篇一：物业党建存在问题和建议
“党建+社区物业治理”中存在的问题及对策
摘要：2017年6月，中共中央、国务院发布了《关于加强和完善城乡社区治理的意见》，首次对社区治理进行顶层设计和宏观布局，其中明确将与群众密切相关的社区物业管理作为补齐城乡社区治理短板的重要内容。随后在党的十九大报告中进一步强调，要提升党的组织力和打造共建共治共享的社会治理格局这两项重要课题。2019年5月，中共中央办公厅印发《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》，具体指出要通过健全党组织领导下的社区居民自治机制，提升党组织领导基层治理工作水平。在此背景下探究完善“党建+社区物业治理”的有效途径，以便推动党建在社区物业治理中的引领与共治作用发挥。
关键词：党建；社区物业治理；存在问题
1、社区党建的必要性
社区党建是社区建设重要组成部分，反言之，社区党建必须遵循社区发展的方向，社区发展的原则，进而社区党建才能够实际的在特定的环境中发挥作用，社区党建的方向是建立作风优良、有创新精神、全心为社区居民服务的党组织，社区党建的主要目的是实现党服务群众，实现党从群众中来到群众中去群众路线的基础性发展，社区党建的不断发展能够实际的促进党员整体素质的发展和提高，能够使得社区党组织实际为社区建设发展出一份力。社区党建的必要性在于社区的发展有领导核心，社区的发展能够有序化以及社区的发展能够文明化以及进步发展，对于社区群众素质的提高以及行为的控制有实际的作用，社区党建还能够保证社区居民生活中存在的问题得到及时的解决，社区的发展方向和谐化以及社区的发展规范化，居民的生活质量得到实际的提升，居民之间的关系缓和化以及社区的发展得到实际的促进。
2、社区党建与物业管理之间的关系
社区党建与物业管理之间的主要关系是社区党建与物业管理存在的意义以及存在的价值存在相似性，主要都是为社区居民服务，为社区的和谐发展做出一定的贡献，是社区建设过程中重要的组成部分之一，社区党建与物业管理之间的人员存在交叉性，没有绝对的界限，两者之间的工作存在交替性，相互促进，相互发展，两者的协调稳定发展能够实际的推动社区的经济、社区的文化以及社区的文明发展，对于社区的氛围以及环境的进一步改善有实际的价值和意义，社区党建与物业管理之间还存在的关系是两者都是在新时期受到重视，发展的时期存在相似性，因此，两者的研究以及两者的发展历程较为相同，两者联合研究具有现实性、有实际的依据，以及具有实际的价值性。
3、当前“党建+社区物业治理”中存在的问题
3.1、业委会和物业公司中缺少党组织布局
（1）物业公司中党组织覆盖不到位。物业公司因从业人员文化程度不高、流动频繁、领导不重视、缺乏组织运行保障等因素，导致有些物业企业党组织或覆盖不全，或软弱涣散形同虚设，党建工作存在覆盖缺位、组织不稳、质量不高等情况。（2）业委会对党组织引领的认识不到位。业委会是社区自治组织，基于与物业公司、居民个体的契约关系，对物业公司进行监督。但是受限于自身局限性和约束力，对物业公司的制衡乏力，不少业委会成员片面地认为业委会是自治组织，拒绝社区党组织介入开展工作，对党组织的认识不到位不信任。（3）行业主管部门的党建指导和监督不到位。建设局等行业主管部门因为人手、专业能力等原因缺少对物业公司党组织建设的指导和经常性监督。
3.2、社区党组织协调能力有限
（1）社区物业管理涉及到房管、城建、民政等多个职能部门以及街道的一些职能科室，在当前相关制度和机制不健全的情况下，光靠社区党组织来协调这些解决疑难问题，难度客观存在。（2）居委会、业委会作为社会自治组织，存在基层党组织的引领意识不强、工作思维陈旧、工作方法单一等问题，利益表达、合作共治和民主协商功能发挥欠佳，无法将社会组织转化为党服务社会的资源，难以与物业公司形成制衡，也因无法设计一些引导或防范性的制度，难以在社会自治组织中发挥有效主导作用。
