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在中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”暨脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作会议上讲话
脱贫攻坚巡视“回头看”反馈问题整改方案
根据省委、省政府关于印发《2019 年中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核反馈问题整改方案》的通知要求，省厅认真排查梳理了中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和中央脱贫攻坚成效考核反馈意见，举一反三，结合工作实际制定如下整改方案。
一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入学习、认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述，特别是习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神及听取脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核汇报时的重要讲话精神，认真落实国家脱贫攻坚成效考核和专项巡视“回头看”发现问题整改工作电视电话会议精神，深刻认识到做好问题整改是如期完成各项工作任务、实现脱贫攻坚圆满收官的关键之举。各部门要从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，增强决战决胜脱贫攻坚的责任感、使命感、紧迫感，不停顿、不大意、不放松，主动认领问题，坚持举一反三，全面对照检查，深入剖析根源，统筹推进问题整改与脱贫攻坚成果巩
固，坚持从严从实真改彻改，为全面完成脱贫攻坚目标任务奠定更加稳固的基础。
二、整改任务 问题一:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够系统，对习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心使命体会不深刻。
整改措施:深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平扶贫论述摘编》等读本，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神和对脱贫攻坚工作重要指示批示。制定厅党组理论学习中心组 2020 年学习计划，至少每季度专题学习一次习近平总书记关于脱贫攻坚工作重要论述、指示批示精神和党中央、国务院、省委、省政府关于脱贫攻坚有关政策，指导交通脱贫攻坚工作，为我省全面打赢脱贫攻坚战提供坚强的交通保障。
责任领导: 牵头单位(部门): 配合单位(部门): 责任单位(部门):
时限要求:长期坚持 问题二:部分项目存在质量监管责任落实不到位的问题。
整改措施:进一步夯实主体责任，加强管理。按照谁建设、谁负责的原则，主管部门要严格按照要求，加强质量监管，落实质量监督抽查工作，实现质量监督全覆盖。
责任领导: 牵头单位(部门): 配合单位(部门): 责任单位(部门): 时限要求:长期坚持 问题三:扶贫领域腐败和作风问题专项治理还存在薄弱环节。
整改措施:持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，集中力量整治在脱贫攻坚中存在的形式主义、官僚主义、工作开展不扎实、工作措施不精准、质量监管不到位等问题，全面提升脱贫攻坚工作质量. 责任领导:
牵头单位(部门): 配合单位(部门): 责任单位(部门): 时限要求:长期坚持 三、工作要求 (一)提高政治站位。各单位、各部门要高度重视，提高政治站位。切实将问题整改作为脱贫攻坚的重要手段，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，强化政治担当，主要领导亲自抓，分管领导具体抓。坚持问题导向和目标导向，逐个突破，实事求是落实整改措施，做到从严从实真抓真改，坚决杜绝“避重就轻”、流于形式的整改做法，确保脱贫攻坚问题整改取得实效。
（二）强化组织领导。各级党员领导干部要主动认领责任，带头落实整改。领导小组办公室要按照现有工作机制，做好综合协调、指导督导等工作。各督导工作小组要将问题整改作为重要督导内容，持续开展脱贫攻坚督导检查。
（三）夯实整改责任。坚持领导带头，以上率下、分级负责，把脱贫攻坚问题整改工作逐一落实责任领导和负责专人，形成层层负贵、齐抓共管的工作格局。问题整改牵头单
位(部门)要切实负起整改责任，加强工作指导。配合单位(部门)要主动认领任务，严禁推诿扯皮，按照时间节点逐条抓好整改。责任单位(部门)要切实履行主体责任，抓好整改落实，举一反三，认真整改存在问题。
在中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”暨脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作会议上讲话
2021 年在中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”暨脱贫攻坚成效整改工作会议上的讲话
同志们：
今天，在市整改电视电话会议之后，我们紧接着召开全县整改工作会议，就是要立马学习贯彻省市会议精神，动员全县上下进一步统一思想、压紧压实责任，加快工作进度，坚决抓好反馈意见的整改落实，全力打赢脱贫攻坚收官之战，向党中央和全县人民交上一份满意答卷。下面，我就全面做好反馈意见整改落实工作，讲三点意见。
一、提高政治站位，增强责任感使命感紧迫感
打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的硬任务，是我们必须兑现的军令状。过去的一年，全县各级各部门深入学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，仔细贯彻中央、省、市决策部署和工作要求，聚焦年度脱贫目标，狠抓脱贫攻坚各项工作任务落实，脱贫攻坚工作取得了显著成效。但同时，也存在一些问题，我县面临的形势仍然严峻。一是从反馈的情况看，问题还很多。我县主动认领、举一反三，列出了省脱贫攻坚成效考核反馈某个方面某个问题，党中央专项巡视“回头看”反馈的某个方面某个问题，以及国家成效考核反馈的某个方面某个问题，共某个问题。这些问题涉及范围广，部分问题整改难度大，都是我们今年决战决胜脱贫攻坚过程中需要直面迎击的风险挑战。二是从整改的时限看，时间很紧迫。根据上级工作要求，党中央巡视“回头看”反馈意见及成效考核反馈意见等问题整改要与“两不愁三保障”“八有一超”等指标同步完成，这就是说，各类问题整改务必在某月底前全部完成。这是我们向上级立下的“军令状”，也同
样是一项没有任何退路和弹性的政治任务。现在已经到了 4 月中旬，满打满算不到天的时间，时间非常紧迫，大家要高度重视。三是从全县工作实际看，压力非常大。今年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年，同时也是我们坚决摘掉帽子的关键之年，当前更是打赢疫情防控的人民战斗、总体战、阻击战的重要时刻，各项工作任务都很重要。大家身上扛的压力，比往年要大得多，必须全身心投入，下更大功夫，把各项工作统筹好，抓细、抓实、抓到位。
