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2022总经理在一季度安全生产工作会议上的讲话
一季度总经理安全生产讲话 同志们：
要充分认识到做好冬季安全生产工作的重要性，始终绷紧安全生产这根弦，坚持问题导向，结合年初特点，开展施工现场安全生产专项整治，主动作为，狠抓风险防控和隐患排查治理，做好节前，复工前安全生产大检查，确保安全生产稳定大局。我就全公司一季度安全生产工作提以下几点要求：
一、要按照国务院、省、市有关要求做好 2022 年安全生产工作，结合我公司实际，充分认清当前安全生产形势，严守岁末年初安全关。公司各单位必须进一步强化红线意识和底线思维，充分认清当前面临的严峻形势，时刻保持警钟长鸣，切实增强紧迫感和责任感，把安全生产责任不折不扣落到实处，要严格落实安全生产〞党政同责、一岗双责、失职追责〞的要求，确保各项安全措施落到实处。各单位主要领导要高度重视一季度的安全生产工作，要针对本单位一季度面临和存在的实际问题进行安排部署，主要领导要亲自负责抓落实。
二、高度重视重点时段施工现场带班和值班值守工作，采取有效措施，开展安全生产隐患排查治理，全力以赴做好安全生产各项工作。各部门、各单位、各工程要做好施工〔或停工〕期间的安全检查工作，要及时查找现场存在的安全隐患，并对发现的安全隐患跟踪整治，做到〞不留情面、不敷衍了事〞，两级
公司安全管理部门要继续加大冬施在建工程和冬季停工的值班值守工作的安全检查力度；两级公司武保部门要重点检查办公场所及施工现场的消防管理，做好防火防煤烟中毒的应急处置措施和带班值班保卫安排；房地产集团要做好人员密集型场所和生活基地的消防、乘人电梯的安全管理。各单位要结合冬季安全生产工作特点，重点检查现场重要设备及特种机械设备的日常管理维护、保养情况，作业人员劳动防护用品的配备和使用情况，现场事故隐患排查整改情况，应急预案管理工作情况，全员的安全生产教育，冬施方案中各项安全技术措施的落实情况等。
三、各单位要提早谋划，做好 2022 年各项安全生产工作安排，同时要做好 2021 年安全生产目标考核工作。各单位要以2021 年国务院安委会的巡查和大检查要求为根底，查找自身在安全生产工作中存在的缺乏和短板，在 2022 年的安全生产工作安排中尽可能的补齐缺乏和管理漏洞，提高政治站位，提高对安全生产工作的认识。各单位特别是各区域公司要重点解决各自安全生产管理中突出存在的问题，必须充分落实各单位主要领导、分管领导和安全管理部门的安全生产职责，着力解决安全生产没人抓，没人管，主要领导、分管领导安全检查记录少，安委会安全生产专题会议少，专职安全生产人员配备不到位等问题。各单位要进一步建立健全安全生产管理体系和责任考核体系，把安全责任落实到岗位、落实到人头，牢牢抓住企业安全
生产主体责任这一根本，安全生产压倒一切，不能抱有任何侥幸心理。各级安全管理人员决不能把安全生产挂到墙上，写在纸上，流于口头，要切实落实到行动上。对一些在安全工作中不履职，责任心不强，对安全生产工作应付差事、敷衍了事，给单位和工作中埋下隐患的管理人员，要坚决调离安全生产管理岗位，并给予经济处分和行政处分，作为今后在管理工作是否合格的考核指标。同时，各单位、各部门要全面开展 2021 年安全生产目标责任考核工作，一级抓一级，层层抓落实，要实事求是，保持安全生产目标考核的严肃性，对发生生产安全死亡事故和重伤事故单位实行〞一票否决〞制。同时，要配合省、市安委会及行业主管部门做好对集团公司的安全生产责任目标考核工作。各单位要将职业健康管理纳入安全生产日常管理工作当中去，明确职责，健全和完善职工职业健康档案。
四、认真组织做好职工的安全培训教育工作。各单位要充分利用冬歇期组织职工培训，加强全员的安全教育。培训中心要做好生产管理人员和特种作业人员的年度安全培训教育工作，认真贯彻学习国家、甘肃省近期出台的有关安全生产的法律、法规和标准。
五、继续加大施工现场的安全管理力度，严格落实复工前的检查验收工作。对节后复工的工程工程，各管理单位必须进行全面的隐患排查，加大对深基坑、脚手架、特种设备和临时用电
的专项治理，对没有进行复工前安全检查验收的工程部，一律不得其复工生产。
