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县固定资产投资项目工作情况汇报材料
各位领导、同志们
根据会议安排，现将我县固定资产投资项目工作情况向大家作一简要汇报。
一、20XX年固定资产投资完成情况
(一)固定资产投资目标任务完成情况。全年完成固定资产投资7.0046亿元，比上年增长26%，完成年初县人代会确定的6.98亿元的目标任务100.4%，完成市政府下达考核任务6.84亿元的102.4%，按统计口径划分，城镇建设投资完成5.87亿元，比上年增长21.7%;农村集体投资完成232万元，比上年增长16%:农村私人建房投资完成5738万元，比上年增长75.8%，房地产开发投资完成4300万元，比上年增长21.1%;农户生产性固定资产投资完成1032万元。
(二)支撑项目完成情况。20xx年支撑项目共12项，总投资15.4亿元完成投资4.4亿元。一是涉及农业农村经济方面的项目共6项，总投资2.6亿元，完成投资1.8亿元。其中:旧城乡土地整理项目，总投资936万元完成投资并通过省级验收。仁和、由旺土地整理项目，总投资4078万元完成投资2000万元。20xx年烟水配套工程和烤房改造及烟站收购点建设项目，总投资7871万元，完成投资7364万元。水库除险加固工程，总投资2952万元，完成投资807万元。旧城二号大沟防渗加固工程，总投资3244万元，完成投资1007万元。扶贫项目总投资5965万元，完成投资5864万元。二是涉及交通方面的项目共2项，总投资4595万元，完成投资2373万元。其中:姚关至打黑公路建设项目总投资3705万元，完成投资1703万元。农村通达工程及县乡公路路面硬化改造工程，总投资890万元，完成投资670万元。三是涉及城镇、环保方面的项目共2项，总投资1.78亿元，完成投资1.06亿元。其中:兰溪苑住宅小区建设工程一期二阶段(含七O七居住宅小区工程)，总投资1亿元，完成投资4300万元↵县城朝阳城商业步行街建设项目，总投资7800万元，完成投资6300万元。四是涉及工业方面的项目共2项，总投资10.63亿元，完成投资1.3亿元。其中:昆钢嘉华水泥建材生产线余热发电项目和环保设施建设，总投资9298万元，完成投资9298万元。云南云维集团5万吨/年醋酸乙烯(配套20万吨/年电石)一期工程项目，总投资9.7亿元，完成投资3701万元。 当前隐藏内容免费查看
(三)项目前期工作完成情况。全县共开展项目前期工作61项，涉及总投资15.83亿元。其中市级重点前期项目3项，即xx县红谷田水库建设项目，概算投资1.15亿元，目前已完成水资源规划工作:xx县截污管网及污水处理厂建设项目，估算投资6363.49万元，目前已完成初步设计并上报，第一完全中学建设项目，估算投资1.03亿元，现已完成布点策划，计划20XX年完成规划工作。
(四)扩大内需项目编制上报及规划情况。一是结合国家投资导向认真梳理了乡级综合文化站建设、农村卫生基础设施建设、农村饮水安全建设、新建廉租房建设等11个项目向上级申报，20xx年四季度共争取到上级扩大内需专项资金1120.21万元。二是编制上报了《xx县20XX年至20XX年固定资产投资计划》，项目共322项，总投资106.7亿元。其中:20XX年固定资产投资项目共116项,规划投资16.88亿元,比上年增141.8%,2010年固定资产投资项目共146项，规划投资22,25亿元，比上年增32.3%，2011年固定资产投资项目共71项,规划投资29.17亿元,比上年增31.1%,2012年固定资产投资项目共60项,规划投资38.38亿元，比上年增31.6%。
二、2009年固定资产投资工作计划
(一)主要目标。2009年固定资产投资计划共116项，其中:在建26项，新开工90项，规划投资16.88亿元，同比增长141.8%。县委、政府研究决定2009年确保完成8.8亿元，比2008年增长25.6%，力争完成9.1亿元，比2008年增长30%。
(二)支撑项目。2009年共有固定资产投资支撑项目10项，估算投资8亿元，约占全年投资的88%。分别是:仁和、由旺2个乡镇基本农田整理项目，计划投资2100万元;云南云维集团5万吨/年醋酸乙烯(配套20万吨/年电石)一期工程项目，计划投资5亿元姚打公路续建项目，计划投资1800万元;xx至平地四级公路改建项目，计划投资2000万元:广播电视村村通项目，计划投资1000万元:工业园区水长片区进场道路项目，计划投资8000万元;xx河流域水电开发项目，计划投资5000万元:扶贫整村推进重点村项目，计划投资3000万元;以工代赈、农业综合开发项目，计划投资2000万元水利项目，计划投资5000万元。
(三)保障措施。一是加强领导
