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浅谈中小企业会计监督存在问题以及建议
I 中小企业会计监督存在问题及对策探讨
摘
要
如今我国市场经济开放程度越来越大，政府陆续推出一系列政策，加快推动了中小企业的发展，但另一方面，中小企业也因发展过快，而出现了很多问题，而会计监督是其中最关键、最突出的问题。中小企业的投资人一般为一个人或者少数几个人，并且企业的管理是由业主直接控制，外部专业管理人才权力较小，而一般的业主对于会计、财税等专业领域了解不够，我国很多中小企业的管理者都缺乏会计管理意识，内部会计人员水平不高，并且相应的制度不完善，所以，要改观此现象，首先要对中小企业内部管理和会计人员进行专业培训，提高专业技能，完善内部体制机制，大力学习相应的法律法规，进而提高这类企业的会计监督水平，规范会计行为，充分发挥会计监督对公司发展的有利作用。
关键词 ：
中小企业 会计监督 问题 对策
目录
II 目录 摘要 ........................................................................................................................................................ Ⅰ 目录 ........................................................................................................................................................ Ⅱ 一、引言 .................................................................................................................................................. 1 二、中小企业会计监督的相关概述 ...................................................................................................... 1 （一）中小企业的概念 .................................................................................................................. 1 1、中小企业的概念 ............................................................................................................... 1 2、中小企业的特点 ............................................................................................................... 2 （二）会计监督的概念 .................................................................................................................. 2 （三）中小企业会计监督的相关概念 .......................................................................................... 3 1、中小企业会计监督的主体及对象 .................................................................................... 3 2、中小企业会计监督的意义................................................................................................ 3 三、中小企业会计监督存在的问题 ...................................................................................................... 3 (一)内部原因 .................................................................................................................................. 