当前，安全生产形势依然严峻，安全生产管理永远没有休止符，依然任重而道远。各级各单位要以高度的责任心和使命感抓好2022年安全生产工作，认真细致部署一季度安全生产工作，做好各阶段的安全生产任务，为全年开好头，起好步。各级管理人员要以高度负责的精神，恪尽职守，严格履职，严格细致地抓好安全生产各项工作。
2022总经理在一季度安全生产工作会议上的讲话
在全市安全生产工作会议上的讲话 一季度 同志们：
刚才，局长回顾总结了去年全市安全生产工作情况，对今年全市的安全生产工作作了全面具体的部署,讲得很好很到位,我都赞同, 希望大家认真抓好落实。下面，我再强调三点意见：
一、提高思想认识，时刻绷紧安全生产这根弦 过去一年，在全市上下的共同努力下，我 XXX市安全生产形势总体稳定，各项事故指标控制在考核范围内，安全生产标准化建设工作还获评“先进单位”。主要成效可概括为“三提高、三下降”：“三提高”即安全生产重视程度明显提高、安全监管执法力度明显提高、各行业的安全管理水平明显提高；“三下降”即事故起数逐年下降、重大隐患明显下降、非法生产经营全面下降。这些成绩来之不易，是全市各级各部门共同努力、辛勤工作的结果。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我 XXX 市安全生产形势依然严峻复杂。从安全生产现状看，主要表现为：一些单位对安全生产重视程度不够，“重经济、轻安全，重业务、轻安全”现象依然存在，安全生产工作浮于表面；企业主体责任落实不够到位，部分企业安全生产投入欠账较多，安全发展意识有待增强；安全生产基础总体薄弱，基层安全监管力量不足，个别隐患排查整治还不到位。从考核任务看，由于我 XXX市近年来安全生产事故死亡人数持续下降，市下达的考核基数越来越小，要求越来越高，要完成事故控制目标难度很大。为此，全市上下要牢固树立安全生产“红线”意识，始终把思想和行动统一到市委、市政府的部署上来，始终坚持底线思维、增强忧患意识，克服麻痹思想、消除侥幸心理，坚持不懈地抓紧抓实安全生产工作，努力为全市经济社会发展创造更加安定和谐的环境。
二、坚持标本兼治，构筑安全生产长效机制 安全生产工作是项长期复杂的工作，各级各部门既要有打好攻坚战的决心，深入排查、
整治隐患，更要有打好持久战的意志，标本兼治、综合施策，进一步增强安全保障能力。
1、狠抓安全管理制度建设。一要完善安全准入退出机制。严格落实安全准入机制，严格审查条件，规范审批程序，落实好安全设施“三同时”制度，从源头上加强治理。同时要坚决淘汰落后技术、装备、工艺和产能，强化对危险化学品的监管，实现源头安全管控。二要加快安全生产标准化建设。今年是实施安全生产标准化建设提升工程三年行动的最后一年，要继续把标准化建设摆上突出位置，进一步健全各行业领域安全生产标准化工作体系，严把评定标准，提高达标质量，杜绝把标准化变成档案化，不断提高企业本质安全水平，确保 2016 年底前全市应达标单位全部通过评审。三要建立企业安全信用管理制度。严格实施安全生产不良信用记录与“黑名单”制度，对未建立隐患排查治理制度、不如实记录上报隐患排查治理情况以及存在重大安全隐患的，要将其纳入企业安全生产不良信用记录；对拒不改正或逾期未完成重大隐患整治的，要纳入黑名单进
行重点管理，并与该企业项目核准、用地审批、证券融资、银行贷款等挂钩，在各类考核中实行“一票否决”。
2、狠抓安全隐患排查整治。一要全面实施“隐患排查整治攻坚年”行动计划。要持续深化安全大检查“回头看”，严格检查标准与执法措施，全面加强隐患排查整治。要创新安全检查方式方法，对易发事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制。要建立健全隐患整治台账，对发现的安全隐患实行“零容忍”，对前期检查中发现的隐患问题，要盯紧看牢、建立档案、逐一复查，确保整改到位。二要突出重点行业领域的安全专项治理。特别要进一步加大对非煤矿山、道路与水上交通、公众聚集场所消防、建筑施工、特种设备、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、旅游景区、中小学校等重点行业领域的安全生产专项整治力度，严查细排各类安全风险隐患，坚决遏制各类事故的发生。
