下面是小编为大家整理的（发言稿）2010年全县经济形势分析会发言稿,供大家参考。
2010 年全县经济形势分析会发言稿 今天召开 的这次经济形势分析会， 既是一次总结会， 更是一次动员鼓劲会， 就是要动员全县上下， 统一思想， 鼓足干劲， 奋力冲刺， 全面超额完成今年各项目标任务， 确保“争十进百”目标 的实现， 确保“十一五”收好官， “十二五”开好局、 起好步。
上午， 洪军县长通报了前三个季度 的经济运行情况， 并对下步工作做了简要
安排， 各镇、 经济区分别汇报了工作进展情况、 存在 的问题和下步主要工作措施。下午， 政府 的各位领导就分管工作做了重点安排， 炳成主任对前九个月工作和下步工作讲了非常好 的建议， 希望大家认真领会各位领导 的讲话精神， 抓好贯彻落实。
在此基础上，
我主要讲两个方面 的问题。
一、 对经济形势怎么看 的问题这里，
我从三个方面来说明一下：
一是 我县发展 的内生动力强劲。
主要体现在前九个月 我们各项主要经济指标在完成上基本与时间同步， 当然这里面凝聚着全县上下 的共同努力。
在此，
我代表县委、 县政府对奋战在一线 的各镇和园区 的同志们表示衷心 的感谢。内生力强劲 的一个标志就是有些镇 的指标拉动了全县主要指标高速增长。
前九个月 我县 的 GDP、 固定资产投入、 财税收入、 农村人均现金收入、 社会消费品零售总额等几大主要指标一直处在全省各县市前列， 应该说， 各镇、 各经济部门都做出了很大 的贡献， 县委、 县政府和全县人民都不会忘记大家作出 的贡献； 第二个标志是 我们今年重点开展了“招商引资和项目建设攻坚年”活动， 成功引进了一批大项目好项目， 形成了新 的发展后劲， 同时也锻炼了队伍、 锻炼了干部。
实践证明，
我们实施 的“招商引资和项目建设攻坚年”活动是适时 的、 正确 的； 第三个标志是 我们紧密结合县情实际， 积极应对全市区划调整， 审时度势， 着眼未来， 确立了 “三化一业”这个牵动县域经济发展 的主抓手， 明晰了“两城两区五园”发展空间 的拓展； 第四个标志是 我们县 的工作传统好， 民风纯朴， 干部队伍过硬， 广大干部识大体、 顾大局， 在关键时刻能够冲上去， 想事、 干事、 能干成事， 在干事创业中 我们 的广大干部经受了考验， 得到了锻炼， 也受到了广大人民群众 的认可。
二是经济发展 的外部条件更为有利， 为 我们带来了新 的发展机遇。
一个是市委、 市政府确立了“向海发展、 全面转型， 建设滨海新盘锦”新战略，
我县是向海发展 的桥头堡， 也是发展盘锦母城、 建设辽滨水城 的重要隆起带和联结点， 市里这样一个发展战略为 我县 的城市化进程带来了新 的发展机遇， 这一点 我们必须要充分认识到； 第二个是加快发展 的政策条件更为充分。
大家都知道，
我市是沿海经济带 的登陆点， 是东北老工业基地振兴 的先行区， 资源型城市也被国务院所确立， 这些都是叠加 的扶持政策， 是其它城市所不具有 的， 尤其是省委、 省政府把辽滨沿海经济区纳入了全省综合改革试验区， 实际上这就是 的深圳、
的特区， 就是提供体制机制创新机遇。
应该说， 各种政策资源支持都在向这里流动， 而 我们 的经济区正处在这个范畴之内， 这也为 我们迅速做大做强经济区带来了千载难逢 的好机遇； 第三个是近两年来市里实施 的大型基础设施建设项目相继竣工投用， 为 我县加快发展创造了非常明显 的新优势， 辽河大桥 的贯通、 亿吨大港 的通航、 数条公路 的拓宽改建， 高速铁路 的在建以及支线机场 的立项， 所有这些， 对增强 我县 的投资吸引力是空前 的， 后续效应是非常大 的。
今天 我们出去招商， 已不再与两三年前同日而语了。
这些外在 的形势变化所产生 的作用 我们必须看到，必须利用好。
三是 我们 的发展总体上看很好， 但发展还不平衡。
从运行 的情况来看，
我们有 的指标离“十一五”收官目标要求还有很大 的差距。
主要体现在， 一个是有些指标缺口还是很大 的， 固定资产投入、 财税收入等指标还需要 我们付出十二分 的努力， 才能取得实实在在 的成绩； 第二个是新 的大 的项目非常少， 后劲乏力， 全市行政区划调整也使 我们 的存量资源有所减少， 这些都是经济发展中 的不利因素，
我们不能回避； 第三个是国际国内发展 的各种不确定因素还在增多， 深层次 的矛盾也在不断地显现，
我们需要做好
应对准备； 第四个是土地、 资金等发展瓶颈还没有得到很好 的破解，
我们组织经济工作 的难度还在不断加大。
当然， 这些都是 我们前进中 的问题，