4、打造“党建+社区物业治理”的对策建议
4.1、解决各类物业服务方面的问题
物业管理工作与社区工作有着千丝万缕的联系，各物业服务公司总是千方百计、想方设法地通过召开行风建设座谈会、上门听取意见、发放征询意见单、开展行风建设专项检查等途径，了解社区党组织、居民群众对物业管理工作的意见。各物业服务企业通过发放行风监督员专用信封，架起与行风监督员联系的桥梁，并及时解决了多起居民关心的物业和街坊绿化方面的问题。以燎原物业公司为例，公司领导在走访居委、巡视街坊时，发现泰来坊小区出口与市政道路的接口路头坑坑洼洼，给车辆和行人的出行带来了不便，居民要求整修的呼声特别高。虽然小区外的路面整修不属于物业服务公司的管理范围，但一想到来自社区的呼声，公司就毅然管起了“份外事”，在较短的时间里将路面整修一新。为此，世纪之门居委会党总支书记和主任专程向燎原物业公司党组织赠送了锦旗。物业公司党组织及时解决了泰来坊小区地势低洼、容易积水的问题，并发动党员定期到小区拣拾垃圾、整治环境。这些都体现了公司党组织和广大党员民有所呼、我有所应的责任意识。
4.2、建立制度，拓宽渠道
社区党组织肩负着宣传和执行党的路线、方针、政策，讨论社区重大事项，整合社区力量，推进社区建设的重要职责，因此，为动员各方力量做好社区工作，可以通过建立社区党组织联席会议制度的方式开展工作。并结合企业工作的实际，共同研究本社区城市管理、经济发展和社区建设中的各类重大问题。以制度建设为重点，形成“共同体”的运作机制。今后在实现社区党建联动方面，可以扩展到经济联手、事务联手、平安联建等领域，进一步提升党建工作科学化水平和有效性，形成社区党建新格局和新活力。在具体工作方面，还需建立联络员制度，负责共建工作的日常联络。
4.3、整合资源，加强力量
比如目前存在着党员分布不均，各物业管理处由党员担任正副主任的比例不高的问题，有待于今后通过多种途径进一步加强和完善。同时，要不断培育业主住户对社区共建工作的认同感，在共建工作的推进过程中，企业党组织要对各物业管理处进行分类指导、规范管理，通过党建联建、召开联席会议等方式，利用街（镇）部门党组织和党员资源力量，进一步创新理念、机制、体制，彻底改变过去“只扫门前雪”的陈旧意识和管理模式，促进企业党组织与社区单位党组织党建经验与资源的共享，助推社区工作融合发展。在资源整合的基础上，共同搭建好交互的平台，在党员教育、人才使用、资讯共享等方面做好交流互动，不断增强基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的功能。
4.4、统一理念以人为本
社区党建与物业管理相结合的新途径之一是统一理念，即“以人文本”，人主
要指的是社区居民，因此，该理念得以实现的可能性较高，两者结合过程中通过遵循该理念，采取的主要方式是社区党建对物业管理进行领导，物业管理对社区党建进行反馈，主要操作是社区党建过程中其中的一项工作是对物业管理进行监督，监督其管理的效果以及对于服务居民的遵守程度，物业管理过程中通过观察社区党组织的工作情况进行定期的反馈特定的组织单位，进而能够实际的对社区党组织进行合理的调整调查，在此过程中两者不处于单纯的观察状态，需要进行及时的交流，以防出现结果误差的现象，同时需要制定误报信息的处罚条例。
总之，社区党建是社区建设中至关重要的一部分，是实现社区和谐的关键因素之一。物业管理是维持社区秩序稳定，保证公共设施和房屋建设的使用安全性，是连接社区成员之间友好联系交流的桥梁。因此，将两者进行结合分析具有实际的意义。
参考文献：
[1]周神青,郭羽.“党建+物业”：探索老旧社区治理新模式[J].党课参考,2019(15):68-73.[2]徐成.以行业党建为载体,加快物业管理融入基层社区治理[J].住宅与房地产,2019(10):28-32.
