市域社会治理现代化工作情况汇报(全文完整)

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市域社会治理现代化工作情况汇报(全文完整)

市域社会治理现代化工作情况汇报

 

 市域社会治理现代化工作进展情况汇报

 今年以来,XX 市坚持把党的领导贯穿到基层治理全过程各方面,创新体制机制、整合资源力量,全面加强党委对基层治理的统领统揽,系统性、整体性、全域性开展党建引领城乡社区发展治理探索实践,有效促进基层党建与基层治理相融互促,推动了城市高质量发展高效能治理,增强了人民群众的幸福感获得感安全感。

  一、构建党委统揽、高效协同的组织领导和工作运行体系。针对城市治理中普遍存在的“九龙治水”的体制弊端,坚持把“特大城市治理”下沉到基层组织单元来重构,创新城市治理体制机制。创新党委统领城市治理体制,在市县两级独立设置“城乡社区发展治理委员会”,由同级党委常委、组织部部长兼任委员会主任,整合组织、政法、民政等 33 个党政部门的资源力量,打造区(市)县、镇街、村(社区)、小区四级示范建设引领体系,构建起统一领导、上下联动、运转高效的城乡社区发展治理工作机制。创新党委统筹社会治理机制,推动社区发展治理与社会综合治理衔接融合,社治委、政法委建立工作联动、问题联解、绩效联评机制,在镇街和社区层面统筹政法、社 治、城管等力量资源,构建“一支队伍统管、一张网格统揽、一个平台统调、一套机制统筹”协同机制,整体提升城乡基层治理效能。创新党委领导城乡基层治理机制,按照省委统一部署,接续开展乡镇行政区划、村级建制调整改革,乡镇(街道)减幅 XX%,村(社区)在历史调减 XX%的基础上再调减 XX%,并建立产业功能区主责产业发展、镇街主责公共服务和社会管理、部门负责综合保障和执法监管、社区主责组织动员和便民服务的职责分工体系。

  二、构建一核引领、多元协同的基层组织动员体系。针对发展中基层党组织推动力层层递减等问题,坚持基层党建与基层治理、城市治理与乡村治理、社会治理与基层治理“三个一盘棋”,织密基层组织动员体系。一是发挥党的政治功能,把人心凝聚起来,构建城乡社区“价值共同体”。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为塑造社区共同价值的引领旗帜,把新发展理念作为指引城乡社区发展治理路径的导向航标,持续推动基层党组织转理念、转方式、转作风、提能力。发挥党的组织功能,把资源链接起来,构建城乡社区“治理共同体”。健全市、区、镇街、村(社区)、小区五级党组织纵向联动体系,创新党员线、自治线、社团线、志愿线、服务线同向发力的社区“五线工作法”,推广找党员、建组织、优机制、抓服务、植文化次第推进的小区“五步工作法”,推动党的组织体系向城乡基层治理各领域拓展,向小区院落等治理末梢延伸。三是发挥党的整合功能,把活力激发出来,构建城乡社区“行动共同体”。构建“一核三治、共建共治共享”新型基层治理机制,创新基层党组织领导的村(居)民议事会制度,构建驻区单位、社会组织、居民群众等共同参与社区事务的协商机制,实施核心价值引领、天府文化润城、先进典型示范、市民友善优雅“社区文化四大工程”,XXXX 个机关、企事业单位、“两新”组织与社区结对共建,全市登记志愿者 XXXXX 人,释放党群携手共建共治活力。

  三、构建系统完备、支撑有力的社区发展治理保障体系。针对基层治理制度不够系统、资源分散、人才缺乏的问题,坚持把大城善治聚焦到城市基本单元,推动社区发展治理走向制度之制、规则之治。制定“党建引领城乡社区发展治理 30 条”纲领性文件、6 个重点领域改革文件和 30 余个操作文件,编制城乡社区发展治理《总体规划》,配套制定公园社区、产业社区、国际化社区等分项规划、建设导则和评价标准,出台地方性法规《社区发展治理促进条例》,形成功能互补、协调衔接的规划体系和系统完备、规范有序的制度体系。健全

 保障与激励双轨并行的城乡社区专项经费制度,每年为村(社区)拨付 X 亿元保障激励专项资金,通过基层民主程序专项用于城乡社区发展治理项目,鼓励社会力量组(筹)建社区基金会 15 家,建立社区公益微基金 XXX 支,让社区有资源有能力组织居民共同实施城乡社区发展治理项目。扩宽视野选优配强村(社区)党组织“带头人”XXXX 名,实施“头雁孵化工程”选育村(社区)书记后备干部 XXXX 名;建立社区专职工作者职业化岗位薪酬制度、职业资格补贴制度和基层党建指导员制度,XXXX 名社区工作者进入职业化体系;创办村政学院、社区学院、社会组织学院和社区美学研究院等 X 所基层治理院校,构建基层队伍和社区人力资源支撑体系。

  四、构建需求导向、精准精细的服务供给体系。针对服务供给不精准、品质不高等问题,以社区为基本平台改善服务、优化供给、满足需求。实施党群服务载体亲民化改造,以“去形式化、去办公化和改进服务”为主要内容全覆盖推进 XXXX 个社区党群服务中心亲民化改造,构建“XX 之家”社区综合体、社区党群服务中心、居民小区党群服务站三级服务载体,集成提供党群服务、政务服务和便民服务 3 大类 100 余项民生服务,把高品质便捷服务送到居民家门口。推动便民服务内容项目化供给,建立基本公共服务清单管理和动态调整制度,合理布局养老托幼、社区医疗、社区教育、文化体育等服务资源,吸引 XXXX 个社会组织、XX 家社会企业等多元主体承接社区服务项目,构建起 15 分钟街区级、10 分钟社区级、5 分钟小区级生活服务圈。促进服务方式专业化运营,鼓励城乡社区充分发挥党群服务中心作用,通过领办社区社会企业、发展农村集体经济组织、引进品牌社工机构等 方式提供专业化、社会化高品质生活服务,推动居民自组织向功能型社会组织转化,提升自我服务能力。推动社区服务智慧化供给,打造“市民云”线上平台,整合 58 个部门 215 项服务事项,服务市民 XXXX 人次,实现市民服务一号通行、一键办理。