3 1、管理者缺乏会计监督意识................................................................................................ 3 2、中小企业会计从业人员素质较低 .................................................................................... 4 3、中小企业内部机制不完善................................................................................................ 4 （二）外部原因 .............................................................................................................................. 4 1、缺乏良好的外部监督环境................................................................................................ 4 2、职能部门各行其是，缺乏联动机制 ................................................................................ 5 3、社会监督缺乏公正性与客观性 ........................................................................................ 5 4、政府对违法会计行为的惩治力度不够，对会计人员的保护也不够 ............................ 5 四、中小企业会计监督问题的解决对策 .............................................................................................. 6 （一）强化中小企业内部监督 ...................................................................................................... 6 1、加强管理者的会计监督意识 ............................................................................................ 6 2、提高会计工作者的职业素养 ............................................................................................ 6 3、完善企业的内部机制 ....................................................................................................... 6 （二）强化政府监督，完善社会监督 .......................................................................................... 7 五、结语 .................................................................................................................................................. 9 六、参考文献：
.................................................................................................................................... 10
1 一、引言 从我国实施改革开放开始，我国各类中小企业不断增加，已经成为我国经济重要部分。随着如今经济全球化的趋势和市场竞争环境的改变，中小企业的不足逐渐的显现出来，而这些不足也逐渐成为了阻碍其在市场经济中的发展速度和效益，并且这种现象特别普遍，分析其原因，大多数是由于中小企业的管理层理论知识匮乏，特别是在会计监督领域，缺乏相应意识，并且企业会计行为不规范。
