十八大以来成就(2022年)

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十八大以来成就(2022年)

 

 陈德辉

  党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央的领导下、全党全国人民团结奋斗,在各个领域取得了一系列重大成就。

 一、在经济领域,十八大以后面临的形势是:全球经济长期低迷,我国出口连年下滑,国内经济结构调整也带来阵痛。党中央及时提出了“新常态”、“供给侧结构性改革”、“创新驱动发展战略”等战略举措,加大改革创新的力度,基本上实现了在保持经济中高速增长的同时,使产业逐步迈向中高端。

 我国2016年国内生产总值(GDP)仍然保持6.7%的中高速增长。比美国1.6%,欧元区 1.5%,日本为 0.6%高出很多。由于我国 GDP 的基数较大,所产生的增量也很可观。2016 年我国 GDP 为 74.4 万亿元,增速 6.7%,增量为 5.5 万亿人民币,折 8088 亿美元,相当于印度尼西亚或土耳其全年经济总量;也相当于我国 1994年全年经济总量。

 对世界贡献率达到 33.2%,超过所有发达国家之和 。

 我国不仅实现了中高速增长,而且 GDP 的质量有了很大提高。服务业对经济增长的贡献率提高到 58.5%。我国最终消费支出占 GDP 的比重提高到 71%。消费已逐渐成为我国经济发展的压舱石。

 我国实现了人类历史上规模最大、范围最广的工业化,我国装备制造业实力雄厚,产值超过了全球的 1/3;交通运输业有了突飞猛进的发展,高铁已达 2.2万公里,超过全球的总和。还建设了为数众多的机场、港口、大型跨海桥梁。

 二、以一带一路为依托、以人类命运共同体为理念的我国对外开放战略取得了重大进展。2013 年习总提出一带一路(丝绸之路经济带和 21 世纪海上丝绸之路)倡议。4 年多来,全球 100 多个国家和国际组织积极支持和参与一带一路建设。雅万高铁、中老铁路、亚吉铁路、匈塞铁路、瓜达尔港、比雷埃夫斯港等一批重大项目正在建设之中;一带一路沿线国家贸易总额超过 3 万亿美元,20 多国 56 个经贸合作区为有关国家带来 11 亿美元税收和 18 万个就业岗位。今年 5月 14 至 15 日有 30 位国家元首、100 多个国家代表参加的一带一路国际合作高峰论坛在北京举行,达成了 76 大项、270 多项具体项目,《人民日报》公布了成果清单,标志着一带一路已经从初步启动进入蓬勃发展的新阶段。

 一带一路的重大意义我认为有 3 点:一是能有效促进沿线国家和地区的繁荣,同时也拓展了我国对外开放的空间。沿线不少地方欠发达,加快发展的愿望强烈。我国经过 30 多年的高速发展,有输出资金、产能、技术的需要和能力,通过一带一路共商共建共享,必然会出现双赢局面。二是中国有 20 多个陆上和海上邻国,有宽广的地缘区域。一带一路从周边地区启动,是构建地域和平发展战略的一个重要依托,使我国发展能有一个更好的周边环境。三是一带一路的基本理念是构建人类命运共同体。通过一带一路帮助亚欧非一些欠发达地方填补“洼地”,创建共同繁荣的局面,这同有些国家不惜损人利己使自己“更伟大”形成鲜明对比,让我国占据了道德高地。

 三、我国科学技术在十八大以后有了快速的发展。这有 3 个层面:一是基础性的科学研究成果如同井喷呈现。如航天航空事业快速发展,“墨子号”量子卫星成功发射,量子超级计算机再传捷报,C919 大飞机首飞,北斗导航系统已覆盖亚太地区并很快覆盖全球。以及纳米技术、石墨烯量化制备、干细胞和再生医学等世界领先的重大成果。这些对于提高我国原始性创新能力、跻身世界科技强国提供了重要条件。二是我国智能制造技术正向高端攀升,产生了一批居于世界前沿的高端制造产品。我国核电技术已经相当成熟。在英国这样的发达国家开建

 了欣克里角核电站。我国高铁技术先进、安全可靠、成本较低,而且具有在各种复杂的地质条件和温度下(如穿越大片沙漠和零下 40 摄氏度地域)正常运营的能力。中国的造桥技术处于全球领先地位。张家界 430 米玻璃桥、港珠澳跨海大桥令人叹为观止。最近我国首次海域可燃冰试采成功,打开了一个可采千年的能源宝库。

