下面是小编为大家整理的恢复林业生产方案（范文推荐）,供大家参考。
恢复林业生产方案
灾后恢复林业生产重建规划方案
灾后恢复林业生产重建规划方案
受高空稳定的西南气流和北方冷空气不断补充南下的共同影响，今年 1 月中下旬以来，我县高海拔山区遭遇了罕见的持续低温冻雨或雨夹雪天气，等乡镇林木及毛竹因受冰雪重压，不同程度出现断梢、倒伏等现象，林业基层单位基础设施破坏严重。为尽快恢复生产，结合本县实际，特提出如下重建规划方案：
一、林业受灾情况
经调查核实，截止月日，全县林业受灾造成直接经济损失亿元 元 。其中：全县受损 梯 林木面积万亩，林 削 木及竹林直接经济 躁 损失达亿元（人工 目 商品林受灾万亩， 庞 损失万元；天然林 钦 受灾万亩，损失万 家 元；毛竹林受灾 2 趋 万亩，损失万元； 原 受灾苗木亩，损失 殖 万元）。竹山便道 捶 、林区公路及林业 侵基层单位基础设施 奇 受损造成直接经济 啸 损失万元。
二、灾 驰 后恢复重建的总体 妊 目标
灾后恢复 抹 林业生产的总体目 选 标是：落实措施， 瓶 强化责任，积极自 叙 救，尽快恢复，把 疼 损失降到最低限度 熏 。到 XX 年月底前 兼 完成受损毛竹的清 骗 理，XX 年月底前 娩 完成受损林木的规 狮 划采伐，XX 年月 泼 底前完成受灾林分 睡 的营造林及补植工 稳 作，XX 年月底前 设 完成水、电、路等 递 林业基础设施恢复 隙 重建，XX
年月底 术 前完成林业基层单 沼 位的房屋重建。
三 按 、灾后恢复重建的 摆 建设任务和内容
研
1、组织力量清 螟 理损毁林区公路、 搂 竹山便道塌方公里 塔 、修复基层林业单 复 位供电、供水线路 苟 公里，重建受损房 阔 屋间。
2、组 猜 织力量清理受灾较 丈 严重毛竹（爆裂、 躁 连根拔毛竹）万亩 谜 ，约万根。采取扶 攒 正、去尾、勾梢、 高 培土、施肥等营林 营 措施，使受灾较轻 酒 亩毛竹林尽快成林 们 。
3、组织受 稚 灾林木处置鉴定工 号 作组对全县受灾较 闭 严重的林分核查、 跃 鉴定、简易评估、 削 办理林木采伐许可 味 证等。
4、组 葵 织灾后恢复林业生 摇 产技术组赴灾区开 锰 展技术指导和技术 先 咨询，督促林权单 能 位或业主开展灾后 旋 营造林或补植工作 拍 。
5、出台制 殆 定灾后恢复林业生 氢 产的实施意见和优 练 惠政策，帮助林农 潭 尽快实现生产自救 寝 。
四、灾后恢复重 谜 建的实施步骤和时 譬 间进度安排
第 塞 一步：进一步核实 予 灾情，用 1：10 锹 000 地形图现场 糖 勾绘，根据受灾程 脓 度，分为重度（即 蝎 主干断裂植株占总 团 株数的比重）在 6 匹 0%以上、中度（ 越 即主干断裂植株占 昂 总株数的比重）在 扶 59%-30%、 艇 轻度（即主干断裂 宋 植株占总株数的比 炉 重）在 30%以下 检 ，分门别类填写《 蛊 林业受灾情况一览 吃 表》，要求在 XX 芹 年 2 月 18 日前完 芬 成。
第二步：
壤 受灾林木处置鉴定 良 工作组对受灾较重 敞 的林木
（毛竹）进 橱 行鉴定，提出处置 炎 意见，开展简易评 芜 估，办理林木采伐 见 手续。要求在 XX 循 年 3 月底前清理完 疫 成受损毛竹，4 月 迭 底前完成受损林木 祥 鉴定工作，6 月底 钳 前完成受损林木采 血伐工作。
第三 扁 步：由林权单位或 趟 业主提出需要营造 琴 林（补植）申请， 藉 由灾后恢复生产技 崩 术工作组现场勘察 澄 认定后，组织实施 粹 营造林（补植）。
猩 要求在 XX 年 6 月 悬 底前完成毛竹抚育 昆措施，XX 年 6 月 淤 底前完成受害林分 侣 （或林木）采伐迹 埃 地更新造林（或补 宴 植）。
五、灾后恢 吉 复重建实施的责任 致 主体
县林业局 拥 下设受灾林木处置 鸵 鉴定工作组和灾后 邢 恢复林业生产技术 挡 组，人员由监察室 憾 、林政股、等部门 饵 人员组成，负责对 典 受灾林木的核查、 吝 鉴定、评估、审批 福 、灾后营造林等工 折 作。
六、灾后恢复 染 重建的具体技术措 噎 施 （一）营林技术 橱 措施
受灾毛竹 斗 林恢复生产技术措 轴 施。对倒伏毛竹进 汕 行钩梢、去尾、扶 垢 正、培土、施肥及 蚜 合理留笋等营林措 击 施，尽快恢复竹林 七 ；对开裂毛竹尽可 一 能留竹留高竹头， 靳 以便促进春笋生长 颊 ；对连根拔毛竹和 拇 开裂毛竹，由竹农 莽 申请，林业部门及 憨 时、直接办理采伐 筏 许可证；对清理出 周 山的受灾毛竹销售 接给本县加工企业外 樟 ，林业部门积极协 叼 助竹农联系外销渠 手 道；
对毛竹林中的 篷 受损散生木优先给 削 予安排采伐。
焉 受灾人工商品林恢 惜 复生产技术措施。
烛 对受灾程度（即主 揩 干断裂植株占总株 咋 数的比重）在 60 拭 %以上的林分，经 唐 受灾林木处置鉴定 橙 工作组确认后，允 坍 许由林权单位申请 刑 进行皆伐，并在 X 炬 X 年 6 月底前进行 憎 人工造林；对受灾 报 程度（即主干断裂 恒 植株占总株数的比 异 重）50%以下的 储 林分只安排对被折 兑 木和压倒木进行采 姻 伐，局部采取补植 猾 措施。
受灾天 元 然林恢复生产技术 蟹 措施。对以针叶树 焙 种占优势的天然商 螟 品林，参照受灾人 呀 工商品林标准执行 晰 ；对以阔叶树种占 寅 优势的天然商品林 姓 ，原则上不安排采 馋 伐，确因受灾特别 邀 严重的，经核实后 侄 可安排只对被折木 嚎 和压倒木进行采伐 教 清理，伐后要及时 垣 组织人工造林更新 烘 ；对采伐后不易恢 墙复成林的高海拔地 助 区、岩石裸露或立 补 地条件恶劣的地区 屡 严禁采伐，采取自 知 然生长、自然恢复 陆 。
受灾生态公 嘱 益林恢复生产技术 凿 措施。对局部受灾 劳 面积较大且受灾严 庇 重的，由林权单位 树 组织人工造林更新 宇 ；各乡（镇）、受 喳 灾村、林业基层单 演 位要认真落实生态 歼 公益林管护责任机 涸 制，加大巡山护林 语 力度，严禁群众进 臭 入生态公益林区清 哺 理受损林木，决不 替 允许出现哄抢林木 棉 的行为。
（二）森 妮 林病虫害监测与防 罚 治
这次雨雪冰 妨 冻灾害极大地降低 服 了林分自身抵御林 氰 业有害生物灾的能 含 力，灾后引发严重 兼 林业有害生物的灾 肥 害的几
率极高，因 签 此要高度重视林业 差 有害生物防治工作 萨 ，重点加强对松材 咋 线虫病、马尾松毛 哟 虫、天牛、竹蝗、 逐 毛竹枯梢病等森林 宅 病虫害的监测和防 所 治。一是对受灾严 伤 重的林区投入人力 熏 物力加强监测。二 淫 是积极组织力量及 朴 时清理松枯死木和 戒 枯死毛竹。三是在 佑 4 月初前完成马尾 游 松毛虫的春防工作 谚 ，5 月初起做好毛 星 竹竹蝗虫情调查， 杨 及时喷杀竹蝗跳蝻 瀑 和熏杀竹蝗成虫。