会计监督对相应企业的发展有很大的影响，加强会计监督，有利于企业内部的运营和管理，并且可以有效监督企业内部经济活动的真实性以及合法性，是的公司的会计行为更加规范有序。所以面对如今的市场环境，会计监督问题应该被大家广泛重视，使得公司的发展更加长久，并且增加单位的经济和社会效益。本文主要是对中小企业的会计监督进行样本分析，找出其中的问题，并给予一些解决建议。另外，提高中小企业的会计监督，对于我国的金融法规和市场自信也有一定的意义，可以有效的增强中小企业整体的竞争力。
二、中小企业会计监督的相关概述 （一）中小企业 的概念
1 1 、中小企业的概念
中小企业的定位是我国境内依法设立的，并且职员和规模不是很大的企业，该类公司的投资人一般为一人或者少数人。所以企业的日常运营一般有业主直接参与，受到其他因素的影响较小。
如今大众创业都要从中小企业开始，是创新创业的主要途径。非常有利于我国增加就业、经济增长以及科技进步，并且对社会稳定也有一定的帮助，对我国市场经济和社会进步有一定的战略意义。
2 2 2 、中小企业的特点
（1）中小企业规模小人员少，对于市场的变化的敏感度较高，可以很好的发挥其优势。中小企业通常人力、财力方面等都不是很强，所以其业务范围较小，产品较为单一，与大型企业无法在一些特定领域竞争。因此中小企业一般会集中资金，经营一些小市场产品，一般通过提高其产品质量和企业的生产效率在市场中占据一席之地。反过来又会促进企业产品质量和生产效率。
（2）
我国的中小企业种类众多，覆盖产品范围很广。在通常情况下，品种众多的大型企业，一般是针对社会需求量大和人们生活的重要领域的需求进行生产经营的，对于一些需求量小的个体或小团体的消费需求，当公司一般不能满足需求。而如今，人们对个性化的追求，使得市场产品，从以前的大量、单一的形式转化成如今小批量、个性化生产。对于某一个中小企业，他的经营范围以及企业实力都不大，但是对于整个中小企业层面，公司数量多、覆盖范围广、产品和业务涉及广泛，并且大多数企业的业务与时长和客户比较贴近，经营产品较为灵活，对于市场需求敏感度高，对于消费者和市场的变化反应灵敏。
（3）中小企业对科技创新的发展有很大的促进作用。这类企业的产品具有小型化和分散化的特点，这是中小企业发展的一大优势，在早些时候和新技术问世阶段，很多中小企业是由大型公司和相关专业机构的研究人员和专业人员创办的，也有的是大学教授。他们同时扮演管理者和发明者的角色，这也是上世纪 70 年代以来，以新技术为基础的中小企业，层出不穷的原因。这些企业在计算机和信息领域以及精密原件领域有了长足的发展。
（4）这类企业应对风险的能力不高，资金以及融资能力低。
（二）会计监督的概念
会计监督，是指企业自有的会计部门和相关人员、法律规定的国家监察部门以及经过相应法律审计中介组织依法对国家机关、团体以及相关企业的经济行为的合法性以及会计信息的真实性和完整性和企业预算具体的实施状况进行监管的过程。
3 （三）中小企业会计监督的相关概念
1 1 、中小企业会计监督的主体及对象
如今，会计监督被细分为内部和外部监督两大部分。企业内部监督主要是企业自有的会计部门和会计人员对企业日常的经济经营行为进行监督的过程。而对于外部监督又可以细分成社会和政府监督两个方面，一般是合法的会计事务所和我国县级以上的财政机构对于相应组织和机构的会计行为、相关资料以及其资金流转过程进行监督。
2 2 、中小企业会计监督的意义
对中小企业进行会计监督，可以提高我国财经法规的规范度，还能够提高企业内部经营管理的效率。充分利用会计监督的职能，能够很好的维护我国相关财务法规以及社会经济秩序，并且对我过完善会计相关制度，开展相关工作也有很大的帮助。
三、中小企业会计监督存在的问题 ( ( 一) ) 内部原因
1 1 、管理者缺乏会计监督意识
由上述可知，中小企业一般是由单个人或者少数几个人创办的，并且他们一般对理论知识储备不够，缺乏对会计监督的意识，对会计监督的重视度不够，他们一般会把大量的精力放到企业的生产经营过程中，而对公司财务状况管理不重视，把重心放到企业的运营利益上。长此以往，企业会计监督的的效用就大大降低。并且有些公司考虑到经济方面，节约成本，聘用的会计人员专业能力不高，对会计职员的专业素质和主业资格要求不高，特别是一些家族中小企业，一般都是由与管理者有关系的人员担任会计职务，而这些会计人员的利益，一般与企业的利益息息相关，因此在日常运营过程中会侧重于企业和自身的利益最大化，而做出
4 一些违反会计制度的短视行为，使得会计监督的作用大大降低。
2 2 、中小企业会计从业人员素质较低
目前我国中小企业的会计人员的专业素养普遍不高，对专业的理论知识储备不够，并且从业道德不高，所以缺乏对岗位职责的认识。甚至一些企业没有会计岗位，直接由企业老板或者其亲属负责，因此企业的账户处理会有主观意识的影响，与我国相关的法律法规不符，使得会计核算混乱、数据不真实的现象普遍存在。另外，这类会计从业人员专业素质低，自身业务能力不能胜任岗位要求，并且对会计相关的法律规范缺乏认识，培训体系也跟不上，不能及时的对新出台的经济政策进行学习和解读。从而导致企业会计核算中出现了很多漏洞，并且从业人员很容易收到其他因素的影响，自制力不强，失去应有的职业道德，使得会计监督很难进行。