 三是大众创业、万众创新活动的蓬勃兴起,无论是企业还是地方,新旧动能加快转换,科技创新日新月异。“双创”开辟了产品的新领域,打造了发展的新引擎,持续提升了我国经济发展的质量和效益,使我国产业逐步迈向中高端。

 我国科学技术的迅猛发展,是由于党和政府的正确引导,加大了对科技的投入。2016 年我国科技投入达 15440 亿元,占 GDP 的比重 2.1%,为全球研发支出的 20%,同时通过体制改革,让科技成果转化为生产力的渠道更加通畅,让做出贡献的科学家和科技工作者能够名利双收,得到他们应得的报酬。这些都有力推动了我国科技的发展。

 四、我国军力足以保卫国家和人民的安全。十八大以来,在强军方面,主要从两个方面发力。

 一是较快地实现武器装备现代化。核威懾是国家安全的战略保障。东风--41是我国独立研制的陆基机动洲际弹道导弹,射程 1.4 万公里,每枚导弹可携带10 至 12 个核弹头,可打击地球上任何目标。由于飞行速度极快,有成熟的分导技术,并采取有效的突防措施,导弹防御系统很难阻击,因而被认为是当今最先进的洲际弹道导弹之一。我国已经列装东风--21 等多种型号近千枚被称为“航母杀手”的精准导弹,它使到我国东海、南海寻衅闹事航母群的头头寝食难安 。

 在过去 4 年间,中国有 80 艘战舰投入使用。继正在服役的“辽宁号”航母之后,被命名为“山东号”的 IA 型航母,已在在今年下水。2016 年我国入役舰艇还有战略核潜艇2艘,多功能护卫舰3艘、导弹驱逐舰1艘和坦克登陆舰多艘。

 我国空军武器装备有了大幅跃升。随着歼--20 凌空呼啸,我国已跻身于“第四代战机俱乐部”。引人注目的还有轰--6K 远程轰炸机、重型军用运输机和各种运载火箭。

 我国陆军武器装备也发生了许多革命性的变化。为各国瞩目的“中国独步”远程火箭炮,射程 120—290 公里,能有效打击敌方地上或地下的指挥中心、雷达阵地等要害部位。最近试制成功的量子雷达系统,可在 100 公里以内的空间,使隐形飞机和其他物体原形毕露,遭到准确打击。还有攻击和防卫能力超强的新式高性能坦克,冲锋陷阵,所向披靡。

 二是推进我军体制机制改革,合理确定军队规模结构和力量组成。根据“军委管总,战区主战,军种主建”的原则,军委确定把原来 4 总部、7 大军区制,改成军委 15 部门、全国 5 大战区制,新设了陆军领导机构和战时支援部队,并将二炮改成火箭军。随着军队改革的推进,一个更加强大的人民解放军将展现在世人面前。

 五、随着我国经济崛起,城乡人民生活水平也得到显著提高 我国农村住房,过去是茅草房一片,近一二十年间经历了从茅草房到砖瓦屋、再到小楼成片的演变,如今很难再找到一间茅草房。由于农业生产十几年连续增收,农民外出务工可以增加收入,加之国家免除了农业税和各项引用,全国农民人均纯收入,从 1978 年的 134 元增加到 2016 年的 1.23 万元,增长 91 倍,除去价格因素,增幅也很可观。随着收入提高,因而有余资购置家电等用品。现在农

 村,电视机、电冰箱、微波炉乃至空调,几乎家家都有,不足为奇,更别说电话座机和手机了。

 城市面貌变化更大。高楼大厦鳞次栉比,公交地铁纵横交错。居民的居住、出行、衣着、食品条件都是今非昔比。城镇居民人均收入从 1978 年的 343 元增加到 2016 年的 3.36 万元,增长 98 倍,除去价格因素,增幅也很可观。城镇基本上实现了充分就业。城镇登记失业率只有 4.04%,是全球主要经济体中失业率最低的国家。

 我国脱贫工作成就举世闻名。按照购买力平价一天 1.9 美元的国际贫困标准,1981 年至 2012 年全球贫困人口减少了 11 亿,同期中国贫困人口减少了 7.9 亿,占全球减少贫困人口总数的 72%。按照现行标准,农村还有 5000 多万人口尚未脱贫,现在全国各地都以前所未有的力度来抓精准脱贫工作,规模之大,行动之实堪称空前,取得了实实在在的效果。