市域社会治理现代化工作情况汇报

 

 市域社会现代化治理工作开展情况汇报 今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,中心管委会深入推进市域社会现代化治理工作,在推进乡镇赋权赋能,强化乡镇社会治理和公共服务职能上取得一定成果。现将工作开展情况汇报如下:

 一、工作开展情况 一是稳步推进乡镇赋权工作。做好事项下放,按照省市要求,依法将 97 项赋予首批县级审批服务执法权限赋予到乡镇。做好业务培训,2 月 23 日,组织 11 个乡镇以及 20 个有关县直单位分管领导,召开赋权工作推进会,要求各部门加大与乡镇的对接力度,做好赋权事项的业务培训工作,确保乡镇接得住、做得好。二是健全基层政务服务体系。全面推进村级便民服务代办点建设。全县 92 个村(社区)均建设好了村级便民服务代办点,实现全覆盖,切实补齐了基层服务短板。三是延伸“一窗式”综合服务平台。2021 年 6 月,全县 11 个乡镇“一窗式”综合服务平台已全部部署完成,评价器、高拍仪等服务设备全部配备到位,实现“一窗受理”。四是开展“全市通办”改革。在 XX 市“一窗式”综合服务平台开发“全市通办”系统,打通县乡办事渠道。目前,已将住院费用报销、社会保险费缴纳、异地就医备案等 56 项服务事项已部署到“全市通办”系统,下

 沉至乡镇办理,实现市县乡三级联办。五是探索政务服务事项前置到村。加强基础建设,强化村便民服务阵地建设,提升软件网络环境和硬件基础设施。目前,XX 镇已将第一批医保缴费、门诊特殊慢性病申请、城乡居民养老保险新参保等 19 项高频民生事项前置到各村级便民服务代办点办理,切实解决边远村居群众办事难点。

 二、存在的问题 乡镇政务服务能力还有欠缺。部分乡镇办事大厅服务能力需加强,群众办事体验度不高。

 三、下步工作打算 全面推进乡镇便民服务中心三化建设弥补基层服务短板。加强办事流程一体化建设,规范乡镇政务服务中心事项进驻工作,强化乡镇赋权事项落地,统一制定赋权事项办事流程。建设一流工作队伍,积极开展对基层政务服务工作人员业务培训和交流,强化工作指导,确保做到政策熟悉,业务高效有序办理,不断提升乡镇公共服务职能。

市域社会治理现代化工作情况汇报

 

 推进市域社会治理现代化工作情况汇报

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 推进市域社会治理现代化工作,是于都县委、县政府着眼于推进治理体系和治理能力现代化,做出的一项重大工作部署,是推动该县高质量发展,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感的现实需要。于都县民政局高度重视市域社会治理现代化工作,把其作为重要政治任务,牢牢抓在手上,落实在具体行动中,聚焦健全机制、狠抓落实,召开会议专题研究部署,制定了实施方案,细化工作任务、推进措施和完成时限;成立了专项领导小组,定期调度,大力推动,确保推进工作落地落实。

 一、注重三个结合,强化主动担当

 一是将市域社会治理现代化工作与加强党的建设相结合。更加自觉地把做好市域社会治理作为增强“四个意识”、做到“两个维护”的实际行动,将各项具体责任细化落实到班子成员,把各项具体任务逐一分解到相关股室,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是将市域社会治理现代化工作与民政主责主业相结合。结合民政主责主业,对市域社会治理现代化工作任务进

 行分解落实,重点在推进城乡社区建设、加强社会组织管理、发展志愿服务、关爱困难儿童等方面,统筹兼顾、整体推进,推动民政系统市域社会治理工作扎实有效开展。三是将市域社会治理现代化工作与联创共建相结合。积极加强与县政法委、组织部等部门的沟通联系,研究工作方法,及时协调解决工作中遇到的实际问题,共同为工作开展献计出力。

 二、突出三个重点,聚焦关键环节

 一是突出基层社会治理创新。逐步理顺基层组织与政府、职能部门的权责关系,制定事项清单,建立准入机制,使基层组织逐步回归服务群众的自治本位,切实帮助基层组织“减负增效”。全县 391 个村(居)按照“四议两公开”要求,落实了村(居)“三务”信息公开,将公开事项分为三类 34 项,建立了村(居)民会议、村(居)民代表会议、村(居)民议事会、理事会等议事协商载体,增强市域社会治理的聚合力。加强红白理事会建设的指导力度,通过“以奖代补”措施落实,促进红白理事会在扭转“攀比之风”、抵制“高价彩礼”、树立“婚丧新风”等方面示范引领辐射作用发挥。指导对达到条件的思源×小区、城南新建小区群、盘古山钨矿、银坑××点、葛坳圩镇设立社区居委会,推进城镇规划区域内“村改居”试点工作,加强基层组织规范化建设。二是突出社会组织管理。适度降低登记门槛,对城乡社区