[1][2]，明确责任。进一步完善固定资产投资目标考核责任制和县级领导挂钩重大项目责任制，实行乡(镇)及县直单位一把手负责制，突出抓好重点项目建设，实现全县固定资产投资工作稳步增长。二是强化项目建设计划的严肃性。切实做好项目建设的组织实施工作，严格执行项目计划，抓住施工“黄金季节”，在保证质量前提下加快进度，实现项目建设的“三大控制目标”，确保项目按时完成，合格验收。三是根据国家宏观投资导向及政策，高质量及时申报，努力争取国家级和省级投资及国家开发银行贷款项目建设，促进投资计划的完成。四是加大招商引资力度，竭力推进工业园区建设。进一步加强招商引资、利用外资、吸引民间投资工作，扩大工业固定资产投资，把招商引资工作作为扩大固定资产投资的一项重要工作来抓，强化目标责任制。切实抓好招商引资项目协调服务，着力改善投资环境，增加外来投资者的信心。筛选一批有特色、有比较优势的招商引资项目，实现重点领域、重点产业、重点项目招商引资工作的新突破，进一步改进招商引资方式，狠抓项目的追踪落实，提高项目落地率。五是鼓励和引导民间投资。进一步解放思想、更新观念，重视民间投资在经济发展中的地位和作用，把鼓励和引导民间投资作为促进经济发展的一项重要任务来抓。进一步放宽投资领域，扩大民间投资的市场准入范围。
三、20XX年项目前期工作计划
一是增加后续项目储备量。按照国家扩大内需工作要求，计划完成14个后续项目的储备工作。即:完成姚关集镇供水工程的初步设计，并积极争取年度投资计划，项目估算投资1100万元:完成由红公路改建工程施工图设计，项目估算投资2400万元完成施羊公路改建工程施工图设计，项目估算投资2500万元;完成xx县公安科技大楼可研的报批，项目估算投资1800万元完成3万亩优质蚕桑园建设项目的可研报批，项目估算投资600万元;完成红谷田水库建设项目的可研编制及上报工作，项目估算投资2.3亿元与昆钢嘉华水泥厂进一步论证第二条生产线建设事宜;完成xx县中医院住院楼建设项目可研报批工作，项目估算投资400万元;完成退耕还林基本口粮田建设项目的实施方案，项目估算投资600万元完成姚关至湾甸、姚关至木老元农村公路可研报批完成由旺镇、水长乡集镇供水项目可研报批;完成以工代赈片区开发、国债示范项目可研报批;完成农村西部校舍旧城、何元中学可研报批，做好xx一中学生住宿楼、万兴中学学生宿舍楼项目资金争取工作，完成垃圾污水处理项目可研报批。二是扎实做好项目各项前期工作。高度重视，不断加强对固定资产前期工作的领导，把固定资产投资工作作为推动全县经济发展的主要任务来抓。将项目前期工作经费列入县财政预算，保障前期工作的顺利进行。增强项目前期工作的主动性，加强与上级行业部门的沟通和协调工作。建立健全项目前期工作考核责任制，促进项目储备的持续增长
各位领导，20xx年xx县固定资产投资工作在市委、市政府和市级相关部门的关心和帮助下，通过努力，取得了一定的成绩，但与上级的要求和人民群众的期望还有较大差距。在20XX年的工作中，我们将按照市委政府的要求和部署，进一步增强工作主动性，改进工作方法，加大工作力度，力争实现固定资产投资工作有新的突破。
针对全县城市管理综合执法工作存在城市管理的执法机制还不够顺畅城市管理的弱项短板仍然突出:城市管理的基础条件仍显薄弱;城市管理的执法力量仍显不足等问题。针对存在的问题，县政府高度重视，及时召开专题会议，逐条落实，切实整改，取得明显工作成效。受县政府委托，现将X县城市管理综合执法工作整改落实情况报告如下:
一、整改落实情况
(一)不断健全机制,提升工作成效。一是强化工作合力。县政府将城市管理工作纳入年度重要工作议事日程，,定期召开会议研究解决城市管理中的重难点问题。在充分研究的基础上，及时调整城市创建管理体制,明确县政府分管副县长为创建办主任,进一步加强创建工作力量,增强了城市综合执法管理执行力和效率。二是夯实工作职责。县政府将城市管理工作任务细化，分解到各部门,定期进行督查通报，加大考核问责力度，对问题较多的单位进行约谈，确保城市管理工作落到实处，有效提升了城市管理水平。三是坚持问题导向。以城区绿化、亮化、净化、文化、精细化为城市管理工作突破口，从制度建设和习惯养成入手，建立城市管理长效机制，努力实现城市管理工作由“突击型”向“长效型”转变，由“问题型”向“预防型”转变。
(二)明确工作重点,着力补齐短板。一是着力破解停车难问题。为有效解决城区停车难问题，坚持盘活存量与扩大增量并举。结合县人大X月中旬对县城建设管理情况进行深入细致调研,提出反馈意见,县政府分管领导多次带队到各住宅小区调研，泛听取各方建议意见后，于X月X日开放了“凤凰国际、文景盛世、水岸花城B区、青枫秀岭、双星时代X个商住小区”的地下停车场作为收费公共停车场，共计停车位X个。充分利用现有资源，投入资金X余万元，改造完成双星农贸市场、城东体育场停车场，新增停车位X个。果园村生态停车场、龙岭村综合停车场建设已完成设计，预计投入资金X余万元，建成后可新增车位X个，能有效缓解北城街停车难问题。老体育场综合改造项目已完成初步设计，按照标准人防设施和地下车库合二为一的功能布局，可新增停车位X个，能在一定程度上缓解老城区停车难的问题。同时,在规划评审和综合验收中。将停车位的建设和对外开放运营作为重要指标严格管控，未来两年全县将新增地下车位X余个。二是及时修复市政设施破损安全隐患。结合省级文明县城巩固提升工作,重点对北城街、长乐路、长顺街人行道破损较多路段进行修复处理，消除道路安全隐患，提高道路通行能力，力争X月X日前修复完毕。三是提升清洁水平。制定道路清扫保洁、冲洒水标准,完善对家宝公司保洁绩效的日常监督和“日评、月评考核制度”,不断提升重点区域、重要路段清洗清扫和保洁降尘水平。以城市街道“每日机械化清扫X次以上，洒水不少于X次，每周冲洗不少于X次，喷雾防霾车全天候巡回作业”的标准为切入点，切实提升城区环境卫生水平。结合城市创建工作需要并解决城乡结合部环境问题，城区清扫保洁面积由X万平方米增加到X万平方米，增加了X万平方米。四是持续改善市容市貌环境。