中心关于市域社会治理现代化一系列部署要求,刚好报道全市试点创建的支配部署和工作动态,深化发掘热忱讲解并描述试点工作涌现出的创建成果及典型阅历。利用抖音等新媒体影响力,开办平安抖音号,以群众喜闻乐见的方式宣扬试点工作。

  二、深化三项载体,坚持项目化推动,打造示范样板

  坚持项目化推动,着力防范化解社会冲突风险,打造市域社会治理样板。

 一是以网格化为基础,推动冲突就地解决。构建党建引领+网格化治理格局,推行社区一格三长和乡村网格长+村民代表制度,科学划分、标绘网格 7337 个,配备网格员 5302人,夯实网格力气。突出两员一心作用,实现中心吹哨、部门报到,30 个成员单位实现云入驻。全市网格员利用**社会治理平台 APP 录入排查信息,共报送事务 12905 件,办结率达 94%,有效将问题化解在网格。

  二是以区域化为重点,打造冲突调处样板。为破解各类土地冲突纠纷,探究法官进网格模式,基层诉源治理工作被最高法院确定为加快推动人民法院调解平台三进的全国两个试点之一。聚焦网格治理,形成了党建引领一网治理新路径,构建党委统领、部门联治、街区主治、群众自治治理体系。为精准摸排化解各类平安风险隐患,组建啄木鸟小分队,逐户拉网式走访摸排, 17 个月未发生大案要案。为提高群防群治水平,整合人民调解、行政调解、司法调解资源,组建冲突纠纷帮帮团,接待群众来电来访 2500 余人次,受理调处各类民间纠纷 200 余件。人民调解与治安行政调解无缝对接,形成了警调对接、民调进所警务模式,在派出所设立人民调解室,调解案件 1316 起,成效初显。

  三是以法治化为保障,破解冲突调处难题。聚焦社会冲突焦点、社会治理难点,突出小切口立法。聚焦城区百姓长期痛恨的牛皮癣小广告乱贴难题,制定出台《**市小广告发

 布管理规定》。为提升城市社会公信度,制定全省首部特地规范社会信用体系建设的地方性法规《**市社会信用条例》。截至目前,全市已精准制定了 15 部发展所需、百姓所盼、实际管用的地方性法规,以法治方式破解市域社会治理和社会冲突难题。

  三、强化五个支撑、构建五大治理新格局,着力提升治理实力、共建共治共享

  一是以党建引领为支撑,构建基层治理新格局。不断提升党建引领城乡基层治理精细化、网格化、信息化水平,健全基层治理党的领导体制,推行村(社区)党组织书记通过法定程序担当村(居)民委员会主任、两委班子成员交叉任职。市县两级全部组建城乡治理工作委员会,制定出台《工作规则》,探讨制定并印发了《市委城乡基层治理工作委员会重点工作任务清单》。主动搭建区域化党建平台,开展在职党员进社区活动,组织社区党组织与村党组织一对一联建,升级打造城乡党建联盟。立足现代化信息化智能化建设,加强基层才智治理实力,开发党建引领城乡基层治理才智平台英城红云系统,构建以组织建设为引领,以城市超脑为才智底座,以网格治理为应用的智能体系。