篇二：物业党建存在问题和建议
ExperienceinEast-central丨东中部经验◎2019年度上海市委党校行政学院系统课题“党建引领社区自治的创新机制研究”研究成果发挥党建引领作用、把好业委会人选关的思考和对策建议◎郝云玲住宅小区业主委员会能否发挥功能作用直接关系到居民的切身利益。上海市普陀区各居民区党组织根据相关规定，加强党建引领业主委员会建设，实行分类指导、加强宣传引导、广泛听取民意、回应居民需求、把好换届改选小组组建环节，取得了一定的成就，但也存在着缺乏相关配套细则、人员资源的分布不均衡、宣传沟通平台建设不完善、资格审查的联动机制不健全、居民对政府的信任度有所下降等不足之处。业主委员会（以下简称业委会）是住宅小区内新兴的维护业主物权的自治力量，是党建引领基层社动B类业委会“长得快”。对于A类业委会，宣传到位。对工作开展中好的做法及时归纳总结宣传，让A类业委会“走得稳”，也让同类型业委会学有榜样。（二）加强宣传引导，直面矛盾乱象近年来，因物业矛盾引发的小区矛盾时有发生，尤其是商品房小区，业主的维权意思更为强烈。由于历史遗留问题、物业服务水平、部分业主因个人利益等众多原因，使得各方矛盾不断升级，严重影响了小区的安全稳定。面对这样的小区管理乱象和治理难题，街道党工委、居民区党组织直面问题，重拳出击，通过党课、居民骨干会议、微信公众号、小区显示屏等各种方式宣传党的方针政策，同时通过发挥小区党员、楼组长、志愿者等骨干力量，引导业主通过合理渠道来有序参与小区管理，营造风清气正的社区氛围。（三）深入走访交流，广泛听取民意在街道自治办、房办的指导下，居民区党组织在业委会换届每个节点广泛召开党员、楼组长及居民会议，加大业委会换届工作的宣传力度，广泛听取业主的意见和建议，物色政治素质过硬、在居民中具有良好声誉和影响力、有相关领导组织工作经验的业主作为业委会人选。尤其在候选人推荐阶段，居民区党总支带领业委会换届改选小组成员对全小区的业主进行排摸，通过访谈、座谈等形式，广泛发掘社区能人。同时，根据62号文件精神，居民区党总支对重点人选上门进行沟通交流，把好组织推荐与把关机制，使组织意图和群众意愿有机结合，选出让组织放心，让群众满意的业委会班子。（四）提升物业服务，回应居民需求在推进换届选举工作的过程中，发现居民很多时候并不是不愿意参与，而是没有一个良好的渠道去了解小区新西部NEWWEST2021年第1期区治理的重要主体，业委会功能作用的发挥直接关系到群众的切身利益。进一步加强党对业委会的领导，是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固党在城市执政基础的必然要求，也是新时代深化基层社会治理创新、破解住宅小区综合治理难题的迫切需要。根据《关于进一步加强党建引领业主委员会建设的若干意见》（沪委组〔2018〕发字62号）（以下简称62号文）《普陀区关于加强党建引领推进住宅小区综合治理的实施意见》（普委办〔2018〕53号）的相关规定，上海市普陀区各街镇在区委领导和街道党工委的领导下，各居民区党组织坚决贯彻市委组织部第62号文件精神，切实加大对业委会的组织领导和业务指导，特别在把好业委会人选关方面取得了一定的成就，但也存在着不足之处，值得我们进一步研究和探讨。经验做法（一）加强情况排摸，实行分类指导按照“ABC”分类法，对辖区住宅小区和业委会从“三驾马车”协同、业委会人员构成、运作状况、物业管理运作等方面进行全面排摸。A类为运作良好，有工作亮点，可作为示范推广；B类为运作正常，没有重大矛盾；C类为无法正常运作，存在较大矛盾问题。对于C类业委会，支撑到位。街道分管领导亲自挂帅，自治办、房办负责人全程参与，工作人员定点包干，为居民区、业委会提供诸如法律咨询、财务评估、注册协调等支撑，帮助C类业委会“活下来”。对于B类业委会，培训到位。通过培训，规范街道辖区内业委会运作，提升业委会成员的专业能力，推121东中部经验丨ExperienceinEast-central内的大小事务，也没有一个平台去联系物业或居委会来解决自己的难题。为此，街道指导各居委会，从提高物业服务水平入手，召开专题协调会议，要求无论新、老小区，物业工作都要通过线上线下等渠道，及时回应业主诉求，提高小区业主的认同感和满意度。