在全市中医药发展大会上的讲话

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在全市中医药发展大会上的讲话

在全市中医药发展大会上的讲话

 

 在全市中医药发展暨农村、社区卫生工作大会上的讲话 在全市中医药发展暨农村、社区卫生工作大会上的讲话 今天的会议是市委、市政府为推进我市中医药现代科技产业发展和农村卫生、社区卫生工作新跨越而召开的一次重要会议。刚才,保华书记作了重要讲话,韩厅长、冯局长也作了重要讲话,我们与会的同志一定要认真学习并深刻领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:

 一、认清形势 近年来,我市认真贯彻落实国家和省推动中药现代化科技产业发展和卫生事业的有关文件精神,不断加强自主创新,全市中医药产业及医疗卫生体系基本形成。我市的中医医疗服务体系逐步完善 鸬 。射洪、蓬溪、大英三县都建立了中医医 牙疗机构,具有较完善的设施和一定的技术 ぎ 力量。市中医院被评为全省“十佳中医院 嘻 ”并确定为全省“精品中医院”建设单位 衣 ,射洪中医院已成为“全国示范中医院” 郄 。我市的中医药产业初具规模。依托银发 糕 、绿康药业发展的白芷基地通过国家 GA 敦 P 验收认证,连翘基地是全省规模最大的  ,并成功研发十多种新产品,提升了中药  材的附加值,完成的“川白芷规范化种植 己 研究与开发”是我市建市以来获得的两项 运 省科技进步一等奖中的一项。引进十多家 空 中药材生产加工企业在我市发展中药材基 轵 地 3 万余亩。中医药企业不断壮大。目前 藁 ,

 全市中药企业共拥有总资产 2.56 亿 膻 元,而且今年全市中药企业的业绩还在提 咔 升。

 但在看到成绩的同时,我们也要清 е 醒地认识到存在的问题:一是中医基础设 箫 施落后,服务体系不健全;二是农村、社 恣 区卫生设施薄弱;三是医疗保障覆盖面低  ,离人民群众的要求还很远,群众看病难 国 、看不起病的矛盾仍然突出;四是中药企 廒 业市场开发能力和管理水平低,新产品研 Щ 发能力弱。面对这些情况,市委办、市政  府办出台了 39 号文件,我们一定要按照 晁 这个文件的要求抓好落实。

 二、狠抓落 钹 实 (一)大力实施“利民工程”,健全 喊 和完善城乡中医药卫生服务体系 要完善 赫 城市中医药服务体系建设。城市中医药服 雏 务体系以市中医院为龙头,结合“精品中 痂 医院”建设项目的开展,把市中医院建设 鲮 成为我市乃至全省、全国闻名的高水平中 攵 医院。各综合性医院必须设立中医科、开 剞 设中医病床。社区卫生服务机构在建设中 坫 必须将中医药服务能力纳入规划,配备中 跽 医中医药人员、质优价廉的中成药和中药 腱 饮片,为市民提供方便的、高水平的中医  服务。

 同时要加快县、乡中医医疗机构  基础设施建设。希望各

 县(区)政府要把 厩 中医院和乡镇卫生院中医科建设纳入农村 卫生服务体系规划建设,加大对中医院房 簌 屋改造和设备配置的投入。

 还要加强农 袤 村三级中医药服务网络建设。各区县要以  开展创建全国、全省“农村中医工作先进 洄 县”为重点,把县(区)中医院建设成为 ∪ 辖区内集科、教、研于一体的中医药服务 疣 中心。

 (二)大力实施“名药战略”, 峭 加快推进中医药现代化产业开发进程 要 寂 继续打造“中国白芷之乡”。充分发挥我 鲴 市“川白芷”的品种、资源和品牌优势, 涛 搞好川白芷深加工及综合开发,提高附加 荞 值,扩大市场占有率,把遂宁建成全国最 双 大的“川白芷”中药现代化科技产业基地 邹 。

 要抓好中药材种植基地建设。中药材 讠 发展企业要按照以龙头企业为载体,基地  协会带种植大户,依托科研单位搞开发的 范 中药材产业化运行新模式,搞好白芷、连 ь 翘、黄姜等主要品种的规范化种植基地建  设,不断提高中药材种植的产量和质量。