3 3 、中小企业内部机制不完善
中小企业的管理方式不一样是导致会计监督不能很好实施的主要原因。大部分中小企业业务范围小，资金流动量不大，很容易不设立会计部门专门处理财务问题，没有专业的会计人员，有的企业岗位设置不合理，违背了岗位不相容原则，没有明确相关记账人员和会计经办人员、审批人员之间区别，职权存在交叉现象，这就导致在会计机构不完善时，会计的处理结果不明确，不能达到相应的规定，会对会计监督工作的权威性造成很大的影响。会出现很多违背相关法律以及公司制度的会计行为。
（二）
外部原因
1 1 、缺乏良好的外部监督环境
中小企业种类繁多，业务涉及范围广泛对相关机构进行监管造成了不小的困难，使得相关几乎的监督职能不能很好的发挥。在我国现有的会计相关制度体系中，具有会计监督功能的机构一般是各级财政部门，一般是进行政策管理和完善制度等工作，而不重视企业会计人员以及审计和考核人员培养培训机制的完善，无法
5 对会计工作进行具体的监督。还有一些中小企业的会计人员在进行会计监督工作时，对于企业领导违反相关法规的行为进行包庇，无法有效的发挥会计监督的职能。我国现有的会计制度赋予会计从业人员两个身份，不利于会计从业人员的积极性，不能很好的发挥会计监督的职能。
2 2 、职能部门各行其是，缺乏联动机制
依照我国现有的会计管理制度，中小企业的会计监督部门通常包括财政、审计等，并且都属于政府管理的机构，但政府的各个机构在日常工作过程中，一般交流...
浅谈中小企业会计监督存在问题以及建议
1 中小企业会计监督存在的问题和对策
摘要 ：
随着我国市场经济的飞速发展，中小企业的发展也越来越快。然而，会计监督也一直是社会一个热门的话题。不同的企业存在着不同的问题，企业的发展规模越大，出现的问随之加大，特别是在会计监督、机构设置、会计监督制度、会计人员素质等方面都存在着较大的问题，正是由于这些问题的出现，使得中小企业无法有效且稳定的发展下去。因此，本文章对这些影响企业发展的会计监督存在的问题进一步的研究，找出存在问题的根源并给出有利于企业会计监督发展的有效对策。为不断提升中小企业科学化会计监督管理成效提供一定的理论参考。
关键词 ：
中小企业、会计监督、问题、对策 引言：
中小企业是国民经济的重要组成部分，一直以来，中小企业在社会经济发展中都具有很高的地位，因为其能够满足大部分人们的需求，能够很好的应对变化多端的交易市场，之所以全国乃至全世界的经济愈加繁荣昌盛，过程离不开中小企业的影响。而在我国这样拥有十四亿人口、地域广阔、各地区经济发展差异大的发展中国家，中小企业的发展有着不可估量的意义。但是如今中小企业会计监督还存在很多问题，如会计机构的设置不规范、监督制度不健全、缺乏核心人才等，使中小企业在发展进程中缺乏核心竞争力，影响了中小企业的快速发展，既严重危害了社会经济规律，又阻碍了中小企业的健康发展。所以，会计监督的加强对于中小企业而言十分重要，也是不可或缺的。
加强中小企业的会计监督，增强中小企业的核心竞争力，不仅有利于企业各部门更好进行业务管理，还有利于企业社会经济的持续稳定的发展。因此，加强内部监督和外部监督是我们不可或缺的选择，加强会计监督，规范中小企业的社会行为。
1 会计监督的概述 1.1 会计监督的定义
会计监督是指单位内部的会计机构和会计人员、依法享有经济监督检查职权的政府有关部门、依法批准成立的社会审计中介组织，对国家机关、社会团体、企业事业单位经济活动的合法性、合理性和会计资料的真实性、完善性以及本单位内部预算执行情况进行的监督。企业的会计人员依据各种有极大说服力的会计资料实施会计业务就是所谓的会计监
2 督工作，给企业提供强有力的保障。按企业会计监督的深度不同，会计监督可分为整体的和局部的。所谓整体的会计监督就是企业会计人员根据法律法规办理会计业务，并且采用宏观的管理方式进行监督，有助于企业整体经济的发展；所谓局部的会计监督就是指会计人员对某一特定经济业务进行细微的监督，其作用是对某一会计业务进行细致的监督。
1.2 会计监督的要素 会计监督的四大要素就是主体、客体、目标和依据。
根据会计有关法律条文规定，会计人员就是会计监督的主体，对于发展中国家的我国，人口多是我国的一大特色，每一项经济的发展都需要大量的人才，所以中华人民是经济发展的灵魂；同理，企业的经营管理和企业的经济发展都离不开会计人员的参与，会计人员是探索者也是开创者，探索未来，创造经济，总的来说会计人员就是中小企业经济发展的核心力量。所以考量研究的问题和经济的发展，且会计人员在企业中发挥者非常重要的作用，所以会计人员是企业会计监督的主体的最优选择。会计人员具有多面性即是守护者也是管理者，守护的是国家财政的规章制度，管理的是是企业本单位的经济业务。但由于会计人员存在多面性原因，企业的会计监督的困难度也变得很高，如果国家的利益和企业的利益发生冲突时，国家利益最大，所以必须守护国家利益，而在这过程就会出现很多问题，阻碍经济的发展。为了国家和企业经济利益的平衡发展，会计人员必须具专业的且具有很丰富的工作经验。