例如：秋月枫舍小区，根据小区的特点，居委会联合物业建立了“楼管家”微信群。只要是业主有需要，在楼管家微信号里发一条信息，物业人员就会第一时间赶到，帮助业主解决问题，并会在群内及时反馈解决情况，切实做到了“24小时无休，问题一出立马有回音”。（五）居委会托底，守牢末端防线居委会把好换届改选小组组建环节，严格依法办事、依规操作；把好候选人推荐环节，由居民区党组织把好人选关，积极推进业委会与居民区党组织、居委会成员的交叉任职，党总支通过总支会议、支委扩大会议、党员大会、楼组长会议等形式，鼓励、支持小区的党员骨干积极参加业委会选举，选出品能兼优的业委会成员。通过宣传栏、楼道告示栏等形式扩大选举知晓率。把好换届选举投票环节，确保公告公示、选票发放、开票计票等操作规范、公开透明。一般不低于50%。而在实际推进工作中，对于物业管理费用较低，物业公司勉强维持生存的小区，业主参与业委会人员的竞选的意愿较低，尽管党员人数占业主总人数有10%左右，去掉年老的和人户分离的党员，真正愿意为小区公共事务尽心奉献的数量有限。而很多能积极参与社区管理的党员年龄偏大，青年在职党员由于时间问题不愿或不能充分参与社区管理。（三）宣传沟通的平台建设尚不完善，小区的舆论控制难目前，在各小区内，业主们普遍建有微信群，而且各种不同名目的微信群交织在一起。然而微信群的监管一直是业委会工作推进中的一个难题，往往由于缺乏监管到位且统一完善的宣传沟通平台，很多问题在微信群内不能得到有效及时权威的反馈，造成了不明真相或别有用心的人在群内以讹传讹，使问题不断发酵，甚至引发冲突。（四）业委会人选把关难，资格审查的联动机制尚不健全业委会人选既要肯为老百姓做事，又要符合法规程序，这就考验党组织的组织领导能力。根据相关法规，街道办事处因牵头房管部门、城管、公安、市场监管等部门开展对业委会候选人资格审查。在实际操作过程中，因涉及的部门较多，很难形成统一的资格审查体系，存在漏洞。在业委会人选把关上，怎样有效发挥居民区党组织、房管、信访、市场监管、公安等部门联合审查的作用，形成检查的闭环，需进一步磨合。（五）居民对政府的信任度有所下降，不认可不信任上级部门布置任务时强行命令，居民有时比较反感。例如：最近，上海垃圾分类宣传的很好，但物业公司在执行时有时不到位，出现环境脏乱差的问题，居民不满意。在这种情况下，党员干部再布置相关任务时，居民就会有逆反心理，有些工作就不好推行。如何在业委会换届改选过程中，包括换届产生委员之后，加强党的组织建设，夯实党在业委会的影响力和工作基础，需要进一步研究。存在的问题（一）相关部门对基层的业务指导尚不到位，缺乏相关配套细则有的居委会和居民不完全清楚业委会换届改选的流程，大家都在边做边摸索，有时甚至走了弯路。相关文件、政策对党建引领业委会工作的指导规定比较原则，对于街道、居委会、业委会在实际工作中的指导意义不够，操作性不强。居委会、业委会、物业公司之间的定位仍不清晰，部分职责交叠，导致物业管理中职能缺位、错位等情况频频发生。市委组织部62号文虽然对党建引领业委会工作做了相关规定，但对居委会如何指导和监督业主委员会依法履行自治管理职能，协同业委会督促物业服务企业履行物业管理职责等方面，没有具体细化，也没有相关配套的政策支撑和法规细则。例如：62号文只规定业委会人员党员比例要50%，而对换届小组成员的党员比例没有具体规定。有的业委会换届小组成员的党员比例就参考62号文自行设置为50%。（二）可供人选少，人员资源的分布尚不均衡通过前期的工作，可以明显感受到交叉任职的推行，尤其是居委会成员担任业委会成员的情况，为党建引领社区物业管理工作起到了有力的保障作用。但是，由于业委会人选的业主身份要求，往往会出现某个居委会成员集中一个小区，而很多矛盾集中的小区没有居委会成员是业主。在这种情况下，根据《关于进一步加强党建引领业主委员会建设的若干意见》的要求，业委会委员中党员比例122新西部NEWWEST2021年第1期对策建议（一）尽快出台相关配套细则，加强政策指导和业务培训一是建议市里抓紧出台相关配套细则。希望市里相关部门出台的指导性文件和配套细则要把市委和基层的要求吸收进来，这样基层在业委会选举时执行起来就有法可依，也更有操作性和指导性。二是建议相关部门加强专项业务能力培训。区级相关部门除了法律法规等常规培训外，就发挥街道职能部门和第三方在换届工作中的指导作用进行专业指导，避免出现无用功、走弯路、浪费资源等现象。三是建议及时汇编党建引领业委会换届改选人员关的工作案例。对党建引领业委会工作，各街镇要及时总
