【党课讲稿】践行以人民为中心发展思想推动社会保障事业高质量可持续发展

时间:2022-07-30 18:15:02 党课下载 浏览次数:

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【党课讲稿】践行以人民为中心发展思想推动社会保障事业高质量可持续发展

 

 【党课讲稿】践行以人民为中心的发展思想推动社会保障事业高质量可持续发展

 习近平总书记《促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展》重要文章,站在民生福祉和我国长远发展的全局高度,系统总结具有鲜明中国特色的社会保障体系的成功经验,深刻分析继续完善发展我国社会保障体系的形势和任务,再次彰显了以人民为中心的发展思想,为坚持和完善我国社会保障体系指明了前进方向。我们要深刻理解把握习近平总书记重要文章精神,从讲政治的高度,深刻理解蕴涵其中的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑,坚决拥护“两个确立”、自觉践行“两个维护”,在推动社会保障事业高质量、可持续发展上持续用力,进一步织密扎牢社会保障安全网,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。

 聚焦提升统筹层次和保障水平,持续深化社会保障制度改革 经过多年的改革,我国社会保障制度的四梁八柱已经初步搭建完成,社会保障事业已经由高速增长的

 阶段转向了高质量发展的新阶段。近日,国务院办公厅印发《关于推动个人养老金发展的意见》,今年还将实施失业保险省级统筹等重大改革,我们将及时跟进,全面落实到位。一是全面落实国家重大改革部署。认真贯彻企业养老保险全国统筹部署要求,全力稳妥做好部省系统切换工作。要按照全国统筹的要求,规范养老保险政策,严格规范待遇发放项目,严格规范执行补缴政策,清理规范自行出台的养老保险待遇支出项目。同时,密切关注个人养老金等改革进展,做好政策储备,确保稳妥有序实施。二是切实增强省级基金保障能力。完善企业养老保险省级统筹制度,健全基金缺口分担机制和激励约束机制,压实省市县三级政府事权和支出责任,多渠道筹措养老保险基金,确保待遇按时足额发放。完善工伤保险省级统筹制度,健全工伤预防、工伤补偿、工伤康复三位一体制度体系和工伤保险费率浮动机制,落实工伤预防五年行动计划,加大重点行业、重点企业工伤预防力度。加快失业保险省级统筹,制定统收统支基金管理办法、绩效考核办法、经办规程、信息系统升级建设方案,增强基金抗风险能力。三是加快发展多层次多支柱养老保险体系。全面建立职业年金,稳步推进市场化投资运营和管理考核,鼓励有条件的企业和机关事

 业单位编外人员建立企业年金。稳步开展个人养老金制度试点,更好满足人民群众日益增长的多样化养老保险需求。

 聚焦把更多人纳入社会保障体系,精准实施全民参保计划 社会保障一头连着千家万户,一头连着经济社会发展,是调节收入分配和增进民生福祉的重要制度安排,是共享发展成果的重要形式,是社会大局稳定的重要影响因素。一是突出扩面重点。按照企业养老保险保持动态全覆盖、工伤保险实现职业人群广覆盖、失业保险全覆盖、城乡居保按照适龄参保人员基本实现应保尽保思路,聚焦新就业形态就业人员、灵活就业人员、农民工等重点群体,精准制定扩面计划,推动扩面提质。全面放开灵活就业人员参保限制,稳步推进被征地农民和城中村居民参保。健全新业态从业人员参保机制,以小微企业为重点继续扩大失业保险覆盖面,把更多人纳入社会保障体系。二是多措并举精准发力。建立全面、完整、准确、动态更新的全民参保基础数据库,与税务、市场监管等部门加强信息比对和业务协同,发挥三险统一登记优势,突出纳税未参保单位和选择性参保单位,主动推送市县,加强差异化指导,进一步夯实缴费基数,提高实际缴费人