会计监督客体是企业内部各种具体的会计业务承受者。会计机构和会计行为是会计监督客体的两大标志，它们有着极大的关联，企业在设置会计机构的会计行为时，必须要合法，利用会计机构实行会计行为。
会计监督目标是企业要求会计从业人员完成并且达到某种程度上的标准，所谓的标准是满足企业的生产经营要求，也是企业持续稳定发展的要求，是国家和企业会计经济平衡发展的重要桥梁。
会计监督依据是企业依据法律法规制定的规章制度。企业会计人员也是按会计监督依据进行会计业务，法律法规在企业办理经济业务时起到保证作用。在关系到经济利益的时候，执行会计业务的人员有责任和义务把法律法规作为会计监督的依据，为企业以及国家和个人的经济利益提供有力的保障。
3 1.3 会计监督的特征 会计监督的主要特征有：
第一，会计监督具有全面性。企业的每一项会计经济活动都有会计监督在内，会计监督不仅映照出企业的发生经济业务，而且考察出企业会计行为是否合法合规，是否按企业制度执行会计业务，做到全面的监督每一项会计业务。会计监督是企业经济正常运转的基础，加强会计监督就是加强企业的经济地位。
第二，会计监督具有综合性。会计监督既对会计凭证和会计报表的监督，又对财务收支和经济合同进行监督，总的来说，会计监督对会计行为进行了综合性的监督，同时对资产、负债、所有者权益、收入、费用和利润者七大指标所发生的经济行为进行综合反映。
第三， 会计监督具有高效性。企业能够持续快速发展，很大程度上是会计监督发挥着作用，企业所有经济的流入、流出和留存都需要会计监督管理，能够反映企业内部的财物收支是否企业的生产计划，所有会计监督对企业的经济效益是极高的。
2 会计监督在中小企业中的重要性 2.1 会计监督是企业正常运行的保障 会计监督保障了企业的资产安全和资金流动。会计监督参与了企业每一项经济活动，并且监督审核每一项业务是否符合企业的规章制度，为企业提供真实有效的会计信息。不仅可以为企业的正常运行做保障，还提高了企业的经济效益，降低了企业的投资风险。在这一监督控制下企业应该制定一些能够全面的对企业进行监督与管理的体系，这样就能更好的对企业财物流向和经营管理实施监督，让企业每一项经济业务和资金流动都遵循国家的法律法规，使企业得以顺利按目标计划持续运营，并且达到利益最大化。
2.2 会计监督能够促进企业快速持续发展
有效的会计监督是企业快速持续发展的良药。
现如今，随着时代的进步，社会经济发展突飞猛进，然而企业的经济业务也随之增多，且经营规模逐渐扩大，所以在企业内部管理上增加了不少的困难，要想企业的快速持续发展必须进行会计监督，不仅可以使企业更加稳定的发展而且还能使企业各项经济活动实施中发挥着更大更有效的作用。加强企业经济活动的监督控制，必须要加强会计监督，会计监督是企业各项项目管理的重要组成部分。会计监督有利于企业结合自身发展现状和社会
4 发展现状的有机结合，找出不足并及时提出解决方案，并且制定合理的发展目标，减少企业的投资风险，实现企业内部资源达到最优配置，进而实现高产能，高质量，提高企业的经济效益，让企业在社会发展中走的更长、更好。随着科学技术和社会经济的迅速发展，人们的思想和需求也有所改变，一些旧的会计知识已被新的会计知识所取代，就像长江后浪推前浪，企业的发展也要适应时代的变化，所以，加强会计监督，完善企业会计监督工作，才能适应时代的变化和要求。
2.3 会计监督是会计信息质量的保证 由于市场竞争力不断加大，有些企业或个人为了获得利益，使用一些不正当的手段，不仅导致会计信息失真，而且弄虚作假的情况越来越多，严重影响投资人、债权人及社会公众等会计信息使用者的决策，导致使用者在做投资时产生错误的决定，影响他们的经济利益。所以企业进行会计业务时，会计监督是关键，实施会计监督管理，不仅要对企业的内部会计业务进行管理，还要从企业外部经济活动进行把控，让会计监督覆盖整个企业的会计活动，避免会计信息的失真，为会计信息使用者，让企业能够在社会中继续生根发芽。
2.4 会计监督可以减少偷税漏税 税收是国家财政收入最重要的形式和来源，有利于国家对宏观总量的调节，在推进国家以及中小企业的稳定发展，提高了企业的财务管理水平。但是近几年来，偷税漏税的行为不断发生，影响着国家的财政收入和经济发展。所以我们要重视会计监督，把会计监督实施到位，避免偷税漏税的行为再次发生，减少国家的经济损失，提高国家财政收入。