全县各级各部门和广大党员领导干部要切实提高政治站位，深刻认识抓好反馈意见整改的极端重要性，切实增强责任感使命感紧迫感，坚决扛起整改落实政治责任，将其作为检验“四个意识”牢不牢固、“四个自信”坚不坚定、“两个维护”到不到位的试金石，按照省、市工作的部署要求，以最严格的标准、最坚决的态度、最果断的措施，不折不扣把各项整改任务落到实处，坚决打赢脱贫攻坚收官之战。
二、聚焦重点难点，从严从实抓好整改
总书记强调巡视的威力关键就在于整改，整改不力是失职，不抓整改是渎职。刚才，市也对做好反馈意见整改工作进行了全面部署，大家要贯彻落实好会议精神，仔细对照我县方案要求，突出重点、统筹兼顾、倒排工期，做到硬仗硬打、硬仗硬结，推动整改工作落地落实。
第一，要细化措施，统筹推进。我县参照上级整改方案，共主动认领了某个问题，列出了条整改措施。问题和措施看起来很多，但有很多都是相近或类似的，还有一些问题整改有内在联系。各镇、各有关单位要将各类反馈问题放在一起逐条梳理、分门别类，建立清单、台账，统筹起来改、一体推进。县扶贫办既要注重从政策上、导向上研究解决面上问题、共性问题，又要指导各镇、各有关单位解决好整改的具体问题；问题整改牵头单位要担起主责，把配合单位召集在一起，
会商解决问题，协调不了的问题要立马向分管领导汇报；问题整改配合单位要立马跟进，出工出力、围台补台，把承担的整改任务高质量完成好；各镇要指导好各村的整改工作，坚持上下联动，一级带着一级干，切切实实形成整改合力。
第二，要倒排时间，加快推进。整改方案已经明确，各类问题整改的时间必须在某月底前完成，现在还有不到天的时间，要在天的时间高质量完成项问题的整改和巩固，时间很紧，压力很大。所以，我们的整改工作只能往前赶，不能往后拖。大家务必要强化时间观念，对照整改方案，按照整改时限要求，少讲困难、多想办法，不等不靠、倒排时间，拿出有对于性、操作性、实效性的整改措施，对照标准逐个整改，完成一个、销号一个，坚决按期整改到位。
第三，要突出重点，全面整改。今年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年，高质量完成脱贫攻坚任务、高标准完成突出问题整改是今年脱贫攻坚工作的重中之重。我们要坚持一手抓问题整改，一手抓任务攻坚，不仅要两不误，还要两相促进，把问题整改与重点任务攻坚结合起来，以抓问题整改促进各项工作补齐短板，以推进当前脱贫攻坚工作促进整改任务完成。一是着力解决“两不愁三保障”方面存在某个单位的问题，要抓紧对义务教育、基本医疗、住房安全保障和饮水安全问题进行深入排查摸底，逐村逐户逐项查缺补漏、对账销号。要持续保持控辍保学工作力度，严格落实“双线四包”责任制，加快义务教育新建学校和薄弱学校改造工作；要完善和落实基层医疗卫生人才激励政策，进一步充实基层医疗卫生人才队伍；要加强贫困户住房保障，对新排查、鉴定出来的危房户，全部纳入今年危改计划，加快建设进度，坚决守住“贫困户不住危房”的底线；要加大农村饮水工程运行维护经费投入，进一步做好水质净化消毒和检测等工作，让群众喝上放心水。二是着力解决扶贫政策落实方面存在某个单位的问题，要加强扶贫政策的学习理解，准确把握政策核心要义，落实政策不搞“一
刀切”；要加大扶贫小额信贷政策宣传力度，严格落实“应贷尽贷”政策，探索建立“户贷企管、户企共营”模式；要提高贫困户就业培训的实用性和精准度，切实解决培训后贫穷人口就业意愿不强、就业成功率低、就业方向与培训项目不匹配等问题，并加大培训后就业的跟踪监测，立马提供就业服务，帮助贫困劳动力实现就业。三是着力解决产业扶贫方面存在某个单位的问题，要按照“长短结合、以长为主”的思路发展扶贫产业，引进和培育新型农业经营主体，大力扶持有先进技术、有加工能力、有销售网络的龙头企业，健全完善持续稳定的利益联结机制，带动贫困户在全产业链发展中增收致富。要进一步调整优化产业扶贫政策，奖补资金要更多地向农产品加工、一二三产业融合、新型经营主体培育等方向倾斜，加大贫困村创业致富带头人培育力度，精准开展实用技术培训，切实增强产业扶贫、带贫能力。四是着力解决易地扶贫搬迁方面存在某个单位的问题，要加快完善易地搬迁安置小区配套设施建设，落实就业、就学、就医各项政策，实现搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。五是着力解决脱贫攻坚质量方面存在某个单位的问题，要坚持事前预防和事后帮扶相结合、开发式帮扶和保障性措施相结合、外部帮扶和群众主体相结合，因户因人施策，落实差异化精准扶持政策，切实防止返贫、解决新致贫；要紧盯吸毒人员、艾滋病感染者等特殊人群，加大困难帮扶和教育引导力度，确保他们如期脱贫，化解致贫返贫风险；要严格落实摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管“四个不摘”要求，继续落实扶持政策，巩固贫困户脱贫成效。六是着力解决扶贫资金使用和项目管理方面存在某个单位的问题，要加大对今年某个预脱贫村的支持力度，实行精准扶持，特别是对于进度滞后的项目要落实“一项目一策略”，加快推进项目建设。要严格落实扶贫资金公告公告制度，加强扶贫项目资金绩效管理，严肃查处扶贫资金违纪违规违法行为，实行阳光扶贫、廉洁扶贫。
第四，要建章立制，标本兼治。抓好整改，我们既要拿出“当下改”的举措，又要形成“长久立”的机制，把经验提炼固化为推动全面从严治党的好措施和好方法，补齐短板，堵塞漏洞，突出问题导向，举一反三，剖析问题根源，研究治本之策，让治标与治本同进行，把相应的问题解决好，把制度上的漏洞填补好，把薄弱环节做扎实，把缺位、错位的责任捋顺畅，确保以后不再出现类似的问题。同时，要深化整改工作，统筹各项整改任务的落实，对新发现的问题纳入整改范畴，形成长效机制。
三、坚持从严从实，强化整改工作纪律作风
作风硬，脱贫赢。作风问题是关系脱贫攻坚成败、影响全面建成小康社会的关键问题，必须从严从实抓好。
一要各负其责不推诿。完成整改工作，不单单是县委、县政府的任务，更是我们全县各级各部门的共同责任。我们召开这次整改推进会，就是要提高全县各级各部门的政治意识，强化责任担当，全力以赴抓好整改工作。各级党委（党组）是抓整改工作的责任主体，要坚持“一把手”负首责、负总责，抓紧部署推进整改工作，协调重点环节、研究解决重点问题，确保一抓到底、抓出成效；其他班子成员要结合分管工作，坚决落实分管领域整改责任。县整改办要加强统筹调度和协调推进，各牵头单位要把牵头工作做好，各责任单位也要积极主动作为。希望大家真正做到把自己摆进去，主动把责任担起来，共同把整改工作做实做好，确保整改措施落地见效。
二要真抓实干不敷衍。在以往的整改过程中，总会有一些单位在整改上避重就轻，对原则性、根本性问题研究不够，只把焦点放在一些细小问题的整改上；一些单位整改措施操作性不强，泛泛而谈，不切实际。这些都是个别党员领导干部政治意识不强、主动接受监督的观念淡漠的表现。我们要坚决摒弃“为整改而
整改”的过关思想，坚决摒弃“差不多、还不错”的应付意识，做好既打攻坚战，又打持久战的思想准备，把专项巡视“回头看”和脱贫攻坚成效考核发现问题与主题教育检视出来的问题等结合起来，与脱贫攻坚日常工作结合起来，一体研究、一体整改、一体解决。要做实做细本镇本部门的整改工作方案，整改措施要奔着问题去、顶住问题改，建立工作台账，对照清单挂图作战，整改一个、验收一个、销号一个，确保问题整改彻底到位、不留尾巴和死角。