遂 四是做好各项应急 笼 准备工作，提早做 个 好防治资金和药剂 婆 、药械等应急防控 狠 物资储备。
（三）
操 森林防火措施
罢 此次的冰雪灾害， 粘 造成林区枯枝杂草 己 等易燃物比以往任 式 何年份都多，再加 香 上气温回升很快， 骆 森林防火工作已进 墟入了一种紧急临战 衙 状态。为确保森林 晚 防火安全，要着重 沂 做好：一是做好护 网 林防火宣传和火源 颈 管理。禁止林区及 尺 林区边缘 100 米 擞 范围内的一切野外 挤 用火，要特别加强 莎 老人、小孩和精神 诲 病人等特殊人群的 亲 监护管理工作，严 韶 防烧香祭祖和生产 慷 、生活用火引发山 表 火。二是因受灾需 致 重新造林的，尽可 铺 能在短期内进行毁 救 损木竹清理后重新 夜 整地造林，及时消 猛 除火灾隐患。三是 也 对因灾受损的森林 眨 防火设施如了望台 贤 、防火林带、通讯 朋 设备等及时进行恢 疫 复重建。四是做好 需 护林防火检查。对 醚 野外用火和巡山护 世 林人员的到岗到位 巢 情况经常进行检查 岗 督促。
七、灾后恢 口 复重建的优惠政策 硒
1、根据受灾 长 情况，对受灾林木 神 优先安排采伐指标 折 ，由林业部门向上 淀 级争取灾害林木采 试 伐专项指标，实行 涂 指标单列。
2 柱 、对因受灾需要补 香 植的生态公益林， 靴 由林权单位组织实 绅 施，经林业部门验 煞 收合格的，给予每 呻 亩 180 元补助（ 忿 零星补植的按每 1 炼 00 株折 1 亩计算 世 ）。
3、对因 则 受灾较重需皆伐的 凶 商品林山场进行人 妄 工更新造林的，新 山 植针叶林的每亩给 锈 予补助 60 元；新 扛 植针阔混交林的（ 石 新植阔叶树种≥3 沮 0%），给予每亩 褐 补助 100 元；新 麦 植阔叶林的（新植 衫 阔叶树种≥60% 吃 ），给予每亩补助 酝 140 元。中度受 土 灾只进行部分补植 呀 的，给予每亩补助 酸 30 元（按每 10 辰 0 株折 1 亩计算）
许 。对实施杉木人工 植 促进更新的，且业 珊 主采取锄草、培土 娱 、除萌措施的，给 屿 予每亩补助 15 元 阴 。
4、对已实 催 施集约经营措施的 张 竹业发展重点村竹 螺 林遭受重度灾害的 惋 ，由竹农在 XX 年 丝 3 月份前清理毛竹 梧 并培土、施肥后， 屠 给予每亩补助 40 袁 元；对未实施集约 抖 经营措施的竹业发 臻 展重点村或不属于 域 竹业发展重点村的 俘 竹林受灾的，根据 沛竹农申请，经林业 管 部门查验后，优先 运 列入竹业发展重点 喻 村，享受竹业发展 票 重点村相同的优惠 瘴 政策。
5、对 古 需要采伐的受损毛 把 竹，免收林业“两 朽 金”和规划设计费 工 。对需要采伐的受 串 损商品林木，免收 庐 规划设计费，并取 则 消源头收费，林业 筷 “两金”按实际出 疽 材口径征收，枝
桠 呀 材在销售时按原计 掖 征价格减半征收， 既 木材检尺费在检尺 之时逐车查验收取。
沾
6、鼓励本县 情 木材加工企业收购 逢 受灾商品木材，木 束 材加工企业不得压 仗 价收购，确保林农 唉 的利益得到合理保 耶 护。林业部门积极 拨 争取上级贴息贷款 椭 补充加工企业收购 粟 资金。
以上优 惯 惠政策自下文之日 鲁 起执行，林木采伐 季 方面的优惠政策执 术 行到 XX 年 6 月底 秀 ，营造林方面的优 粥 惠政策执行到XX 剂 年 6 月底。
八、灾 卸 后恢复重建实施的 晓 操作流程
受灾 寻 林木采伐许可证办 孔 理及政策兑现程序 函 是：由林权单位或 棋 业主向当地村委会 栋 和林业工作站提出 皱 采伐申请—→报受 社 灾林木处置鉴定工 夜 作组复核—→现场 熬 勘察、简易评估— 湃 →经所在村公示— 辈 →办理林木采伐证 贩 —→兑现木竹税费 养方面的优惠政策。
陵
受灾林地造林 沤 （或补植）办理及 冤 政策兑现程序是：
韵 由林权单位或业主 僻 向当地村委会和林 拒 业工作站提出申请 灶 造林（或补植）— 乓 →报灾后恢复林业 摔 生产技术组现场勘 忻 察批准、复核—→ 柔 由林权单位或业主 耽 组织造林（或补植 姨 ）—→进行造林成 张 果检查验收—→经 敷 所在村公示—→兑 衰 现营造林方面的优 塔 惠政策。
受灾 檄 毛竹采伐、清理、 降 培育办理及政策兑 吸 现程序是：由林权 城 单位或业主向当地 得 村委会和林业工作 剑 站提出申请—
→报 补 灾后恢复林业生产 裙 技术组现场勘察免 燎 费核发采伐许可证 迅 —→由林权单位或 雹 业主组织实施采伐 宴 、清理、施肥、培 璃育—→进行检查验 势 收—→经所在村公 皱 示—→兑现受灾毛 靴 竹方面的优惠政策 岩 。
九、灾后恢复重 揪 建总投资规模
曰 拟安排万元用于灾 造 后恢复林业生产， 约 现已自筹万元，积 倘 极向中央、省、市 版 争取资金万元。
十 栋 、灾后恢复重建的 驼 组织管理和监督检 频 查措施
1、健 虚 全机构。为加强对 潭 全县林业受灾及灾 斟 后恢复生产的组织 仗 、协调和指导，县 背 里成立灾后恢复林 拥 业生产工作领导小 祟 组，组长由副县长 湖 担任，成员由县政 恶 府办、监察局、林 焙 业局、财政局、发 廖 改局、民政局、水 知 利局等部门组成， 堂办公室设在县林业 径 局。县林业局下设 蝉 受灾林木处置鉴定 仗 工作组和灾后恢复 棱 林业生产技术组， 启 人员由监察室、林 淑 政股等部门人员组 诗 成，负责对受灾林 玲 木的核查、鉴定、 瘸 评估、审批、灾后 烧 营造林等工作。
蜘
2、落实责任。
酗 各乡（镇）、林业 因 单位要实行责任挂 恿 钩包干制度，层层 否 落实工作责任制， 言 把责任落实到每个 甥 受灾村、每个人。
投 林业局计财股要建 谐 立灾后恢复重建资 票 金管理的工作责任 摹 制，确保资金使用 泼 的安全、规范。
药
3、加强监管。
羹 林政、森林公安、 员 检查站、林业工作 邵 站等林业执法部门 拭 要加强执法力度， 重 防止不法分子利用 眯 受损
林木之机，乘 呀 机乱砍滥伐林木， 桨 确保林业秩序的稳 械 定。财政和林业局 蚀 计财股要对灾后恢 排 复林业生产重建资 墩 金使用情况进行监 扬 管，对于检查、抽 砌 查发现的问题要督 迢 促及时整改，对于 辞 截留、挤占、挪用 鞍 等违规行为，按照 劝 有关规定严肃处理 蒜 。
二○○八年二月 皮 十八日
恢复林业生产方案
灾后恢复林业生产重建规划方案 灾后恢复林业生产重建规划方案 受高空稳定的西南气流和北方冷空气不断补充南下的共同影响，今年 1 月中下旬以来，我县高海拔山区遭遇了罕见的持续低温冻雨或雨夹雪天气，等乡镇林木及毛竹因受冰雪重压，不同程度出现断梢、倒伏等现象，林业基层单位基础设施破坏严重。为尽快恢复生产，结合本县实际，特提出如下重建规划方案：