 要加强中药新药开发。各中药材基地要依 懿 托中医药科研机构加大科研攻关力度,逐  步建立起符合市场经济规律、有

 持续创新 诸 能力的中药研究开发体系,积极开发具有 卦 自主知识产权的新药和新产品。

 (三)

 李 大力实施“名企战略”,不断增强企业自 硗 主创新能力 要积极培育中医药龙头企业 躐 。企业是市场经济的主体,也是推进中药 づ 发展的主体。要充分发挥企业的主体作用 恪 ,积极培育以银发、绿康、润生、回春堂 请 等企业为重点的中药材种植及加工龙头企 语 业,培育以明星药业、沱牌药业、泰乐制 胙药等企业为重点的中药制药龙头企业,培 Τ 育以全泰堂、陈善堂、华通药业等企业为 匝 重点的中药流通龙头企业。

 要切实加强 毛 企业技术创新。发展中医药,必须依靠科 玖 技创新来提高中药企业核心竞争力。鼓励 迟 中药流通企业采用现代营销理念,开展连 祗 锁经营、电子商务、集中配送,根据城市 尼 商业网点建设规划,建设金家沟中药材和 魄 中药物流配送中心,真正构建区域药品集 争 散中心和物流中心。

 (四)大力实施“ 瓞 名院、名科、名医”战略,不断提高中医 蕈 服务水平和质量 要建设一批知名医院, 剀 要培育一批特色名专科,同时要要造就一 烘 批知名中医专家。建立激励机制,筛选中 け 青年中医临床骨干,采取结对、拜师方式 遨 传承学术思想和临床经验。

 以优势重点学 磬 科为载体,有计划、有重点地培养和引进  一批学术造诣深、同行公认的知名中医药  、中西医结合的学科带头人。整理、出版 徜 名老中医学术思想和临床诊治经验集,抢 邴救民间中医中药名方和行之有效的诊疗技 租 术方法。从今年起,每 5 年开展一次“遂 檎 宁市十大名中医”评选活动,在全市形成 捅 争当名中医、全社会尊重名中医的良好氛  围。

 (五)大力实施人才强医工程,为 役 中医药发展提供智力支撑 要加大继续医 皮 学教育。大力开展中医继续医学教育,逐 阱步建立中医专业技术人员终身教育制度。

  要重视拔尖人才的培养,选拔政治业务素 诼 质好、中医理论功底深的青年技术骨干到  省内外著名的中医医疗、科研机构进行重 霆 点培养,力争在两、三年内有一批学科带 ね 头人进入省级名医行列。大力开展全科医  师中医知识和技术培训,鼓励西医学习中 瘳 医,同时也要鼓励中医学习西医。

 要加 怏 大培养中医药科技创新人才力度。要加强 汩 与有关大专院校的联系与合作,制订人才  培养计划,加强对中药高级技工、中药材  种植基层管理人员、中药高级研究人员等 │ 人才的培养。鼓励企业培养和引进中医药 靴 专业技术、经营管理等各类创新人才,加 完 快人才聚集,造就一批中医药优势学科拔 尖人才。

 要强化基层中医药人员培养。

 ろ 结合基层“天使计划”的实施,选拔一批  中医院校毕业生到乡镇卫生院工作。实施  乡镇卫生院中医临床骨干培训项目,到 X 卉 X 年,培养乡镇卫生院中医临床骨干 30 侣 0 名、中医中专以上学历的乡村医生 50  0名。依托县及县以上中医院定期对乡村  和社区医生进行中医药基础理论、基本技 橡 能和适宜技术培训,提高基层医务人员中 ┹ 医药服务能力。

 三、责任到位 要强化 偌 政府职责。各区、县政府和市级有关部门 玫 要切实加强对卫生工作的领导,把刚才保 兰 华书记的讲话要求落实到位,把卫生事业 睹 的发展纳入经济社会发展规划之中,高度  重视,确保工作取得实效。

 要健全发展 羡 卫生事业和中医药工作的投入机制。各区  、县政府和市级有关部门要认真贯彻中央 瘛 和省各项卫生投入政策,构建稳定的财政 в 投入机制。加大对卫生事业投入,重点支  持农村卫生、公共卫生、社区卫生事业发 丸 展和人才培养。