三要严督实导不放松。抓好各类问题的整改落实，关键是跟上最严格、强有力的督导检查和考核问责。县脱贫攻坚督导组要切实加大明查暗访力度，督不落实的人，纠不落实的事，查不落实的环节。特别是要把存在问题较多的镇和部门作为督查的重点，有对于性地开展回访抽查、跟踪问效，确保彻底整改到位。县纪委监委要发挥好监督执纪问责作用，对整改工作推进不力、敷衍应付、弄虚作假的，要一律从严追责问责，决不能心慈手软。同时，要进一步发挥考核捆绑制度作用，强化考核结果运用，与年终目标考核挂钩，树立起奖优罚劣鲜明导向，激发干部投身脱贫攻坚的积极性、主动性、创造性。
我就讲这些，谢谢大家！
在中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”暨脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作会议上讲话
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做一个敢于在战疫中逆行的共产党员
近期，有一首流行歌曲《你的答案》风靡网络，里面有一段歌词是这样写的“低着头，期待白昼，接受所有的嘲讽；向着风，拥抱彩虹，勇敢的向前走；黎明的那道光会越过黑暗，打破一切恐惧我能找到答案；哪怕要逆着光，就驱散黑暗，丢弃所有的负担”。
这首歌让我想起了一位老人，他叫钟南山，在新冠肺炎疫情爆发之际，不顾 84 岁高龄，告诫他人“近期不要前往武汉”的同时，自己带领专家团连夜奔向湖北武汉，勘察疫情形势，掌握第一手资料。钟老为党分忧，为政府解难，为民众服务，同时也让我们看到了一个共产主义战士的党性光辉。相信在以钟南山院士为首的中国防疫专家的助力下，我们一定能打赢新冠肺炎阻击战。同时在党和政府的召唤下，一批批白衣战士、守护之神、人民卫士，挺身担当逆行者、踏浪者、攀登者，用胸膛挡在人民面前，书写着感动华夏的人间大爱！
有一群共产党员叫白衣战士。当疫情来临，有一群人告别亲人，离开安全区，直奔抗“疫”一线。身上的防护用具已经看不出他们是谁，只能在防护用具上写下自己的“代号”及鼓励的话语；他们不能张口说话，只能通过纸条来传递“敌”情，防止“病毒”乘虚而入；为节约战备物资及时间，能够从生死线上拉回更多的人，
他们只能通过尿不湿解决三急之需。2 月 20 日，武汉市江夏区第一人民医院呼吸与危重症医学科医生彭银华，在抗击疫情一线不幸感染新冠肺炎去世。彭银华医生本打算正月初八举办婚礼，办公桌抽屉里还放着没来得及分发的请柬。“疫情不散，婚期延迟”，也是彭银华和妻子达成的共识，然而这个承诺却永远被推迟，成为向疫情发起的“宣战书”。因为这群白衣战士知道：战“疫”面前，他们没有退缩，他们也不能退缩，身后是全国的人民群众等着他们去守护，他们是最美的逆行者。但无论他们包裹得多么严实，胸前的为人民服务的胸微却在闪闪发光，我认得他，他的真名叫共产党员。
有一群共产党员叫守护之神。“闲时保平安，战时勇当前”，他们被人民亲切称为“守护神”。你看那各个交通要道路口、大街小巷，有人身着一身亮丽的反光背心、一个口罩，拿着一支体温枪、一个喇叭对过往车辆逐一排查，凭着努力将疫情拒之门外，守护着每个城市的安全，他们知道自己是人民心中的守护神，保护好人民群众的安全是他们的本职。其实他们并不是神，他们也是人。我看见当他蹲着吃盒饭给家人打电话的时候哭了，我看见了当几岁的儿子叫他回家时候他眼里的心酸，我看见了那张为了防止把病毒带回家摆放在家门口的小餐桌，我看见了…….我看见了那胸前为人民服务的胸微在闪闪发亮，我认得他，他的真名叫共产党员。
有一群共产党员叫人民卫士。“你不是本村人，请回去吧”，
你看全国各地硬核的红色“折耳根”遍地都是，他们奔走于基层的个个村赛，他们奔走于乡间的田间小路，一面党旗、一件红色马甲、一个口罩、一张宣传单、一个小喇叭、一个菜篮子成了他们的标配。拿上小喇叭，他们每天奋战在每个村寨路口，奋战在乡间小道，只为把最新的“敌情”防控知识宣传给广大群众，防止“敌人”入侵；提上菜篮子，只为让不能外出的父老多亲每天不为自己的生活物资而犯愁；杜绝外来人员，只为让群众能够安心的等到春暖花开，一起欣赏这祖国的大好河山。他们是人民群众的定心丸，尽管他们戴上口置，尽管泥泞的泥巴让我看不出他是谁的谁，但那面旗子、那闪亮的胸微，我认得他，他的真名叫共产党员。
疫情当下，我们要知道，哪里有什么岁月静好，只不过是有人在负重前行，为我们守护着平安和健康。我相信在以习近平总书记为核心的党中央的带领下，在广大共产党员的守护下，中国战“疫”必胜。新冠肺炎疫情阻击战中凝聚的强大力量必将促进我们如期实现脱贫攻坚，迈进全面建成小康社会的伟大历史征程！我的演讲完了，谢谢的大家！
在中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”暨脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作会议上的讲话
同志们：
今天，在 XX 市整改电视电话会议之后，我们紧接着召开全县整改工作会议，就是要及时学习贯彻省市会议精神，动员全县上下进一步统一思想、压紧压实责任，加快工作进度，坚决抓好反馈意见的整改落实，全力打赢脱贫攻坚收官之战，向党中央和全县人民交上一份满意答卷。下面，我就全面做好反馈意见整改落实工作，讲三点意见。
一、提高政治站位，增强责任感使命感紧迫感 打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的硬任务，是我们必须兑现的军令状。过去的一年，全县各级各部门深入学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，认真贯彻中央、省、市决策部署和工作要求，聚焦年度脱贫目标，狠抓脱贫攻坚各项工作任务落实，脱贫攻坚工作取得了显著成效。但同时，也存在一些问题，我县面临的形势仍然严峻。
一是从反馈的情况看，问题还很多。我县主动认领、举一反三，列出了省脱贫攻坚成效考核反馈 X 个方面 X 个问题，中央专项巡视“回头看”反馈 X 的 X 个方面 X 个问题，以及国家成效考核反馈 X 的 X 个方面 X 个问题，共 X 个问题。这些问题涉及范围广，部分问题整改难度大，都是我们今年
决战决胜脱贫攻坚过程中需要直面迎击的风险挑战。
二是从整改的时限看，时间很紧迫。根据上级工作要求，中央巡视“回头看”反馈意见及成效考核反馈意见等问题整改要与“两不愁三保障”“八有一超”等指标同步完成，这就是说，各类问题整改务必在X 月底前全部完成。这是我们向上级立下的“军令状”，也同样是一项没有任何退路和弹性的政治任务。现在已经到了 4 月中旬，满打满算不到 X 天的时间，时间非常紧迫，大家要高度重视。
三是从全县工作实际看，压力非常大。今年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年，同时也是我们坚决摘掉“XX”帽子的关键之年，当前更是打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战的重要时刻，各项工作任务都很重要。大家身上扛的压力，比往年要大得多，必须全身心投入，下更大功夫，把各项工作统筹好，抓细、抓实、抓到位。