 社会治理型社会组织采取备案制,以提高社会治理类社会组织覆盖率,目前,全县社会组织登记注册 350 家,其中社会团体 91家,民办非企业单位 259 家,社会组织在村(居)覆盖率达 89.51%,社区工作者×余名,占全县户籍人员 3;组织开展社工理论和实践技能培训,今年“牵手计划”北斗星社会工作中心来该县开展社工培训 78 人次。推动行业协会商会涉企收费专项治理取得成效,强化线索摸排和行政执法,公布了该县第一批非法社会组织名单,对×家长期活动不正常、不参加年度检查的社会组织进行了行政执法。支持引导社会组织参与扶贫助学、关爱留守儿童、健康义诊等社会治理活动,累计投入资金×余万元,商会在 2020年“百社解百难”行动中受到省民政厅、省扶贫办的表彰,被评为“积极单位”。三是突出志愿服务队伍壮大。合力在于都微爱公益发展中心、于都义工联、于都长征应急救援协会、于都心理健康服务协会、于都“打铁佬”平安协会等社会组织发展社区工作者×余名,占全县户籍人员比 3。积极开展婚姻危机干预和婚姻家庭疏导服务,促进家庭社会和谐。

 三、做到三个到位,推动创新发展

 一是关爱儿童到位。落实总书记的“要完善工作机制和措施,加强管理和服务,让留守儿童感受社会主义大家庭的温暖”殷殷嘱托,以儿童权益优先为原则,不断完善留守儿童关爱保护机制,

 坚持分类施策、精准保护,及时响应并解决留守儿童监护照料、控辍保学、户口登记、依法打击遗弃行为、兜底救助、强制报告等现实问题,按照“一人一策一案”全方位落实保护措施,有效保障全县×名留守儿童的合法权益。二是兜底保障到位。始终围绕“兜得准”“兜得住”“兜得好”的总目标,认真履行基本民生保障工作职责,积极落实困难群众基本生活保障政策,保障了×户×名城乡低保对象和×名城乡特困供养对象的基本生活,临时救助×人次发放资金×万元,扎实开展流浪乞讨人员救助管理服务质量大提升专项行动,坚决守住民生保障底线。三是责任落实到位。健全完善民政系统内部市域社会治理责任体系,补齐短板、培树亮点,加大督查指导和考核力度,打造民政领域人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,推动平安于都建设再上新台阶。

市域社会治理现代化工作情况汇报

 

 应急局 2021 年市域社会治理现代化工作情况汇报

 市应急局深入学习贯彻 xxxxx 关于应急管理工作的重要指示精神,结合总书记关于平安中国建设重要指示精神,认真中央、省市委的部署要求,坚持一手抓安全生产、一手抓社会稳定,加快推进市域社会治理现代化,以平安稳定的社会环境,为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”为全面建成小康社会提供坚强保障。现将工作进展情况汇报如下:

  一、工作整体推进情况

  xxxx 年 x 月,一是成立领导小组。x 市市域社会治理现代化工作会议召开后,市应急局党委高度重视迅速成立了以党委书记、局长王关明同志为组长,各党委委员为副组长,机关各科室负责人为成员的领导小组,同时对目标任务进行了认真分解,任务明确到科室,印发了《中共 x 市应急管理局委员会关于成立市域社会治理现代化工作领导小组及工作任务分解的通知》,明确提出了各项任务完成时间节点。二是建立工作推进机制。根据 xx 号文件要求认真推进公共安全组工作。作为公共安全组组长单位,及时召开成员单位联席会议,积极推进各成员单位工作开展,同时建立微信群,加强成员单位之间的沟通、协调,及时收集各成员单位反馈的意见建议,并进行反馈。三是及时上报信息。按照市域社会治理领导办公室要求及时上报了《中共 x 市应急管理局委

 员会关于成立市域社会治理现代化工作领导小组及工作任务分解的通知》、《关于召开市市域社会治理现代化公共安全专项小组推进会的通知》、《公共安全专项小组第一次工作推进会情况汇报》、应急局 xx 月份市域社会治理现代化公共安全组工作情况汇报、市应急局市域社会治理现代化工作这点等工作信息和总结。

  二、具体工作完成情况

  1、及时建成平安建设协调机制。一是为提高全市应急管理综合能力,保障人民群众生命财产安全,为全市“两个高质量”发展提供保障,市应急管理局以 xxx 新时代中国特色社会主义思想为指导,全力保障人民群众生命财产安全,健全应急管理体系,主动适应应急管理新要求,牵头起草并以市政府的名义印发了《x 市人民政府关于改革完善应急管理体系的实施意见》,成立了 x 市人民政府应急救援总指挥部、x 市人民政府专项应急指挥部。二是为深入贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于推进城市安全发展的意见>的通知》和《中共 x 省委办公厅、x 省人民政府办公厅关于推进城市安全发展的实施意见》,进一步强化城市运行安全保障,有效防范事故发生,提高城市防灾减灾抗灾能力,推动国家安全发展示范城市创建工作,市应急管理局牵头起草并印发了《中共 x 市委办公室 x 市人民政府办公室关于印发的通知》,成立了以市委主要领导任第一组长,市

 政府主要领导为组长,各位副市长为副组长,各县区政府、市直相关单位主要负责同志为成员的创建工作领导小组,并抽调有关部门精干力量组成了工作专班,定期通报工作进展情况。三是市应急管理局紧紧围绕确保安全生产持续平稳,着力提升综合防范水平,大力提高应急救援能力制定了《x市应急管理局 xxxx 年工作要点》,并与各县区局、机关各科室签定了目标责任书。

  2、调整充实平安建设领导小组。市应急管理局根据年度工作责任目标和单位实际及时调整充实了综治和平安建设工作工作小组,印发了《x 市应急管理局关于调整综治和平安建设工作领导小组的通知》。

  积极做好平安建设宣传教育。市应急管理局积极依托“全国安全生产月”、“国家防灾减灾日”向广大人民群众积极宣传安全生产意识、应急救援以及减灾救灾常识,提高群众的安全意识和特殊时期的应急自救能力。积极发动群众参加网上平安建设满意度调查,提高群众对平安建设的满意度。