ExperienceinEast-central丨东中部经验结、梳理、推广在实际工作中的优秀案例。上级相关部门或者区委党校可以撰写和编印各街镇的工作案例，供各街道学习借鉴。四是建议引进第三方机构提供专业指导。让熟悉业委会、物业业务和业委会选举流程的有资质的第三方机构或社会组织、专业性人士进社区，在业委会筹备或者换届选举之前，就参与进来，用他们的经验协助居民区党组织把好业委会人选关，为业委会规范运作提供专业支撑。（二）探索多方式交叉任职，扩大业委会人员的选择范围一是积极开展业委会规范化建设。探索“坚持党建引领、业主有序参与、依法依规依约”的模式。组建强有力的选举班子，让党组织成员、党员骨干、群众骨干加入到选举班子中来。二是探索多方式交叉任职。在积极推进业委会与居民区党总支、居委会成员的交叉任职的同时，街道也在探索多方式交叉任职，即广泛排摸社区人员情况，在缺乏属地居委会成员交叉任职可能性的基础上，重点排摸辖区内居民区书记、居委会成员、机关事业干部、社工、前任居委会成员，甚至兄弟街镇居民区书记、居委会主任的业主资源，不断扩大交叉任职的内涵，进一步扩大业委会人员的选择范围，将党的组织向业委会有效延伸，实现业委会党的组织全覆盖。（三）构建线上线下沟通渠道，有效管控微信群一是建立线上线下的统一规范平台。尤其是线上平台显得更为紧迫，通过统一的平台发布信息、开展沟通、组织宣传，使社区管理不断趋向规范有序。二是建议出台相关文件有效管控微信群。做大做强楼管家群，及时掌握业主信息和动态，多发布正能量的消息，正确引导舆情，形成良好的互动氛围。（四）建立多部门联合审查体系，保障业委会人选关一是建议有关部门牵头，统一建立多部门联合资格审查体系。业委会人员资格审核是相当重要的，所以也需要相关职能部门的配合，包括派出所、房办等提供政审情况，民政局给出准确的个人履历等。对于审查时间节点、审查内容、联合审查方式等尽量优化，为进一步把好人选关提供保障，确保选出的人选要与老百姓的利益诉求相一致。业委会就是小区的当家人，业委会委员的工作就是要维护好广大业主的利益，监督管理好物业公司，让老百姓真正做到当家做主。二是建议政府设立业委会监督机构，健全纠错和退出机制。对不再适合担任业委会委员或不符合业委会工作要求的主任或委员，要设立纠错和退出机制，居民区党组织通过谈话沟通方式或法定程序启动退出机制，确保业委会成员的良性更迭。（五）健全“三驾马车”协同机制，把好业委会人员关一是建议进一步健全居民区党组织与居委会、业委会、物业公司的治理架构，充分发挥党建引领在住宅小区综合治理中的作用。居民区党组织通过行使资格审查权、结构建议权和人选推荐权，切实把好业委会筹备组、换届改选小组和业委会候选人的推荐关、审核关、选举组织关。明确在换届改选的关键节点，召开好换届改选小组会议、楼组长会议、在职在册党员会议等“三会”，对个别党员和人选开展谈心谈话。整个换届改选期间，通过多场会议、多次谈心谈话，及时统一思想，做好组织意图和群众推荐意愿的有机结合，确保选对人、选好人。二是建议“跳出换届推换届”，密切党群干群关系。多下基层，多听民意，多为群众办实事办好事，重构居民对政府的信任，从而吸引更多的人参与到业委会换届改选工作中来。作者简介郝云玲 中共上海市普陀区委党校教研室主任、副教授，研究方向为马克思主义理论与党史党建（上接第120页）工作。适时组织“回头看”，坚决防止一阵风、走过场，坚决防止边整改边犯错，坚决防止整改过后反弹回潮。注重统筹兼顾。把政治生态建设与推动经济高质量发展和保障改善民生紧密结合，高标准高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，统筹做好“稳促调惠防保”各项工作，全力推动牡丹江“晋位争先、重振雄风”，以政治生态建设的根本好转，向省委和全市人民交上一份合格的答卷。2017.[2]秦强.净化党内政治生态——新时代共产党人应当这样做[M].北京：法律出版社，2019.[3]谢金峰.论政治生态修复与净化的路径[J].探索，2018（1）.[4]习近平.增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性[J].思想政治工作研究，2019（8）.作者简介查添钰 中共牡丹江市委党校讲师，研究方向为党史党建新西部NEWWEST2021年第1期参考文献[1]党的十九大报告辅导读本[M].北京：人民出版社，123