全县各级各部门和广大党员领导干部要切实提高政治站位，深刻认识抓好反馈意见整改的极端重要性，切实增强责任感使命感紧迫感，坚决扛起整改落实政治责任，将其作为检验“四个意识”牢不牢固、“四个自信”坚不坚定、“两个维护”到不到位的试金石，按照省、市工作的部署要求，以最严格的标准、最坚决的态度、最果断的措施，不折不扣把各项整改任务落到实处，坚决打赢脱贫攻坚收官之战。
二、聚焦重点难点，从严从实抓好整改
习近平总书记强调，巡视的威力关键就在于整改，整改不力是失职，不抓整改是渎职。刚才，X 市也对做好反馈意见整改工作进行了全面部署，大家要贯彻落实好会议精神，认真对照我县方案要求，突出重点、统筹兼顾、倒排工期，做到硬仗硬打、硬仗硬结，推动整改工作落地落实。
第一，要细化措施，统筹推进。我县参照上级整改方案，共主动认领了 X 个问题，列出了 X 条整改措施。问题和措施看起来很多，但有很多都是相近或类似的，还有一些问题整改有内在联系。各镇、各有关单位要将各类反馈问题放在一起逐条梳理、分门别类，建立清单、台账，统筹起来改、一体推进。县扶贫办既要注重从政策上、导向上研究解决面上问题、共性问题，又要指导各镇、各有关单位解决好整改的具体问题；问题整改牵头单位要担起主责，把配合单位召集在一起，会商解决问题，协调不了的问题要及时向分管领导汇报；问题整改配合单位要及时跟进，出工出力、围台补台，把承担的整改任务高质量完成好；各镇要指导好各村的整改工作，坚持上下联动，一级带着一级干，切切实实形成整改合力。
第二，要倒排时间，加快推进。整改方案已经明确，各类问题整改的时间必须在X 月底前完成，现在还有不到 X 天的时间，要在 X 天的时间高质量完成 X 项问题的整改和巩固，时间很紧，压力很大。所以，我们的整改工作只能往前赶，不能往后拖。大家务必要强化时间观念，对照整改方案，按照整改时限要求，少讲困
难、多想办法，不等不靠、倒排时间，拿出有针对性、操作性、实效性的整改措施，对照标准逐个整改，完成一个、销号一个，坚决按期整改到位。
第三，要突出重点，全面整改。今年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年，高质量完成脱贫攻坚任务、高标准完成突出问题整改是今年脱贫攻坚工作的重中之重。我们要坚持一手抓问题整改，一手抓任务攻坚，不仅要两不误，还要两相促进，把问题整改与重点任务攻坚结合起来，以抓问题整改促进各项工作补齐短板，以推进当前脱贫攻坚工作促进整改任务完成。
一是 着力解决“两不愁三保障”方面存在的问题，要抓紧对义务教育、基本医疗、住房安全保障和饮水安全问题进行深入排查摸底，逐村逐户逐项查缺补漏、对账销号。要持续保持控辍保学工作力度，严格落实“双线四包”责任制，加快义务教育新建学校和薄弱学校改造工作；要完善和落实基层医疗卫生人才激励政策，进一步充实基层医疗卫生人才队伍；要加强贫困户住房保障，对新排查、鉴定出来的危房户，全部纳入今年危改计划，加快建设进度，坚决守住“贫困户不住危房”的底线；要加大农村饮水工程运行维护经费投入，进一步做好水质净化消毒和检测等工作，让群众喝上放心水。
二是着力解决扶贫政策落实方面存在的问题，要加强扶贫政策的学习理解，准确把握政策核心要义，落实政策不搞“一刀切”；要加大扶贫小额信贷政策宣传力度，严格落实“应贷尽贷”
政策，探索建立“户贷企管、户企共营”模式；要提高贫困户就业培训的实用性和精准度，切实解决培训后贫困人口就业意愿不强、就业成功率低、就业方向与培训项目不匹配等问题，并加大培训后就业的跟踪监测，及时提供就业服务，帮助贫困劳动力实现就业。
三是着力解决产业扶贫方面存在的问题，要按照“长短结合、以长为主”的思路发展扶贫产业，引进和培育新型农业经营主体，大力扶持有先进技术、有加工能力、有销售网络的龙头企业，健全完善持续稳定的利益联结机制，带动贫困户在全产业链发展中增收致富。要进一步调整优化产业扶贫政策，奖补资金要更多地向农产品加工、一二三产业融合、新型经营主体培育等方向倾斜，加大贫困村创业致富带头人培育力度，精准开展实用技术培训，切实增强产业扶贫、带贫能力。
四是着力解决易地扶贫搬迁方面存在的问题，要加快完善易地搬迁安置小区配套设施建设，落实就业、就学、就医各项政策，实现搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。
五是着力解决脱贫攻坚质量方面存在的问题，要坚持事前预防和事后帮扶相结合、开发式帮扶和保障性措施相结合、外部帮扶和群众主体相结合，因户因人施策，落实差异化精准扶持政策，切实防止返贫、解决新致贫；要紧盯吸毒人员、艾滋病感染者等特殊人群，加大困难帮扶和教育引导力度，确保他们如期脱贫，化解致贫返贫风险；要严格落实摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管“四个不摘”要求，继续落
实扶持政策，巩固贫困户脱贫成效。
六是着力解决扶贫资金使用和项目管理方面存在的问题，要加大对今年 X 个预脱贫村的支持力度，实行精准扶持，特别是针对进度滞后的项目要落实“一项目一策略”，加快推进项目建设。要严格落实扶贫资金公告公示制度，加强扶贫项目资金绩效管理，严肃查处扶贫资金违纪违法行为，实行阳光扶贫、廉洁扶贫。
第四，要建章立制，标本兼治。
抓好整改，我们既要拿出“当下改”的举措,又要形成“长久立”的机制， 把经验提炼固化为推动全面从严治党的好措施和好方法，补齐短板，堵塞漏洞，突出问题导向，举一反三，剖析问题根源，研究治本之策，让治标与治本同进行，把相应的问题解决好，把制度上的漏洞填补好，把薄弱环节做扎实，把缺位、错位的责任捋顺畅，确保以后不再出现类似的问题。同时，要深化整改工作，统筹各项整改任务的落实，对新发现的问题纳入整改范畴，形成长效机制。
三、坚持从严从实，强化整改工作纪律作风 作风硬，脱贫赢。作风问题是关系脱贫攻坚成败、影响全面建成小康社会的关键问题，必须从严从实抓好。
一要各负其责不推诿。完成整改工作，不单单是县委、县政府的任务，更是我们全县各级各部门的共同责任。我们召开这次整改推进会，就是要提高全县各级各部门的政治意识，强化责任担当，全力以赴抓好整改工作。各级党委（党组）是抓整改工作
的责任主体，要坚持“一把手”负首责、负总责，抓紧部署推进整改工作，协调重点环节、研究解决重点问题，确保一抓到底、抓出成效；其他班子成员要结合分管工作，坚决落实分管领域整改责任。县整改办要加强统筹调度和协调推进，各牵头单位要把牵头工作做好，各责任单位也要积极主动作为。希望大家真正做到把自己摆进去，主动把责任担起来，共同把整改工作做实做好，确保整改措施落地见效。
二要真抓实干不敷衍。在以往的整改过程中，总会有一些单位在整改上避重就轻，对原则性、根本性问题研究不够，只把焦点放在一些细小问题的整改上；一些单位整改措施操作性不强，泛泛而谈，不切实际。这些都是个别党员领导干部政治意识不强、主动接受监督的观念淡漠的表现。我们要坚决摒弃“为整改而整改”的过关思想，坚决摒弃“差不多、还不错”的应付意识，做好既打攻坚战，又打持久战的思想准备，把专项巡视“回头看”和脱贫攻坚成效考核发现问题与主题教育检视出来的问题等结合起来，与脱贫攻坚日常工作结合起来，一体研究、一体整改、一体解决。要做实做细本镇本部门的整改工作方案，整改措施要奔着问题去、顶住问题改，建立工作台账，对照清单挂图作战，整改一个、验收一个、销号一个，确保问题整改彻底到位、不留尾巴和死角。
三要严督实导不...