3 中小企业会计监督存在的问题 3.1 会计监督意识淡薄 在进行会计监督工作时要具备良好的会计监督意识，因为其对会计监督工作起到很好的促进作用。但是在最近几年里，企业人员在进行会计工作时没有意识到会计监督的重要性，对会计监督意识非常淡薄，由于这种现象的存在，导致企业的工作效率低下，阻碍了企业的会计工作的进展。企业会计监督意识淡薄现象主要是:首先是企业内部监督意识淡薄。大部分原因是企业没有形成一套完整的会计制度体系，致使会计人员在实行会计业务中没有完整的企业会计制度做为依据，导致企业内部会计业务实施困难，使企业内部会计经济没有达到要求，企业资金难以正常运转。其次是社会监督意识淡薄。有些注册会计师
5 不能够保证事实上的独立是因为利益不能满足。在面对当今社会激烈的竞争压力时，为了利益，有些注册会计师或者会计师事务所与委托单位在进行交易时，没有遵循法律法规原则，提供一些不符合或者虚构的审计报告，导致其不能极大的发挥监督作用；还有些会计师事务所故意压低审计收费，目的是为了得到更多更好的业务。如果审计收费过低，资金出现问题，就会阻碍注册会计师实行全部审计程序，最终审计结果就不准确。还有一些社会公众的会计监督还比较淡薄，存在各种因素，没有提供给社会公众安全保护，对社会公众举报会计行为不当的人和事没有很好的保护措施，或者这些保护措施输出不够明确，阻碍了社会公众监督的进行。
3.2 会计机构不规范 目前，中小企业的会计机构设置不规范等问题是普遍存在的。对企业而言，经济利润是发展的最终目标，所以大多数中小企业由于经济业务较少的原因，也为了企业利润最大化，有些企业没有设置会计机构或者设置了会计机构担不规范，或有的企业因为费用等问题，他们就只设置一个会计人员，想要经营利润达到最大化，然后这个会计人员在企业中就具有双重身份，既当会计又当出纳，导致企业财务管理混乱，财务收支不清楚，这种现象在中小企业中是经常存在的，阻碍了企业的发展；还有在会计岗位招聘中，有些企业内部人员为了自身的利益，没有通过其他管理者的审核，直接引进直系亲属，没有重视会计工作的原则，影响了其公正性。
3.3 会计监督制度不健全 会计监督制度是企业内部控制的重要组成部分，是企业在经济活动中能够合理有效进行的保障，但是大多数中小企业还存在会计监督不健全的问题，企业的内部牵制、授权审批和财产清查等制度都存在很多问题，有的企业都没有健全这些制度，或者有的企业只建立了一个或两个制度，但是没有实施到位，对企业没有很大的帮助。企业对健全会计监督制度还有欠缺，大多数工作人员将个人利益放在第一位，导致违法违规现象屡次出现。而且会计监督制度的基本职能不明确，企业各级职能不规范。
3.4 会计人员缺乏职业素质 随着会计知识的不断更新，要求企业的会计人员要随着会计法的新知识办理会计业务，所以从事会计这个岗位必须具备这些最基本的条件。但是近些年来，中小企业招聘会
6 计岗位的要求逐渐变低，有些企业的会计人员在上岗时，没有实行岗前培训，还有些企业引进一些没有接受过高等教育的会计人员，他们会计知识程度偏低。所以，很多会计人员的职业素质不符合企业的岗位要求，在进行会计监督工作时发挥不了自身的作用。随着当今社会市场经济的不断发展，企业的生产规模也越来越大，会计这个行业在社会中的地位越来越高。但是有些企业的会计人员缺乏职业素质，过分追求经济利益和物质享受，不能发挥其工作岗位的作用，达不到企业会计岗位的要求，影响会计工作的有效开展，对企业的长期发展十分不利。
3.5 缺乏相关宣传 宣传是对每个人认识会计监督的的重要方式。宣传不仅体现在会计人员上，还体现在国家各级职能部门人员身上。有些企业的会人员知识水平和职业素质本来就不高，同时没有很多渠道了解到会计监督的知识，使得本来就不健全的机构更是问题百出，范围模糊，工作内容不合格。犹如一个人行走在人生地不熟马的路边时，走到十字路口面对东西南北四个方向，然后驻足观望，往哪走是前往目的地呢，心中却没有肯定的答案，一片茫然，这时如果没有人给他提供正确的方向，那么可能要花大量的时间去尝试走每一条路，也有可能他没有办法向目的地走去，不仅浪费他的时间还浪费精力。因此，传达及时、有效的会计信息是非常重要的，它影响着国家以及整个企业的持续发展。
3.6 各职能部门联动性 除企业会计监督意识淡薄、会计机构和会计制度不完善外，企业的各职能部门还缺乏联动性，在实施会计工作时没有做到信息共享，形成封闭式监督，因而有些企业部门对一项会计事项进行反反复复的检查，不仅浪费财力物力，还对企业的发展没有太大用处。《会计法》中规定：上列监督检查部门对有关单位的会计资料依法实施监督检查后，应当出具检查结论，有关监督检查部门已经作出的检查结论能够满足其他监督检查部门履行本部门职责需要的，其他监督检查部门应当加以利用，避免重复查账。但实际上企业各职能部门没有做到这一点，他们各说各话，各做个事，没有联动性。导致中小企业会计监督信息不全面也不准确，然而企业不能高效进行会计监督。
4 解决中小企业会计监督问题的对策 4.1 加强会计监督意识
7 会计...