 要明确部门职责,加强 威 协调配合。发展卫生事业、健全卫生体系 饬 ,责任在政府,落实在部门。卫生行政部 过 门是行业主管部门,要抓好业务上的组织 誉 、指导、监督和管理。其他部门要切实履  行职责,相互协调,相互配合,形成合力 甍 ,共同促进卫生事业和中医药工作发展。

 我市中医药发展及农村卫生、社区卫生工 务 作任重道远,各级各部门要锐意进取,开 镡 拓创新,扎实工作,为加快我市“十一五 铋 ”中医药产业化进程和卫生事业发展作出 歌 新的贡献!

 文章标题:在全市中医药发 囱 展暨农村、社区卫生工作大会上的讲话

在全市中医药发展大会上的讲话

 

 县长在中医药发展大会上的讲话

  这次全省中医药发展大会是在“十二五”开局之年我省推进中医药强省建设的重要会议。卫生部、国家中医药管理局高度重视我省中医药发展,今天卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强同志亲自到会并做了重要讲话。王国强部长的讲话站在发展中国中医药事业的高度,阐述了发展中医药事业的重要性,对我省工作提出了明确要求,我们要认真学习领会,全面贯彻落实。

  一、充分认识加快发展中医药事业的重要性和 凸 紧迫性

  中医药是我 懊 国医学科学的特色优势 透 。中华民族五千年历史 鉴 表明,中医药在人民群 争 众防病治病中发挥着不 赋 可替代的作用,为中华 盐 民族繁衍昌盛做出了重 伙 要贡献。当前,中医药 诣事业发展正面临着难得 分 的历史机遇。经济社会 湃 的大发展大繁荣、中华 谨 文化的大发展大繁荣、 熏 医药卫生体制改革的大 蒸背景、全民健康意识的 零 觉醒以及健康产业的发 谬 展,必然会带动中医药 场 的发展和振兴。

  中 驱 医药事业发展前景广阔 勾 。中医药有着巨大的市 坞 场需求,最具原始创新 书 潜力,既在维护和增进 亦 群众健康方面承担着重 碎 要作用,又在推动经济 甸 发展中起着不可替代的 捞 作用。中医药历经长期 秩 的实践和发展,在慢性 柔 疾病、疑难疾病、新发 耘传染病防治、预防保健 键 、养生康复、破解医学 敖 难题方面,作用日益显 捡 现。发展中医药已成为 育 重大的民生工程。同时 甄 ,现

 代中医药产业作为 脸 高新技术产业以其特有 已 的中国独立知识产权和 杉 比较优势等产业特色, 算 与生物医药产业并列为 理 21 世纪中国健康产业 狸 发展的两大支柱。为此 腻 ,很多省份都加快抢占 布中医药发展的制高点。

 赵 省早在年就提出了“建 眉 设中医药强省”的目标 灶 ,陕西提出建设中国西 贼 部的“药谷”的目标, 量 广西、浙江、江苏等中 伦 医药资源丰富的地域, 蕴 也都采取有效措施,大 枉 力推进中医药发展。

 疏

 我省发展中医药具有 迷 明显比较优势。我省是 猩 中药材资源大省,区作 杉 为全国“三大中药材基 煮 因库”之一,药用资源 义种类居全国前列;在全 需 国重点普查的 363 个 勤 药材品种中,我省占 3 畅 7.7%;在全国常用 仁 药材中,大约有 1/5 芋 的品种在我省的蕴藏量 妨 占全国的 50%以上, 僵 其中人参、鹿茸、刺五 墟 加、关龙胆、北细辛、 愚 林蛙油等药材道地性强 虞 ,质量优良,有 8 个中 协 药材基地通过国家 GA 亿 P 认证。年 9 月,卫生 魂 部、国家中医药管理局 星 决定在我省开展“人工 汀 种植人参进入食品”试 航 点,这为我省加快人参 彝 产业振兴和中医药经济 臼 发展提供了更广阔空间 罩 。我省中医药研发基础 舆 雄厚,作为第一个通过 浆 验收的国家中药现代化 仰 科技产业基地,拥有省 旨 中医药科学院、中医药 敦 大学、农业大学等一大 瘁 批单位,汇集了诸多科 判 研力量。中医药科研平 逾 台规模日益扩大,承担 迭 了国家“973”等一 匡 大批中医药重大课题。