3、狠抓应急处置能力建设。要进一步完善安全生产事故应急预案、安全风险预报预警
和应急协调联动机制，切实提升安全生产工作的应急处置水平。一要提升预警预报能力。进一步加强对灾害性天气的监测、预报工作，及时发布预警信息，广泛进行安全提示，督促、指导企业落实安全防范措施，建立应急协调联动体系。二要强化应急预案建设。完善安全生产应急预案，加强应急演练，落实应急救援队伍、装备、物资准备工作，切实提高防范和排解安全生产应急事故的能力。三要严格实行应急值守。严格执行领导干部到岗带班、关键岗位 24 小时值班和应急信息报告制度，确保发生事故或紧急情况时，能够立即报告并启动相应的应急响应，及时有效开展应急救援和处置，尽最大努力减少人员伤亡和财产损失。
三、严格落实责任，确保安全生产落到实处 要进一步建立健全安全生产“四个”层面责任体系，切实增强思想自觉和行动自觉，真正把安全生产记在心上、抓在手上、落实到行动上。
一要严格落实“党政同责、一岗双责”。全市各级各部门要切实落实“党政同责、一岗
双责、失职追责”的要求，主要领导要亲力亲为，亲自部署安全生产工作，亲自带队安全检查，亲自督办重大安全隐患，深入一线加强督促检查。市安监局要切实担负起综合监管的职责，加强对安全生产工作的协调、督促和检查，及时通报情况，推动工作落实。
二要严格落实属地管理责任。镇街要坚持守土有责、守土尽责，全力以赴抓好辖区范围内安全生产工作，深入排查各类安生生产事故隐患，严防各类安全生产事故的发生。
三要严格落实部门监管责任。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管生产必须管安全、管业务必须管安全”的要求，认真抓好本行业、本系统的安全生产监管工作，各司其职、各负其责，消除监管盲区、堵塞管理漏洞，努力形成齐抓共管的工作格局。
四要严格落实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体，企业法人代表必须履行第一责任人的职责。要督促推动各类企业严格履行法定义务，建立岗位安全生产责任清单，特别要强化高危行业企业安全风险等级管理、隐患排查治理等制度的落实，夯实企业
安全生产基础。
五要严格落实安全生产责任追究。要依法依规严肃查处每一起安全生产事故，加大挂牌督办和跟踪督导力度，综合运用经济、行政、法律等手段，从严问责相关责任单位、人员，构成犯罪的坚决移送司法机关依法追究刑事责任。
2022总经理在一季度安全生产工作会议上的讲话
安全生产工作会议上的讲话( ( 一季度) )
同志们：
今日，我们召开省安委会 20XX 年一季度全体会议，主要任务是学习习近平总书钾于安全生产工作的重要指示批示精神和李克强总理有关工作要求，贯彻落实国务院安委会紧急通知和国务院安委会办公室视频会议精神，分析一季度全省安全生产形势，支配部署二季度安全生产工作。下面，我讲四点意见：
一、切实担负起保安全、保稳定的政治责任 党中央、国务院高度重视安全生产工作，今年以来，习近平总书记先后多次就安全生产工作作出重要指示批示。在省部级主要领导干部专题研讨班上，总书记强调提高防控能力，着力防范化解重大风险。3 月 21 日、3 月 25 日，总书记两次对江苏“3·21〞特殊重大事故作出了重要指示批示，强调各地和有关部门要深刻吸取教训，加强安全隐患排查，严格落实安全生产责任制，坚决防范重特大事故发生，确保人民群众生命和财产安全。李克强总理也分别对江苏“3·21〞特殊重大事故、我省榆林“1·12〞重大煤尘事故等作出批示。可以说，每一次事故的发生，都牵动着党中央、国务院的心,都给人民群众的生命财产造成重大损失，都会对改革进展稳定大局带来重大影响。
安全生产事关人民群众切身利益，事关经济社会进展大局。各地各部门要把思想和行动统一到习近平总书记的重要指示批示精神上来，统一到党中央、国务院的工作要求上来，充分认识当前安全生产形势的严峻性冗杂性和抓好安全生产的极端重要性，深刻吸取江苏“3·21〞、榆林“1·12〞等事故沉痛教训，始终坚持底线思维，切实增添忧患意识，决不能有丝毫松懈、半点马虎。安全生产责任重于泰山，这不是一句空话。我们确定要切实担负起“促一方进展、保一方平安〞的政治责任，不断提升安全生产保障能力，牢牢守住安全生产基本面，以有效防范和坚决遏制重特大事故的实际成效，践行“四个意识〞、坚决做到“两个维护〞。