着力开展市容环境卫生综合整治工作，加大城区“四自一包”力度，深化市容市貌管理。坚持每周四开展一次综合整治行动。X年累计取缔占道经营、出店经营等违规行为X余起，暂扣违规广告牌X余块，清除违规横幅X余条对“牛皮癣、野广告”零容忍，加大清除力度，由家宝公司派专人清理小广告，城市管理执法人员加大巡查力度，发现一起处置一起，有效降低城区“牛皮癣、野广告”的复发率。城区市容市貌得到一定的提升。五是加强城区违建查处。加强城乡规划监察管理，坚决维护规划许可的刚性,持续加大动态监察管理,加强巡查力度，及时发现和制止新的违章建筑行为，坚持提前告知制度,将违建行为制止在苗头状态。对不符合规划进行建设的,及时立案查处坚决遏制新增违规违法建设。六是狠抓扬尘治理。加大大气污染防治力度。对城区各建设工地严格管理，全面夯实“六个X%”，对工地扬尘情况实时监管，对不严格落实防治措施的予以严管重罚，目前已对X个建筑工地开出了最低X万、最高X万的罚单，起到了一定的震慑作用。按照“定时间，定路线，定车辆”的工作要求,严格渣土车运输管理，保障城区空气质量不断提升，今年X至X月，优良天气数量比去年同期增加X天。
(三)完善配套设施，改善宜居环境。一是整合资金，加大市政建设投入。投资X万元的南渠路、投资X万元的吉庆路建成投用，投资X万元的花月路完成工程总量的X%，力争X月X日前建成投用，城市基础配套设施不断完善。二是回应民声，做好民生实事项目。X年X月X日，实现天然气管道供气，天然气价格由X元/立方米降至X元/立方米。X年X月X日，天然气门站投入运营，解决了出租车加气问题。投资X万元的垃圾填埋场二期扩容工程即将竣工，县城污水处理厂扩容改造工程，X月X日，新建X立方米的处理设施进入试水运行,其余工程力争年底竣工投用。三是抢抓政策机遇，加快补齐短板。X年争取棚户区改造项目X个,X套，并围绕棚户区改造项目争取了近X余万的基础设施配套资金，牵头在全市争取到老旧小区改造项目资金X万元。同时对X个老旧小区进行项目策划包装，上报了X万元的项目资金争取计划。已启动者财政局家属楼基础设施配套项目建设，县燃料公司家属楼、县农机公司家属楼改造将陆续启动。争取到位补短板项目资金X万元。缓解了建设资金难得问题，X年，我县被省政府表彰为全省城市建设X强县，并获得奖励资金X万元。
(四)强化服务保障，提高管理能力。一是深入贯彻落实“持证上岗制度”及“三项机制”，目前，城管执法人员均已通过执法理论考试，取得执法证，为城市管理执法人员统一换装、配备执法记录仪、统一安排巡查车辆。为高质量开展城市管理工作,奠定坚实基础。并为县城管执法局增加了X名购买服务指标，进步充实人员力量。二是加强对住建、市管、公安、水利等部门的协调，增强联动，围绕实现城市治理精细化的目标，建设智慧城市管理数字指挥中心，目前，数字化管理监督指挥中心的人员编制已落实,完成选址工作,并对县城区相关数据进行采集。现已开通“X城管公众号”，三是组织城管执法人员认真学习《城乡规划法》、《城市市容环境卫生管理条例》等法律法规，邀请法律专家和城市管理专家进行培训辅导，切实提升依法管理、依法行政能力，认真汲取“X”城管不文明执法事件经验教训，要求全体执法干部牢固树立文明执法理念，严格文明执法行为。
二、存在问题和下一步工作打算
一年来，对照审议意见,取得了一定工作成效,但与上级要求和群众期待仍有不小差距。主要表现在:一是城市管理综合执法季度联席会议制度未落实、部门责任不明晰、“街长制落实不到位，二是城区停车难问题末得到有效解决。三是城市管理执法工作水平仍待提高。
下一步，将重点针对发现的问题进行整改。
一是建章立制，强化城市管理合力。立即着手启动城市管理综合执法季度联席会议制度,定期召开会议，着力解决城市管理执法过程中的重点、难点问题。同时，落实“街长制”，选定每条街道的“街长”，让“街长”成为一级网格员，对管辖街道的市容市貌、环境卫生、乱打乱建进行严密监管，畅通信息渠道，及时报送相关信息，管理职能部门及时进行处置。有效提升管理效率，增强管理合力，
二是扩减并举，逐步解决停车问题。按照“扩大公共停车场建设、开放小区停车位与街道停车收费工作相应开展”的原则,通过加大停车场建设力度，开发小区停车位，然后对街道停车位，按照“先主干道,再次干道、再支路”的收费秩序,梯次推进街道停车收费管理工作，逐步减少街道停车位设置，加大乱停乱故车辆的打击力度，实行严管重罚，确保车辆停车有序，交通畅通。
三是多管齐下，提升市管执法水平。强化领导班子和干部队伍建设，进一步加强党的建设和党风廉政建设。加强干部教育培训，通过聘请法律顾问、开展组织研讨会等形式，多途径提升干部队伍城市管理执法的能力和水平。
2021年，在省市残联的指导和县委、县政府的正确领导下，在各级各部门和社会各界的大力支持下，X县残联各级残疾人组织认真落实************关于残疾人事业的重要论述，以“建设小康社会残疾人一个都不能少”的讲话精神为指针，克服新冠肺炎疫情影响，着力推动残疾人社会保障政策落地，在保障和改善残疾人教育、康复、托养、就业、扶贫、维权保障等方面做出卓有成效的工作。圆满完成了县委、县政府下达的各项目标任务，实现了残疾人事业跨越式进展。中残联副主席、残联副理事长X带着有关人员莅临X县调研，对X县残疾人培训就业、重度贫困残疾人托养工作给予高度评价;***媒体采访团对X县残疾人工作进行集中采访报道;贵州省贵阳市考察团来X学习重残托养中心集中供给工作阅历;内蒙古残联调研组一行8人，X县开展残疾人工作多层面调研。2021年，x县残联先后被评为X市残疾人工作先进单位、助残先进单位，荣获县政府脱贫攻坚奉献奖，县残联派驻县政府服务大厅获省、市优秀服务窗口等多项荣誉称号。现将一年来的工作总结如下:
一、开展政治理论学习，加强党风廉政建设。
2021年，县残联深入学习党的十九大精神、************系列重要讲话精神、******谈治国理政等最新理论成果，开展“学习强国”活动，评选学习标兵，推动学习不断深入，进一步提升了党员干部思想觉悟和政治站位，残联“学习强国”成果名列全县第四名。开展“以案促改”、党史学习教育活动，以身边事教育身边人，警钟长鸣，从思想上筑牢贪腐防线;落实***八项规定，完善公务接待、公车管理、下乡补助等项制度，规范上下班等日常纪律，堵塞漏洞，培育廉洁务实新风。坚固树立“四个意识”，增添“四个自信”，坚决“两个维护”，引导全体干部职工牢记党的历史、坚决党的初心，激发干事创业热情，使县残联呈现出风清气正的良好局面，有力推动了残联各项工作的顺利开展。
二、勇于担当，做好疫情防控
加强疫情防控领导，严格卡点值班纪律。新冠病毒感染的肺炎疫情发生后，县残联县残联高度重视，反应快速，准时落实县疫情防控指挥部各项政策指令，印发《关于成立X县残联新型冠状病毒的肺炎疫情防控工作领导小组及有关事项的紧急通知》(X残联(2021)2号)，成立疫情防控工作领导小组、制定疫情防控工作方案。召开单位全体干部职工动员会，分解任务，落实责任。印发《关于X残联党员干部发挥先锋模范作用带头做好疫情防范工作的通知》(X残联党组(2021)6号)，组织党员干部发挥先锋带动作用，成立由全体干部职工组成的志愿服务队，在人员缺乏的状况下，坚守在疫情防控卡点做好疫情值班，规范卡点检查，完善疫情防控措施，确保网格疫情防控工作平安有序推动。印发《县残联关于在疫情防控工作中严明纪律的通知》(X残联(2021)7号)，要求全体工作人员根据疫情防控要求遵守值班纪律，做到令行禁止、政令畅通，确保疫情防控工作不折不扣落到实处。
疫情防控隔离。为防止新型冠状病毒的肺炎疫情传播扩大，县残联印发《关于做好全县重度残疾人托养中心0-6岁残疾儿童康复定点机构疫情防控工作的通知》(X残联(2021)3号)，加强公共场所管理，确保在托重度残疾人、管理护理工作人员、儿童和家长健康安全。印发《X县残联关于做好隔离的残疾人和亲属隔离的残疾人照护服务工作的通知》(X残联(2021)10号)，对隔离的残疾人和亲属隔离的残疾人，县残联统筹资源和力量、协调有关部门提供多种方式进行关心。如:生活困难的、提供临时生活救助;对需要帮助器具的，提供轮椅、拐杖等相关帮助器具，对残疾老人和残疾儿童，提供有针对性的心理慰藉等。
心理疏导服务热线。为消除疫情给残疾人带来的阴影和恐惧，县残联开通残疾人心理疏导服务热线，并由专人负责，坚持24小时全天侯服务，了解残疾人需求，解惑答疑，宣扬疫情防控学问，疏导化解残疾人群众的心理障碍，关心鼓舞残疾人共度疫情难关。建立全县残疾人信息群，要求乡镇理事长每天按时上报残疾人疫情信息，下情上报，精准无误，觉察问题准时处理，确保全县残疾人疫情安全。组织爱心企业、爱心人士疫情捐赠,准时把所捐物质送到残疾人手中。并向全县发出“建议书”，号召残疾人及残疾人工作者，开展向疫情防控一线献血、捐款等活动。
加强托养中心督查管理。对全县16所托养中心全面实行封闭式管理，专人负责，完善制度，加强督导。并为其送去牛奶、火腿肠、鸡蛋、猪肉、蔬菜等物质，保证入托人员在疫情期间的生活供应。同时为16个托养中心、两个儿童康复抢救站点送酒精900公斤、消毒液2700公斤、电动喷壶18个，保证疫情防控消杀物质的供应。慰问驻村第一书记，送去组织的关心、疼惜和重托，鼓他们履职尽责，扎实工作，为疫情防控再立新功。由于县残联在疫情防控工作中担当有为赢得社会的赞誉和获县委、县政府的表彰。
三、落实惠残政策，保障残疾人基本民生
1、做好精准康复，改善残疾人功能。为稳步推动残疾儿童康复救助工作有序开展，县残工委下发《关于印发2021年X县残疾儿童康复救助工作方案>的通知》(X残工委(2021)2号)，县残联实行以会代训的方法培训残疾人工作者50名，占年度打算的100%。对全县0一6岁视力、听力、语言、肢体、智力、等残疾儿童和孤独症儿童实施康复救助工作全覆盖，对有需求的残疾儿童辅具和假肢矫形器适配100%全覆盖。全年投入资金288万元，康复救助残疾儿童180名;其中，完成12名残疾儿童康复救助脱贫攻坚任务。开展对肢体残疾人矫正器筛查取型活动，筛查残疾人51名，为31名残疾人进行矫正器取型。为320名残疾人提供基本辅具器具适配服务，为残疾人发放辅具1446套(件)，解决了残疾人出行难题，关心他们提升了生活水平。使贫困残疾人基本康复服务率到达90%以上，辅具适配率到达100%，建档立卡残疾人服务率到达100%。