 我国城乡居民储蓄率一直高企。随着生活水平提高,多数居民把消费之后的余资存入银行,全国城乡居民储蓄余额从 1978 年的 210.6 亿元到 1992 年 1.1万亿元、2003 年的 10.3 万亿元、2014 年的 113.86 万亿元。居民储蓄的快速增长,见证了人民生活的显著提高。

 我国旅游业已成全球的翘楚。随着居民生活水平提高,在衣食无忧且有积余的情况下,外出旅游就成为人们的首选。国家旅游局提供的信息:2016 年出境游 1.2 亿人次,消费 2930 亿美元,国内旅游人数 44 亿人次,旅游消费超过 4万亿元人民币。境内外旅游消费共约 6 万亿人民币,这相当于我国为英国所建的核电站 25 座。《人民日报》报道告诉我们“出口一个核电站,相当于出口 100万辆小汽车”。

 六、十八大以来,中央领导以高屋建瓴之势,雷霆万钧之力,高调惩治腐败。习近平总书记在多次讲话中大声疾呼:“腐败问题越演越烈,最终必然会亡党亡国”,“要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去”,要以“猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。”这些话铿锵有力,掷地有声,显示了党的高层铁腕反腐的坚强决心。

 据官方报道不完全统计,十八大以来,自 2012 年 12 月至 2015 年 11 月,共查处副省级以上官员 133 名。其中包括“大老虎”周永康、徐才厚、令计划、苏荣。十八大后被宣布查处的军级以上军官 45 名。另据国务院新闻办发表的数据:2012年至 2015 年各级法院共审结贪污贿赂案件 9.49 万件,判处罪犯 10.02 万人。其中被告人原为厅局级以上的 381 人,原为县处级以上的 2269 人。

 2012 年 12 月中央政治局颁布了《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》。中央领导率先垂范,且言出法随,对违规者及时查处。截至 2015 年 11月,全国累计查处违反“八项规定”问题近 11 万起、处理 14 万多人,在全国引起强烈震动,不仅遏制了腐败蔓延的势头,而且党风政风为之一变,社会风气焕然一新。

 在严厉惩治腐败的同时,党中央着力用制度治党、管权、治吏,使铁规发力,让禁令生威。3 年来,党中央已经制定出台 36 件重要党内法规,其中准则 1 件、条例 6 件、规则 6 件、规定 14 件、细则 9 件。3 年来党中央着重增强制度的执行力,坚决维护制度的严肃性和权威性。

 党的十九大是一次承前启后、继往开来的重要会议,对于总结以往成功实践经验,绘制实现两个一百年宏伟蓝图,加强党的建设,引领全党全国人民开创新时代具有重大深远的意义。我作为一个普通党员,向大会提出以下建议:

 一、坚持党的领导、坚持中国特色社会主义道路,包括十八大以来以习近平同志为核心的党中央提出的经过实践检验的新理念、新思想、新战略、新举措。这些如同习总所说,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所在、幸福所在。必须始终坚持,并上升为理论,使之发扬光大,传至久远。

 二、进一步加强党的意识形态工作。通过深入有效的思想政治工作引导广大党员和群众进一步增强“四个自信”“四种意识”。对社会上有人散布的错误乃至反动言论,要坚决抵制,触犯刑律的要坚决绳之以法。在党内要按准则和纪律处分条例办事,不允许谬论流传。党的各级领导要旗帜鲜明地抓紧抓好意识形态工作,“宽、松、软”的现象再也不能继续下去了。

 三、我认为目前各级机关、事业单位人浮于事的现象相当严重,加之有些官员懒政、怠政,机关效率很差。建议考虑在适当时候进行一次较大幅度的精兵简政,既可提高效率、节约财政资源,又可密切党政机关与人民群众的联系。

 四、我国社会保障起步较晚,基础较差,加之人口众多,要达到较高的保障水平确实不易。但望通过尽快开征房地产税和大幅增加高收入人群所得税,逐年逐步增加社会保障投入的幅度,使社会保障水平能有较快的提升,更好地体现社会公平。在医疗保障方面,除了适当增加投入外,应加大分级医疗改革的力度。建议推广浙江“双下沉”(下沉医疗设备和医疗人员)的经验,充实县级医院的医疗资源,使省城看病不再难,群众看病不再贵。

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