篇三：物业党建存在问题和建议
物业服务公司党建工作措施
物业服务是与百姓生活联系最为紧密的一种行业，工作琐碎、事务繁杂。建设一支高素质、高标准的专业化物业服务队伍，是新时期经济发展形势的必然要求，是城市全面持续发展的基础保障。加强物业服务公司的党建工作是我们每位党建工作者必须保持的清醒认识。要不断加强物业服务公司的党建工作，就要细致分析当前物业服务公司党建工作存在的问题，产生问题的根本原因，研究解决问题的主要方法和具体措施。
一、当前物业服务公司党建工作存在的主要问题
以笔者任职的神宁集团物业服务分公司为例，我们分析一下当前物业服务公司党建工作存在的主要问题。神宁集团物业服务分公司内部组织结构的具体情况是：公司下设石嘴山物业公司、太西物业公司、灵州物业公司、太阳神大酒店、宁东餐饮中心、机关服务中心6个基层单位。现有在岗员工2905名，其中在册员工1212名，不足员工总数的42%。劳务用工1693名，占员工总数的58%强。党委所属7个基层党组织、4个党总支和1个直属党支部，设立班组118个，班组长128名。党组织虽然在发展态势上实现了全面覆盖，但仍然存在一系列问题，具体表现在：一是宣传引导力度弱化。由于缺乏对班组建设和基层员工思想教育的力度，部分基层班组只注重生产任务和经营指标的完成，忽视班组管理和基础资料的建立。即便是工作出现了很多成绩，但没有很好地进行梳理和经验总结，一些创新性管理措施和科学的管理方法得不到及时的推广应用。二是科技创新能力不强。员工在处理日常工作难题上多采取请示汇报问题上移的方式，对解决问题缺乏主动思考、主动钻研、主动攻关的思想意识。这样就严重影响了实际工作效率，消弱了基层工作一线的实战操作能力。三是基层领导素质不高。班组长由于自身思想政治素质所限，对班组建设的理解与定位缺乏科学性、全面性、统筹性和准确性，统筹全面的领导组织能力的欠缺导致对班组管理缺乏计划性和系统性，严重缺乏班组管理的知识与能力。难免出现由于工作行为的不适当引发的班组内部矛盾，直接影响了整个班组的团结氛围和生产能力。四是考核制度落实不力。由于公司各个班组的工作性质、服务范围、工作标准等存在较大差异，公司统一的考核标准在具体实施过程中难免与实践工作出现偏差，这种偏差导致对班
组考核上只能是依据一部分考核标准的条款来进行，缺乏对班组考核的全面性和科学性，使得制度贯彻没有真正到位。
二、党建问题产生的原因分析
以上问题产生的原因，从客观条件上分析，经济结构调整大背景推动了企业用工制度的改变，物业服务公司随着服务规模的不断扩大，企业用工由原来的职工定编定岗定员逐渐向聘用制转变，现在职员工半数以上为聘用制员工，招工渠道面向社会，这就造成了员工队伍素质参差不齐，工作和生活习惯及人际交流等诸多方面存在较大差异，导致了思想不统一、工作步调不一致，教育引导工作难度增加。公司服务的面积大、战线长，党委对基层组织的监督管理难以全面到位，由于一些基层支部作用没有得到充分发挥，基层支部党务工作者缺乏组织能力和引导能力，基层组织建设没有按部就班地进行开展，基层组织缺乏凝聚力、向心力和战斗力，基层员工缺乏创新意识和争优意识。从主观条件分析，企业文化创建工作相对滞后，没有真正形成系统全面的企业指导思想、服务宗旨和发展目标以及发展愿景，企业员工的工作方向存在许多盲目被动，思维涣散大局意识不强。由于工作条件和环境以及劳动量上存在差异，而工资待遇上根据公司的统一薪酬标准来核定，在分配制度上不能达到完全的公平合理，所以员工心理上存在不平衡。这样就导致了员工队伍不能够达到长期稳定，新老员工的频繁更替也为公司党建思想政治工作开展设置了很大障碍。