2、贫困重度残疾人家庭无障碍改造与燃油补贴发放。为改善残疾人居家环境，提高残疾人生活质量，县残联印发《关于印发(2021年X县建档立卡重度残疾人家庭无障碍改造实施方案〉的通知》(X残联(2021)13号)，在全县开展贫困残疾人家庭无障碍改造，关心残疾人解决起居、出行、生活等基本家庭环境无障碍问题。在具体的改造过程中，按照“一人一策”精准服务、“因地制宜、因人而异、因需改造”的原那么，根据残疾人的居住环境、住房状况、残疾程度以及残疾人的意愿，实施独特化的无障碍改造，改造项目包括购置轮椅、肢拐等帮助器具，同时购置服务为残疾人家庭挨家挨户上门安装灶台、热水器、坐便器，实施坡道改造等，切实为残疾人解决了“出行难”、“如厕难”、“洗澡难”的问题。在项目实施过程中坚持标准，实施项目全程跟踪监督。项目验收中，邀请人大代表、政协委员、知名人士参与，保证质量，注重实效，将好事办好。全年投入无障碍改造资金417.8万元，完成无障碍改造任务2089户，实现了建档立卡贫困残疾人无障碍改造全覆盖。
机动轮椅车燃油补贴。为方便残疾人出行，县残联为拥有机动轮椅车的残疾人每年每人发放燃油补贴260元，全年为302名贫困残疾人发放燃油补贴7.85万元。实行一卡通准时申报、审批、发放工作。做到动态更新工作全过程准时跟踪监控，APP录入比例到达100%。
3、做好残疾人证办理，落实残疾人两项补贴”。2021年，针对残疾人办证存在的实际困难，县残联协调市、县医疗专家组成工作组，先后深入全县18个乡镇，入村入户为残疾人开展上门办证服务，让残疾人不出家门口就能办理残疾证。做到集中办证与分散办证相结合，在定点医院办证与入村入户办证相结合，解决了地处偏远、交通闭塞的重度残疾人办证难题。全年检查疑似残疾人6523人，为残疾人办证4921件，维护了残疾人合法权益，使残疾人享受到应有的政策待遇。
开展违规“残疾人证”清理，加强动态更新管理。为清理违规持有残疾人证的现象，县残联印发《X县残联关于认真开展违规持证清理工作“回头看”进一步严格规范残疾人证核发管理工作的通知》(X残联(2021)46号)，开展违规“残疾人证”清理工作回头看，对全县残疾人持证人员享受“两项补贴政策”状况进行全面排查，对持证存疑者，要求其到指定医院残评机构进行重进评定，残疾类别、残疾等级与残疾证不符的，要求对残疾人证进行变更属于非残疾人持证的，予以注销;属于残疾人但尚未办证的，准时催促申请、补报等，规范了残疾人证核发管理工作流程，堵住了合法过程中的漏洞，维护了国家的利益和残疾人的权利。举办动态更新培训，加强动态更新工作，精准把握信息，维护残疾人持证的严峻性。至2021年12月，全县残疾人享受两项补贴17328人，全年共计发放两项补贴金额1181万元。
4、开展贫困重度残疾人托养，实现贫困家庭稳定脱贫。
X县建有重度残疾人托养中心1+15所,有护工144人，能同时容纳390名贫困重度残疾人入住。为了让贫困重度残疾人集中托养，使生活、医疗有保障，脱贫有依靠，是实现脱贫奔小康不让贫困残疾人掉队的重要举。为此，X县人民政府、残疾人工作委员会联合下发《X县贫困家庭重度残疾人托养工作规划》(X政残工委(2021)1号)，让全县全部符合托养条件，又有入住意愿的贫困重度残疾人得到集中托养，解决了贫困重度残疾人脱贫的“硬骨头”，使贫困残疾人家庭成员有机会外出务工，增加家庭收入，实现了“托养一人，解脱一家，脱贫一户，暖和一方”的目的。2021年末，重度残疾人托养中心共入住贫困重度残疾人为220名。
为重度残疾人送关爱。在疫情防控期间，县残联为托养中心赠送疫情防控物质及生活必需品，保证入托人员生活供应。在春节、端午节、中秋节期间县残联组织开展送粽子、月饼及水果，与残疾人欢渡节日。开展送书画艺术、戏曲进托养中心活动，活跃入托人员文化生活。提升了残疾人的美好感、获得感。
5、加强残疾人教育资助，提升残疾人文化素养。残疾儿童跟班就读工作。县残联宣扬贯彻《残疾人教育条例》，协作县教育局对未入学的残疾儿童建档立卡。从残疾儿童入学、至初中、高中直至大学全程跟踪帮扶资助。2021年，X县视力，听力，智力，残疾儿童入学率在95%以上，完成目标任务的100%。
残疾人大学生资助工作。2021年，县残联多方筹措资金，为51名贫困残疾人大学生提供资助，其中商量生2名、本科生28名、专科生21名，支助资金8.1万元;完成残疾人青壮年文盲扫盲13人,完成任务的100%。
6、残疾人就业、创业培训及残保金征收。为关心残疾人把握就业技能，拓宽就业渠道，县残联托付袁月英麦草画残疾人培训基地、X天顺职业技能培训学校、启航职业培训基地学校开办有用技术培训班，讲授推拿按摩、养分食谱的制定、养分配餐与微信营销、养分餐的的制作、养分配餐员就业与抖音制作之拍摄技术、抖音剪辑等内容。为残疾人寻求就业机会，同时主动鼓舞有创业能力的残疾人自主创业，让残疾人在创业实践中尝甜头、有奔头、长劲头，进而带动一批残疾人创业就业。2021年，共举办举办残疾人培训班10期，培训残疾人502名。其中培训农村有用技术人员348人，培训城镇专业技术人员154人，通过培训有410名残疾人实现了就业或自主创业，完成了市下达任务的100%。完成盲人按摩培训4人，实现助盲就业脱贫攻坚任务150人，完成年度目标任务100%。与财政局、税务局等部门沟通协调，对7单位残疾人就业进行年审。对残疾人就业保障金征收工作，做到了应收尽收。
7、残疾人组织工作。2021年6月中旬，县残联举办乡镇理事长培训班，学习十九大文件和******新时代中国特色的社会主义思想，残疾人有关政策，不断提高工作人员的思想觉悟和政策水平。规范残疾人专职委员选聘、任用、绩效考核工作，专职委员选聘率达100%。做好残疾人事业统计年报、网络管理等信息化工作。强化乡镇残联、特地协会、专职委员管理工作，落实农村残疾人专职委员每人每月150元生活费补贴，完成中残联下达的年度专职委员培训任务。