  二是以法治保障为支撑,构建优化营商环境新格局。法令行则国治。充分发挥法治对社会治理的保障作用,用法治思维解决问题,在法治轨道上统筹社会力气、平衡社会利益、

 调整社会关系、规范社会行为、化解社会冲突。用足用好市域地方立法权,加强法治监督和公共法律服务。坚持市委领导、人大主导、政府依托、各方参加原则,紧贴实际在优化营商环境、争创国家信用城市方面供应引领,发挥立法的规范和保障作用,小切口立法得到全国人大确定,立法实践探究被《2020 年中国人大年鉴》收录。两级法院大力开展网上立案、跨域立案、网上送达、网上审理以及分调裁审机制改革,建设一站式诉讼服务中心,年初以来网上立案率高达66.49%,跨域立案 125 件。加强跨区域帮助,市中级人民法院会同辽源市中级人民法院建立东辽河区域环境资源审判协作机制,充分发挥审判职能作用,凝合司法合力,共筑东辽河生态环境爱护司法屏障。公共法律服务体系建设不断完善,在全市五个公共法律服务中心增设公证、司法鉴定、仲裁引导窗口,为全市群众供应公共法律服务 1254 次,满足度 100%。着力爱护食药领域平安,市检察院办理生产、销售有毒有害食品等犯罪 132 件 156 人,发出诉前建议 11 件,提起刑事附带民事公益诉讼 21 件,追讨 10 倍惩处性赔偿金12 万余元。基于司法大数据的《经济社会运行状况评估报告(2021 年)》显示,从全国来看,相较同等受案量地区,药品平安指数位列第一。不断提升市域司法水平,强力整治顽瘴痼疾沉疴,政法队伍教化整顿期间,全市政法机关明确的顽瘴痼疾问题已全部整改,执法司法公信力进一步提升。

 三是以诚信建设为支撑,构建德治惠民新格局。推出信用立法,颁布全省首部特地规范社会信用体系建设的地方性法规《**市社会信用条例》,健全政务诚信公开承诺机制,开展政府机构失信专项治理,不断提升政务诚信水平。加强社会诚信体系建设,印发《开展诚信缺失突出问题专项行动的实施方案》,部署开展 10 个重点领域专项治理行动,推动解决诚信缺失突出问题。依托信用体系建设,破解融资难题,为信易贷搭建有效运作平台,成为东北地区在全国信易贷平台融资金额最多、授信金额最高、推动效果最好的地区。不断拓展信用应用范围,目前全市已在不少于 10 个领域开展信易+守信激励应用。大力进行信用示范街、信用示范社区建设,开展诚信企业和诚信市民评比活动,营造诚信企业重信誉、诚信市民重信义、诚信城市重信用的良好氛围。取得了六个全国全省先进,信用环境蓄力提升,城市信用监测排名稳居全国第一梯队,胜利创建全国社会信用体系建设示范城市,五零服务达国内一流。企业开办时限压缩至 4 小时以内,个转企数量全省第一。信易贷平台建设树立标杆,企业入驻率 100%,信用额度东北第一,典型阅历全国推广。无证明城市首开全省先河,人民网书记市长留言回复率 100%。政务热线全面升级,90 条部门支线整合为 12345 专线,城市一号通全省唯一。

  四是以公共服务体系为支撑,构建共治共享新格局。坚

 持以人民为中心,强化公共服务体系建设,推动民生福祉改善。细心办好民生实事,创建华蜜小区 30 个,改造完成阀管灶 12 万户,华宇、鑫荣社区入选全国示范性老年友好型社区。守住平安底线,生产平安事故同比下降 33.3%,信访件化解率达 97%,圆满完成重大安保维稳任务。无籍房整治惠及群众 12 万户,得到国务院通报表扬。小区物业等专项整治赢得百姓赞誉,棚户区改造、老旧小区改造、农村危房改造等举措暖和民心,农村饮用水平安问题全部解决。中小学课后延时服务在全省领先开展,实现学校全覆盖。扫黑除恶专项斗争全面成功,三年综合考评全省第一。

  五是以智治建设为支撑,构建一网融合新格局。大数据、云计算、物联网、人工智能等新技术的发展和完善,变更了人们的生活,社会治理模式也随之发生改变。充分发挥智治支撑作用,有效提升社会治理的科学化、智能化、信息化、专业化、精细化水平。统筹推动全市综治中心建设,打造专业化平台。目前,市级综治中心已有 30 个成员单位实现云入驻。市社会治理平台 APP,连通了发觉需求、采集信息、排查隐患、化解冲突、开展服务的多元化链条,以科技化手段提升冲突纠纷调处质效。领先完成市县乡村四级电子政务外网接入,实现信息高速马路四级全贯穿和城市社区综合服务设施全覆盖。全市已统筹完成城市超脑数字城管一期建设,根据一中心融平台多接口的思路进行规划,充分利用云计算、

 大数据等新一代信息技术,为城市精细化管理夯实数据基础。政法相关部门不断推动智能化建设和应用,才智公安、才智检务、才智法院、才智司法建设初现成效,科技支撑实力明显提升。

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