一、林业受灾情况 经调查核实，截止月日，全县林业受灾造成直接经济损失亿元。其中：全县受损林木面积万亩，林木及竹林 翥 直接经济损失达亿元（人工 媳 商品林受灾万亩，损失万元 颌 ；天然林受灾万亩，损失万 元；毛竹林受灾 2 万亩，损 绵 失万元；受灾苗木亩，损失 罾 万元）。竹山便道、林区公 译 路及林业基层单位基础设施 受损造成直接经济损失万元 廿 。
二、灾后恢复重建的总 雠 体目标 灾后恢复林业生产 锿 的总体目标是：落实措施， 馆 强化责任，积极自救，尽快 诃 恢复，把损失降到最低限度 氢 。到 XX 年月底前完成受损 涵 毛竹的清理，XX 年月底前 完成受损林木的规划采伐， 辶 XX 年月底前完成受灾林分 的营造林及补植工作，XX 鹦 年
月底前完成水、电、路等 林业基础设施恢复重建，X 拢 X 年月底前完成林业基层单 氧 位的房屋重建。
三、灾后 琼 恢复重建的建设任务和内容 辫
1、组织力量清理损毁林 演 区公路、竹山便道塌方公里 愉 、修复基层林业单位供电、 颚 供水线路公里，重建受损房 奏 屋间。
2、组织力量清理 觞 受灾较严重毛竹（爆裂、连 慕 根拔毛竹）万亩，约万根。
瞥 采取扶正、去尾、勾梢、培 土、施肥等营林措施，使受 蹄 灾较轻亩毛竹林尽快成林。
睽
3、组织受灾林木处置鉴 è 定工作组对全县受灾较严重 的林分核查、鉴定、简易评 谆 估、办理林木采伐许可证等 饥 。
4、组织灾后恢复林业 蟑 生产技术组赴灾区开展技术 床 指导和技术咨询，督促林权 通 单位或业主开展灾后营造林 麈 或补植工作。
5、出台制 艨 定灾后恢复林业生产的实施 意见和优惠政策，帮助林农 般 尽快实现生产自救。
四、 灾后恢复重建的实施步骤和 兢 时间进度安排 第一步：进 ó 一步核实灾情，用 1：10 坷 000 地形图现场勾绘，根 据受灾程度，分为重度（即 甘 主干断裂植株占总株数的比 稣 重）在 60%以上、中度（ ┥ 即主干断裂植株占总株数的 比重）
在 59%-30%、 带 轻度（即主干断裂植株占总 叠 株数的比重）在 30%以下 歹 ，分门别类填写《林业受灾 痕 情况一览表》，要求在 XX 谫 年2 月 18 日前完成。
第 魇 二步：受灾林木处置鉴定工 婿 作组对受灾较重的林木（毛 窑 竹）进行鉴定，提出处置意 鲇 见，开展简易评估，办理林 木采伐手续。要求在 XX 年 洛 3 月底前清理完成受损毛竹 批 ，4 月底前完成受损林木鉴 蜷 定工作，6 月底前完成受损 笪 林木采伐工作。
第三步：
袄 由林权单位或业主提出需要 ё 营造林（补植）申请，由灾 后恢复生产技术工作组现场 嗳 勘察认定后，组织实施营造 诊 林（补植）。要求在 XX 年 腈 6 月底前完成毛竹抚育措施 唣 ，XX 年 6 月底前完成受害 о 林分（或林木）采伐迹地更 崛 新造林（或补植）。
五、 ㄊ 灾后恢复重建实施的责任主 悃 体 县林业局下设受灾林木 师 处置鉴定工作组和灾后恢复 蕺 林业生产技术组，人员由监 察室、林政股、等部门人员 误 组成，负责对受灾林木的核 喙 查、鉴定、评估、审批、灾 舔 后营造林等工作。
六、灾 耙 后恢复重建的具体技术措施 （一）营林技术措施
受灾 棍 毛竹林恢复生产技术措施。
Ｎ 对倒伏毛竹进行钩梢、去尾 循 、扶正、培土、施肥及合理 毅 留笋等营林措施，尽快恢复 竹林；对开裂毛竹尽可能留 义 竹留高竹头，以便促进春笋 柝 生长；对连根拔毛竹和开裂 胆 毛竹，由竹农申请，林业部 门及时、直接办理采伐许可 凼 证；对清理出山的受灾毛竹 销售给本县加工企业外，林 胚 业部门积极协助竹农联系外 簖 销渠道；对毛竹林中的受损 散生木优先给予安排采伐。
受灾人工商品林恢复生产技 谩 术措施。对受灾程度（即主 干断裂植株占总株数的比重 褛 ）在 60%以上的林分，经 亢 受灾林木处置鉴定工作组确 闶 认后，允许由林权单位申请 榧 进行皆伐，并在 XX 年 6 月 惮 底前进行人工造林；对受灾 毫 程度（即主干断裂植株占总 枥 株数的比重）50%以下的 ⒆ 林分只安排对被折木和压倒 劫 木进行采伐，局部采取补植 措施。
受灾天然林恢复生 镔 产技术措施。对以针叶树种 既 占优势的天然商品林，参照 梯 受灾人工商品林标准执行； 胨 对以阔叶树种占优势的天然 商品林，原则上不安排采伐 ，确因受灾特别严重的，经 匿 核实后可安排只对被折木和 喝 压倒木进行采伐清理，伐后 要及时组织人工造林更新； 珙 对采伐后不易恢复成林的高 渠海拔地区、岩石裸露或立地 淞 条件恶劣的地区严禁采伐， 一 采取自然生长、自然恢复。
受灾生态公益林恢复生产技 泮 术措施。对局部受灾面积较 劂
大且受灾严重的，由林权单 位组织人工造林更新；各乡 （镇）、受灾村、林业基层 糇 单位要认真落实生态公益林 後 管护责任机制，加大巡山护 畋 林力度，严禁群众进入生态 ≡ 公益林区清理受损林木，决 不允许出现哄抢林木的行为 绂 。
（二）森林病虫害监测 蚶 与防治 这次雨雪冰冻灾害 极大地降低了林分自身抵御 槭 林业有害生物灾的能力，灾 廾 后引发严重林业有害生物的 噶 灾害的几率极高，因此要高 醇 度重视林业有害生物防治工 侦 作，重点加强对松材线虫病 耦 、马尾松毛虫、天牛、竹蝗 腿 、毛竹枯梢病等森林病虫害 俺 的监测和防治。一是对受灾 汪 严重的林区投入人力物力加 竦 强监测。二是积极组织力量 浃 及时清理松枯死木和枯死毛 佻 竹。三是在 4 月初前完成马 捅 尾松毛虫的春防工作，5 月 初起做好毛竹竹蝗虫情调查 ≌ ，及时喷杀竹蝗跳蝻和熏杀 蒗 竹蝗成虫。四是做好各项应 急准备工作，提早做好防治 睢 资金和药剂、药械等应急防 枘 控物资储备。
（三）森林 防火措施 此次的冰雪灾害 ，造成林区枯枝杂草等易燃 笏 物比以往任何年份都多，再 娲 加上气温回升很快，森林防 蓣 火工作已进入了一种紧急临 馏 战状态。为确保森林防火安 辘 全，要着重做好：一是做好 护林防火宣传和火源管理。
徽 禁止林区及林区边缘 100 米范围内的一切野外用火， 要特别加强老人、小孩和精 埏 神病
人等特殊人群的监护管 ⅰ 理工作，严防烧香祭祖和生 团 产、生活用火引发山火。二 绍 是因受灾需重新造林的，尽 褙 可能在短期内进行毁损木竹 汗 清理后重新整地造林，及时 抖 消除火灾隐患。三是对因灾 礅 受损的森林防火设施如了望 台、防火林带、通讯设备等 磅 及时进行恢复重建。四是做 璐 好护林防火检查。对野外用 径火和巡山护林人员的到岗到 狰 位情况经常进行检查督促。
誉
七、灾后恢复重建的优惠 政策 1、根据受灾情况， 扑 对受灾林木优先安排采伐指 吹 标，由林业部门向上级争取 檄 灾害林木采伐专项指标，实 行指标单列。