8、残疾人文化体育工作。为满足残疾人体育锻炼，县残联组织选派残疾人体育优秀人才参与省、市体育培训，入村入户为残疾人提供适合的健康体育器材和光盘;组织康复指导员走进社区、学校、家庭进行指导。建设残疾人体育活动自强健身示范点一个，培训残疾人体育健身指导员5名，完成康复体育关爱家庭打算30户完成实施文化进残疾人家庭“五个一”活动任务121户。建设县级公共图书盲人阅览室一个，满足了残疾人的求知欲望。开展文化周活动，组织书画、戏曲名家先后到特殊教育学校、板店、南余店托养中心进行文艺演出、书画展、为残疾人家庭学生送学习用品等。让残疾人共享文化成果，不断满足广大残疾人日益增长的文化服务需求。通过开展形式多样，丰富多彩的文体活动，营造了全社会敬重、关心、疼惜、关心残疾人的良好气氛。
9、残疾人信访维权工作。县残联认真落实《中华人民共和国残疾人保障法》，将责任心强，业务精的人员调整充实到信访办。畅通反映渠道，维护残疾人合法权益。受理12385残疾人服务热线，妥当处理残疾人来信来访，化解矛盾，维护社会稳定。建立健全县、乡、村三级法律救援网络，为两名残疾人进行法律救援。全年接待来信来访20人，均按政策进行妥当处理，做到了人人有结果，事事有回音，全年没有发生越级上访案件。
10、财务管理工作。建立健全财务机构,分设会计、出纳岗位，财务人员持证上岗，按时进行培训，不断提高专业能力;健全财务管理制度，认真付诸实施，将财务管理纳入规范化、制度化管理的轨道;执行资金安排、资金流向、专款专用、规范合规资金核算及财务管理良好，财务数字真实、合法、完好;项目支出规范透亮，资金效益发挥良好。已开展政府选购服务工作，执行效果良好。加强公用车辆管理，出车派单，公车公用。
11、残联信息宣扬工作。宣扬信息工作是残联工作的重要组成部分。县残联实行多种措施强化宣扬信息工作。残疾人日、爱耳日、预残日期间，县残工委组织各成员单位举办宣扬板面展、集中时间轮番在天中山、莲花广场举办展出活动，并举办助残扶贫书法绘画展活动,营造助残扶贫深厚气氛。组织人员深入采访，挖掘出不少先进典型，通过多种新闻媒体进行宣扬。全年在《X日报》《天中晚报》发稿45篇，在县新闻媒体发稿80篇，上报县委、县政府信息20篇，被市残联网站发布信息46篇、在市残联微信公众号发布作品20篇，超额完成信息报送工作。
2021年,县残联工作虽然取得一些成果,但与县委、县政府和省、市残联的要求相比，与广大残疾人的需求相比，还存有确定差距。其中残疾人就业形势照旧严峻，促进残疾人就业机制尚不健全;残疾人保障措施还不够完善，残疾人生产生活水平有待提高;特殊教育需要进一步强化;无障碍设施建设不系统、不达标;残疾人专职委员待遇低，基层队伍建设还需进一步加强等。在今后的工作中县残联将实行切实可行的措施，使各项工作迈上新台阶，为X县残疾人事业进展再续新篇章。
四、2022年工作准备
2022年，县残联总体工作目标是:深入贯彻落实党的十九大精神，根据************“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”的重要指示精神，以“抓精准保障，不断提升残疾人基本民生;抓就业创业，不断提升城乡残疾人及其家庭收入;抓需求落实，不断提升残疾人基本公共服务水平;抓组织建设，不断提升残疾人工作者、志愿者服务能力”为抓手，筑牢X县残疾人事业进展根基，促进广大残疾人同步共享全县经济社会改革进展成果。
(一)注重政治理论学习，强化党风廉政建设。
2022年,县残联深入学习党的十九大和***三中、四中、五中***精神，学习************新时代中国特色社会主义思想和******谈治国理政等最新理论成果，认真落实************关于残疾人事业的重要论述，提高全员的政治素养和理论水平,坚固树立“四个意识”，增添“四个自信”，坚决“两个维护”;学习《党章》和《党员纪律处分条例》等，结合开展“以案促改”“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，严明党的政治纪律和政治规矩，深化党风廉政建设，强化权力运行的制约和监督，持续深入改进作风，引导全体干部职工牢记党的历史，提高政治思想站位，激发县残联全员的干事创业和敢于担当精神，为做好残疾人工作注入活力。
(二)落实惠残政策，保障残疾人基本民生
以落实《中华人民共和国残疾人保障法》等涉残法律法规为重点，继续推动残疾人社会保障政策，做好残疾人教育、康复、托养、就业、扶贫、维权保障等方面工作。
一是以生活质量改善为重点，努力稳固残疾人脱贫成果，落实好残疾人“两项补贴”，确保“应保尽保应补尽补、应退尽退”，落实好贫困重度残疾人参与残疾人基本养老保险、基本医疗保障免交政策。
二是实施农村残疾人有用技术培训，稳定残疾人就业。扩大培训数量，提升培训质量，提高残疾人素养，增添残疾人自强独立信念，打牢残疾人脱贫攻坚基础。
三是实施精准康复服务，落实残疾儿童康复救助制度。按照“一人一策”精准服务、“因地制宜、因人而异、因需改造”的原那么，继续完善残疾人辅具的发放制度，改造残疾人通道和厨卫环境，加快残疾人环境无障碍建设进度，切实为残疾人解决“出行难”、“如厕难”、、“洗澡难”的问题。对全县0一6岁视力、听力、语言、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童实施康复救助，对有需求的残疾儿童辅具和假肢矫形器适配等实现两个“全覆盖”。