 数占应参保人数、平均缴费基数占社会平均工资“两个比例”。积极促进有意愿、有缴费能力的灵活就业人员,以及新就业形态从业人员,参加企业职工养老保险;积极引导城乡居民选择高档次缴费,增加个人账户积累。三是确保待遇按时足额发放。落实国家基本养老金合理调整机制,做好企业和机关事业单位退休人员基本养老金调整和发放工作。积极争取财政部门支持,努力提高城乡居民基本养老保险基础养老金标准。继续调整工伤保险伤残津贴等定期待遇,稳步提高失业保险待遇水平,让广大参保人员共享经济社会发展成果。

 聚焦守护好人民群众的“养老钱”“保命钱”,常态长效狠抓基金风险防控 习近平总书记强调,要依法健全社会保障基金监管体系,以零容忍态度严厉打击欺诈骗保、套保或挪用贪占各类社会保障资金的违法行为。一是全面开展风险隐患排查整治。深化社保基金管理问题专项整治,紧盯违规参保、一次性补缴、提前退休、贪污侵占基金、服刑人员违规领取待遇、重复领取待遇、死亡冒领等重点领域和关键问题,加强基金监督和稽核检查,开展现场重点检查、网络监督、数据稽核,以零容忍态度严厉打击欺诈骗保、套保或挪用贪占等违

 法行为。二是加强基金监管能力建设。落实《社会保险基金行政监督办法》,进一步完善社保政策、经办、信息、监督四位一体的风险防控体系,强化人防、制防、技防、群防四防协同,提升管理水平,切实维护基金安全。进一步规范信息系统管理,全面落实经办内控要求,加强用户权限管理,电子档案管理、数据库安全管理,严格落实安全管理规范。与公安联动,运用虹膜识别等技术手段,破解违规授权和违规操作问题。全面实行社保待遇社银联网发放,全程线上办理,建立业务、财务、银行三方紧密衔接、相互校验、对账机制,严防跑冒滴漏。三是加强基金运行监测。加强基金精算分析,算好大账细账,当前账长远账,充分考虑各种因素和趋势,提高工作预见性和主动性,保障基金平稳运行。积极开拓基金投资运营思路,扎实做好企业年金、职业年金投资运营,在保证安全的同时实现保值增值。

 聚焦社保数字化转型,全面建设应用人社一体化公共服务平台 习近平总书记强调,要完善各级社会保障管理体系和服务网络,在提高管理精细化程度和服务水平上下更大功夫。建设应用全省人社一体化公共服务平台,是加快推动社保数字化转型,提高管理服务智慧

 化水平的重要支撑。一是加快一体化公共服务平台建设应用。着力抓好平台建设融合集成和全面应用,尽快形成全省统一的业务标准体系,省市县乡村五级业务全部纳入平台办理,实现全省“一网通办”。拓宽静默认证、免申即享、政策找人等应用场景,通过大数据、信息化提升服务便利度。充分发挥社会保障卡综合服务功能,推进“全业务进卡、线上线下用卡、全生命周期用卡”,依托社保卡开发“人社惠农贷”,助力乡村振兴。二是加快推进社保数字化转型。以全国统筹系统上线为契机,建立由各险种生产库、省直有关部门、人社部相关数据组成的数据共享平台,建立常态化跨业务、跨部门数据共享比对机制,开发建设社保数字化管理系统,提升数据质量和数据分析应用能力。用好大数据技术,加强业务运行状态监测分析,加大数据稽核力度,构建数字化风控新模式。三是持续优化社保经办服务。全面实行综合柜员制,按照省市县乡村“五级八统一”要求,推广全省统一的人社基本公共服务标准化体系。加强与银行、邮政和基层平台的合作,将人社业务下沉到全省所有乡镇(街道)综合政务服务中心和全部村(社区)综合服务站,推广人社经办服务电子地图,打造城市步行15 分钟、乡村辐射 5 公里的人社便民服务圈。常态

 化加强系统行风建设,全面推行告知承诺制,持续开展“好差评”,优化老年人、残疾人等特殊群体服务,着力解决一批群众办事的难点痛点堵点问题。

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