三、解决党建问题的主要措施和建议
俗话说“基础不牢、地动山摇”，针对以上问题和问题产生的原因，物业服务公司党委以抓基层党组织建设和基层班组建设为切入点，结合物业服务公司的工作实际，在推进体制机制建设、推进科学规范管理和推进企业文化建设上下功夫，开良方下猛药，切实解决了党建工作存在的难点和重点问题，进一步夯实了物业服务公司的党建工作基础。
一是推进体制机制建设，健全组织体系。以健全各直属分公司的规章制度和岗位职责为前提，物业服务公司党委将制度精细化、科学化、规范化建设向班组延伸，向基层一线岗位延伸。根据各班组的工作性质和服务范围特征，经过充分的调研论证，先后完成了《班组安全管理制度》、《班组安全联保、互保责任追究制度》、《物业服务分公司班组建设和班组长管理办法》等项班组基础性管理制度，并以检查督促健全分公司规章制度为工作主线，加快推进各个公司的制度建设步伐。在党委强劲的工作态势下，各基层组织先后根据部门工作实际修订出台并发布实施了包括班务公开、劳动纪律、工资奖金分配、领导值班盯岗、职工出勤、现场交接班、质量标准、工作管理考核及奖惩等内容的班组长管理制度、学习制度、民主管理制度、现场管理制度、安全生产管理制度以及设施设备管理、考勤及交接班等多项制度。将班组长纳入公司干部管理序列，建立管理档案，强化绩效考核，明确提出加大对优秀班组长培养入党的力度和提拔使用的力度，对班组设置、班组长配备、选举、任免以及责、权、利等做出规定。
二是推进科学规范管理，强化管理措施。为避免员工择班现象，党委在综合分析各班组服务范围劳动强度、技术含量等因素的基础上，推行班组长绩效考核和班组员工绩效奖金二次分配制度，按不同工作岗位，将安全、服务、任务、管理等要素量化考核，每个班组对员工进行评分，将得分情况与奖金挂钩，有力地推动了班组管理的规范性；有针对性地实行了奖金分配的“一增加一降低”，即对现场条件差、人员调出意愿强的班组，适度增加奖金系数；对现场条件相对较好，人员调入意愿强的班组，适当降低奖金系数。在各班组中大力开展“节约型班组”创建，从源头上包干，将材料费、任务指标分解量化到人，采取“三明确、四到位、五结合”“345”管理模式，即明确思想、责任和目标；计划、措施、落实、考核到位；双增双节与公司生产经营指标、安全生产、加强班组建设、节能降耗回收复用、做好本职工作相结合，在设备更新上倡导节能降耗、在人员配备上减少成本支出，实现了全年“双增双节”活动累计增收创效195万元。实施“三保”办法加强安全监督管理和现场控制措施，动员一线员工每人写一份安全生产保证书或签订一份互保联保责任书，形成了个人保班组、班组保区队、区队保公司的安全互保格局。广泛开展了“三防”演练活动，通过演练活动发现工作中的不足和存在的问题，经过集思广益的认真研究后进行积极整改，保障了各项生产工作的顺利进行。
三是推进企业文化建设，提高员工素质。在推进企业文化建设上，党委主要是抓住了培训和活动两个重点，并付诸于亲情教育，在营造文明和谐工作氛围的基础上不断提高了员工队伍整体素质。首先加强班组长和骨干人员的培训。举办培训班7期，班组长培训率达到100%。外请讲师2次、选送学习15人、赠送书
籍110人次，进一步提升了班组长管理技能和骨干员工的工作技能。其次是开展形式多样的创争活动。以深入开展“创建学习型班组，争做知识型员工”活动为载体，先后举行“安康杯”竞赛、安全生产月、“菜品创新品评大赛”等宣传教育活动，为挖掘员工潜力，增强员工理解，推进基层组织建设搭建了平台。第三是开展亲情帮扶活动。认真了解员工个人、家庭状况，建立了员工谈心记录，广泛听取职工的工作诉求并及时解决员工工作生活中存在的问题。实行师带徒“传帮带”和“结对子”相融合的措施，把制度文化建设与公司的“规范化管理”相融合，把班组安全文化注入浓浓的亲情，培育班组安全文化，不断提升班组员工的素质。文化建设使职工素质有了大幅提升，去年以来，在公司工作会、“七一”表彰大会上先后表彰安全标兵8名，有3名班组长被评为优秀党员示范岗，2名班组长被评为优秀党员，进一步奠定了物业服务公司党建工作的基础。
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