我们也都在不断 的攻克， 进而始终走在了发展前列， 进入了发展 的快车道，
我们决不能被这些困难吓倒。
全县前九个月 的发展成果、 发展态势、 发展条件、 发展机遇， 更加坚定了 我们加快发展 的信心，
我们要积极主动地应对各种困难和挑战， 富有责任感地把 的经济建设、 政治建设、 文化建设、社会建设和生态文明建设搞上去， 达到一个新水平。
二、
我们下步要怎么干 的问题第一，需要大家把思想和行动统一到全县总 的目标要求和对形势走势 的科学判断上来。
我
们今后一个时期 的工作思路就是：
围绕全市“向海发展、 全面转型， 建设滨海新盘锦” 的总体战略部署和“推进沿海开发开放、 城乡 一体化发展、 和谐盘锦建设”三大任务， 以科学发展观为指导统领发展全局， 以“争先升位、 富民强县”为目标凝聚干劲， 以向海发展为引领牵动全域转型， 以“两城两区五园”为载体优化空间布局， 以“三化一业”为抓手支撑经济增长，以招商引资项目建设为核心打造产业集群， 以体制机制创新为驱动增强发展活力， 更加注重转变经济发展方式， 更加注重统筹城乡 协调发展， 更加注重提升开放型经济水平， 更加注重加强资源节约和环境保护， 更加注重和谐社会建设， 全面促进经济建设、 政治建设、 文化建设、 社会建设和生态文明建设全面协调可持续发展， 把建设成为全市向海发展 的桥头堡、转型发展 的隆起带、 创新发展 的示范区。
对于上述 的提法，
我们 的思想都要往这上靠拢、 往这上统一， 不争论、 不迟疑， 深刻领会， 认真贯彻， 狠抓落实。
第二， 当前和今后要着力做好 的几项重点工作：
一是要坚决完成全年 的各项指标任务。
指标不是数字游戏， 而是发展 的量化体现， 完成好全年指标任务， 是“争十进百” 的需要， 如果不能实现预期， “争十进百”就是一句空话。
一要认真做好盘点。
无论是指标 的盘点还是工作任务 的盘点，
我们一定要找出缺口， 迎头赶上。
二要抓好企业运行。
今年指标能否实现， 取决于现有企业运行 的好坏， 也取决于 我们在建项目 的推进速度， 这也是完成今年指标 的重要支撑，
我们一定要做好企业资金、 市场、 原料、 人才、 技术等要素 的支持， 主动跟进， 靠前服务。三是各位领导要深入下去， 把工作 的缺口作为工作重点和主攻方向， 认真研究措施和办法，尽快填平补齐， 争取超额完成任务。
期间， 县委和县政府两办督查工作也要深入下去， 每旬、每月、 每季都要有实实在在 的督查报告， 这段时间要特殊重视督查 的结果。
县政府绩效考核小组也要提前进入工作状态， 注重平时考核结果 的积累和运用。
同时，
我们还要充分学习借鉴沈北新区经验， 进一步完善科学合理 的考核评价体系， 使考评体系更加人性化、 更加符合实际。
二是必须在“三化一业”上有新 的大 的突破。
一个是“城乡 一体化”工作。
这是“三化一业” 的“发动机”， 也是县域经济发展 的“发动机”， 更 我们各项任务 的重中之重。综观排在全省前列 的县（市）， 都是在城乡 一体会中得到了实惠、 有大 的作为， 才带动了区域经济 的快速发展， 像有些县区 80% 的财政一般预算收入都源于房地产业。
在发展住宅地产 的同时，
我们也要搞一些“宿根” 的商贸地产项目， 这样才能更加聚集人气， 搞活经济。
我们只有在城乡一体化中积累资金、 改善环境、 提高生活质量、 增加财税收入，
我们才有能力支持经济区建设、 重要基础设施建设 的大投入， 才能充分发挥“一子落地， 满盘皆活” 的撬动作用。
大家也看到了， 城南新区 的奠基开工拉开了 我们建设生态宜居大县城 的序幕， 也标志着 我县城乡 一体化工作步入了一个崭新 的阶段， 龙范同志和长军同志就是通过脚踏实地干事才把这件事做成 的， 是 我们大家学习 的榜样。
这也充分说明， 只要通过努力没有干不成 的事。
市委、 市政府非常关注 我县“三化一业” 的发展， 尤其是大县城建设。
最初，
我们大县城 的定位是以温泉城为特点、 以湿地风光为特色 的生态宜居中等城市， 现在 我们大县城建设 的思路也在不断地丰富， 国相书记、 蹇彪市长提出要想更快地集聚人口就要建设现代职业教育城，
我们教育局也做了个规划， 规划面积 20 平方公里， 包含十几所甚至几十所中等职业技术学校， 这对 我们 的发展就是一种帮助， 市里也承诺在土
地指标等方面将对 我县给予大力 的倾斜和支持。
搞职业教育城 的一个意义在于能够迅速地吸引和集聚人口， 就相当于大城市 的大学城， 第二个意义在于能够为 我们新兴产业发展培养出大批训练有素 的技术工人、 产业工人。