二、清醒认识当前安全生产面临的严峻形势 今年以来，各地各部门认真落实省委省政府关于安全生产工作的决策部署，统筹推动安全生产领域改革与机构改革，持续开展道路交通、煤矿、建设工程、城市消防、非煤矿山、危急化学品等专项整治，全省安全生产形势保持了总体稳定。截止目前，全省共发生安全事故 84 起、死亡 83 人，分别下降 57.8%、29.1%，实现了事故起数和死亡人数“双下降〞。
成效相当明显，但形势仍旧严峻冗杂。我省安全生产基础照旧薄弱，特殊是基层安全生产还有很多短板，防范遏制重特大事故工作任务十分困难。一是我省作为矿产资源大省和国家重要的能源化工基地，高危行业企业多、安全风险很大、监管任务繁重。加之近
期煤炭、水泥和基础化工的供应偏紧，价格涨幅比较明显，企业为逐利而“带病〞生产的状况时有发生，有的煤矿还存在超层越界开采问题，这些都易造成重大安全隐患。二是重大事故未从根本上得到遏制，近几个月先后发生了西安“11·13〞重大交通事故、榆林“1·12〞重大煤尘事故，均造成重大人员伤亡。三是一些地方安全进展理念不坚固，重进展、轻安全的现象照旧存在，一些执法部门还存在不想执法、不会执法、不敢执法的问题，去年开展道路交通攻坚行动，至今仍有 95 项重大隐患未完成整改治理。一些企业安全生产责任不落实，置安全法规于不顾，非法违法生产经营问题仍比较突出，雇用未经培训的临聘人员从事涉险岗位问题比较突出。四是当前已进入水旱灾难易发多发期,据气象部门通报，今年入汛较往年提早 20 多天，山西近日发生了山体滑坡事故，我省陕南、陕北地质条件冗杂多样，防范地质灾难和汛情的压力大、任务重。
以上问题，有确定的客观、历史因素，但我们还是要强调主观因素，从思想和工作上找缘由，有的是不够重视抓得不实、不紧、不细，有的是能力水平不够不会指导。我们确定要牢记习近平总书记坚持底线思维、防范化解重大风险的重要指示批示精神，查找认识不到位、落实不到位、风险排查不到位等问题，力戒形式主义、官僚主义，真正负起责任，狠抓隐患整改，努力提高安全监管能力。各地各部门确定要清醒认识面临的严峻形势，紧绷安全生产之弦，不放松、不马虎、不懈怠，全面坚守进展决不能以牺牲安全为代价这条红线。
三、扎实做好今年各项工作 当前，要把落实国务院安全生产委员会紧急通知和国务院安委会办公室视频会议精神，作为抓好安全生产工作的首要任务，结合我省实际和今年各项工作部署，深入开展重点行业重点领域专项整治。
一要全面开展危急化学品安全隐患集中排查整治。危急化学品安全已成为影响经济高质量进展和社会安全稳定的重要因素，要对全省危急化学品安全状况进行专题研判，对全部涉危化企业、化工园区、相关场所，特殊是涉及硝化反应工艺装置和生产、储存硝化物的企业进行全面排查摸底，不漏一个盲区、不放一个环节，制定针对性风险防控措施，严格把握危急源。对觉察有重大事故隐患的企业，该停产的停产、该停工的停工，绝不能有任何手软，有效防范和遏制各类危急化学品事故。要下定决心推动人口密集区危急化学品生产企业搬迁，加快制定危急化学品企业搬迁改造方案，确定时间表，明确路线图，确保在 2022 年前搬迁完毕。要开展固体危急废物安全专项整治，严峻打击非法存储、超量存储等违法行为。
二要抓好煤矿安全治理。对煤矿开展“体检〞式重点监察，严峻打击假整改、假密闭、假数据、假图纸、假报告和超层越界、超能力、超强度、超定员、证照超期等违法违规生产建设行为，有安全隐患的煤矿，不得以任何形式、任何理由“带病〞生产。对排查觉察的事故隐患，要责令煤矿马上排除;重大隐患排除前或排除过程
中无法保证安全的，要责令煤矿从危急区域内撤出作业人员、停止作业或者停止使用相关设施、设备。