浅谈中小企业会计监督存在问题以及建议
中小企业会计监督中存在问题及对策探析
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摘 要：分析了会计监督的内涵和当前中小企业会计监督中存在的问题，并从 4 个方面对中小企业会计监督工作提出建议，以加强对中小企业的会计监督。
关键词：会计监督;问题;对策
文章编号：1004-7026（2019）13-0142-02
中国图书分类号：F276.3;F231.6
文献标志码：A
1
会计监督的内涵
会计监督可以分为微观和宏观两种。微观上是对行业本身的监控和管理。企业的财务人员利用专业知识对企业的经济活动进行会计监督，不仅有助于企业得出正确、合理、合法、准确的会计信息，而且通过监管违法经济行为也可以限制企业经营者，使企业节约支出，提高会计信息质量[1]。
2
中小企业会计监督存在的问题
2.1
企业内部会计监督制度不够完善
内部会计监督制度缺失，使得会计人员未能正确运用自身的监督职能，问题主要表现为以下几点。①企业内部控制不健全。企业内部相关制度落后，大多数工作人员将个人利益放在第一位。只要企业的会计监督不纳入制度规范，就会导致会计监督不健全，违法违规现象屡禁不止。②会计监督制度的基本职能模糊，企业各级职能不规范[2]。③企业内部难以进行会计监督。中国实施会计法是希望企业财务部门能严格执行监督职能，由于会计人员具有双重身份的特殊性，使其不能完全实现监督职责。
2.2
员工素质低
就大多数中小企业而言，创业期员工文化素质较低，业务知识比较落后，企业管理水平不高。随着中小企业的不断发展，大量的人才被企业所吸收，其中包括很多没有接受过系统教育和培训且缺乏会计基础知识和基本技能的会计人员，导致企业整体团队质量偏低，会计信息失真问题也越来越严重。
3
中小企业会计监督弱化的原因
3.1
法律法规的束缚力度欠缺
目前，我国在会计监督方面的法律法规约束力量还不够，导致一些企业忽视相关规定，发现违法行为时没有及时制止。同时，各会计部门没有独立的权利，在汇总财务信息和编制财务报表时，会受到企业管理者干扰，出现会计信息失真现象，会计监督管理也没有真正被纳入法律法规中。
3.2
内部会计控制系统缺乏运行基础
我国的大部分中小企业选择有限责任公司模式。有限责任公司由股东、董事会和监事会监督组成，但由于由的家族企业思想的局限性，公司股东、董事会和监事会往往是一体的，在实际工作中，公司的治理结构不确定。
在家族式的公司中，普遍存在企业管理者掌握关键权利，但缺乏财务监督意识的现象。会计监督人员的素质也有待提高，包括专业知识、教育、法律观念等。还有些员工在没有接受专业的学习和培训的情况下，就被分配到会计监督岗位。
4
完善中小企业会计监督的对策
4.1
完善会计监督的法治环境
①对重点监督领域的行政机关进行强化。基层人员应该明确职责，同时树立为企业服务的意识，不断提高贯彻落实法规制度的自觉性。②减少企业负担，简化办事程序，尽早消除市场准入限制，为中小企业提供公平、公正的市场环境及竞争机制。③落实政府对中小企业的优惠政策，尤其是落实增值税转型政策和出口退税政策。
4.2
加强会计监督预算管理
对于中小型企业来说，公司必须建立健全的会计监督预算管理组织。在国外，大部分企业有专门的预算部门，制定预算协调机制，并建立相应的辅助机构。我国还应该鼓励对高管进行薪酬的预算管理，详细制定预算和薪酬激励机制。
4.3
加強内部审计
内部审计的主要目的是运用系统的方法提高经营效率，帮助企
业规避经营风险，达到经营管理的目的。管理层要消除内部审计冲突，在内部审计关系到公司利益时，要积极协调内审员的工作。
4.4
提升会计监督人员的素质
在中小企业中，存在结构不合理，会计监督人员素质较低等问题。因此必须优化人才结构，聘请具有专业知识、经验丰富的专业人才，充分发挥他们的才能。此外，要逐步建立适合企业特点的员工培训体系，促进企业各类人才快速成长，加强职业道德教育和技能教育。还要调动会计监督人员工作的积极性完善会计监督人员的资格标准，建立资格认证制度。
参考文献：
[1]李庆云，程璇，孙锐锋.论强化会计监督对策[J].现代商贸工业，2016，8（11）：56-58.
[2]徐国强.我国企业会计监督的现状分析[J].财政监督，2016，7 （2）：26-28.
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