现在，
我们造城 的理念就是首先要造环境，把环境放在第一位， 决不能说盖个房子就是造城，
我们造城决不能停留在传统 的、狭隘 的、封闭 的认识里， 要用经营城市 的理念来造城， 思路就是政府上环境、 开发商上项目、 百姓得实惠。
我们要突出抓好几个大 的项目， 让新县城建设步入良性 的滚雪球式 的发展状态。像城市综合路网建设、 人工运河、 三个城市广场、 新高中建设、 文体中心都要进入实质性操作阶段， 县城 的公共、 公用基础设施还要进一步完善。
通过政府造环境， 土地增值效益出来以后，
我们再有计划地收储、 出让， 这些工程洪军同志都做了具体 的安排。
应该说， 咱们 的四大班子领导干部都是实干家， 既是指挥员又是战斗员， 等县里班子健全以后，
我们 的每个项目都要成立组织， 做到一个项目、 一套班子、 几位领导。
关于城乡一体化工作中要突出抓好 的几件事：
一个是抓好土地 的升值储备。
土地出让金加上建设相关税赋， 将会是 我们今后一个时期 的重要财源， 如果说前些年 我们涵养了企业， 吸引了建筑商、 地产商，那么今后这一块 我们也要牢牢抓住土地收益。
县土地储备管理中心已经成立， 少江同志要继续完善工作程序， 大家也要勇于担当， 切实发挥土地储备中心 的闸门作用， 全县任何土地、除了几个大园区和经济区工业项目用地之外， 所有项目占地都要经过土地储备管理中心，一定要强调土地 的收益。
一个是抓好土地“增减挂钩”， “增减挂钩”就是拆旧建新， 是特殊时期 的特殊政策， 不会长远， 过去中央 的政策规定“增减”是平衡 的， 现在不是了， 可能是百分之七八十， 所以大家一定要抓住这个机遇， 这也是破解用地瓶颈问题 的有效途径，一定要用活用好用足这个政策， 各镇要算好帐， 到底能减掉多少村屯， 减掉后 的分配去向怎么定，
我 的建议还是希望大家拿出部分土地指标放到县城， 因为拿到这里来土地升值空间大， 可以拿回更多资金去搞小城镇建设，
我们城南新区 的建设就是个例子。
向县城集中是正确 的， 这样可以积聚人口， 促进农民变市民。
粗算一下， “增减挂钩”一亩地成本应该是在三十万到四十万左右， 只有超出这个数量 我们才有能力去搞民生改善各项事业， 所以这个帐大家一定要算明白， 把土地往县城倾斜、 往经济区倾斜。
要突出抓好田家北部商贸区，
我建议百军同志拿出精力， 赶紧研究方案， 跟大县城建设有机结合起来， 重点要体现在商贸服务业上， 这样才可以持续发展。
田家镇 的发展空间也非常有限了， 现在只能是 305 国道以西， 这次中华路南延给田家也带来了新 的机遇， 田家就得向西部发展。
针对这项工作，
我们还要专门开会， 成立机构， 请百军同志牵头， 玉光同志、 彦龙同志配合， 抓紧拿出方案。还有就是要抓好红海滩生态旅游度假区建设， 现在已经成立了管委会， 应该有所作为。
再有就是抓好经济区， 建设 59 平方公里 的滨河生态新城是蹇彪市长给 我们定 的任务， 一定要做起来， 这也是一个新 的机遇。
现在辽滨沿海经济区已上升到国家发展战略， 有国家和省市支持， 一定会做 的很快。
经济区 305 国道以西 的 100 平方公里工业城建设也应该模拟大县城 的原理， 东部用商贸地产迅速集聚来支撑西部产业发展。
59 平方公里滨河生态新城怎么去搞？ 就是要找有实力 的大企业， 或组建实体投融资公司来统一包装、 统一投资、 统一完善基础设施、 统一规划运营， 等有收益 的时候优先偿还投资企业投入， 当成本投入收回以后， 土地新 的收益再研究进行四六或三七分成， 双台子区在这面已经有成功经验， 相信 我们也一定能做成。同时要抓好重要中心镇建设，
我们 的城乡一体化工作就是新农村建设 的升级版， 而“增减挂钩”就是要减掉边远村屯、 壮大县城壮大镇区， 对于愿意进县城 的就优先进城， 对愿意留下 的就留下， 要好好建设中心城镇。
一个是农业产业化发展。
喜庆同志已经讲了很多，
我在这里不再赘述。
“四子”工程大家要扬长避短， 镇里什么能做起来就做什么， 县里有“一县一品”， 各镇也应该有“一镇一品”， 但是切不可丢掉鸭业这块， 因为这项工作是谁都能做成、 效益也很可观 的事。
大家都能把鸭业产业做大做强 的时候，
我们就可以向省里报号了。
一个是工业集群化发展。
我们发展 的大空间就是经济区， 这是坚定不
移 的。
最近 我还要召开园区工作会， 专题研究经济区怎样减政放权。
经济区 ...
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