  3、行业平安建设。按市委政法委的安排部署,市应急局积极配合各行业主管部门制定行业平安建设标准,严格对照标准对创建单位进行了检查验收。

  4、依托平安建设协调机制,健全矛盾风险联运处置机制和工作预案。一是为确保新中国建立七十周年系列活动期间全局治安大局平稳,市应急局制定了《矛盾纠纷大排查大

 化解暨命案防范百日行动方案》,深入摸底,全面排查,及时消除隐患,妥善解决群众利益。自 x 月底起,共排查重点人群 xx 人,落实化解稳控措施 xx 人;重点部位共排查 xx处,发现问题 xx 个,化解问题 xx 个。双化解率均达到 xxx%。二是为贯彻落实中办、国办《关于全面加强危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》以及全国危险化学品安全生产片区视频座谈会部署,x 省积极参与国家关于开展危险化学品双重预防建设试点省,市委、市政府同时将双重预防体系建设工作列入市深化改革重点事项,市应急局及时跟进,出台了《x 市深化安全生产风险隐患双重预防体系实施方案》、《x市xxxx年全面推进安全生产风险隐患双重预防建设工作方案》,明确工作目标、实施步骤、重点任务和责任分工,取得了良好成绩,x 市政府作为典型代表在全省双重预防体系建设暨专项整治三年行动推进会上作了发言。三是 xxxx年以来,市应急管理局党委,积极推进“四大一送”常态化,持续开展系列活动,认真制定工作计划和工作台账,确保各项工作取得实效。

  5、完善平安乡镇(街道)、村(社区)创建标准及验收命名办法。按市委政法委安排部署,积极参与相关单位的平安乡镇(街道)、村(社区)创建标准及验收命名办法。

  6、坚持党建引领,提高队伍政治素质。市应急局坚持不懈用 xxx 新时代中国特色社会主义思想武装头脑,采取党

 委理论学习中心组、党委第一议题、学员集中学习等多种形式,认真学习《xxx 新时代中国特色社会主义思想学习纲要》第一卷、第二卷、第三卷等相关理论著作,通过学习不断增强应急队伍“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,培养忠诚干净担当的高素质应急队伍,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。

  7、认真开展“五进”活动。为认真贯彻 xxxxx 关于应急管理、安全生产和防灾减灾救灾重要论述精神,进一步提升应急管理体系和能力现代化,有效推动安全宣传教育进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,筑牢安全生产和防灾减灾救灾人民防线,x 市应急管理局积极开展“五进”活动。

市域社会治理现代化工作情况汇报

 

  市域社会治理现代化工作进展状况汇报 今年以来,XX 市坚持把党的领导贯穿到基层治理全过程各方面,创新体制机制、整合资源力量,全面加强党委对基层治理的统领统揽,系统性、整体性、全域性开展党建引领城乡社区进展治理探究实践,有效促进基层党建与基层治理相融互促,推动了城市高质量进展高效能治理,增添了人民群众的美好感获得感安全感。

 一、构建党委统揽、高效协同的组织领导和工作运行体系。针对城市治理中普遍存在的“九龙治水〞的体制弊端,坚持把“特大城市治理〞下沉到基层组织单元来重构,创新城市治理体制机制。创新党委统领城市治理体制,在市县两级独立设置“城乡社区进展治理委员会〞,由同级党委常委、组织部部长兼任委员会主任,整合组织、政法、民政等 33 个党政部门的资源力量,打造区〔市〕县、镇街、村〔社区〕、小区四级示范建设引领体系,构建起统一领导、上下联动、运转高效的城乡社区进展治理工作机制。创新党委统筹社会治理机制,推动社区进展治理与社会综合治理连接融合,社治委、政法委建立工作联动、问题联解、绩效联评机制,在镇街和社区层面统筹政法、社 治、城管等力量资源,

  构建“一支队伍统管、一张网格统揽、一个平台统调、一套机制统筹〞协同机制,整体提升城乡基层治理效能。创新党委领导城乡基层治理机制,根据省委统一部署,接续开展乡镇行政区划、村级建制调整改革,乡镇〔街道〕减幅 XX%,村〔社区〕在历史调减 XX%的基础上再调减 XX%,并建立产业功能区主责产业进展、镇街主责公共服务和社会管理、部门负责综合保障和执法监管、社区主责组织动员和便民服务的职责分工体系。

 二、构建一核引领、多元协同的基层组织动员体系。针对进展中基层党组织推动力层层递减等问题,坚持基层党建与基层治理、城市治理与乡村治理、社会治理与基层治理“三个一盘棋〞,织密基层组织动员体系。一是发挥党的政治功能,把人心凝聚起来,构建城乡社区“价值共同体〞。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为塑造社区共同价值的引领旗帜,把新进展理念作为指引城乡社区进展治理路径的导向航标,持续推动基层党组织转理念、转方式、转作风、提能力。发挥党的组织功能,把资源链接起来,构建城乡社区“治理共同体〞。健全市、区、镇街、村〔社区〕、小区五级党组织纵向联动体系,创新党员线、自治线、社团线、志愿线、服务线同向发力的社区“五线工作法〞,推广

  找党员、建组织、优机制、抓服务、植文化次第推动的小区“五步工作法〞,推动党的组织体系向城乡基层治理各领域拓展,向小区院落等治理末梢延长。三是发挥党的整合功能,把活力激发出来,构建城乡社区“行动共同体〞。构建“一核三治、共建共治共享〞新型基层治理机制,创新基层党组织领导的村〔居〕民议事会制度,构建驻区单位、社会组织、居民群众等共同参与社区事务的协商机制,实施核心价值引领、天府文化润城、先进典型示范、市民友善优雅“社区文化四大工程〞,XXXX 个机关、企事业单位、“两新〞组织与社区结对共建,全市登记志愿者 XXXXX 人,释放党群携手共建共治活力。