2、对因受 趄 灾需要补植的生态公益林， 株 由林权单位组织实施，经林 企 业部门验收合格的，给予每 亩 180 元补助（零星补植 獠 的按每 100 株折 1 亩计算 脖 ）。
3、对因受灾较重需 皆伐的商品林山场进行人工 更新造林的，新植针叶林的 每亩给予补助 60 元；新植 栓 针阔混交林的（新植阔叶树 粪 种≥30%），给予每亩补 租 助 100 元；新植阔叶林的 袤 （新植阔叶树种≥60%）
吆 ，给予每亩补助 140 元。
圈 中度受灾只进行部分补植的 ，给予每亩补助 30 元（按 呙 每 100 株折 1 亩计算）。
姿 对实施杉木人工促进更新的 惋 ，且业主采取锄草、培土、 应 除萌措施的，给予每亩补助 鳎 15 元。
4、对已实施集 Ｇ 约经营措施的竹业发展重点 譬 村竹林遭受
重度灾害的，由 ┌ 竹农在 XX 年 3 月份前清理 赌 毛竹并培土、施肥后，给予 碍 每亩补助 40 元；对未实施 鼹 集约经营措施的竹业发展重 惟 点村或不属于竹业发展重点 治 村的竹林受灾的，根据竹农 垓 申请，经林业部门查验后， 优先列入竹业发展重点村， 胧 享受竹业发展重点村相同的 啄 优惠政策。
5、对需要采 憬 伐的受损毛竹，免收林业“ 惦 两金”和规划设计费。对需 砂 要采伐的受损商品林木，免 岂 收规划设计费，并取消源头 镆 收费，林业“两金”按实际 Ｕ 出材口径征收，枝桠材在销 禁 售时按原计征价格减半征收 枢 ，木材检尺费在检尺时逐车 查验收取。
6、鼓励本县 翅 木材加工企业收购受灾商品 ︽ 木材，木材加工企业不得压 琐 价收购，确保林农的利益得 掏 到合理保护。林业部门积极 真 争取上级贴息贷款补充加工 涂 企业收购资金。
以上优惠 沼 政策自下文之日起执行，林 轹 木采伐方面的优惠政策执行 屿 到 XX 年 6 月底，营造林方 炜 面的优惠政策执行到 XX年 馅 6 月底。
八、灾后恢复重 旒 建实施的操作流程 受灾林 瑷 木采伐许可证办理及政策兑 案 现程序是：由林权单位或业 砖 主向当地村委会和林业工作 独 站提出采伐申请—→报受灾 遭 林木处置鉴定工作组复核— →现场勘察、简易评估—→ 鲸
经所在村公示—→办理林木 慨 采伐证—→兑现木竹税费方 渐 面的优惠政策。
受灾林地 造林（或补植）办理及政策 兑现程序是：由林权单位或 业主向当地村委会和林业工 国 作站提出申请造林（或补植 痨 ）—→报灾后恢复林业生产 摘 技术组现场勘察批准、复核 漭—→由林权单位或业主组织 仞 造林（或补植）—→进行造 跻 林成果检查验收—→经所在 棵 村公示—→兑现营造林方面 胛 的优惠政策。
受灾毛竹采 鲡 伐、清理、培育办理及政策 付 兑现程序是：由林权单位或 呐 业主向当地村委会和林业工 申 作站提出申请—→报灾后恢 乩 复林业生产技术组现场勘察 锓 免费核发采伐许可证—→由 林权单位或业主组织实施采 滁 伐、清理、施肥、培育—→ 砬 进行检查验收—→经所在村 浩 公示—→兑现受灾毛竹方面 翔的优惠政策。
九、灾后恢 妗 复重建总投资规模 拟安排 鸦 万元用于灾后恢复林业生产 肉 ，现已自筹万元，积极向中 骟 央、省、市争取资金万元。
十、灾后恢复重建的组织 亦 管理和监督检查措施 1、 扇 健全机构。为加强对全县林 原 业受灾及灾后恢复生产的组 缙 织、协调和指导，县里成立 灾后恢复林业生产工作领导 黠
小组，组长由副县长担任， 觯 成员由县政府办、监察局、 狂 林业局、财政局、发改局、 张 民政局、水利局等部门组成 ，办公室设在县林业局。县 檬 林业局下设受灾林木处置鉴 合 定工作组和灾后恢复林业生 产技术组，人员由监察室、 林政股等部门人员组成，负 琉 责对受灾林木的核查、鉴定 太 、评估、审批、灾后营造林 纣 等工作。
2、落实责任。
各乡（镇）、林业单位要实 鳔 行责任挂钩包干制度，层层 戡 落实工作责任制，把责任落 富 实到每个受灾村、每个人。
隧 林业局计财股要建立灾后恢 莹 复重建资金管理的工作责任 制，确保资金使用的安全、 规范。
3、加强监管。林 辰 政、森林公安、检查站、林 é 业工作站等林业执法部门要 叶 加强执法力度，防止不法分 ǜ 子利用受损林木之机，乘机 芳 乱砍滥伐林木，确保林业秩 碡 序的稳定。财政和林业局计 琶 财股要对灾后恢复林业生产 重建资金使用情况进行监管 亨 ，对于检查、抽查发现的问 鳅 题要督促及时整改，对于截 沓 留、挤占、挪用等违规行为 悸 ，按照有关规定严肃处理。
酹
二○○八年二月十八日
恢复林业生产方案
取（弃）土场项目临时使用林地
恢复林业生产条件实施方案
有限责任公司 二〇一七年二月
目
录 第一章
总论
................................ ................
3 3 1.1 项目概况 .............................................................................................. 3 第二章
选址合理性
................................ ..........
4 4 2.1 生产条件的合理性 .............................................................................. 4 2.2 施工条件的合理性 .............................................................................. 4 2.3 水土保持情况 ...................................................................................... 4 2.4 临时用地选址符合林地保护利用规划情况 ...................................... 4 第三章
期满恢 复林业生产条件
................................
6 6 3.1 项目施工设计的合理性 ...................................................................... 6
3.2 期满能否恢复林业生产条件结论 ...................................................... 6 第四章
恢复措施
................................ ............