三要统筹推动其他重点领域安全隐患排查整治。非煤矿山方面，要深入开展地下矿山安全专项执法行动，强化尾矿库汛期安全风险管控和危急源辨识评估，严防事故发生。道路交通方面，要吸取湖南常长高速交通事故教训，紧盯长途客车、危化品运输车、农村客运班车、校车、重型载货汽车、旅游包车等重点车辆，全面整治超速、超员、超载、车辆擅自改装、无资质运营以及驾驶员疲惫驾驶、开赌气车等问题。建筑施工方面，要严峻打击建设工程不办理法定建设手续擅自开工、无相关资质或超越资质范围承揽工程和违法分包转包工程等非法行为。城市运行管理方面，要以城市消防为重点，开展大型商业综合体、城市管线管廊、城中村、游乐设施、博物馆等消防重大风险隐患排查整治，集中整治易燃可燃材料装修、电动车违规充电、安全通道堵塞等突出问题，严防失控漏管。森林防火方面，要紧扣“防人〞与“人防〞两个关键，从严抓好野外巡护、火源管理、隐患排查等工作，全面提升综合防控和扑救能力，严防森林火灾事故发生。当前接近清明，更要坚决防范各类火灾隐患。烟花爆竹方面，要强化安全管理，在生产、存储、运输、燃放等环节实施全过程最严峻的监管。要着力推动相关企业退出生产，尽快实现我省烟花爆竹产能清零。
四、努力提升安全生产管理水平
抓好安全生产，关键在明确责任、夯实责任，切实做到事事有人抓、处处有人管。
一要严格落实安全生产责任制。根据《陕西省实施〈地方党政领导干部安全生产责任制〉细那么》要求，严格落实省、市、县三级领导干部安全生产责任清单和 20XX 年领导干部安全生产重点工作责任清单，细化任务，定实措施，压实党委政府领导责任。各级安全生产委员会要切实负起责任，充分发挥催促、指导、协调作用，切实做到下管一级，层层传导压力，推动各地各部门和企业落实安全生产政策措施，坚决做到“管行业必需管安全、管业务必需管安全、管生产经营必需管安全〞。
二要不折不扣落实企业主体责任。严格执行企业全员岗位安全生产责任制规定，将全员安全生产责任制教育培训工作纳入企业年度培训打算。特殊是要加大企业临聘人员或劳务派遣人员的安全培训力度，规范培训行为，提高培训质量，并实施严格监管，坚决杜绝不培训就上岗的现象发生。强化企业负责人的安全生产责任意识，促使其切实提高安全生产法律法规意识，把安全生产放在心上、抓在手中。要将执法检查重点转向督查企业落实主体责任，完善对企业的激励约束机制，压实企业法定义务和主体责任。要落实安全生产全过程责任追溯制度，严格执行安全生产黑名单和联合惩戒制度，倒逼企业落实主体责任。
三要敢于碰硬开展安全执法。严格公正规范文明执法，对漠视法规、罔顾生命的企业及其负责人要依法严惩，真正让执法“长牙齿〞。要开展集中整治，挂牌一批重大隐患、严惩一批违法行为、取缔一批非法单位、公布一批联合惩戒“黑名单〞，做到警钟长鸣、常抓常紧。强化事故隐患排查治理，坚持每月排出清单、动态管理、定期清零，对排查不细致、整改不彻底的，依法依规追究相关部门和人员责任。要加大安全公益宣扬，增添群众安全意识，营造全社会关注和支持安全生产的良好气氛。
近期,国务院安委会将对我省 2018 年度安全生产和消防工作进行考核，各地各部门要将这次考核作为改进工作的一个重要契机，严峻 认真做好预备工作，深入细致开展自查，准时整治“短板〞“盲点〞。各有关方面要加强沟通协调、亲密协作，全面、精确、实事求是地反映我省的工作状况，坚决杜绝弄虚作假行为。
同志们，安全生产事关人民福祉，安全责任重于泰山。我们确定要坚固树立安全进展理念，始终保持高度警惕，强化责任担当，扎扎实实做好安全生产各项工作，推动安全生产形势持续好转，为全省追逐超越、落实“五个扎实〞营造安全稳定环境。
2022总经理在一季度安全生产工作会议上的讲话
在第一季度安全生产工作会议上的讲话
同志们：
今天的会议非常重要。刚才，某同志就安全生产大检查工作作了具体部署，讲得都很好，我完全同意。下面，我讲几点意见。
一、认清当前形势，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
在刚刚过去的一年，某区安全生产形势总体上基本平稳，但安全生产问题仍然存在：部分单位和企业安全意识不强，个别行业、乡镇事故多发，一些领域安全生产基础薄弱，安全隐患比较突出，监督管理还有 泛 空档。这些问题的 隅 客观存在，严重威 炯 胁着广大人民群众 肩 的生命财产安全。
铁当前，某区安全生 幢 产所面临的严峻形 鸡 势主要有：一是道 筑 路交通形势严峻。