 份 我省拥有大批的中医药 娶 人才,中医药师承教育 眉 和院校教育、继承教育 词 全面推进,中医名医、 折 名师、名

 家辈出,人才 验 队伍不断壮大,在中医 衣 防治脑病、心血管病及 染脊髓空洞症治疗等方面 崔 走在了全国前列。

  楷 省委、省政府十分重视 朽 中医药发展,将其纳入 中 战略发展领域,出台了 碰 一系列政策文件推动中 揪 医药事业和产业发展。

 匝我省是全国第一个成立 樟 中医药工作厅际联席协 证 调领导小组的省份,是 渔 第一个全面建设省、市 蒙 、县健全的中医药管理 褪 体系的省份,全国首批 玛 16 个国家中医临床研 效 究基地建设单位之一。

 玲 近年来,经过上下内外 凭 的共同努力,全省中医 舟 药领导协调机制、行政 植 管理体系、政策保障机 酣 制逐步完善,发展环境 壬不断优化;省、市、县 芯 三级中医医疗服务网络 辽 不断完善,服务能力明 崩 显提升,中医药服务的 洼 可及性得到提高,特色 惜 和优势更加突出。

  滚 同时,我们也必须看到 难 ,虽然我省加快发展中 纹 医药具备了一定的条件 耪 和基础,但当前影响中 弄 医药发展的体制性、机 簇制性、结构性矛盾仍然 挂 存在,主要是整体服务 谦 能力不强、特色优势淡 颖 化、继承创新不够、人 班 才队伍断层、产业规模 愤 尚小、保障措施较弱等 帚 ,成为制约中医药发展 徽 的突出问题,这些都必 饯 须引起我们的高度重视 荔 ,采取切实有效措施, 携 认真研究解决,促进中 眯 医药快速发展。

  二 寇 、抓住机遇,强化措施 荔 ,切实加快中医药事业 犹 发展

  党的全会通过 噪 的《中共中央关于制定 涨 国民经济和社会发展第 温 十二个五年规划的建议 棋 》,强调要“坚持中西 乔 医并重,

 支持中医药事 等 业发展”,国务院去年 领 出台了《国务院关于扶 木持和促进中医药事业发 售 展的若干意见》(国发 怎 〔〕22 号),要求在 吱 深化医药卫生体制改革 薛 中充分发挥中医药的作 饮 用。我省在“十二五” 浙 规划中也把中医药作为 倡 医疗卫生事业改革发展 腾 的重要方面。可以说中 岿 医药事业发展面临难得 端 的重要战略机遇期。我 业 们要坚持以科学发展为 质 主题,以转变发展方式 畸 为主线,突出特色优势 屋 ,加快传承创新,抓住 扯 机遇,真抓实干,加快 碘 发展中医药事业各项措 芥 施的落实,促进中医药 惺 医疗、保健、科研、教 费 育、产业、文化“六位 各 一体”的整体发展,推 乐 动我省由中医药大省向 匪 中医药强省转变,充分 诉 发挥中医药在社会事业 脂 发展、医药事业发展、 炙 医药卫生体制改革,特 症 别是服务人民群众生产 戒 生活中的重要作用。

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 一是切实突出中医药 柴 的特殊地位,发挥中医 羽 药应有作用。中医药具 九 有“临床疗效确切、用 援 药相对安全、服务方式 梨 灵活、费用相对低廉” 翌 等特点,对缓解群众“ 厌 看病难、看病贵”的问 匪 题有着不可替代的作用 杏 。我省具有发展中医药 琳 的比较优势,应该在发 拄 展中医药事业和产业中 胁 做出更大的贡献。特别 虞 是在深化医改中着力保 械 基本、强基层、建机制 浩 ,更需要发挥中医药的 欺 独特作用。我们要认真 焉 贯彻国务院“若干意见 密 ”和国家中医药局的要 直 求,结合我省实际,在 辕 医药卫生事业特别是医 铡 改中进一步抓好中医药 姆 工作。在基本医疗保障 渴 制度建设中,制定新农 生 合和城镇医保有关中医 氰 药扶持政策,引导