8 8 4.1 恢复原则 .............................................................................................. 8 4.2 恢复目标 .............................................................................................. 8 4.3 恢复治理标准 ..................................................................................... 8 4.4 恢复地点和面积 .................................................................................. 9 4.5 工程措施设计 ...................................................................................... 9 4.6 恢复措施工程量测算 ........................................................................ 10 4.7 投资估算 ............................................................................................ 11 4.8 恢复时间 ............................................................................................ 12 4.9 植被恢复情况说明 ............................................................................ 12
3
第一章
总论 1.1 项目概况 1.1.1 项目名称
1.1.2 项目建设性质 新建 1.1.3 项目建设单位 建设单位：xxxxx 法人代表：xxxxxx 1.1.4 业主性质 有限责任公司 1.1.5 项目批准单位及批复文件 批准单位：xxxxx 批准文号：
xxxxx 1.1.6 项目实施地点 项目临时使用林地范围涉及 xxxx 市中。
1.1.7 项目建设内容 主要用于 xxxxxx 改（扩）建主体路基工程的取土和弃土。
1.1.8 项目投资规模及来源 项目总投资（估算）xxxx 万元，资金来源为省补资金及地方配套。
1.1.9 项目用地规模 改（扩）建工程拟用地总面积 xxxx ha，本项目拟临时使用林地面积 xxxxxx ha。
4
第二章
选址合理性 2.1 生产条件的合理性 项目选址已广泛征求地方政府和林业部门的意见，经过比较优化、对比论证，从技术、经济和生态保护上进行比选，最终确定了项目的选址地点和用地规模，有效提高了项目区土地利用率。拟使用沿新建道路呈线状分布，其林地内人为活动较少，植物种类单一，群落结构简单，生态区位普通。
2.2 施工条件的合理性 改扩建的公路布局于 xxxx 市中、北部，总体呈南北走向，起点于 xxxxx，自北向南途径 xxxx，终点于 xxxxx。其中小关至龙眠街道黄岗村为公路断面，充分利用原 G206 线进行改（扩）建（老路扩建 8.616km，改建 13.75km），黄岗村至终点石河桥为市政道路断面，主要利用现有规划外环路进行改建，工程建设遵循了不占或少占林地和节约集约使用林地原则。该项目的取（弃）土场建设位于改扩建的 G206 小关至桐城段公路两侧，位置的选择是根据工程的需要和周边的地形地貌特点从方便施工的角度来定点布局，有一定的定向性。
2.3 水土保持情况 项目区周边地势平缓，植被较好，植被覆盖率高，水土保持情况良好，水土流失程度轻微。项目区不属于国家级、省级水土流失重点防治区，不属于国家、省级水土流失重点治理的重点项目区。
2.4 临时用地选址符合林地保护利用规划情况 （1）项目区周边没有自然保护区、森林公园、风景名胜区、世界遗产、重要水源保护区等，项目建设不会对重要生态功能区造成影响。
5
（2）项目区内没有发现重点保护的野生动植物和古树名木。
（3）项目区位于缓冲区域，符合林地保护利用规划的要求。
（4）项目区内群落结构简单、生物多样性程度低，乔木树主要种有湿地松、马尾松等，草本植物主要有茅草等。野生动物主要为适应农耕地和居民点栖息的种类，主要以鸟类、鼠型啮齿类、爬行类动物为主，动物具有流动性，项目建设不会对动物生境产生影响。
（5）项目拟临时使用林地 7.7565 公顷，对林地保有量、森林保有量、活立木蓄积、森林覆盖率影响不大。
（6）项目区地势较为平坦，项目建设对项目区及周边可能会造成水土流失，如果采取生物和工程措施防止水土流失，不会对项目区周边农、林业生产生活造成很大影响。
项目拟临时使用林地 7.7565 公顷，全部为Ⅳ级保护林地，属于需予以保护并引导合理、适度利用的区域；林地质量等级主要为Ⅲ级；林地类型为一般商品用材林林地等，符合林地保护和利用的要求。
6
第三章
期满恢复林业生产条件 3.1 项目施工设计的合理性 所有取土场将严格控制范围，严格按设计控制取土深度，控制边坡开挖坡比。将表土和心土层剥离在临时取（弃）土用地范围内合理安排存放，以备林地恢复之用。对位于山坡的取土场，开挖边坡应考虑合理的边坡方向和坡度，保证开挖后的边坡稳定以及与自然环境的协调一致。取土场用完后，应平整场地，进行回填土，开挖过深的要客土回填，回填土顺序为客土——心土——表土，回填后地表要与周边地表相协调，然后修整边坡，进行植被恢复，以免水土流失，从而达到环境保护的目的。
弃土场使用前也必须先将地表熟土剥离集中存放，砌片石挡渣墙，墙身设泄水孔，渣地预埋透水管道，必须先挡后弃。弃土堆积高度一般不超过 5m，并修成规则的平面和立面。冲沟和凹地弃土，必须考虑改变地表径流，并绝对避免因弃土而形成上游大面积汇水，弃土坡脚或整个边坡须用浆砌片石护脚。弃土堆积高度不大的可用编织袋装土堆砌护脚。弃土完工后，必须修整边坡和顶面，对弃土场进行平整，将存放表土回填。
3.2 期满能否恢复林业生产条件结论 该项目临时占用林地选址较为合理，地形起伏不大，地势较为平坦，工程建设不会造成较大的水土流失。在施工过程中，采取了表土剥离存放，增加了各类防护、排水、植物措施以及临时防护措施能有效的防治施工造成的水土流失。
该项目在前期准备工作及报批过程中，已编制了地质灾害评估、水土保持方案、环境影响评价等专题报告，各项报告均针对工程建设对生态环境、森林植被产生的影响，提出了合理的环境保护及治理措施。
7
另外在项目专项规划中，对临时用地复垦做了专项资金安排。
因此项目临时使用林地恢复林业生产条件在经济上有保障，在技术上是可行的，施工工艺上成熟，完全具备临时用地期满后能够恢复林业生产的条件。
8
第四章
恢复措施 4.1 恢复原则 （1）就地等面积恢复的原则。土地具有供给的稀缺性和位置的固定性，林地被临时使用到期后，应不低于临时使用林地面积和质量就地恢复林业生产条件，不允许异地恢复，不得多占少恢复； （2）同等质量原则：恢复后的土壤质量与土地生产力水平应不低于原林地地类的平均生产力水平，不能造成水土流失。
（3）可持续性原则：立足当前、兼顾长远，要从有利于森林功能发挥的可持续性发展的角度进行恢复。
（4）协调性原则：恢复林业生产条件时应尽量与周围自然、地形地貌景观相协调，与相关专项规划协调一致。
（5）经济合理原则：恢复方案需遵循经济合理可行和社会接受的原则。
4.2 恢复目标 以恢复林地土壤基质和防止水土流失为主要目标，恢复面积为临时使用林地面积的 100%；保护林地资源和恢复被占用林地生产力，将被损毁的林地恢复到可供利用状态，为后期恢复植被和生态修复奠定基础；使边坡稳定，防止水土流失，改善项目区及周边地区的环境质量，遏制项目区立地条件恶化的趋势，提高林地自我生态修复能力。
4.3 恢复治理标准 （1）覆土厚度：覆土厚度为自然沉实土壤≥60cm。
（2）覆盖材料：覆盖材料中不应含有有毒有害成分。覆土土壤 PH 值范围为 5.5～8.5，含盐量不大于 0.3%。充分利用剥离表土或从废弃地收集的表土
9
作为顶部覆盖土。
（3）场地平整：覆土后场地要求平整规范，原则上场地坡度≤25°。