硼 主要表现在：农村 马 特别是山区农村路 拯 况较差，道路等级 晕 低；超限超载、非 嘉 客运车辆拉人、人 茂 货混载现象相当普 郑 遍，尤其是在运输 倦 生产资料、收获农 赔 产品、外销农产品 府 、赶集上街、走亲 纲 访友、外出务工、 乓 接送学生等过程中 效 比较突出；机动车 腻 无牌无证行驶、未 路 经专门培训的驾驶 辗 人驾驶机动车的现 赡 象普遍存在；交通 姓 安全管理警力薄弱 臻 ，当前，公安交通 冤 管理部门警力有限 虚 ，特别是农村地区 夷面广、路网密、人 匝 口多、管理任务重 枝 ，存在失控漏管的 之 现
象。二是建筑施 役 工和市政路网建设 椭 安全问题突出。随 腋 着市路网建设速度 遥 的不断加快,工程 较 项目多,车多,人 坊 多,动用机械设备 蹄 多,任何一个环节 盐 出现问题都会引发 珍 事故;同时原料需 援 求量大,石料、河 壬 沙、水泥、砖块供 佯 求紧张,企业负责 磋 人或业主为了追求 凤 高效益，容易忽视 拟 安全生产工作。各 抗 房地产开发公司相 眼 继投资建房，建筑 诱 业一时兴旺。这一 身 切都给安全生产监 谰 管工作带来很大困 院 难。三是公众娱乐 淮 场所消防安全和森 血 林火灾问题不容忽 衷 视。各种喜庆多, 毋 宾馆(饭店)、游 惠 乐场所、旅游景点 锡 、网吧、商场、火 酉 车站、广场是消防 凋安全重点监控部位 豫 。这些部位不发生 屠 事故不要紧，一旦 芹 发生事故就是大事 波 。四是工矿企业增 熙 多，劳动强度大。
预 目前，某区有企业 芦 *家，仅非煤矿山 瞩 企业就有*家，危 烟 化企业*多家，高 增 危企业近*家。高 贷 危企业利润高，业 痒 主要求工人加班加 浴 点，劳动强度大， 胜 是导致发生生产安 司 全事故的主要原因 热 。
安全生产连 矛 着政治，连着稳定 渺 ，关系着经济发展 厌 ，更关系到广大人 山 民群众的切身利益 漳 。当前，正值某区 肿 加快发展的重要阶 许 段，抓好安全生产 谨 显得尤为重要。因 珊 此，我们必须保持 择 清醒头脑，把安全 渗 稳定作为目前的头 巍 等大事来抓，进一 钮 步增强责任感和紧 搞 迫感，切实抓好安 杭 全生产工作，严防 咱 安全生产事故的发 则 生。
二、明确 燃 目标任务，强化做 琶 好安全生产工作的 刀 工作措施
一要 夜 严格落实安全准入 裹 制度。各行业主管 丫 部门和责任单位要 朱 严格把关，把安全 些 生产条件作为一项 毕 重要审查内容，从 灶 源头上控制不具备 昭 安全生产条件的企 薛 业进入市场。开办 发企业必须具备法律 冠 规定的安全生产条 研 件，依法持证生产 坪 经营。企业新建、 彦 改建、扩建项目的 元 安全设施必须与主 十 体工程同时设计、 宙 同时施工、同时投 汪 入使用,对未通过 窟 “三同时”审查的 纱 建设项目，有关部 缨 门不得办理行政许 数 可手续，企业不准 狡 擅自开工投产。对 稚 不符合国家安全生 壹 产许可法律、法规 蚌 的企业，经整改后 莹 仍然达不到要求的 湃 ，一律予以关闭； 椽对已取得安全生产 蜒 许可证的企业要认 淤 真做好“回头看” 县 工作；对未取得安 捎 全生产许可证的企 珍 业，有关部门要加 鹿 强监督检查，坚决 校 打击非法生产经营 千 活动。
二要深 垫 入推进专项整治。
幼 要通过认真开展道 仲 路交通、非煤矿山 肆 、易燃易爆和危险 棱 化学品、建筑、消 芯 防、农机安全生产 隔 专项整治活动，对 色 特定的行业领域特 焙 定的内容所采取的 蹲 专项整治措施。各 诗 乡（镇）、有关行 捅 业管理部门要按照 慷区政府的统一安排 晕 ，结合本辖区、本 惫 行业安全生产实际 睹 ，把专项整治工作 睬 进一步落到实处。
骸 针对安全生产工作 娶 中的薄弱环节，集 剐 中精力，突出重点 颜 行业、重点企业， 秆 认真排查整治事故 淆 隐患，着力解决事 浅 故多发行业和领域 池 的突出问题。在专 灯 项整治过程中，要 诈 注意搞好三个结合 捅 ：一是把专项整治 帜 与落实安全生产保 蒋 障制度结合起来, 逛 督促企业建立有
效 赃 的自我约束机制； 漏 二是把专项整治与 逐 日常监督管理结合 件起来，不断完善安 长 全生产监管机制； 逼 三是把专项整治与 崔 全面做好安全生产 舟 工作结合起来，致 表 力于建立安全生产 矽 的长效机制。