 医疗 汁 机构有效运用中医药、 轰 城乡居民积极使用中医 须 药;在基层医疗服务体 众 系建设中,优先建设中 鼎 医医院和科室,扶持社 影区和乡村医疗卫生机构 怔 中医药服务能力建设; 滤 在国家基本药物制度建 邀 设中,切实落实中西药 愚 并重原则,发展中药品 尤 种和院内中药制剂;在 先 促进公共卫生服务逐步 与 均等化中,将中医药内 凸 容纳入公共卫生服务绩 靠 效考核,发挥中医药预 晴 防保健的特色作用;在 础 推进公立医院改革试点 透 中,建立有利于中医药 氟特色优势发挥的体制机 荤 制,积极探索中医药服 爵 务财政补偿模式。

  镐 三是加强城乡中医医疗 拖 服务网络建设,重点提 廉 升基层中医药服务能力 陨 。经过 60 多年的建设 鹿 发展,我省现有各类中 谐医医院 69 所,从业人 币 员已经超过 15000 克 人。在医疗服务体系中 品 具有重要而关键的位置 阮 ,特别是县级中医医院 岳 在农村中医药服务网络 蜗 中起到“龙头”的作用 南 。城乡基层中医药服务 瞎 网络是中医药生存和发 屠 展的根基。由于受各种 晃 因素的影响,城乡基层 吗 中医药服务阵地仍比较 咏 薄弱,人民群众对中医 个药服务的需求得不到满 舔 足,成为中医药事业发 匝 展的瓶颈。要推进中医 崔 药服务进乡村、进社区 宅 、进家庭,合理规划中 袖 医药服务体系和布局, 休 坚持重心下移,加大基 潮 层特别是农村中医药服 甥 务网络建设力度,加大 飘 基层中医药人才培养培 候 训力度,加大基层中医 钟 药适宜技术推广力度, 就 加大基层中医药文化科 鸳普宣传力度,提高基层 蔼 中医药服务的可及性。

 廊 要注重城乡统

 筹,建设 楞 分工合理、优势互补、 狗 功能明确、成效显著的 欲 中医医疗服务体系。省 陡 级中医医院要承担起重 沛 大、疑难疾病和急危重 直 症的中医药防治任务, 泳 成为中医药临床研究中 蝇 心、继续教育基地;市 搁 、县级中医医院要以开 雄 展常见病、多发病和急 选 危重症中医药防治工作 两 为主,成为中医药适宜 匀 技术培训和推广基地, 淤 成为对城乡基层医疗卫 傅 生服务机构中医药服务 穷 的指导示范中心;乡镇 邑 卫生院、社区卫生服务 乖 中心等城乡基层医疗卫 宅 生服务机构,要充分发 迫 挥中医药特色优势,利 晴 用掌握的中医药适宜技 债 术,为人民群众提供基 缕 本医疗卫生服务。

  卑 四是坚持以临床实践为 溯 核心,加强中医药科学 青 研究和人才培养。中医 票 药是一门源于临床实践 斋 的科学,其理论和诊疗 屹技术都是从临床实践中 狗 总结形成并不断发展提 暮 高的,中药新药往往都 凸 是在临床处方、院内制 竞 剂的基础上研制的,我 叙 们的一批中医药名师, 华 都是在临床实践中培养 肥 出来的。要按照中医药 贺 发展的规律,坚持中医 佃 药科学研究、人才培养 臆 与临床实践紧密结合, 蹬 从临床实践中来,到临 泳 床实践中去。以提高临 贞床疗效为目标,以中医 困 药疗效确切、优势明显 威 的病种和重点专科(专 幢 病)为抓手,形成一批 漾 诊疗技术规范、临床疗 杏 效显著的中医药技术和 琉 方法,在全省范围内培 揣 训推广。