（4）边坡稳定：边坡稳定性可靠，原有工程设施稳定。因开挖、回填、弃土（石、沙、渣）等形成的坡面，应削坡或排危，使边坡达到安全稳定的坡度（比），或设置拦挡设施。
（5）局部陡坎水平距离≤8m。
（6）排水设施满足场地要求，防洪满足当地标准。
4.4 恢复地点和面积 恢复地点位于临时使用林地原址，即桐城市大关镇、吕亭镇、龙腾办事处，计 5 个村，8 个村民组。恢复面积 7.7565 公顷。
4.5 工程措施设计 （1）削坡排危 排危工程主要是取土场的开挖边坡，开挖边坡大部分均为石质边坡，坡体较稳定，只需进行坡面清理，清除坡面上的危岩体及松动石块。经估算，坡面防护面积为 0.3530 公顷，排危土石方开挖清理工程量为 532 立方米。
（2）场地平整 场地平整面积 7.7565 公顷，需要对取、弃土场按合理的场地标高，挖高填低进行平整，主要措施有：
①对零散的石块进行清理； ②凸地、低矮土坎、土堆推平； ③凹地回填。
土方开挖 46539 立方米，土方回填 30975 立方米； （3）挡护工程
10
挡护墙总高 7 米（出土高 1.5 米，埋深 0.5 米），顶宽 0.24 米，底宽 0.5 米，需修砌人工挡墙长度合计 184 米，经计算浆砌石砌体工程量 476 立方米。挡墙设计为浆砌石重力式挡墙，墙身设置排水孔。
（5）地表覆土 覆土工程为整个场地平整区，由于土层完全被破坏，为给植物生长提供良好的土壤条件，需进行全面覆土， 覆土来源为开采弃土及外运客土，覆土厚度≥30 厘米。覆土面积共计 7.7565 公顷。
经统计，覆土总工程量约为 3824.37 立方米，全部使用开采剥离时收集的表土。
4.6 恢复措施工程量测算 建设项目临时使用林地恢复林业生产条件工程措施为削坡排危，场地平整，地表覆土，截排水工程和挡护工程。其中：削坡排危土方开挖工程量 532 立方米；场地平整 7.7565 公顷，土方开挖 46539 立方米，土方回填 30975 立方米；截排水沟工程 646.375 米，土石方开挖 310.26 立方米；地表覆土工程量 3824.37 立方米（部分客土外运）；挡护工程挡土墙砌筑 184 米，浆砌石 476 立方米。
恢复林业生产条件工程措施工程量统计表
表 4-1 序号 工程措施 单位 工程量 1 削坡排危 hm² 0.3530 1.1 土石方开挖 m 3
532 2 场地平整 hm² 7.7565 2.1 土石方开挖 m 3
46539 2.2 土石方回填 m 3
30975 3 截排水沟工程 m 646.375 3.1 土石方开挖 m 3
310.26 4 挡护工程 m 184 4.1 浆砌石砌体 m 3
476 5 地表覆土工程 m 3
3824.37
11
4.7 投资估算 4.7.1 取费标准 本方案投资由工程措施费用、临时工程费用、独立费用、基本预备费四等部分组成。各项工程单价计算方法为：
（1）工程措施费用：按设计工程量乘单价进行计算； （2）临时工程费用：恢复期临时工程费按工程措施的 2%计； （3）独立费用：包括建设单位管理费和工程竣工验收费两部分，建设单位管理费和工程竣工验收费分别按工程措施费用和临时工程费用之和的 1%计算； （4）基本预备费：按工程措施、临时工程、独立费用之和的 3%计。
本方案恢复林业生产条件投资估算主要技术经济指标详见下表 4-2 所示。
主要经济技术指标表 表 4-2 序号 工程费用名称 单位投资 备 备
注 1 工程措施费用
1.1 削坡排危工程 12 元/m 3
开挖边坡排危除险 1.2 场地平整
1.2.1
土方开挖 5 元/m 3
1.2.2
土石方回填 4 元/m 3
1.3 地表覆土(部分客运) 15 元/m 3
厚度≥30cm 1.4 砌筑挡土墙 250 元/m 含材料费 1.5 截排水沟 60 元/m
2 临时工程费用 2.00% 以工程措施费用为基数计算 3 独立费用
3.1 管理费 1.00% 以工程措施和临时工程费用之和为基数计算 3.2 工程竣工验收费 1.00% 以工程措施费用和管理费用之和为基数计算 4 预备费 3.00% 以工程措施、临时工程、独立费用之和为基数计算
4.7.2 估算总投资 本项目临时使用林地恢复林业生产条件估算总投资
万元。其中：工程措
12
施费用 59.0771 万元，临时工程费用 1.1815 万元，独立费用 1.2051 万元，基本预备费 1.8439 万元。详见下表 4-3 所示。
临时使用林地拟恢复林业生产条件投资估算表 表 4-3
编号
工程或项目名称
单位
数量
单价
合价（元）
一
工程措施费用
590770.5 1 削坡排危
hm² 0.3530
0 1.1 土石方开挖 m 3
532 12.0 元/m 3
6384 2 场地平整
hm² 7.7565
0 2.1 土石方开挖 m 3
46539 5.0 元/m 3
232695 2.2 土石方回填 m 3
52386 4.0 元/m 3
209544 3 截排水沟工程
m 646.375 60.0 元/m 38782.5 4 挡护...
恢复林业生产方案
攀枝花市盐边县红格大面山二期风电场 工程项目临时占用林地恢复林业 生产条件方案
攀枝花市盐边县红格大面山二期风电场 工程项目临时占用林地恢复林业 生产条件方案
四川省林业勘察设计研究院 二〇一六年四月
四川省林业勘察设计研究院 二〇一六年四月
目录 1 项目概况 2 选址合理性 3 恢复措施 4 时间安排 5 资金投入
附图：攀枝花市盐边县红格大面山二期风电场工程项目临时用地林业用地生产条件恢复范围图
1 项目概况 1.1.项目名称：攀枝花市盐边县红格大面山二期风电场工程项目 1.2 建设单位：四川省能投盐边新能源开发有限公司 1.3 业主性质：国有企业 1.4 法人代表：何勇 1.5 项目负责人：吴平 1.6 项目批准单位及文号：四川省发展和改革委员会（川发改能源[2015]202 号）
1.7 项目建设规模及内容：
风电场项目总投资 100757.35 万元，采用 50 台单机容量 2MW，总装机容量 100MW,年发电量 22226 万千瓦时。按照《风电场工程等级划分及设计安全标准》（FD002-2007），工程等级为Ⅱ等，工程规模为大（2）型。风电场计划施工总工期为 20 个月。大面山二期风电场工程拟接入一期建设的 220KV 升压站，通过一回 220KV 线路送至安宁 220KV 变电站（送出工程另行核准）。建设主要由 50 台风机及箱变、施工道路（路基、边坡）、风电机组安装场地、渣场、张牵场和35KV 集电线路（长度 42km,双回折合为单回）七部分组成。项目总用地面积28.9338hm 2 ，其中林地面积27.3812hm 2 ，占总面积的95.81%。
1.8 项目拟使用土地概况 项目建设拟使用各类土地总面积 28.9338hm 2 ，其中：林地面积27.3812hm 2 ，占总使用面积的 94.63％，临时占用林地面积 25.5213 hm 2 ，永久占用林地面积 1.8599 hm 2 ；非林地面积为 1.5526hm 2 ，占总使用面积的 5.37％。
1.8 项目临时占地拟使用林地概况 项目建设临时拟使用林地 25.5213hm 2 ，乔木林地面积 17.8983hm 2 ，占临时拟使用林地总面积的 70.13%；灌木林地面积 5.8592hm 2 ，占临时拟使用林地总面积的 22.96%；宜林地面积 1.7638hm 2 ，占临时拟使用林地总面积的 6.91%。
项目建设按拟使用林地建设用途分：路基占地 9.5587hm 2 ，边坡占地 5.7372hm 2 ，安装场地占地 7.7659hm 2 ，塔基施工占地 0.4904hm 2 ，渣场占地 1.8491hm 2 ，张牵场占地 0.1200 hm 2 。
1.9 恢复林业生产条件方案编写背景 根据国家林业局《关于加强临时占用林地监督管理的通知》（林资发[2015]121 号）文规定，建设项目临时占用林地，申请人应当提交恢复林业生产条件方案或者与林地权利人签订的临时占用林地恢复林生生产条件的协议。
四川省能投盐边新能源开发有限公司于 2016 年 4 月委托四川省林业勘察设计研究院编制攀枝花市盐边县红格大面山二期风电场工程项目临时用地恢复林业生产条件方案。
2 选址合理性 2.1 临时用地概况 该项目临时占地用途为施工道路（路基、边坡），安装场地，塔基施工，渣场，张牵场。
风力发电机组吊装时的临时场地（安装场地）：主要用于风力发电机组和箱变等工程基础施工、设施设备组装和安装，调查范围及面
积以用地红线图为准，本次共设计 50 处安装场地,占地性质为临时。