 三、构建系统完备、支撑有力的社区进展治理保障体系。针对基层治理制度不够系统、资源分散、人才缺乏的问题,坚持把大城善治聚焦到城市基本单元,推动社区进展治理走向制度之制、规那么之治。制定“党建引领城乡社区进展治理 30 条〞纲领性文件、6 个重点领域改革文件和 30 余个操作文件,编制城乡社区进展治理《总体规划》,配套制定公园社区、产业社区、国际化社区等分项规划、建设导那么和评价标准,出台地方性法规《社区进展治理促进条例》,形胜利能互补、协

  调连接的规划体系和系统完备、规范有序的制度体系。健全保障与激励双轨并行的城乡社区专项经费制度,每年为村〔社区〕拨付 X 亿元保障激励专项资金,通过基层民主程序专项用于城乡社区进展治理项目,鼓舞社会力量组〔筹〕建社区基金会 15 家,建立社区公益微基金 XXX 支,让社区有资源有能力组织居民共同实施城乡社区进展治理项目。扩宽视野选优配强村〔社区〕党组织“带头人〞XXXX 名,实施“头雁孵化工程〞选育村〔社区〕书记后备干部 XXXX 名;建立社区专职工作者职业化岗位薪酬制度、职业资格补贴制度和基层党建指导员制度,XXXX 名社区工作者进入职业化体系;创办村政学院、社区学院、社会组织学院和社区美学商量院等 X 所基层治理院校,构建基层队伍和社区人力资源支撑体系。

  四、构建需求导向、精准精细的服务供给体系。针对服务供给不精准、品质不高等问题,以社区为基本平台改善服务、优化供给、满足需求。实施党群服务载体亲民化改造,以“去形式化、去办公化和改进服务〞为主要内容全覆盖推动 XXXX 个社区党群服务中心亲民化改造,构建“XX 之家〞社区综合体、社区党群服务中心、居民小区党群服务站三级服务载体,集成提供党群服务、政务服务和便民服务 3 大类 100 余项民生服务,

  把高品质便捷服务送到居民家门口。推动便民服务内容项目化供给,建立基本公共服务清单管理和动态调整制度,合理布局养老托幼、社区医疗、社区教育、文化体育等服务资源,吸引 XXXX 个社会组织、XX 家社会企业等多元主体承接社区服务项目,构建起 15 分钟街区级、10 分钟社区级、5 分钟小区级生活服务圈。促进服务方式专业化运营,鼓舞城乡社区充分发挥党群服务中心作用,通过领办社区社会企业、进展农村集体经济组织、引进品牌社工机构等 方式提供专业化、社会化高品质生活服务,推动居民自组织向功能型社会组织转化,提升自我服务能力。推动社区服务智慧化供给,打造“市民云〞线上平台,整合 58 个部门 215 项服务事项,服务市民 XXXX 人次,实现市民服务一号通行、一键办理。

市域社会治理现代化工作情况汇报

 

  市市域社会治理现代化工作进展状况汇报 报 今年以来,XX 市坚持把党的领导贯穿到基层治理全过程各方面,创新体制机制、整合资源力量,全面加强党委对基层治理的统领统揽,系统性、整体性、全域性开展党建引领城乡社区进展治理探究实践,有效促进基层党建与基层治理相融互促,推动了城市高质量进展高效能治理,增添了人民群众的美好感获得感安全感。

 一、构建党委统揽、高效协同的组织领导和工作运行体系。针对城市治理中普遍存在的“九龙治水〞的体制弊端,坚持把“特大城市治理〞下沉到基层组织单元来重构,创新城市治理体制机制。创新党委统领城市治理体制,在市县两级独立设置“城乡社区进展治理委员会〞,由同级党委常委、组织部部长兼任委员会主任,整合组织、政法、民政等 33 个党政部门的资源力量,打造区〔市〕县、镇街、村〔社区〕、小区四级示范建设引领体系,构建起统一领导、上下联动、运转高效的城乡社区进展治理工作机制。创新党委统筹社会治理机制,推动社区进展治理与社会综合治理连接融合,社治委、政法委建立工作联动、问题联解、绩效联评机制,

  在镇街和社区层面统筹政法、社 治、城管等力量资源,构建“一支队伍统管、一张网格统揽、一个平台统调、一套机制统筹〞协同机制,整体提升城乡基层治理效能。创新党委领导城乡基层治理机制,根据省委统一部署,接续开展乡镇行政区划、村级建制调整改革,乡镇〔街道〕减幅 XX%,村〔社区〕在历史调减 XX%的基础上再调减 XX%,并建立产业功能区主责产业进展、镇街主责公共服务和社会管理、部门负责综合保障和执法监管、社区主责组织动员和便民服务的职责分工体系。

 二、构建一核引领、多元协同的基层组织动员体系。针对进展中基层党组织推动力层层递减等问题,坚持基层党建与基层治理、城市治理与乡村治理、社会治理与基层治理“三个一盘棋〞,织密基层组织动员体系。一是发挥党的政治功能,把人心凝聚起来,构建城乡社区“价值共同体〞。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为塑造社区共同价值的引领旗帜,把新进展理念作为指引城乡社区进展治理路径的导向航标,持续推动基层党组织转理念、转方式、转作风、提能力。发挥党的组织功能,把资源链接起来,构建城乡社区“治理共同体〞。健全市、区、镇街、村〔社区〕、小区五级党组织纵向联动体系,创新党员线、自治线、社团线、

  志愿线、服务线同向发力的社区“五线工作法〞,推广找党员、建组织、优机制、抓服务、植文化次第推动的小区“五步工作法〞,推动党的组织体系向城乡基层治理各领域拓展,向小区院落等治理末梢延长。三是发挥党的整合功能,把活力激发出来,构建城乡社区“行动共同体〞。构建“一核三治、共建共治共享〞新型基层治理机制,创新基层党组织领导的村〔居〕民议事会制度,构建驻区单位、社会组织、居民群众等共同参与社区事务的协商机制,实施核心价值引领、天府文化润城、先进典型示范、市民友善优雅“社区文化四大工程〞,XXXX 个机关、企事业单位、“两新〞组织与社区结对共建,全市登记志愿者 XXXXX 人,释放党群携手共建共治活力。