  三、努力 锌 营造扶持和促进中医药 云 发展的良好环境

  中 是 医药发展涉及多个部门 份 ,需要各地、各部门齐 汲 心协力、密切配合,把 嗽 对中医药的扶持与促进 犊 ,落实到深化医改的配 蚁

 套文件和具体行动中, 秀 共同营造扶持和促进中 燕 医药发展的良好环境。

 军

 一要进一步加强对 痒 中医药工作的组织领导 竖 。各地要将中医药事业 技 发展规划纳入国民经济 娃 和社会发展总体规划、 箭区域卫生规划和公共卫 雅 生体系建设规划,认真 止 组织实施。加强市、县 桃 两级中医药管理机构建 颅 设,建立起自上而下完 饰 善的中医药行政管理体 碳 系。各市(州)政府要 连 比照省里的做法,建立 蔼 健全中医药工作领导协 漠 调机构,统筹协调区域 佣 内中医药发展,及时解 勤 决有关重大问题。

  责 二要进一步强化中医药 芝 管理职责。卫生等部门 感 要在促进公共卫生服务 砷 均等化、基本药物制度 殷 建设和公立医院改革试 微 点中,充分考虑和有效 我 保障中医药作用发挥; 酞 发展改革部门要加快推 废 进中医医疗服务体系建 辗 设,加大对中医药项目 陨的倾斜,协调编制好中 殷 医药发展规划;工信部 瞩 门要做好医药产业规划 挣 和行业管理,推进医药 涝 产业合理布局,抓好中 唤 药企业技术改造与技术 树 创新;科技部门要推进 暑 中医药现代化科技产业 波 基地快速发展,构建中 倦 医药科技创新平台,加 戌 大对中医药科研立项和 镐 资金支持;财政部门要 哲 研究制定积极的财政政 务策,加大对中医药事业 虎 发展的投入;人力资源 指 和社会保障部门要在基 权 本医疗保障制度建设、 害 职称评定、高层次人才 需 培养等方面对中医药给 云 予扶持。其他部门也要 乍 按照各自分工和职能, 印 对中医药事业发展提供 山 有力扶持。

 三要进 鲜 一步加大对中医药的支 镀 持力度。在基本医疗保 怒障和基本药物制度建设 独 中,各级政府要制定和 窖 实施引导参保人员有效 页 使用中医药服务、医疗 围 卫生机构积极提供中医 症 药服务的政策措施。要 郡 逐步把符合条件的中医 蓝 医疗机构纳入城镇医保 誊 、新农合和工伤保险、 横 生育保险、社会救助定 搂 点医疗机构范围,将符 染 合条件的中医诊疗项目 设 、中药品种和医疗机构 舶 中药制剂纳入报销范围 乘 。要完善中医药价格政 停 策,建立起体现中医药 雏 服务成本和技术劳务价 早 值的价格体系,合理调 铸 整特色突出的中医诊疗 筐 技术、中药品种和医疗 园 机构中药制剂价格标准 甥 ,促进中医药特色优势 猎 发挥。要逐步完善中医 油药投入和补偿机制,加 姓 大对乡镇卫生院、社区 先 卫生服务机构等基层医 琅 疗卫生机构中医药服务 序 能力建设投入,全力保 锐 障基层中医药事业发展 牧 。

在全市中医药发展大会上的讲话

 

 尊敬的各位领导、各位专家、各位来宾,女士们,先生们:

 下午好!初冬时节逢盛会,雪花飘舞迎嘉宾。今天我们相聚在美丽的 xx,隆重召开中医药外治法国际论坛大会,这是落实健康中国战略,推动中医药发展的生动实践。

 这次会议是 xx 高新区政府决定召开的,会议的主要任务就是对加快推进中医药文化的推广以及外治疗法在临床的应用进行研究部署。

 一、中医药工作回顾

 近年来,在党中央国务院的坚强领导下,我国中医药事业取得了长足发展。一是对中医药事业发展支持力度进一步加大。政府主要领导十分关心中医药事业发展,专题听取市卫计委工作汇报,提出具体要求,对中医药工作多次作出重要批示。为中医药事业的健康发展提供了强有力的政策支撑,营造了良好发展环境。二是中医药服务体系日趋健全。全市拥有公立中医医院 16 所,民营中医医院 11 所,中医门诊部5 所,中医诊所 169 所。中医医院编制床位 3342 张,中医类别医师(含助理)3682 人。三是中医药特色优势日益突出。全市拥有全国重点中西医结合医院 1 所,省级示范中医医院4 所,二甲中医医院 9 所;拥有国家级重点中医专(学)科6 个、省市级重点中医专科 41 个;培养了省级名中医 1 名,