在中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”暨脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作会议上讲话
在中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和,脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作动员部署会上的讲话
要坚持以习近平总书记重要论述为指引，着力增强抓好中央巡视和成效考核反馈问题整改的政治自觉。全省各级各部门要深刻认识抓好中央巡视和成效考核反馈问题整改是做到“两个维护”的必然要求，是全面打赢脱贫攻坚战的必然要求，是补短板打基础的必然要求，是确保脱贫攻坚成色足、可持续的必然要求，把问题整改作为当前重要政治任务，切实在思想上警醒警觉、政治上对标对表、行动上立行立改。
要坚持在整改落实上见真章，坚决完成中央巡视和成效考核反馈问题整改的政治任务。整改目标是，层层压实责任到位，强化日常监督到位，解决“两不愁三保障”突出问题到位，巩固脱贫成果到位。基本要求是，打一场“354+n”突出问题整改歼灭战，确保三个月内高质量完成各类问题整改，“3”就是中央专项巡视“回头看”反馈意见指出的 3 类问题；
“5”就是脱贫攻坚成效考核反馈指出的 5 类问题；
“4”就是“不忘初心、牢记使命”主题教育检视出的 4 个问题；
“n”就是中央纪委专项监督检查组检查发现的问题、省督导组督导发现的问题以及各市自查出的问题等。关键举措是，践行“六个更大决心、更强力度”。一要以更大决心、更强力度抓好习近平总书记关于扶贫工作、巡视工作重要论述的学习贯彻工作，坚持全面系统学、及时跟进学、创新方法学、联系实际学，切实把学习成果转化为打赢脱贫攻坚战的科学思路、政策措施和工作实效。二要以更大决心、更强力度克服疫情对脱贫攻坚的影响，以实施“抗疫情、补短板、促
攻坚”专项行动为重要抓手，加快推动贫困人口务工就业，加快推动扶贫农畜产品销售，加快推动扶贫项目开工复工，确保 3 月底前“应务尽务、应卖尽卖、应开尽开”。三要以更大决心、更强力度夯实整改工作的主体责任，全面推进深贫地区脱贫攻坚，全面推进重点县和非重点县脱贫攻坚，全面推进“一抓双促”，全面推进形式主义官僚主义整治，深化“三个以案”警示教育，推动领导干部“走基层、转作风、解难题”常态化。四要以更大决心、更强力度把监督责任落实落细落到位，深化“三查三问”监督机制建设，加强对整改工作的监督，加强问题线索处置工作，加强扶贫领域腐败问题专项治理，加强扶贫资金绩效管理。五要以更大决心、更强力度解决“两不愁三保障”突出问题，确保义务教育“有学上”、群众患病“有‘医’靠”、贫困群众“有安居”、安全饮水“有保证”。六要以更大决心、更强力度巩固脱贫成果，在产业扶贫、金融扶贫、发展壮大村级集体经济、防止返贫致贫上下更大功夫，接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，确保经得起实践、人民、历史检验。
要坚持履职尽责、不辱使命，切实扛起中央巡视和成效考核反馈问题整改的政治责任。各级党委（党组）书记要对整改工作负首责、负总责，建立完善整改责任体系。各地各部门要各司其职、各负其责，加强方案统筹、资源统筹、政策统筹。各级组织部门要把整改落实情况作为各级领导班子和领导干部年度综合考核的重要内容，各级纪委监委要加强对整改全过程的跟踪督办。要强化舆论宣传，在全社会营造共同关注、支持和参与脱贫攻坚的浓厚氛围。
疫情对我省经济社会发展造成一定冲击，但安徽经济长期向好的基本面没有改变。要认真贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署，实行“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，统筹抓好疫情防控和经济社会发展重点工作。要坚持全面恢复、全面加速、全面激活的总要求，着力提高复工复产效率，着力推动创
新发展，着力加快长三角一体化发展，着力加强生态环境保护，着力保障改善民生，着力推进全面从严治党，奋力实现时间过半、任务过半“双过半”目标。
在中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”暨脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作会议上讲话
2020 年度科技扶贫工作方案
为落实《X 省农业科技精准扶贫三年行动方案（2018-2020年）》和《X 市科技扶贫三年行动计划推进方案（2018-2020 年）》，制定如下工作方案。
一、目标要求
每个脱贫摘帽县建成 X 个农业科技园区，X 家以上“星创天地”。选派“三区”科技特派员 X 名，本地科技特派员 X 名以上（其中脱贫摘帽县 X 名），开展培训 X 万人次以上，转化或示范 X项先进适用技术和成果。以科技助力产业发展，以产业发展带动农民就业和增收，提升科技在脱贫防贫工作和城乡融合发展工作中的支撑能力，确保完成全市科技扶贫目标，坚决打赢脱贫攻坚战。
二、重点任务
（一）因地制宜选派科技特派员。每个县组建至少 X 个科技服务团队，贫困村所在乡镇至少有 X 家科技服务站，年初签订服务协议。从市农业局、林业局、涉农院校和科研院所选派专业技术人才组成 2020 年度“三区”科技科技特派员队伍。发挥县级科技主管部门主动性，结合本县农业发展和扶贫脱贫任务，从本县农业科技园区、农林部门、职业学校、农技协会中选派本土专家，从合作社等新型经营主体中选派技术能手，X 个脱贫摘帽县共计选派 X 人以上（含每个县 X 名网络科技特派员）
组成本地科技特派员队伍，保持贫困村全覆盖。积极扩大培训覆盖面和针对性，以对本地扶贫产业、特色产业中的企业、合作社、扶贫微工厂、扶贫车间培训为主，组织科技特派员开展科技培训和对口帮扶，推动产业发展，带动农民就业，促进农民致富，同时兼顾贫困村致富带头人和有关贫困人员的培训，每半年开展 X 次贫困村致富带头人技术培训，实事求是开展贫困人员培训，对培训中包含贫困人口的要做好登记。
（二）开展法人特派员结对帮扶工作。以落实科技部科技扶贫“百千万”工程为抓手，鼓励从市重点农业科研院所、各县农业科技园区管委会、农业科技小巨人企业、星创天地等选派法人科技特派员，与专业合作社、家庭农场、科技园区、星创天地或基层组织等结对帮扶，围绕提升特色优势产业发展水平、提供产业发展咨询、产业科技攻关、项目示范推广、实用技术指导及培训、贫困地区创新创业载体建设、贫困地区脱贫需求等方面服务。
（三）实施重点人群帮扶工作。要结合脱贫攻坚重点任务清单，及时分析掌握贫困户、边缘户等重点贫困群众需求，在摸清底数基础上，对有劳动能力符合条件的重点人群开展科技培训，提升就业本领。对本县特色扶贫产业、工厂、车间等进行重点帮扶，采取主动上门与网络服务相结合的形式协助产业扶贫。
（四）组织大学生村官科技特派员培训。市科技局与市委
组织部共同组织大学生村官科技特派员培训，以 2020 年中央一号文件政策解读和乡村产业发展关键技术培训为主要内容，进一步增强大学生村官科技特派员的工作能力和积极性。