 三、构建系统完备、支撑有力的社区进展治理保障体系。针对基层治理制度不够系统、资源分散、人才缺乏的问题,坚持把大城善治聚焦到城市基本单元,推动社区进展治理走向制度之制、规那么之治。制定“党建引领城乡社区进展治理 30 条〞纲领性文件、6 个重点领域改革文件和 30 余个操作文件,编制城乡社区进展治理《总体规划》,配套制定公园社区、产业社区、国际化社区等分项规划、建设导那么和评价标准,出台地方

  性法规《社区进展治理促进条例》,形胜利能互补、协调连接的规划体系和系统完备、规范有序的制度体系。健全保障与激励双轨并行的城乡社区专项经费制度,每年为村〔社区〕拨付 X 亿元保障激励专项资金,通过基层民主程序专项用于城乡社区进展治理项目,鼓舞社会力量组〔筹〕建社区基金会 15 家,建立社区公益微基金 XXX 支,让社区有资源有能力组织居民共同实施城乡社区进展治理项目。扩宽视野选优配强村〔社区〕党组织“带头人〞XXXX 名,实施“头雁孵化工程〞选育村〔社区〕书记后备干部 XXXX 名;建立社区专职工作者职业化岗位薪酬制度、职业资格补贴制度和基层党建指导员制度,XXXX 名社区工作者进入职业化体系;创办村政学院、社区学院、社会组织学院和社区美学商量院等 X 所基层治理院校,构建基层队伍和社区人力资源支撑体系。

 四、构建需求导向、精准精细的服务供给体系。针对服务供给不精准、品质不高等问题,以社区为基本平台改善服务、优化供给、满足需求。实施党群服务载体亲民化改造,以“去形式化、去办公化和改进服务〞为主要内容全覆盖推动 XXXX 个社区党群服务中心亲民化改造,构建“XX 之家〞社区综合体、社区党群服务中心、居民小区党群服务站三级服务载体,集成提供党群服务、

  政务服务和便民服务 3 大类 100 余项民生服务,把高品质便捷服务送到居民家门口。推动便民服务内容项目化供给,建立基本公共服务清单管理和动态调整制度,合理布局养老托幼、社区医疗、社区教育、文化体育等服务资源,吸引 XXXX 个社会组织、XX 家社会企业等多元主体承接社区服务项目,构建起 15 分钟街区级、10 分钟社区级、5 分钟小区级生活服务圈。促进服务方式专业化运营,鼓舞城乡社区充分发挥党群服务中心作用,通过领办社区社会企业、进展农村集体经济组织、引进品牌社工机构等 方式提供专业化、社会化高品质生活服务,推动居民自组织向功能型社会组织转化,提升自我服务能力。推动社区服务智慧化供给,打造“市民云〞线上平台,整合 58 个部门 215 项服务事项,服务市民XXXX 人次,实现市民服务一号通行、一键办理。

市域社会治理现代化工作情况汇报

 

 xx 区市域社会治理现代化工作进展情况汇报(1)

 xx 区被确定为 xx 市市域社会治理现代化试点以来,xx 区区委、区政府高度重视,严格按照中共中央、国务院《关于加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的意见》 《全国市域社会治理现代化试点工作实施方案》《xx 自治区推进市域社会治理现代化试点工作方案》要求,对照《全国市域社会治理现代化试点工作指引》《xx 自治区市域社会治理现代化试点工作指引暨目标任务清单》进行周密部署,积极开展创建工作。

 一、整体思路 坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于社会治理现代化重要论述,坚持发展新时代“枫桥经验”,以市域社会治理现代化为契机,加强社会系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,提高社会治理社会化、法制化、智能化、专业化水平,推进我区社会治理能力和平安 xx 建设迈向新台阶。

 二、具体做法 (一)提高站位,顶层设计,全力推进

 1.组织精兵强将,考察学习先进地区经验。2020 年 x 月,市委常委、区委书记 xx 带队,组织政法委、组织部、宣传部等相关单位主要领导,到 xx 学习考察社会治理、政务服务、党的建设、党群工作等先进做法。并对党群综合服务中心、政务服务中心、矛盾预防和多元化解中心、社会治理联动指挥中心、新时代文明实践中心、做了详细的学习、考察,对我区持续推进社会治理工作起到了重要推动作用。

 2.立足实际、多方研判、顶层推动。通过学习外地先进经验,结合我区实际,打造党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参点、法治保障、科技支撑的社会治理体系,组建了以市委常委、区委书记 xx 为组长的市域社会治理现代化工作领导小组。市委常委、区委书记 xx 多次调度 xx 区党群服务中心试点建设工作,组织召开座谈会共商共议党群服务中心建设工作,同时分组分片由组织部、宣传部、统战部、政法委等部门,整合资源,合力打造 xx 区党群服务中心。

 3.“四心合一”入驻党群服务中心,推进党群工作一体化建设。以市域社会治理为统领,整合区综治指挥中心、区网格化服务管理中心、区矛盾纠纷调处中心、涉法涉诉信访问题化解中心,四心合一,统一进驻区党群服务中心。打造综治信息化指挥平台,以综治 9+X 平台为基础,将公安一标三实、应急指挥、综治视联网、信访、15 个公共安全领域管控工作接入指挥中心,指挥全区平安建设工作同时推进全区市域社会治理现代化工作有序开展。以网格化管理中心为平台,整合综治、城管、消防、民政等多个网格。网格化管理工作交由网格化服务管理中心统一安排部署。矛盾调解中心与涉法涉诉矛盾化解中心合并,实现公检法司及各专业调解组织合力化解社会矛盾。同时积极探索法庭进党群服务中心模式,实现立案、司法终结、司法送达一站式服务。