四是贯彻《残疾人教育条例》，落实残疾人教育资助。对未入学的残疾儿童建档立卡。从残疾儿童入学、至初中、高中直至大学全程跟踪帮扶资助。使视力，听力，智力，残疾儿童入学率达95%以上。继续资助残疾人大学生，完成残疾人青壮年文盲扫盲任务。
五是完成全国残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作和残疾人到期换证工作。
(三)扎实推动残疾人维权保障工作
县残联认真落实《中华人民共和国残疾人保障法》，将责任心强，业务精的人员调整充实到信访办，妥当处理残疾人来信来访，化解矛盾，维护社会稳定。完善12385残疾人服务热线制度建设，畅通反映渠道，维护残疾人合法权益。建立健全县、乡、村三级法律救援网络，做到事事有回音，件件有结果，不发生越级上访案件。
(四)加快残疾人康复中心项目建设
1、加快残疾人康复中心项目建设。残疾人康复中心是一座占地10266.67平方米,建筑面积5000平方米，集残疾人康复训练、医疗服务、生活住宿为一体的功能齐全、设备配套、管理规范的现代化康复中心。目前，该建设项目土地预审和选址手续已办结，争取2022年7月开工。
2、残联实绩馆建设。残联实绩馆是残联历史的缩影,是职工的精神家园，它提炼并反映残联的文化积淀，是加强单位职工职业道德建设的重要举措。因此，建设实绩馆对于推动单位文化精神的传承，激励单位全体人员立足本职、爱岗敬业，为实现中国梦而奋斗实践，具有重要意义。实绩馆主要展示六个方面的内容。残联所取得的荣誉、脱贫攻坚成果、领导关心和社会支持、自强独立模范、最美残疾人工作者、残疾人技能展示。实绩馆硬件建设基本结束，明年主要开展软件建设，力争尽快开馆。
(五)加强队伍建设，改进工作作风
为进一步提升残联全体党员干部的思想占位、精神状态、干事激情和创新意识，2022年，县残联重点抓好县残联领导班子自身建设、机关工作作风建设和基层残联干部队伍建设。一是残联领导班子带头树立良好的学风，加强自身修养，带着全体残联工作人员通过理论学问学习和业务培训，开阔眼界，拓宽学问面，不断提高业务学问水平，适应残疾人工作进展需求。二是加强工作作风建设，建立健全机关各项工作制度，严格执行财务纪律，认真落实上下班制度，做到不迟到、不早退，有事请假。工作中做到热心、耐烦、细心，遇事不推、不拖、不卡、不刁难，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象。遵守依法、公正、高效、便民原那么，认真负责，恪尽职守，高标准完成各项工作。三是建立一支稳定的基层残疾人工作队伍，保证基层工作的规范性、稳定性，增添工作的连续性、整体性。以为残疾人提供“量体裁衣”式独特化服务工作为抓手，深入残疾人家庭了解把握残疾人需求和“量服”工作落实状况着力解决残疾人工作中的突出问题，主动探究解决问题的新方法、新途径，认真履行残联各项工作职能，全心全意为残疾人服务，真正成为广大残疾人的贴心人。
X县财政局认真贯彻落实党***和省、市、县关于改善农村人居环境工作的支配部署，抢抓乡村振兴战略实施机遇，把改善农村人居环境作为提高农民生活质量、建设生态宜居乡村的重要载体，以建设“千万工程示范村”及“四美乡村”为抓手，以开展农村垃圾治理、污水治理和“厕所革命”为突破口，引入市场化运作模式，全面开展农村环境综合整治，走出了一条政府主导、市场运作、群众参与、管办分别的农村人居环境改善新路子，不断满足人民群众日益增长的奇特生态环境需要。XXXX年我县改善农村人居环境工作荣获全市第二名的好成果。胜利创建了省级生态乡镇X个、省级生态村XX个、市级生态村XX个。
一、高位谋划、综合施策
X县财政局坚固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，科学把握乡村差异性，不搞一刀切，秉承功成必需有我、功成不必在我的信念，持续推动、久久为功。学习借鉴外地的先进阅历，围绕建设秀丽X共享奇特生活这个目标，科学规划、搞好结合，突出生态宜居这个关键，扎实开展以环境美、田园美、村庄美、庭院美为主要内容的“四美”乡村建设工程注重统筹推动，把农村人居环境综合整治与脱贫攻坚、农村基础设施建设、公共服务设施建设、环卫一体化、创建国家森林城市、创建四好农村路示范县、推行河长制等工作相结合,对XXX个行政村全部进行了规划,实施基础设施、公共服务设施建设、环卫体制、环境整治、绿化提升、村容村貌、文化建设等项目，切实改善农村环境面貌，真正让农村美起。
二、完善机制，强化保障
确保改善农村人居环境工作顺利进行，X县财政局未雨绸缪，坚持“政府主导、农民主体和社会参与相结合”的原那么，通过加大财政投入力度，搭建多类资金投资平台，建立多元化资金投入机制。一是坚持财政“投”。在财政吃紧的状况下，通过优化调整支出，支配财政资金X.XX亿元，用于改善农村环境面貌。二是加大力度“整”。整合各类项目资金X.X亿元，用于农村基础设施和公共服务设施建设。三是拓宽渠道“融”。充分利用PPP模式，与河南省新安洁园林环保工程股份有限公司合作，融资XXXX万元，实施农村环卫收运一体化建设,解决“垃圾围村”问题。四是发动社会“捐”。