佳 三要狠抓监督检查 撕 ，及时消除事故隐 湖 患。各乡（镇）各 稻 部门要认真开展全 华 方位、深层次的安 逻 全生产大检查活动 灸 ，重点区域和薄弱 黎 环节要进行重点检 贡 查，仔细查找安全 止 隐患，检查要横向 罢 到边、纵向到底， 系 不留任何死角。道 宇 路交通方面，要强 芋 化社会化管理，加 绸 大道路交通管控力 筋 度，坚持源头管理 试 和路面查纠相结合 改 ，严查乡村超载、 琅 超限、超速、疲劳 坏 驾驶和酒后驾驶等 薄 严重违章行为，特 蛰 别是对摩托车的管 星 控。依法从严处罚 兽 违章车辆和驾驶人 洁 员；非煤矿山方面 迎 ，要抓好采石场的 崖 安全管理；消防安 啊 全方面，继续以宾 顶 馆、饭店、商场、 混 市场、医院、学校 蜗 、客运车站码头、 氓 娱乐场所等人员密 峪 集场所为重点，开 洛 展火灾隐患排查， 要 完善消防设施设备 圈 ，疏通消防通道； 会 危险化学品方面， 科 从重打击未经批准 忙 非法从事危险化学 晒 品生产、储存、运 怠 输、销售和使用的 虚 行为；学校安全方 千 面，突出抓好学生 眨 食堂食品卫生、个 氢 人卫生、电气线路 彤 、学生往返学校运 涨 输车辆的安全。对 牟检查中发现的安全 筷 隐患，要立即制定 明 切实可行的整改措 慷 施，明确整改时间 攫 和要求，落实整改 诽 责任，认真进行整 窖 改，绝不允许出现 裸 弄虚作假和走过场 约 的现象。安监部门 磅 要加大督
查力度， 百 督促各单位按照已 盲 签订的安全生产目 嚎 标责任书认真履行 梁 职责，按照“专业 皱 人员查隐患、主管 砂 部门督促检查、涉 逝 及企业抓落实”的 壬 工作机制，实行“ 焚 人盯人”、“一盯 乖 一”、“一帮一” 姨 的安全隐患整治督 洽 促和指导，达到彻 侯 底消除隐患的目的 鸟 。
四要完善应 中 急救援预案。抓好 撤 安全工作，一方面 猩 要积极防范，另一 颤 方面，发生生产安 扫 全事故后，要及时 悉 开展行之有效的救 蘸 援。各单位要认真 扯 掌握本辖区、本行 余 业的重大危险源情 陋 况，对重大危险源 仟 、重大安全隐患要 密 建立日常监控记录 衣 档案，落实专人进 恕 行安全巡查，制定 蛊 重大事故隐患应急 蚀 救援预案，完善安 活 全生产应急救援体 情 系。相关部门要抓 军 紧完善道路交通、 巧 消防、非煤矿山、 溅 建筑、危险化学品 漆 、学校、民爆物品 治 、食品药品等高危 甜 行业的应急救援预 楔 案，确保在突发情 峰 况时能够拿得出、 靶 用得上、不误事、 拆 效果好，真正把损 积 失降到最低程度。
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五要进一步落 晤 实安全生产责任制 匆 。抓好安全生产工 蝎 作，关键在人，核 攫 心在制度。各有关 哥 单位行政一把手要 颖 牢固树立“安全第 蔓 一”的观念，严格 岳 按照“属地管理、 猴 分级负责”、“一 况 岗双责”、“谁主 异 管、谁负责”和“ 梁 谁签字、谁负责” 肖等原则，认真负责 鱼 地抓好辖区和行业 郭 范围内的安全生产 庆 工作。主要负责同 吟 志要带头上公路、 历 到渡口、进车间， 选 查找安全隐患，督 铲 促整改落实。进一 绪 步完善和落实安全 校 生产责
任制，把责 浴 任层层分解落实到 仙 位，明确领导者和 箱 管理者的安全职责 邻 ，责任到人。要加 殖 大安全生产事故责 磋 任追究力度，坚决 哑 按照“四不放过” 忍 原则认真调查处理 西 每一起生产安全事 块 故。对重大安全事 衫 故，决不能轻易放 节 过，一定要查清原 吃因，分清责任，严 渤 肃处理，不仅要追 谁 究直接责任者的责 欺 任，还要追究领导 肇 者和管理者的行政 徊 责任，绝不姑息迁 承 就。有关部门要在 民 区政府的统一领导 钦 下，各负其责，密 讯 切配合，切实履行 谚 安全监管职能，不 霄 断强化社会监督、 嫉 群众监督和新闻媒 玫 体监督作用，努力 铁 构建“政府统一领 垣 导、部门依法监管 借 、企业全面负责、 挚 群众参与监督、全 队 社会广泛支持”的 磅 安全生产工作格局 哭 。