 (二)以党建为引领推进网格精细化治理

 1.注重科学设计。制定了《党建引领网格精细化治理工作实施方案》,明确了“党建引领·精治 xx”理念,确定了“一核心三体系四维度”工作思路,形成了“1+5+80”的制度体系,构建起区、镇街和

 村(社区)三级党组织工作构架,开展了“区、镇(街)、村(社区)”三级党群服务中心建设。坚持“量力而行、因地制宜”原则,对区级党群服务中心进行了升级改造,整体打造“五中心一平台”。另外,不断对镇街、村(社区)两级党群服务中心进行服务场所功能拓展和特色服务品牌培树,持续增强基层平台承载力。

 2.完善网格设置。以常住人口 300-500 户或 1000 人为单位,设置基础网格 xx 个。以商务楼宇、园区、商圈市场、学校、医院等为单位,设置专属网格 xx 个。并按照“一长一员一团队”工作标准,每个网格配备网格长 1 名(可同时兼任 2-3 个网格),由村(社区)专职工作人员担任。网格至少配备专职网格员 1 名,由政府统一聘任,承担信息采报、定期走访、民意收集、矛盾化解、隐患排查、政策宣传、工作报告七项职能。配备 4+N 服务团队,即分别配备 1 名网格指导员、网格警务员、网格调解员、网格安全员和“N”支网格党员先锋队、网格志愿服务队等。目前已配备网格长 xx 名、专职网格员 xx 名,“4+N”工作团队人员 xx 支、xx 人。

 3.强化智慧驱动。依托蒙东云计算大数据优势,建立集数据采集、综合指挥、线上处置、交流互动、督考评级为一体的网格化治理联动指挥平台,全面采集网格内人口、建筑、物业、学校、公共设施、企业工厂等信息,并运用 GIS 地理信息、GPS 全球定位、视频监控、综合执法子系统等现代信息技术手段,形成全区网格感知体系,实现各工作要素全面收集、多部门数据实时共享、基础服务网络全面覆盖。目前,已融合公安、卫健、市场监管等 xx 个部门 xx 个系统,整合视频监控 x 余路和物联传感器 x 万个,实现了数据实时共享。

 4.规范工作流程。畅通区、镇街、村(社区)三级联动指挥,不断完善“事件上报→分拨调度→协调处置→情况反馈→考核评价”五步闭合工作流程。网格员通过日常巡查分别按照一般事务、重要事务、重要紧急事务三个类别上报区网格化服务管理中心,上报事件实行“五单办理”工作方法,即对于网格员所报事件,镇街可在第一时间“抢单办理”,未进行抢单办理的事件由区级平台“派单办理”;镇街作为“行动中枢对于一般性事务可以向下联动“分单办理”;对于不能自行解决的问题可由镇街启动“执哨权”横向与部门“联单办理”;对于一些疑难重点问题镇街可向区级平台进行“返单办理”,由区级领导牵头相关部门共同解决,做到应处理尽处理。所有办结事项实行“一单一反馈一考评”,确保件件有着落、事事有回音。

 三、工作进展 (一)打造智能 化 、信息化综治指挥中心和多元化矛盾纠纷化解中心入驻党群服务中心

 xx 区党群服务中心,采取科学分流、快速办理、一楼、二楼打造xx 平米的政务服务中心,在 5 楼搭建 xx 平米的网格化服务管理中心,建立数据采集、综合指挥、线上处置、交流互动,督考评级为一体的全区网格化治理联动指挥平台。在 6 楼搭建新时代文明实践中心(少数民族服务中心)。重点打造“两心一室八个专项组织”。参照群众办事“最多跑一次”“一次就办完”的设计理念,打造多部门合署办公集成服务模式。“两心”即:多元化调解中心和综治指挥中心;“一室”即:市域社会治理现代化办公室;“八个专项组织”即:物业纠纷、道路交通纠纷、医疗纠纷、劳动争议纠纷、环境保护纠纷、婚姻家庭纠

 纷、预防青少年违法犯罪、心理干预等 8 个专项组织。统一进驻区党群服务中心。充分发挥党群综合服务中心联系服务群众优势,根据社会需求,协同相关单位,打通联系服务群众“最后一公里”。

 (二)

 构建网格化管理“三个体系”

 1.精准科学的网格巡查服务体系。“格中有网、网中有人、人尽其责”是网格治理的基础。网格划分上,xx 区按照精细化的要求,在划定 xx 个网格的基础上,同步成立网格党支部 xx 个、网格党小组 xx个,实现了党的组织和工作有效延伸。进一步整合网格服务资源,加快工作重心下移力度,共计梳理出 xx 类 xx 项“吹哨清单”为镇街赋权扩能,网格员依据清单包片定责,按流程对网格内的各类信息实时采集、分类处置。基层治理的精准度进一步提高,协同作战能力不断增强。

 2.联动共享的网格智慧驱动体系。通过研发“一库一端一平台”智慧服务指挥系统,推动网格治理与信息化深度融合。开展基础信息采集专项工程,绘制 2.5 维立体网格图并全部编码管理,形成人、地、事、物、组织等数据全覆盖的信息资源库。为网格员配备平板电脑 xx余个,畅通 APP 移动终端上传报送信息的工作渠道。优化网格智慧服务平台数据采集、综合指挥、线上处置、交流互动、督考评级服务功能。住建、城管、司法、人社等 xx 家职能部门数据实时共享,打破“信息孤岛”,初步建立起互联互通互动的智慧化治理系统。

 3.多元参与的网格协同共治体系。积极引导职能部门、群团组织、社会组织和居民自治组织等有效参与网格治理。实施“镇街吹哨、部门报到”城乡精细化管理工作机制和考核机制,通过“1+8+2+N”党建