（五）大力支持星创天地建设。组织县级科技主管部门宣传政策、讲清条件，预先开展符合申报条件的经营主体摸底工作，由市县两级科技主管部门对申报材料提前审核把关，协助完善申报材料，并开展上门服务工作。根据省科技厅要求，积极开展申报工作，提高成功率，全市力争星创天地新增 X 家，总数达到 X 家以上。支持返乡农民工、毕业大学生、退伍军人等各类返乡人员到园区进行创新创业，培育新型农业经营主体。
（六）争创省级农业科技小巨人企业。紧紧围绕打赢脱贫攻坚战和“三农”领域重点任务，以科技助力乡村振兴战略和农业供给侧结构性改革，持续推动农业高质量发展，力争新增农业科技小巨人企业 X 家，总数达到 X 家。
（七）促进成熟科技成果在我市落地转化。鼓励本地企业积极对接京津及我省先进的农业科技成果，以提升我市玉米、小麦优势种质资源、设施蔬菜、特色果品以及农业智能设备等发展水平为重点，熟化转化一批技术含量高、产业化应用前景好、经济生态效益高的农业科技成果，为乡村振兴提供科技支撑。支持星创天地、农业科技小巨人、科技特派员等，推广、展示一批适合扶贫特色产业应用的易操作、好转化、可复制、见效快的先进适用技术和农业科技成果，力争年转化各级各类
适用技术或成果 X 项以上。
（八）实施“互联网+科技扶贫”行动。鼓励市县自媒体、电商、网站等互联网企业、个人等担任“网络科技特派员”，通过互联网途径宣传推广科技政策、生产技术，通过网络平台开展科技培训，通过网络电商推广和销售扶贫产业生产产品。
三、有关要求
（一）落实各级各部门脱贫攻坚工作责任。要发挥市县两级科技扶贫协调指导小组作用，结合实际制定年度科技扶贫工作方案，各县（市、区）要召开专题会议进行安排部署，及时研究分析脱贫攻坚形势，调度脱贫攻坚工作。非贫困县要根据需要选派一定数量的科技特派员开展科技服务，发展星创天地、争创农业科技小巨人企业、转化或示范科技成果。特派员派出单位要加强派出人员的跟踪督导，落实扶贫政策、做好服务保障。
（二）抓好本部门驻村工作队管理。市县两级科技主管部门制定所派出驻村工作队年度工作计划，对驻村工作队、结对帮扶责任人管理制度进行调整。每半年至少专题研究 X 次本单位单位派出的驻村工作队、结对帮扶责任人工作。驻村工作队要按照相关规定定期向本单位书面汇报工作。
在中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”暨脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作会议上的讲话
同志们：
今天，在 XX 市整改电视电话会议之后，我们紧接着召开全县整改工作会议，就是要及时学习贯彻省市会议精神，动员全县上下进一步统一思想、压紧压实责任，加快工作进度，坚决抓好反馈意见的整改落实，全力打赢脱贫攻坚收官之战，向党中央和全县人民交上一份满意答卷。下面，我就全面做好反馈意见整改落实工作，讲三点意见。
一、提高政治站位，增强责任感使命感紧迫感 打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的硬任务，是我们必须兑现的军令状。过去的一年，全县各级各部门深入学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，认真贯彻中央、省、市决策部署和工作要求，聚焦年度脱贫目标，狠抓脱贫攻坚各项工作任务落实，脱贫攻坚工作取得了显著成效。但同时，也存在一些问题，我县面临的形势仍然严峻。
一是从反馈的情况看，问题还很多。我县主动认领、举一反三，列出了省脱贫攻坚成效考核反馈 X 个方面 X 个问题，中央专项巡视“回头看”反馈 X的 X 个方面 X 个问题，以及国家成效考核反馈 X 的 X 个方面 X个问题，共 X 个问题。这些问题涉及范围广，部分问题整改难度大，都是我们今年决战决胜脱贫攻坚过程中需要直面迎击的风险挑战。
二是从整改的时限看，时间很紧迫。根据上级工作
要求，中央巡视“回头看”反馈意见及成效考核反馈意见等问题整改要与“两不愁三保障”“八有一超”等指标同步完成，这就是说，各类问题整改务必在 X 月底前全部完成。这是我们向上级立下的“军令状”，也同样是一项没有任何退路和弹性的政治任务。现在已经到了 4 月中旬，满打满算不到 X 天的时间，时间非常紧迫，大家要高度重视。
三是从全县工作实际看，压力非常大。今年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年，同时也是我们坚决摘掉“XX”帽子的关键之年，当前更是打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战的重要时刻，各项工作任务都很重要。大家身上扛的压力，比往年要大得多，必须全身心投入，下更大功夫，把各项工作统筹好，抓细、抓实、抓到位。
全县各级各部门和广大党员领导干部要切实提高政治站位，深刻认识抓好反馈意见整改的极端重要性，切实增强责任感使命感紧迫感，坚决扛起整改落实政治责任，将其作为检验“四个意识”牢不牢固、“四个自信”坚不坚定、“两个维护”到不到位的试金石，按照省、市工作的部署要求，以最严格的标准、最坚决的态度、最果断的措施，不折不扣把各项整改任务落到实处，坚决打赢脱贫攻坚收官之战。
二、聚焦重点难点，从严从实抓好整改 习近平总书记强调，巡视的威力关键就在于整改，整改不
力是失职，不抓整改是渎职。刚才，X 市也对做好反馈意见整改工作进行了全面部署，大家要贯彻落实好会议精神，认真对照我县方案要求，突出重点、统筹兼顾、倒排工期，做到硬仗硬打、硬仗硬结，推动整改工作落地落实。
第一，要细化措施，统筹推进。我县参照上级整改方案，共主动认领了 X 个问题，列出了 X 条整改措施。问题和措施看起来很多，但有很多都是相近或类似的，还有一些问题整改有内在联系。各镇、各有关单位要将各类反馈问题放在一起逐条梳理、分门别类，建立清单、台账，统筹起来改、一体推进。县扶贫办既要注重从政策上、导向上研究解决面上问题、共性问题，又要指导各镇、各有关单位解决好整改的具体问题；问题整改牵头单位要担起主责，把配合单位召集在一起，会商解决问题，协调不了的问题要及时向分管领导汇报；问题整改配合单位要及时跟进，出工出力、围台补台，把承担的整改任务高质量完成好；各镇要指导好各村的整改工作，坚持上下联动，一级带着一级干，切切实实形成整改合力。
第二，要倒排时间，加快推进。整改方案已经明确，各类问题整改的时间必须在 X 月底前完成，现在还有不到 X 天的时间，要在 X 天的时间高质量完成 X 项问题的整改和巩固，时间很紧，压力很大。所以，我们的整改工作只能往前赶，不能往后拖。大家务必要强化时间观念，对照整改方案，按照整改时限要求，
少讲困难、多想办法，不等不靠、倒排时间，拿出有针对性、操作性、实效性的整改措施，对照标准逐个整改，完成一个、销号一个，坚决按期整改到位。
第三，要突出重点，全面整改。今年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年，高质量完成脱贫攻坚任务、高标准完成突出问题整改是今年脱贫攻坚工作的重中之重。我们要坚持一手抓问题整改，一手抓任务攻坚，不仅要两不误，还要两相促进，把问题整改与重点任务攻坚结合起来，以抓问题整改促进各项工作补齐短板，以推进当前脱贫攻坚工作促进整改任务完成。一是 着力解决“两不愁三保障”方面存在的问题，要抓紧对义务教育、基本医疗、住房安全保障和饮水安全问题进行深入排查摸底，逐村逐户逐项查缺补漏、对账销号。要持续保持控辍保学工作力度，严格落实“双线四包”责任制，加快义务教育新建学校和薄弱学校改造工作；要完善和落实基层医疗卫生人才激励政策，进一步充实基层医疗卫生人才队伍；要加强贫困户住房保障，对新排查、鉴定出来的危房户，全部纳入今年危改计划，加快建设进度，坚决守住“贫困户不住危房”的底线；要加大农村饮水工程运行维护经费投入，进一步做好水质净化消毒和检测等工作，让群众喝上放心水。