塔基施工用地（塔基施工）：主要用于堆料、弃土、组塔时的滑轮支架等作业用途，本项目用地面积为单个塔基施工占地 40 m 2 ，占地性质为临时。
渣场：主要用于道路边坡开挖形成的弃渣，调查范围及面积以渣场用地设计图为准，本次共设置 2 个渣场，占地性质为临时。
张牵场：线路架设时为了满足线缆对方、起重、固定、动力设备防治等需要，需设置张牵场，本项目共设置 4 个张牵场，每个张牵场占地面积 300 m 2 ，占地性质为临时。
2.2 临时用地选址合理性 安装场地 项目共建设 50 个安装场地，用于风机和箱变的基础施工、设施设备组装和安装等，布置于山顶或山脊上，各安装场地布置位置不存在不良物理地址现象，山体稳定性较好，场地相对平缓，两侧两侧坡度在 20°～30°之间。安装场地共占用林地面积 7.7659 hm 2 ，其中乔木林地 5.6381 hm 2 ，灌木林地 1.8996 hm 2 ，宜林地 0.2282 hm 2 。在区域范围内有条件建设风机位置，优先避开林木密集覆盖区域。安装场地的选址具有唯一性和合理性。
塔基施工 主要用于堆料、弃土、组塔时的滑轮支架等作业用途，本项目用地面积为单个塔基施工占地 40 m 2 ，共占用林地面 0.4904 hm 2 ，其中
乔木林地 0.2600 hm 2 ，灌木林地 0.2104hm 2 ，宜林地 0.0200hm 2 ，占地范围合理。选址位于塔基旁，尽量选用了塔基旁的非林地或尽量避免占用质量好的林地，选址具有唯一性和合理性。
张牵场 线路架设时为了满足线缆对方、起重、固定、动力设备防治等需要，需设置张牵场，本项目共设置 4 个张牵场，共占用林地面 0.1200 hm 2 ，其中乔木林地 0.0600 hm 2 ，灌木林地 0.0600hm 2 。根据输电线路走向及塔基架设要求，张牵场选址尽量避免占用优质林地，选址具有唯一性和合理性。
渣场 项目共设置 2 个渣场，分别是位于森林经营所红格作业区四林班的 1#渣场，位于和爱彝族乡团结村干塘组的 2#渣场，占地面积分别为1.6956 hm 2 和0.1535 hm 2 。渣场建设占用乔木林地面积1.6956hm 2 ，占用宜林地面积 0.1535hm 2 。本项目土石方开挖总量约 94000m 3 ，回填总量约 52000m 3 。开挖出的土石方，除部分用于工程土石方回填、路面材料及用作工程所需砌料源外，其余均按弃渣处理。
东区部分弃渣量较小，渣场选在干塘组一废弃养鸡场旁的宜林地（国家级二级公益林地）内，地块内无活立木蓄积，其地质条件稳定，容渣量 4 万方，不占用基本农田，不涉及林木采伐。
南区部分共设置 1 个渣场，该地块林种为森林经营所红格作业区的用材林，坡度较缓，地质稳定，不涉及基本农田，容渣量 45 万方，
运距 3.1km。原方案设置四个渣场，占地约 7 hm 2 ，经过对设计方案优化，减少道路边坡开挖，弃土量随之减少，渣场缩减为 2 个，渣场选址具有唯一性和合理性。
施工道路 项目运输道路主要利用大面山防火通道，该通道由红格镇沿大面山主山脊延伸至和爱彝族乡，风机与防火通道之间交通运输通过改扩建或新建道路满足项目施工，施工道路建设分为路基和边坡，路基宽5.5m，道路总长约 18km，施工道路占用乔木林地 10.2446hm 2 ，灌木林地 3.6892hm 2 ，宜林地 1.3621hm 2 ，非林地 0.5495hm 2 ，道路建设尽量沿原有机耕道改扩建，没有机耕道的情况下则开挖新建，优先避开林木密集覆盖区域，道路的选址具有唯一性和合理性。
3 恢复措施 3.1 恢复措施 安装场地及塔基施工临时用地仅需在现地进行基层压实后覆盖表土。
（一）
完成需要恢复临时占地的基础清理和排水工作； （二）
对基础土层进行压实； （三）
鉴于盐边县气候较干燥，土层表面水分蒸发较快，压实表面应适当洒水湿润； （四）
为保证覆盖土层与基础层结合良好，铺土前需将压实结合层面湿润并刨毛 1-2cm 深； （五）
不得漏压、欠压和过压，压实合格后方可铺上层表土；
（六）
铺筑表土层厚度 30cm。
施工道路为泥结石路面。需先对原路面进行铲除，压实后进行表土覆盖。
渣场达到设计要求的堆置高度时，对渣场顶面高低不平现状进行土地平整，压实后覆盖原土壤。
4 时间安排 在用地审批主管部门批准的临时用地期限到期三个月内，完成临时用地的林业生产条件恢复。
5 资金投入 5.1、工程量与用工量测算 工程量测算 临时使用林地恢复面积 25.5213hm 2 ，泥结石路面铲除 5.7372 hm 2 ，渣场土地平整 1.8491 hm 2 ，基础清理面积 25.5213hm 2 ，基层压实面积25.5213hm 2 ，表土覆盖面积 25.5213hm 2 ，。
用工量及概算指标 本次森林植被恢复造林共需劳动力 9956 个工日，其中泥结石路面铲除 861 工日、渣场土地平整 227 工日、基础清理 2297 个工日、基层压实 3828 个工日、表土覆盖 3828 个工日。
表5-1面积（hm面积（hm 2 2 )单位 标量 工程量)单位 标量 工程量99539953泥结石路面铲除 5.7372 工日/亩 10 861渣场土地平整 1.8491 工日/亩 10 277基础清理 25.5213 工日/亩 6 2297基层压实 25.5213 工日/亩 10 3828表土覆盖 25.5213 工日/亩 10 3828用工量测算表项目总计项目总计1计林业生产条件恢复
5.2 投资概算依据与指标 概算依据 根据《林业基本建设概算编制办法》，劳动力设计参照省二期速丰林规划综合定额标准和《天然林资源保护工程公益林项目会计核算办法（试行）》，并结合盐边县具体情况及施工作业特点分项确定。
概算指标 （1）
工程概算指标 泥结石路面铲除 10 工日/亩，渣场土地平整 10 工日/亩，基础清理：6 工日/亩；基层压实：10 工日/亩；表土覆盖：10 工日/亩。详见表 5-1。
（2）工日定额 根据盐边县的经济情况及现行的市场劳务用工定额，按每个工日100 元计算。
（4）其他费用概算指标
其他成本为直接费用的 5%，主要包括调查设计、建设单位管理、审查验收等；基本预备费为所有费用的 5%。
三、投资概算 经测算，攀枝花市盐边县红格大面山二期风电场工程项目临时用地恢复生产条件造林共需造林总投资 122.2777 万元。其中，直接成本 110.9095 万元、占总投资的 90.7%，其它成本 5.5455 万元、占总投资的 4.54%，预备费 5.8227 万元、占总投资的 4.76%。
1、直接成本：该项目植被恢复造林总投资中，直接成本 110.9095万元、占总投资的 90.70%。
2、其它成本：该项目植被恢复造林总投资中，其它成本为 5.5455万元，占总投资的 4.54％，主要用于建设单位管理费、审查验收费、护林防火等开支。
3、预备费：该项目植被恢复造林总投资中，预备费为 5.8227 万元，占总投资的 4.76％。
四、 资金筹措 该项目恢复临时用地林而已生产条件，共需造林资金 122.2777万元，由项目建设单位支出该部分资金。
表5-2单位：公顷、元 项目 造林面积 单位 单价工程量（工）费用 项目 造林面积 单位 单价工程量（工）费用 所占百分比（%）
备注总计占百分比（%）
备注总计 元 1222777计 1109095 90.70%基础清理 25.5213 元/工 100 2297 229700 18.79%基层压实 25.5213 元/工 100 3828 382800 31.31%表土覆盖 25.5213 元/工 100 3828 382800 31.31%泥结石路面铲除 5.7372 元/工 100 861 86058 7.04%渣场土地平整 1.8491 元/工 100 277 27737 2.27%55455 4.54% 按直接费用5%计58227 4.76% 按所有费用5%计直接成本其他成本预备费植被恢复费用概算表
恢复林业生产方案
恢复林业生产条件方案
攀枝花市盐边县红格大面山二期风电场
工程项目临时占用林地恢复林业
生产条件方案
四川省林业勘察设计研究院
二〇一六年四月
目录
1 项目概况
2 选址合理性
3 恢复措施
4 时间安排
5 资金投入
附图：攀枝花市盐边县红格大面山二期风电场工程项目临时用地林业用地生产条件恢复范围图
1 项目概况
1.1.项目名称：攀枝花市盐边县红格大面山二期风电场工程项目
1.2 建设单位：四川省能投盐边新能源开发有限公司
1.3 业主性质：国有企业
1.4 法人代表：何勇
1.5 项目负责人：吴平
1.6 项目批准单位及文号：四川省发展和改革委员会（川发改能源
[2015]202 号）
