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学习广东省第十二次党代会心得体会：贯彻落实广东省第十二次党代会精神学习广东省第十二次党代会心得体会：贯彻落实广东省第十二次党代会精神 努力开创法治广东建设新局面努力开创法治广东建设新局面
4 月 22-26 日，中国共产党广东省第十二次代表大会在广州召开。此期间有幸在省委党校参加学习，全程关注了本次党代会盛况，并于31 日下午聆听了省委党校杨汉卿常务副校长传达省党代会精神。作为一名从事 zd 工作的中青班学员，下面谈谈自己的学习体会。
一、领会把握省党代会精神实质，为全省 zd 工作指明方向
当前，广东正处在奋力决胜全面小康、开启建设社会主义现代化新征程的关键时刻，可以说发展机遇前所未有，困难挑战也前所未有。省的第十二次党代会作为在广东改革发展进入关键阶段召开的一次十分重要的大会，对于全省各级党组织和广大党员振奋精神，鼓足干劲，抢抓机遇，引领发展，为全面实现习近平总书记提出的“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”殷切期望具有十分重要而深远的意义。胡春华书记代表省委所作的报告，是指导广东未来五年乃至更长时期跨越发展的行动纲领，明确今后五年的发展方向、选定未来的发展路径、开启新的历史航程，通过广大党员干部的不懈奋斗，把习近平总书记重要批示精神变成现实图景。报告首次把‘扎实推进全面依法治省，建设法治社会’作为专门的一个章节对新形势下全面推进依法治
省，加快建设法治广东作出全面部署，具有很强的针对性、指导性和可操作性，将是今后一个时期我省法治建设的重要指导性文件，更是为做好今后一个时期的全省 zd 工作提供了明确的方向和指引。作为一名事 zd 工作的中青班学员，必须深刻领会党代会精神实质和核心内涵，把思想和行动统一到省委决策部署上来，自觉深入学习本次党代会的精神实质，并作为自身从事的 zd 工作发展的重要指导方针和根本行动指南，贯穿于 zd 工作的全过程。
二、破解改革难题，广东司法体制改革取得初步成效
2013 年，党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，对深化司法体制改革作了全面部署。同年，中央决定在广东等 6 个省市先行试点，为全面推进司法改革积累经验。作为全国首批司法体制改革试点省份，广东在全省探索完善司法人员分类管理、完善司法责任制、健全司法人员职业保障、推动省以下地方法院检察院人财物统一管理等四项改革。司法领域一些体制机制性问题逐一破解，改革红利逐步释放，改革成效不断彰显。一是坚持正确方向。省委书记胡春华同志多次开展专题调研，主持召开全面深化改革领导小组会议研究司法体制改革工作，强调要把改革试点任务优先抓好，始终坚持党的领导，坚决防止司法独立错误倾向，确保改革不偏轨、不走样，始终沿着正确方向前进。坚持党的领导、
人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移地走中国特色社会主义法治道路。健全党领导法治建设的制度和机制，加强党对法治建设的统一领导、统一部署和统筹协调。在此次党代会报告中，还首次提出了各级党政主要负责人要严格履行推进法治建设第一责任人职责，定期研究、协调解决法治建设重大问题，把党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法落到实处。二是坚持问题导向。针对我省案件总量大、分布不均衡、地区发展水平差距较大的实际，全面铺开落实司法责任制，人员分类改革进一步深化，率先在全省法院、检察院实行 “以案定员，全省统筹”，做到科学测算、合理分配员额，严格按标准和程序遴选出 6575 名法官、5381 名检察官进入员额，使有限的司法资源得到优化匹配。创造性提出“统分结合、保高托低”思路，形成向一线及欠发达地区倾斜的工资政策导向，提升了司法人员的职业尊荣感。一大批可复制、可推广的改革成果，强化了改革信心：广州、深圳开展刑事案件速裁程序试点，截至去年 9 月速裁案件量排名全国第一；侦查活动监督平台设置 25 类 110 项监督指引，通过平台纠正侦查部门 3590 个存在质量问题的事项，“广东经验”在全国推广。三是坚持公平正义。把维护公平正义作为司法体制改革的根本目的，着力健全完善司法责任制和司法权运行机制，建立防止领导干部及内部人员干预司法活动长效机制，努力营造公平正义的法治环境。2016 年
全省共记录领导干部干预司法案件 2 件，内部人员过问案件 70 件，11 名干警因违规过问案件受到处理，2017 年以来没有发现新增记录，不过问、不干预案件正成为广东司法领域的常态，广东司法的质量、效率和公信力有了明显提升。
三、坚持以深化司法体制改革为重点，努力开创法治广东建设新局面
此次党代会提出全面推进依法治省，加快建设法治广东的冲锋号、集结号已经吹响，目标已明确，关键在抓落实。一要进一步推进以司法责任制为核心的四项改革，落实依法治省。目前，我省司法体制改革试点工作进展顺利、效率较高、影响较大，为今后深化司法体制机制的改革奠定了较好的基础。接下来，要坚定不移推进司法体制改革，以制度建设引导全省进一步把改革工作做细做实。进一步明确入额法官、检察官办案职责，构建权责明晰、权责统一、监督有序、制约有效的司法权力运行体系。建立优胜劣汰的法官、检察官遴选惩戒机制，实现员额比例调整动态化、遴选工作常态化。健全改革监督评估体系，对部署的各项改革工作的开展及完成情况加强监督检查，积极推动司法责任制相关配套改革落地等。二要全面展开重点领域改革，提高司法公信力。要着力完善司法管理体制和司法权力运行机制，解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题，确保依法独立公正
行使审判权和检察权，深化以审判为中心的诉讼制度，建立健全侦查、起诉、审判配套衔接的办案制度和工作标准，确保庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中发挥关键性作用。深化公安改革，以建立人民警察分类管理制度、完善人民警察职业保障机制和探索建立主办侦查员制度为重点，进一步优化警力资源配置。深化国家安全机关改革，在中央统一部署下，积极构建中国特色大国隐蔽战线工作体系。深化司法行政改革，推进律师制度、法律援助制度、司法鉴定管理体制、社区矫正制度、监狱制度等改革，切实提高司法的质量、效率和公信力。三要坚持全面从严治党、从严治警，努力建设过硬zd 队伍。坚持和完善政治轮训制度，教育引导 zd 干警拧紧思想的“总开关”，严肃党内政治生活，铸就对党忠诚的政治品格，始终做政治上的明白人。完善权力监督制约机制，深入推进执法司法公开，健全人民群众反映问题及时核查、违纪违法案件集中通报、公开曝光和警示教育等制度，推动正风肃纪常态化、长效化。加强履职能力建设，不断提高 zd 队伍专业化水平。
2017 年是我们党和国家历史上具有特殊重要意义的一年，为党的十九大胜利召开营造安全稳定的社会环境，是 zd 机关必须肩负起的重大政治责任。我们必须紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢牢把握“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的工作总
纲，把深入学习习近平总书记重要批示精神与贯彻落实省党代会精神充分结合起来，不断深化理解，把握精神实质，以为党的十九大胜利召开营造安全稳定社会环境为主线，切实提高维护安全稳定能力，提高执法司法质量、效率和公信力，增强人民群众安全感和满意度，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
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