二是着力解决扶贫政策落实方面存在的问题，要加强扶贫政策的学习理解，准确把握政策核心要义，落实政策不搞“一刀切”；要加大扶贫小额
信贷政策宣传力度，严格落实“应贷尽贷”政策，探索建立“户贷企管、户企共营”模式；要提高贫困户就业培训的实用性和精准度，切实解决培训后贫困人口就业意愿不强、就业成功率低、就业方向与培训项目不匹配等问题，并加大培训后就业的跟踪监测，及时提供就业服务，帮助贫困劳动力实现就业。
三是着力解决产业扶贫方面存在的问题，要按照“长短结合、以长为主”的思路发展扶贫产业，引进和培育新型农业经营主体，大力扶持有先进技术、有加工能力、有销售网络的龙头企业，健全完善持续稳定的利益联结机制，带动贫困户在全产业链发展中增收致富。要进一步调整优化产业扶贫政策，奖补资金要更多地向农产品加工、一二三产业融合、新型经营主体培育等方向倾斜，加大贫困村创业致富带头人培育力度，精准开展实用技术培训，切实增强产业扶贫、带贫能力。
四是着力解决易地扶贫搬迁方面存在的问题，要加快完善易地搬迁安置小区配套设施建设，落实就业、就学、就医各项政策，实现搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。
五是着力解决脱贫攻坚质量方面存在的问题，要坚持事前预防和事后帮扶相结合、开发式帮扶和保障性措施相结合、外部帮扶和群众主体相结合，因户因人施策，落实差异化精准扶持政策，切实防止返贫、解决新致贫；要紧盯吸毒人员、艾滋病感染者等特殊人群，加大困难帮扶和教育引导力度，确保他们如期脱贫，化解致贫返贫风险；
要严格落实摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管“四个不摘”要求，继续落实扶持政策，巩固贫困户脱贫成效。
六是着力解决扶贫资金使用和项目管理方面存在的问题，要加大对今年 X 个预脱贫村的支持力度，实行精准扶持，特别是针对进度滞后的项目要落实“一项目一策略”，加快推进项目建设。要严格落实扶贫资金公告公示制度，加强扶贫项目资金绩效管理，严肃查处扶贫资金违纪违法行为，实行阳光扶贫、廉洁扶贫。
第四，要建章立制，标本兼治。
抓好整改，我们既要拿出“当下改”的举措,又要形成“长久立”的机制， 把经验提炼固化为推动全面从严治党的好措施和好方法，补齐短板，堵塞漏洞，突出问题导向，举一反三，剖析问题根源，研究治本之策，让治标与治本同进行，把相应的问题解决好，把制度上的漏洞填补好，把薄弱环节做扎实，把缺位、错位的责任捋顺畅，确保以后不再出现类似的问题。同时，要深化整改工作，统筹各项整改任务的落实，对新发现的问题纳入整改范畴，形成长效机制。
三、坚持从严从实，强化整改工作纪律作风 作风硬，脱贫赢。作风问题是关系脱贫攻坚成败、影响全面建成小康社会的关键问题，必须从严从实抓好。
一要各负其责不推诿。完成整改工作，不单单是县委、县政府的任务，更是我们全县各级各部门的共同责任。我们召开
这次整改推进会，就是要提高全县各级各部门的政治意识，强化责任担...
在中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”暨脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作会议上讲话
在中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”暨脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作会议上的讲话
在中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”暨脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作会议上的讲话
同志们：
今天，在 xx 市整改电视电话会议之后，我们紧接着召开全县整改工作会议，就是要及时学习贯彻省市会议精神，动员全县上下进一步统一思想、压紧压实责任，加快工作进度，坚决抓好反馈意见的整改落实，全力打赢脱贫攻坚收官之战，向党中央和全县人民交上一份满意答卷。下面，我就全面做好反馈意见整改落实工作，讲三点意见。
一、提高政治站位，增强责任感使命感紧迫感
打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的硬任务，是我们必须兑现的军令状。过去的一年，全县各级各部门深入学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，认真贯彻中央、省、市决策部署和工作要求，聚焦年度脱贫目标，狠抓脱贫攻坚各项工作任务落实，脱贫攻坚工作取得了显著成效。但同时，也存在一些问题，我县面临的形势仍然严峻。一是从反馈的情况看，问题还很多。我县主动认领、举一反三，列出了省脱贫攻坚成效考核反馈x个方面x个问题，中央专项巡视“回头看”反馈x的x个方面x个问题，以及国家成效考核反馈x的x个方面x个问题，共 x 个问题。这些问题涉及范围广，部分问题整改难度大，都是我们今年决战决胜脱贫攻坚过程中需要直面迎击的风险挑战。二是从整改的时限看，时间很紧迫。根据上级工作要求，中央巡视“回头看”反馈意见及成效考核反馈意见等问题整
改要与“两不愁三保障”“八有一超”等指标同步完成，这就是说，各类问题整改务必在 x 月底前全部完成。这是我们向上级立下的“军令状”，也同样是一项没有任何退路和弹性的政治任务。现在已经到了4月中旬，满打满算不到x天的时间，时间非常紧迫，大家要高度重视。三是从全县工作实际看，压力非常大。今年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年，同时也是我们坚决摘掉“xx”帽子的关键之年，当前更是打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战的重要时刻，各项工作任务都很重要。大家身上扛的压力，比往年要大得多，必须全身心投入，下更大功夫，把各项工作统筹好，抓细、抓实、抓到位。
全县各级各部门和广大党员领导干部要切实提高政治站位，深刻认识抓好反馈意见整改的极端重要性，切实增强责任感使命感紧迫感，坚决扛起整改落实政治责任，将其作为检验“四个意识”牢不牢固、“四个自信”坚不坚定、“两个维护”到不到位的试金石，按照省、市工作的部署要求，以最严格的标准、最坚决的态度、最果断的措施，不折不扣把各项整改任务落到实处，坚决打赢脱贫攻坚收官之战。
二、聚焦重点难点，从严从实抓好整改
习近平总书记强调，巡视的威力关键就在于整改，整改不力是失职，不抓整改是渎职。刚才，x 市也对做好反馈意见整改工作进行了全面部署，大家要贯彻落实好会议精神，认真对照我县方案要求，突出重点、统筹兼顾、倒排工期，做到硬仗硬打、硬仗硬结，推动整改工作落地落实。