六要切实抓 腆 好节日后的安全生 布 产工作。春节期间 谗 是安全生产工作的 易 高度警戒期，各单 沸 位要以高度负责的 凶 态度，把安全生产 复 工作放在非常突出 扑 的位置，认真抓好 将 落实。一是真正把 蠢 安全生产的各项措 艺 施落到实处。各单 煽 位要进一步增强抓 远 好安全生产工作的 弗 责任感、紧迫感和 消 使命感，正确处理 絮 安全与生产、安全 绣 与效益、安全与地 愉 方发展的关系，层 孕 层落实安全生产责 雁 任制，对存在的安 蚁 全生产薄弱环节， 拥要采取有效的防范 阉 措施，尤其要加强 雁 重大危险源的管理 炒 和监控，防止重特 针 大事故的发生。二 浮 是各生产经营单位 便 要依法加强安全生 议 产工作。要认真开 群 展安全生产自查自 对 纠，查找事故隐患 积 ，及时落实整改， 扎 确保安全生产。加 硒 强节日期
间在岗职 甄 工的安全教育，防 么 止出现松懈情绪和 刑 节日期间突击生产 瞳 、无视安全生产的 敲 情况，杜绝为赶工 刚 期、赶进度而违章 廖 指挥、违章作业和 涯 冒险蛮干的错误做 晋 法；对节日期间停 擒 产和节后恢复生产 连 的，要制定妥善的 扁 安全防范措施。三 竖是认真组织开展安 许 全生产大检查。各 糟 单位要加强重点行 医 业、重点单位和重 溜 点部位的安全大检 锯 查，彻底排查各类 册 事故隐患，并制定 杀 有效措施进行整改 虏 。要着重加强烟花 液 爆竹生产、经营、 哨 储存、运输和使用 榆 等环节的检查，做 湛 到不留死角。工商 函 、卫生等部门要加 重 强食品卫生监管， 梗 确保广大居民节日 途 食品卫生安全。消 灭 防、文体部门要对 碉 人员密集场所、各 果类游乐设施进行一 挺 次消防安全大检查 英 ，及时排除事故隐 职 患。同时，消防部 毅 门要认真做好执勤 次 备战工作。四是加 肥 大节日期间交通运 帖 输安全工作监管力 藏 度。节日期间是旅 障 游、出行的高峰期 著 ，交通、运管、海 亏 事等部门要做好水 翌 陆运输工具的安全 令 检验工作，防止交 闹 通运输工具带“病 扶 ”运行。交警、运 彝 管部门要加强节日 朱 期间安全检查，严 液 厉查处违章现象。
慢在节假日期间，运 载 管部门要加强监管 婶 ，严禁包车长途旅 亏 游。海事、有关乡 淋 镇要在各渡口设立 贪 专门检查站，严禁 慕 非法渡船载客，确 杀 保节日期间交通运 拜 输安全。五是主动 雌 出击，相互配合， 讲 切实加强烟花爆竹 腕 安全管理。第一， 映 各乡(镇)政府和 经 基层公安派出所、 鲸 工商所要严格按照 峡 属地管辖的原则， 轩 在乡（镇）政府的 袖 统一领导下，在广 黎 泛发动群众的基
础 涅 上，不定期地组织 涉 地毯式、拉网式排 悬 查，切实做到不漏 夕一村、一户，不让 铬 非法经营者有任何 昌 生存的空间。第二 漾 ，公安、工商等部 圣 门要严格执行《民 彝 用爆炸物品管理条 炭 例》、《治安管理 囱 处罚条例》等法律 胚 法规的规定，切实 懦 加大处罚力度。对 散 非法经营行为，凡 烁 构成犯罪的必须移 坞 交司法机关依法追 骄 究刑事责任，情节 蕊 轻微，不构成犯罪 臆 ，但按照《治安管 吐 理处罚条例》的规 隐 定可以行政拘留的 觉 ，采取措施，依法 疲 处理。第三，安监 验 部门依据《烟花爆 舒 竹管理条例》和《 政烟花爆竹经营许可 殖 证实施办法》，严 咏 格市场准入，切实 嚎 加强对某区合法经 刁 营单位的安全监管 瞬 ，严肃查处非法经 泡 营、储存、运输烟 指 花爆竹的违法行为 滦 。春节期间是烟花 北 爆竹生产销售旺季 流 ，有些群众会顶着 茵 很大的危险去经营 炮 ，一旦发生爆炸就 谤 是特大安全事故。
钟 因此，要加强排查 握 ，严格按照责任， 酣 发现一起处理一起 涅 ，一定要做到零爆 匣 炸。安监、公安、 放 工商部门要对节日 真 期间非法从事烟花 侩 爆竹从业人员按照 佑 《烟花爆竹管理条 格 例》和《烟花爆竹 手 经营许可证实施办 枯法》，依法进行处 郎 理。
同志们， 战 安全生产工作事关 枢 社会稳定，事关人 订 民群众生命财产安 勉 全，我们要以高度 刑 的政治责任感和负 湿 责任的工作态度， 栋 认真履行职责，采 架 取有力措施，扎扎 杨 实实工作，坚决预 换 防和杜绝安全生产 迎 事故的发生，为促 亿 进经济发展和社会 侦 稳定做出新的贡献 鞭 ！
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