 市级名中医 30 名。我市是全国 26 个膏方培训基地之一。四是基层中医药工作取得新进展。目前,全市 95.2%的社区卫生服务中心、90.6%的乡镇卫生院、98%的社区卫生服务站、65.6%的村卫生室能够提供中医药服务,建成“国医堂”65个。献县和运河区被评为全国基层中医药工作先进单位。五是京津冀协同发展成果显著。xx 中西医结合医院成为天津市肿瘤医院 xx 分院,建立了石学敏院士工作站,成立了全国针灸临床研究中心 xx 分中心。献县政府和北京中医医院成立“北京中医医院献县医联体”,其他各中医机构与京津名院开展了多种形式的合作。

 在看到成绩的同时,更要清醒认识到我们仍存在许多亟待解决的问题,突出表现在:部分中医院基础设施设备落后、高层次中医药人才匮乏、中医医疗机构之间发展不平衡、基层中医药服务能力依然薄弱等,这些问题务必引起我们高度的重视,在以后的工作中加以解决。

 二、明确任务,突出重点,加快推进全市中医药事业快速发展

 (一)健全完善中医药服务体系。一是强化中医机构基础设施建设。加快 xx 中西医结合医院内科病房楼建设步伐,尽快启动市中医院建设项目,加大对泊头、任丘、青县、沧县、孟村和肃宁县等 6 所县级中医医院改扩建工程和设备配

 套资金投入,继续开展标准化县级中医医院创建工作。二是抓好基层医疗机构国医堂建设。利用三年时间,在乡镇卫生院建成 100 所标准化的“国医堂”,建成 1000 所标准化的中医药特色示范性村卫生室,培养不少于 1000 名能掌握基本中医药知识与技能的乡村医生,切实解决“有堂无医”的问题。为所有乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心、服务站配备必要的中医药设备。三是开展名老中医药专家传承工作室建设。整理、推广、传承名老中医药专家学术思想和临床经验。

 (二)加强中医医院内涵建设。一是培树中医药特色专科品牌。继续加强重点中医专科建设,每个县级中医医院建设省、市重点中医专科不少于 2 个。依托“中医药服务联合体”,加强业务交流,不断提高专科建设水平和服务能力。二是加强中医“治未病”服务能力建设。逐步完善功能分区,配置必要设备,初步构建区域“治未病”服务体系。三是创新中医诊疗服务模式。探索实施医疗、预防、养生、保健、康复服务相结合的综合服务模式,实现各临床科室中医医师全覆盖,确保每名病人都能够享受到优质的中医药服务。四是做好中医药对口支援工作。市级中医机构要重点做好帮扶县级中医医院的专科建设、人才培养、新技术引进等工作,县级中医机构要重点支援乡镇卫生院“中医药综合服务区”建设。同时,将 xx 市中医联合体引向深入,由松散型逐步

 向紧密型转变,探索集团化经营模式,实现分级诊疗、双向转诊、急慢分治的诊疗机制。

  (三)大力发展中医药健康服务业。大力培育健康服务业,鼓励各中医医疗机构兴建康复机构和养老托老机构,鼓励社会力量兴办中医养生、保健机构。因地制宜,创建中药材种植示范园,加快中药材产品的研发与应用。宣传普及中医药养生保健知识,推广科学有效的中医药养生、保健服务,鼓励有资质的中医师在养生保健机构提供保健咨询和调理等服务。

 (四)传承弘扬中医药文化。一是打造中医药文化品牌。充分利用各种媒体,采取多种形式,加大对中医药传统文化的宣传力度。二是深入推进健康素养提升工程。开展中医专家健康巡讲、“健康大讲堂”、健康促进医院创建等活动。三是开展河北省中医药文化建设示范医院创建工作,打造弘扬中医药文化的主阵地。大力培育和倡导“医乃仁术”、“大医精诚”中医药文化的价值观念,并融合时代文化特征加以发扬光大。

 同志们,加快推进全市中医药事业发展,任务艰巨,责任重大,使命光荣。

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