第一，要细化措施，统筹推进。我县参照上级整改方案，共主动认领了 x 个问题，列出了 x 条整改措施。问题和措施看起来很多，但有很多都是相近或类似的，还有一些问题整改有内在联系。各镇、各有关单位要将各类反馈问题放在一起逐条梳理、分门别类，建立清单、台账，统筹起来改、一体推进。县扶贫办既
要注重从政策上、导向上研究解决面上问题、共性问题，又要指导各镇、各有关单位解决好整改的具体问题；问题整改牵头单位要担起主责，把配合单位召集在一起，会商解决问题，协调不了的问题要及时向分管领导汇报；问题整改配合单位要及时跟进，出工出力、围台补台，把承担的整改任务高质量完成好；各镇要指导好各村的整改工作，坚持上下联动，一级带着一级干，切切实实形成整改合力。
第二，要倒排时间，加快推进。整改方案已经明确，各类问题整改的时间必须在 x 月底前完成，现在还有不到x 天的时间，要在 x 天的时间高质量完成 x 项问题的整改和巩固，时间很紧，压力很大。所以，我们的整改工作只能往前赶，不能往后拖。大家务必要强化时间观念，对照整改方案，按照整改时限要求，少讲困难、多想办法，不等不靠、倒排时间，拿出有针对性、操作性、实效性的整改措施，对照标准逐个整改，完成一个、销号一个，坚决按期整改到位。
第三，要突出重点，全面整改。今年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年，高质量完成脱贫攻坚任务、高标准完成突出问题整改是今年脱贫攻坚工作的重中之重。我们要坚持一手抓问题整改，一手抓任务攻坚，不仅要两不误，还要两相促进，把问题整改与重点任务攻坚结合起来，以抓问题整改促进各项工作补齐短板，以推进当前脱贫攻坚工作促进整改任务完成。一是着力解决“两不愁三保障”方面存在的问题，要抓紧对义务教育、基本医疗、住房安全保障和饮水安全问题进行深入排查摸底，逐村逐户逐项查缺补漏、对账销号。要持续保持控辍保学工作力度，严格落实“双线四包”责任制，加快义务教育新建学校和薄弱学校改造工作；要完善和落实基层医疗卫生人才激励政策，进一步充实基层医疗卫生人才队伍；要加强贫困户住房保障，对新排查、鉴定出来的危房户，全部纳入今年危改计划，加快建设进度，坚决守住“贫困户不住危房”的底线；
要加大农村饮水工程运行维护经费投入，进一步做好水质净化消毒和检测等工作，让群众喝上放心水。二是着力解决扶贫政策落实方面存在的问题，要加强扶贫政策的学习理解，准确把握政策核心要义，落实政策不搞“一刀切”；要加大扶贫小额信贷政策宣传力度，严格落实“应贷尽贷”政策，探索建立“户贷企管、户企共营”模式；要提高贫困户就业培训的实用性和精准度，切实解决培训后贫困人口就业意愿不强、就业成功率低、就业方向与培训项目不匹配等问题，并加大培训后就业的跟踪监测，及时提供就业服务，帮助贫困劳动力实现就业。三是着力解决产业扶贫方面存在的问题，要按照“长短结合、以长为主”的思路发展扶贫产业，引进和培育新型农业经营主体，大力扶持有先进技术、有加工能力、有销售网络的龙头企业，健全完善持续稳定的利益联结机制，带动贫困户在全产业链发展中增收致富。要进一步调整优化产业扶贫政策，奖补资金要更多地向农产品加工、一二三产业融合、新型经营主体培育等方向倾斜，加大贫困村创业致富带头人培育力度，精准开展实用技术培训，切实增强产业扶贫、带贫能力。四是着力解决易地扶贫搬迁方面存在的问题，要加快完善易地搬迁安置小区配套设施建设，落实就业、就学、就医各项政策，实现搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。五是着力解决脱贫攻坚质量方面存在的问题，要坚持事前预防和事后帮扶相结合、开发式帮扶和保障性措施相结合、外部帮扶和群众主体相结合，因户因人施策，落实差异化精准扶持政策，切实防止返贫、解决新致贫；要紧盯吸毒人员、艾滋病感染者等特殊人群，加大困难帮扶和教育引导力度，确保他们如期脱贫，化解致贫返贫风险；要严格落实摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管“四个不摘”要求，继续落实扶持政策，巩固贫困户脱贫成效。六是着力解决扶贫资金使用和项目管理方面存在的问题，要加大对今年 x 个预脱贫村的支持力度，实行精准扶持，特别是针对进度滞后的项目要落实“一项目一策略”，加
快推进项目建设。要严格落实扶贫资金公告公示制度，加强扶贫项目资金绩效管理，严肃查处扶贫资金违纪违法行为，实行阳光扶贫、廉洁扶贫。
第四，要建章立制，标本兼治。抓好整改，我们既要拿出“当下改”的举措,又要形成“长久立”的机制，把经验提炼固化为推动全面从严治党的好措施和好方法，补齐短板，堵塞漏洞，突出问题导向，举一反三，剖析问题根源，研究治本之策，让治标与治本同进行，把相应的问题解决好，把制度上的漏洞填补好，把薄弱环节做扎实，把缺位、错位的责任捋顺畅，确保以后不再出现类似的问题。同时，要深化整改工作，统筹各项整改任务的落实，对新发现的问题纳入整改范畴，形成长效机制。
三、坚持从严从实，强化整改工作纪律作风
作风硬，脱贫赢。作风问题是关系脱贫攻坚成败、影响全面建成小康社会的关键问题，必须从严从实抓好。
一要各负其责不推诿。完成整改工作，不单单是县委、县政府的任务，更是我们全县各级各部门的共同责任。我们召开这次整改推进会，就是要提高全县各级各部门的政治意识，强化责任担当，全力以赴抓好整改工作。各级党委（党组）是抓整改工作的责任主体，要坚持“一把手”负首责、负总责，抓紧部署推进整改工作，协调重点环节、研究解决重点问题，确保一抓到底、抓出成效；其他班子成员要结合分管工作，坚决落实分管领域整改责任。县整改办要加强统筹调度和协调推进，各牵头单位要把牵头工作做好，各责任单位也要积极主动作为。希望大家真正做到把自己摆进去，主动把责任担起来，共同把整改工作做实做好，确保整改措施落地见效。
二要真抓实干不敷衍。在以往的整改过程中，总会有一些单位在整改上避重就轻，对原则性、根本性问题研究不够，只把焦点放在一些细小问题的整改上；
一些单位整改措施操作性不强，泛泛而谈，不切实际。这些都是个别党员领导干部政治意识不强、主动接受监督的观念淡漠的表现。我们要坚决摒弃“为整改而整改”的过关思想，坚决摒弃“差不多、还不错”的应付意识，做好既打攻坚战，又打持久战的思想准备，把专项巡视“回头看”和脱贫攻坚成效考核发现问题与主题教育检视出来的问题等结合起来，与脱贫攻坚日常工作结合起来，一体研究、一体整改、一体解决。要做实做细本镇本部门的整改工作方案，整改措施要奔着问题去、顶住问题改，建立工作台账，对照清单挂图作战，整改一个、验收一个、销号一个，确保问题整改彻底到位、不留尾巴和死角。
三要严督实导不放松。抓好各类问题的整改落实，关键是跟上最严格、强有力的督导检查和考核问责。县脱贫攻坚督导组要切实加大明查暗访力度，督不落实的人，纠不落实的事，查不落实的环节。特别是要把存在问题较多的镇和部门作为督查的重点，有针对性地开展回访抽查、跟踪问效，确保彻底整改到位。县纪委监委要发挥好监督执纪问责作用，对整改工作推进不力、敷衍应付、弄虚作假的，要一律从严追责问责，决不能心慈手软。同时，要进一步发挥考核捆绑制度作用，强化考核结果运用，与年终目标考核挂钩，树立起奖优罚劣鲜明导向，激发干部投身脱贫攻坚的积极性、主动性、创造性。
我就讲这些，谢谢大家！
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