 引领群团一体化工作模式,可为全区居民群众提供x类x项暖心服务。制定网格员服务清单,实现居民医疗保险缴纳、就业培训、心理咨询、低保申报、高龄津贴发放、司法调解、环境整治等 xx 个事项在家门口办理,切实打通了服务群众“最后一米”。目前已办理各类群众诉求 x件,群众满意度和幸福感明显增强。

 (三)

 试点先行,打造两个试点

 1.社区试点xx街道xx郡社区试点,构建了以社区党组织为核心,驻街单位、社会组织及居民协同共治的“一核多元、四轮齐驱”扁平化社会治理新模式,整合综治、公安、城管、市场监管等相关部门,打造市域社会治理分指挥中心,依托社区阵地,建立法检、诉求、议事、调解、平安建设、扫黑除恶、宣传发动、为民服务联调联控机构,制定“一心为民,只跑一次”服务清单,通过实施全覆盖视频监控网络、小区进出人脸识别系统、无人机空中巡查队等智慧化社区手段,构建了党建引领、多网合一的网格化社会治理体系。实施“双向进入、交叉任职”工作机制,由居委会副主任兼任物业公司副经理,物业公司副经理兼任居委会副主任,通过资源共享、工作共促,共同解决社区建设、物业服务、项目开拓等问题,实现辖区居民受益最大化。制定《xx 郡社区市域综合治理考核制度》,对部门下沉力量、社区工作者、网格员和志愿者实施多轨制考评,有效压实人员责任。同时,建立级联晋升机制,为志愿者、网格员提供晋升机会,最大发挥各类人员潜力。

 2.乡村试点 xx 镇 xx 村试点,坚持和发展新时代“枫桥经验”,充分发挥党组织领导、村委会主导、人民群众为主体的新型社会治理框

 架,打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,组织村民参与制定《村规民约》明确了“什么不可为”,规定了“违反后怎么办”,并将《村规民约》张贴在明显处,树立了“有约就要守,有法就要依”的社会风尚。

 全市市域社会治理现代化工作进展情况汇报(2)(组织部)

 今年以来,我单位能认真贯彻省委关于建设平安 xx 的决策部署和市委、区委工作要求,积极抓好平安创建工作,根据《xx 市 xx 区市域社会治理现代化试点实施方案(2020-2022)》的文件精神,组织部高度重视,立足组织部门实际,迅速成立区委组织部平安 xx 建设领导小组,制定印发了《市域社会治理现代化试点实施方案》,夯实措施,多点发力,有效维护全区政治社会稳定,现将进展情况汇报如下:

 一、任务完成情况 (一)发挥职能作用

 一是率先完成镇(街道)政法委员配备工作。按照中共 xx 省委政法委员会《关于推动落实全省乡镇(街道)党组织配备政法委员的工作意见》文件精神,xx 区迅速开展 x 镇、x 街道政法委员配备工作,按照干部任免程序,由各镇(街道)党委副书记兼任政法委员,负责本辖区政法及综治维稳工作,此项工作已全面完成。

 二是将综治维稳作为干部考察的重要考量标准。在干部酝酿时始终把政治标准放在首位,严把选人用人关口,坚持把“对党忠诚”作

 为领导干部第一政治品质来要求,将“干净干事”作为干部立身之本、创业之基,强化“为民服务”的宗旨意识。建立综治工作领导责任追究制和“一票否决”制,对各级党政领导班子综治各项举措落实不力,导致群体性事件,造成恶劣影响的坚决做到“一票否决”。同时,按照《公务员职务与职级并行规定》的要求,在职级晋升考察环节征求纪检监察机关意见的同时核查信访举报,对发现有问题没有查清的,不得晋升职级,有效防止“带病提拔”。

 三是纳入目标年度考核体系。区考核办已将区扫黑除恶专项斗争考评及市域社会治理现代化试点年度任务两项指标纳入 2020 年度目标责任考核指标。

 (二)加强街道社区党组织建设,构建城市基层党建工作新格局

 一是强化保障落实。按照《关于印发 xx 市加强社区基础和服务保障实施细则的通知》要求,落实每个社区每年 1.5 万元党建工作经费,严格执行经费支出审批和标准,发挥社区党组织的主导作用,防止党建工作经费“不乱用”,用得其所。

 二是全面推行网格党小组建设。充分借鉴红旗社区经验,制定印发了《关于进一步加强网格党小组建设工作的通知》 (x 王组发〔2020〕x 号),在全区推进“党建网格”建设,以现有社区网格为基础,依托辖区单位、居民小区、商务楼宇、社会组织等,以单建或共建形式,在每个网格中建立党小组。将 x 个社区划分为 xx 个责任网格,形成了社区党组织为核心、网格党小组为主体、网格党员为支撑的三级网格组织管理体系,并将党建工作、民意征集、服务代办、矛盾化解等工作全部下沉到网格,有效打通了服务群众的“最后一公里”。目前,全

 区 x 个社区 xx 个网格,单建网格党小组 x 个,联建 x 个,辖区单位在职党员、社会组织党员和党员志愿者等共 x 余名参与社区网格服务。

 三是全面实行“兼职委员”。聚焦破解城市基层党建统筹协调难、资源整合难、工作推进难的问题,在全区推行驻区单位负责人担任社区“兼职委员制”,通过签订共建协议、交叉任职、人才结对培养等加强组织共建,通过共同开展活动、加强党员教育等推进活动共联,通过整合盘活信息、阵地、文化、服务等实现资源共享,构建党员“一方隶属、多重管理”的党建共同体,做到组织融入、工作融入、感情融入,真正变“两家人”为“一家亲”。目前,全区已有 48 家驻区单位到社区担任兼职委员,共同研讨党建、经济发展、社会治理等重大事项。

 (三)加强社会组织党的建设,增强党对社会组织的领导。

 一是...

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