广泛动员全社会力量，共同参与改善农村人居环境组织社会组织和社会各界与村委结对帮扶捐款捐物，形成共建奇特家园强大合力。五是动员群众“筹”。坚持“民办、民管、民受益”的原那么，充分发挥群众在农村人居环境整治中的主体作用，调动群众通过捐资捐物、投工投劳形式筹资参与农村人居环境整治。
三、突出重点，全面推动
(一)全面推动垃圾治理。通过政府购置服务，招标引入新安洁公司，在全县农村实施垃圾收运处理一体化项目。实行“农村垃圾公交站点直运模式”，构建了定时发车、定点收运、终点导向的生态闭环，健全‘扫洁净、转运走、处理好、保持住”的农村垃圾治理生态链,实现农村垃圾的“准时清扫、准时运输、准时处置”。根据每X户配置X个垃圾桶的标准，在XX个乡镇、XXX个行政村布置了XXX升垃圾桶X.X万多个，配置了XXX多辆环卫车辆及XXXX多名环卫作业人员，确保垃圾日产日清，乡村面貌明显改善。XXXX年X县通过河南省农村生活垃圾分类和资源化利用达标县验收。
(二)科学推动污水治理。科学选择污水处理方式，因地制宜梯次推动农村生活污水治理。一是建设污水处理厂。城郊农村污水向城市污水管网排放，建有污水处理设施的罗店镇、老君庙镇、梁祝镇、留盆镇、张楼镇、三门闸街道X个乡镇(街道)污水直接进入污水处理厂处理。二是建设小型污水处理设施。对城镇污水管网短期内覆盖不到、居住分散的村庄选择建设小型人工湿地、氧化塘、无(微)动力等低本钱、低能耗、易维护、高效率的污水处理设施，加强生活污水源头减量和尾水回收利用，解决了生活污水乱排乱放的问题。三是加强坑塘沟渠整治。坚持把坑塘沟渠整治与人居环境改善相结合，坚持一坑(渠)一策、分类施治，打造生态宜居的生活家园，再现水清、岸绿、景美的乡村美景。目前，累计铺设农村污水管网XX万米，整治坑塘XXXX个、清理河道XXX.X公里。
(三)加大投入改造厕所。通过招商引资县政府与惠洁公司合作，实行政府财政出资、社会捐助、群众自筹“三方共建”的模式，由企业负责材料供应、设备安装、技术支持，群众自愿申请改造，并组建县、乡两级管护组织搞好后期维护。全县乡镇政府所在地建成二类标准以上公厕XX座，村庄建成三类标准以上公厕XXX座，建设农用三格式化粪池式卫生厕所XXXXX个。
(四)扮靓村庄提升形象。聚焦“环境美、田园美、村庄美、庭院美”建设目标，科学组织项目实施，注重统筹推动，突出重点不打乱仗。一是实施村庄清洁行动。根据每个村XX万元的标准，对XXX个行政村持续开展了“五无一规范”行动(村内无垃圾堆放、无污水横流、无杂物挡道、无杂草丛生、无乱贴乱画、生产生活物品堆放规范有序)和家庭“五净一规范”(院内净、卧房净、厨房净、厕所净、个人卫生净和院内物品摆放规范)活动。同时，在全县全部行政村开展“三清一改”专项行动，重点清理宅院房前屋后、田间地头、坑塘沟渠、河边桥头、道路两侧堆弃的垃圾杂物，累计清理陈年垃圾X万余吨，村容户貌得到明显改善，越来越多的村庄成为四美乡村示范村。二是加快基础服务设施建设。XXXX年以来，投资XXXX万元，建设通村组道路XXX公里;投资XX万元加快农村饮水安全稳固提升工程建设，完成XXXXX户饮水安全改造项目，安全饮水覆盖率到达XXX%;投资XXX万元实施“贫困村村村通动力电工程”，解决了XX个村不通动力电和动力电缺乏问题;投资XXXX万元，建设村级综合文化服务中心XXX个;投资XXXX万重建、新建村室XXX个，全部根据标准规范化建设。三是加大路域环境整治力度。以四好农村路建设为载体，根据县道X米、乡道X米、村道X米的标准进行两侧路肩培护，疏通道路边沟，共培护路肩XXXX公里。四是大力实施农田林网提升工程。以创建国家森林城市为载体，根据创森标准和规划，以现有沟、河、路、渠绿化为重点，因地制宜扩大林网绿化宽度，坚持以高大乔木和优良乡土树种为主，提高绿化层次，新增造林面积X.X万亩，极大的改善了生态环境。五是推动畜禽粪污资源化利用。引入企业参与机制，X个第三方区域性粪污集中处理中心正在建设，XXX家养殖场户改进粪污治理工艺和设备及粪污资源化利用配套设施正在有条不紊的推动，建成后能有效解决我县畜禽粪污的收集和处理，实现畜禽粪污综合利用，从而大大削减其对环境的污染。
(五)科学治理白色污染。根据“减量化、资源化、再利用”的循环经济理念，创新工作方法，把废旧农膜回收工作纳入全县环保攻坚工作格局，围绕“怎么干、干什么、可持续”等关键问题，立足标本兼治，明确目标任务，提出了“政府引导、部门监管、全民参与、市场运作”的废旧农膜回收利用工作机制，制定出台了“对废旧农膜回收站点实行回收一斤补贴X.X元，对售膜农户、合作社实行每交售一斤补贴X.X元的标准进行补助”的“双向补贴”政策，调动售膜农户与收购企业两方面的主动性，实现了农膜使用与回收的有效连接。截至目前，全县已建立一级回收站X个、二级回收点XX个，回收废旧农膜xXX余吨，取得了良好效果。
虽然我县的农村人居环境整治工作取得了一些成果，但与市委、市政府的要求和群众的期盼相比，还存在确定差距。下一步，我们将以这次调研为契机，切实增添责任感、使命感，自我加压，真抓实干，坚决信念，精准发力，全面加强农村环境综合治理，聚焦农村生活垃圾治理、厕所革命、生活污水治理、村庄清洁、畜禽养殖废弃物资源化利用、白色污染、农业生产废弃物综合利用等重点，扎实推动农村人居环境整治五年提升行动打算，不断完善农村生活基础设施，全力打造秀丽生态宜居X，在实现乡村振兴的征程中迈出坚实步伐!
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