1.7 项目建设规模及内容：
风电场项目总投资 100757.35 万元，采用 50 台单机容量 2MW，总装机容量 100MW,年发电量 22226 万千瓦时。按照《风电场工程等级划分及设计安全标准》（FD002-2007），工程等级为Ⅱ等，工程规模为大（2）型。风电场计划施工总工期为 20 个月。大面山二期风电场工程拟接入一期建设的 220KV 升压站，通过一回 220KV 线路送至安宁 220KV 变电站（送出工程另行核准）。建设主要由 50 台风机及箱变、施工道路（路基、边坡）、风电机组安装场地、渣场、张牵场和 35KV 集电线路（长度 42km,双回折合为单回）七部分组成。项目总用地面积 28.9338hm2，其中林地面积27.3812hm2，占总面积的 95.81%。
1.8 项目拟使用土地概况
项目建设拟使用各类土地总面积 28.9338hm2，其中：林地面积
27.3812hm2，占总使用面积的 94.63％，临时占用林地面积 25.5213hm2，永久占用林地面积 1.8599hm2；非林地面积为 1.5526hm2，占总使用面积的 5.37％。
1.8 项目临时占地拟使用林地概况
项目建设临时拟使用林地 25.5213hm2，乔木林地面积 17.8983hm2，占临时拟使用林地总面积的 70.13%；灌木林地面积 5.8592hm2，占临时拟使用林地总面积的 22.96%；宜林地面积 1.7638hm2，占临时拟使用林地总面积的 6.91%。
项目建设按拟使用林地建设用途分：路基占地 9.5587hm2，边坡占地
5.7372hm2，安装场地占地 7.7659hm2，塔基施工占地 0.4904hm2，渣场占地 1.8491hm2，张牵场占地 0.1200 hm2。
2 选址合理性
2.1 临时用地概况
该项目临时占地用途为施工道路（路基、边坡），安装场地，塔基施工，渣场，张牵场。
风力发电机组吊装时的临时场地（安装场地）：主要用于风力发电机组和箱变等工程基础施工、设施设备组装和安装，调查范围及面
积以用地红线图为准，本次共设计 50 处安装场地,占地性质为临时。
塔基施工用地（塔基施工）：主要用于堆料、弃土、组塔时的滑轮支架等作业用途，本项目用地面积为单个塔基施工占地 40 m2，占地性质为临时。
渣场：主要用于道路边坡开挖形成的弃渣，调查范围及面积以渣场用地设计图为准，本次共设置 2 个渣场，占地性质为临时。
张牵场：线路架设时为了满足线缆对方、起重、固定、动力设备防治等需要，需设置张牵场，本项目共设置 4 个张牵场，每个张牵场占地面积300 m2，占地性质为临时。
2.2 临时用地选址合理性
安装场地
项目共建设 50 个安装场地，用于风机和箱变的基础施工、设施设备组装和安装等，布置于山顶或山脊上，各安装场地布置位置不存在不良物理地址现象，山体稳定性较好，场地相对平缓，两侧两侧坡度在 20°～30°
之间。安装场地共占用林地面积 7.7659hm2，其中乔木林地 5.6381hm2，灌木林地 1.8996hm2，宜林地 0.2282hm2。在区域范围内有条件建设风机位置，优先避开林木密集覆盖区域。安装场地的选址具有唯一性和合理性。
塔基施工
主要用于堆料、弃土、组塔时的滑轮支架等作业用途，本项目用地面积为单个塔基施工占地 40 m2，共占用林地面 0.4904hm2，其中
乔木林地 0.2600hm2，灌木林地 0.2104hm2，宜林地 0.0200hm2，占地范围合理。选址位于塔基旁，尽量选用了塔基旁的非林地或尽量避免占用质量好的林地，选址具有唯一性和合理性。
张牵场
线路架设时为了满足线缆对方、起重、固定、动力设备防治等需要，需设置张牵场，本项目共设置 4 个张牵场，共占用林地面
0.1200hm2，其中乔木林地 0.0600hm2，灌木林地 0.0600hm2。根据输电线路走向及塔基架设要求，张牵场选址尽量避免占用优质林地，选址具有唯一性和合理性。
渣场
项目共设置 2 个渣场，分别是位于森林经营所红格作业区四林班的 1#渣场，位于和爱彝族乡团结村干塘组的 2#渣场，占地面积分别为 1.6956 hm2 和 0.1535 hm2。渣场建设占用乔木林地面积 1.6956hm2，占用宜林地面积 0.1535hm2。本项目土石方开挖总量约 94000m3，回填总量约 52000m3。开挖出的土石方，除部分用于工程土石方回填、路面材料及用作工程所需砌料源外，其余均按弃渣处理。
东区部分弃渣量较小，渣场选在干塘组一废弃养鸡场旁的宜林地（国家级二级公益林地）内，地块内无活立木蓄积，其地质条件稳定，容渣量4 万方，不占用基本农田，不涉及林木采伐。
南区部分共设置 1 个渣场，该地块林种为森林经营所红格作业区的用材林，坡度较缓，地质稳定，不涉及基本农田，容渣量 45 万方，
运距 3.1km。原方案设置四个渣场，占地约 7hm2，经过对设计方案优化，减少道路边坡开挖，弃土量随之减少，渣场缩减为 2 个，渣场选址具有唯一性和合理性。
施工道路
项目运输道路主要利用大面山防火通道，该通道由红格镇沿大面山主山脊延伸至和爱彝族乡，风机与防火通道之间交通运输通过改扩建或新建道路满足项目施工，施工道路建设分为路基和边坡，路基宽
5.5m，道路总长约 18km，施工道路占用乔木林地 10.2446hm2，灌木林地 3.6892hm2，宜林地 1.3621hm2，非林地 0.5495hm2，道路建设尽量沿原有机耕道改扩建，没有机耕道的情况下则开挖新建，优先避开林木密集覆盖区域，道路的选址具有唯一性和合理性。
3 恢复措施
3.1 恢复措施
安装场地及塔基施工临时用地仅需在现地进行基层压实后覆盖表土。
（一）
完成需要恢复临时占地的基础清理和排水工作；
（二）
对基础土层进行压实；
（三）
鉴于盐边县气候较干燥，土层表面水分蒸发较快，压实表
面应适当洒水湿润；
（四）
为保证覆盖土层与基础层结合良好，铺土前需将压实结合
层面湿润并刨毛 1-2cm 深；
（五）
不得漏压、欠压和过压，压实合格后方可铺上层表土；
（六）
铺筑表土层厚度 30cm。
施工道路为泥结石路面。需先对原路面进行铲除，压实后进行表土覆盖。
渣场达到设计要求的堆置高度时，对渣场顶面高低不平现状进行土地平整，压实后覆盖原土壤。
4 时间安排
在用地审批主管部门批准的临时用地期限到期三个月内，完成临时用地的林业生产条件恢复。
5 资金投入
5.1、工程量与用工量测算
工程量测算
临时使用林地恢复面积 25.5213hm2，泥结石路面铲除 5.7372hm2，渣场土地平整 1.8491hm2，基础清理面积 25.5213hm2，基层压实面积25.5213hm2，表土覆盖面积 25.5213hm2，。
用工量及概算指标
本次森林植被恢复造林共需劳动力 9956 个工日，其中泥结石路面铲除 861 工日、渣场土地平整 227 工日、基础清理 2297 个工日、基层压实3828 个工日、表土覆盖 3828 个工日。
5.2 投资概算依据与指标
概算依据
根据《林业基本建设概算编制办法》，劳动力设计参照省二期速丰林规划综合定额标准和《天然林资源保护工程公益林项目会计核算办法（试行）》，并结合盐边县具体情况及施工作业特点分项确定。
概算指标
（1）
工程概算指标
泥结石路面铲除 10 工日/亩，渣场土地平整 10 工日/亩，基础清理：6工日/亩；基层压实：10 工日/亩；表土覆盖：10 工日/亩。详见表 5-1。
（2）工日定额
根据盐边县的经济情况及现行的市场劳务用工定额，按每个工日 100元计算。
（4）其他费用概算指标
其他成本为直接费用的 5%，主要包括调查设计、建设单位管理、审查验收等；基本预备费为所有费用的 5%。
三、投资概算
经测算，攀枝花市盐边县红格大面山二期风电场工程项目临时用地恢复生产条件造林共需造林总投资 122.2777 万元。其中，直接成本 110.9095万元、占总投资的 90.7%，其它成本 5.5455 万元、占总投资的 4.54%，预备费 5.8227 万元、占总投资的 4.76%。
1、直接成本：该项目植被恢复造林总投资中，直接成本 110.9095 万元、占总投资的 90.70%。
2、其它成本：该项目植被恢复造林总投资中，其它成本为 5.5455 万元，占总投资的 4.54％，主要用于建设单位管理费、审查验收费、护林防火等开支。
3、预备费：该项目植被恢复造林总投资中，预备费为 5.8227 万元，占总投资的 4.76％。
四、资金筹措
该项目恢复临时用地林而已生产条件，共需造林资金 122.2777 万元，由项目建设单位支出该部分资金。
推荐访问:
