篇一：社会稳定形势分析报告
社会稳定形势专题调研报告
篇一：县社会稳定和治安形势分析报告范文
县社会稳定和治安形势分析报告范文
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县政法各部门、县直有关单位及全县人民的大力支持和努力配合下，我县平安建设工作全面推进，社会治安综合治理各项措施得到进一步落实，各类矛盾纠纷得到有效排查调处，实现了“大事不出，中事不出，小事少出”的工作目标，为全县经济快速健康发展，人民群众安居乐业营造了良好的治安环境。
一、全县社会治安情况的主要特点
1、矛盾纠纷和群体性上访事件明显下降。县处理信访突出问题及群体性事件联席会议及各专门小组按照上级的部署，坚持立党为公、执政为民，以维护人民群众合法权益为出发点，认真解决信访突出问题，妥善处理群体性事件，有效地维护了全县社会政治稳定。1—10月，排查矛盾纠纷*起，调处成功*起，与去年同期相比减少*起，未发生群体性械斗事件，与去年同期相比下降100%。群体性上访明显下降，1—10月，到市级上访
起，与去年相比下降
%，人数人，与去年同期相比下降
%。但民间纠纷呈上升趋势，1—10月共排查民间纠纷*起，同比上升
%。
2、刑事案件仍在高位运行。1—10月，全县发刑事案件*起，破*起，破案率*%，其中立大案*起，破*起，破案率*%，立“两抢一盗”案*起，破*起，破案率*%，与去年同期相比，刑事案件发案上升*%，大案上升*%，与去年同期相比“两抢一盗”案上升*%;发治安案件*起，查处*起，与去年同期相比治安案件下降38.9%。立经济案件*起，涉案金额*万元，破*起，挽回经济损失*万元。打掉犯罪团伙*个，成员*人，涉案*起。
3、因少数人利益而引发的群体性事件较突出。一是复退军人(含二次重返前线人员)为要求落实超出国家现行政策规定的待遇问题而[找材料
到文秘资源网-文秘资源网网上服务最好的文秘资料(material)站点!]频频预谋非法集会、上访。二是征地、各类开发建设引发的上访事件时有发生，今年1—10月，全县共发生到县级党政机关集体上访
批
人次，上访批次与去年同期相比虽下降
%，但上访人数与去年同期相比却上升
%。三是因机构改革、企业改制等触及部分人的利益，引发影响稳定的多种群体性事件时有发生。机构改革涉及到的主要单位有工商行、市场服务中心，如工商银行*支行，XX年度总行出台买断工龄自谋职业办法，*支行先后有*人自动申请办理了自谋职业手续，后觉得补偿太少，便集体上访到*、*;又如市场服务中心与工商行政管理局脱钩分流后，认为人员分流、债务承担、资产划分等不合理，曾多次派代表与外地串联到*上访，该中心涉及人数*人。企业改制涉及到供销社、*水泥厂等单位。四是非法生产爆竹现象也较往年突出，有关部门共捣毁非法生产爆竹窝点*处，查获处理违法人员*人次，查缴价值*万元非法烟花炮竹一批。
二、存在的主要问题
一是当前社会治安形势非常严峻，特别是刑事案件发案率较高，侵财性案件也比较突出。
二是个别乡镇、单位领导对综治工作、稳定工作及平安建设工作认识不足，重视不够;
三是基层基础工作还不很扎实，发挥作用不够。
篇二：如何做好新形势下的社会稳定工作
如何做好新形势下的社会稳定工作
稳定压倒一切，稳定不仅是一个经济问题，而且是一个政治问题。如果没有一个稳定的社会环境，我们所确定的各项奋斗目标，确定的各项工作都无法及时完成，全面建设社会主义小康社会、构建和谐社会、建设社会主义新农村也都将是一句空话；如果没有一个稳定的社会环境，广大人民不能安居乐业，那么社会主义社会的优越性将无从谈起，我们的工作将一事无成。只有保持一个安定的社会环境，人民群众才能安居乐业，才能凝聚人心，提升人气，才能聚精会神搞建设，一心一意谋发展，我们的事业才能兴旺发达，我们的国家才能长治久安。具体到一个国家、一个地区也是如此，因此必须多措并举，努力维护社会的稳定。
一、影响稳定的几个因素
影响稳定的因素很多，有主观因素，有客观因素，有历史原因，有现实原因，归纳起来，主要有以下几个因素。
(一)收入和分配问题。物质是经济基础，政治是上层建筑，只有物质丰富了，收入增加了，人民才能看到生活的希望，才能自觉地维护现有的生活状况，社会才能稳定。就拿阿荣旗音河乡来说，种植结构单一，产业结构调整缓慢，三产脆弱，还没有摆脱靠天吃饭的局面，农民收入增长缓慢.对于分配问题，不是搞绝对的平均主义，一刀切，而是尽量缩小贫困差距。邓小平同志就曾经说过，允许一部分地区，一部分人通过辛勤的劳动先富起来，先富帮后富，最后达到共同富裕。分配急需解决的问题是尽量缩小批贫富差距，增加中收入阶层。
(二)干部廉洁自律。个别干部办事不公、优亲厚友、服务意识不强，不能从全村实际出发，创造性地开展工作，带领老百姓脱贫致富；部分干部作风应加强，大操大办、大吃大喝、公车私用现象仍不同程度存在，在老百姓当中造成一定影响，“四大纪律、八项要求”、“五不许”等党员干部廉洁自律若干规定在个别干部上仍有违反现象。
(三)执行政策方面，个别干部执行政策走样，搞上有政策、下有对策，阳奉阴违，一些惠农政策不能全部落实到位或不能及时落实，致使老百姓利益受到侵害，甚至引发上访告状。
（四）个别问题得不到及时解决或有效解决。问题出来了，不能积极主动解决，而是等、托、压、隐瞒，造成问题、矛盾不断激化，有些遗留问题，是以前的领导或政策造成的，采取新官不理旧账，或即使解决了，不按政策、程序去落实，造成冤、假、错而引发矛盾。
（五）、公正执法。一些执法部门或执法人员在执法过程中，不按程序执法，态度蛮横、粗暴，不着装上岗、亮证执法，不按标准、依据严肃执法，甚至存在不给好处不办事，给了好处乱办事等违法违纪现象，在老百姓中造成影响而引发上访告状。
二、问题存在的原因
从上面几项影响稳定的因素可以看出，之所以存在不安定因素，之所以造成上访告状，主要还是人的因素。一是认识问题。个别党员干部还没意识到稳定的重要性。二是作风问题。三是服务意识不强、服务本领不高，无凝聚力，战斗力，致富无门路，工作无思路。四是处理突发事件，解决复杂问题能力不高。
三、解决问题的对策
（一）加大宣传力度。重点宣传保持稳定的重要性，宣传党的路线方针政策、上级文件精神以及科学致富技术。在宣传方式上采取以会代训，电化教育、送课下乡、典型参观等方式，提高广大党员干部的政治素质和科学种田水田。
（二）大力发展经济。一是通过政策引导、资金扶持等措施，大力调整结构，提高优质、高产、高效作物比例，结合音河乡实际，在稳定南瓜种植面积的同时，扩大马铃薯和玉米种植面积，使种植业结构真正实现3：3：3：1（南瓜30%、马铃薯30%、玉米30%、大豆杂粮10%）的目标。二是做大做强南瓜、马铃薯优势特色农业。不断引进和推广优良品种，在
扩大马铃薯面积的同时，积极引导农民试用覆膜马铃薯种植技术和推广高淀粉品种马铃薯，提高产出效益。三是扩大白瓜籽经销市场和马铃薯精深加工规模。四是量质并举，强力推进畜牧业产业化进程，重点做好扩大奶牛总量、品种改良、防疫等重点工作。五是加强协会建设，提高市场化程度。六是狠抓生态环境建设，走可持续发展之路，并加大基础设施步伐。七是加强城镇化管理，提高城镇品位。
（三）尽力缩小贫困差距。结合阿荣旗实际，全力做好农民增收、稳收工作；逐步消除垄断行业形成的高工资、高福利现象；加大监督检查，坚决杜绝不合理收入、灰色收入；通过政策调节，尽量缩小贫富分化、减少高低收入阶层，扩大中收入阶层。
（四）开展矛盾排查活动，畅通信访渠道。要定期不定期深入基层，开展矛盾排查活动，排查的重点是土地、宅基地纠纷、老上访户思想动态、党员干部廉洁自律、惠农政策落实、救灾款物发放等难点、热点问题。排查的方式采取随机走访、听汇报、召开座谈会等方式。在排查工作中充分发挥三级信访网络作用，要定期对他们培训，提高业务水平，采取措施，要求他们开展矛盾纠纷排查工作，关注农村难点热点问题，对于发现的问题，能解决的及时解决，不能及时解决的直接向乡纪委报告，限期解决。
（五）贯彻从严治党方针，坚决查处违反党纪的案件。一是努力拓展案源，深入挖掘案件线索，做好信访举报工作，充分发挥案源主渠道作用。加大宣传、鼓励群众，积极举报，署实名举报。二是实行领导包案，加大案件查办工作力度。注重查办侵害群众利益的案件。三是严格依法依纪查办案件，不断提高办案工作的能力和水平，确保安全文明办案。
（六）坚决纠正损害群众利益不正之风。一是全面落实纠风工作责任制，明确各单位承担的纠风工作责任，实行纠风工作季度报告制度。二是规范教育收费行为，全面推行“一费制”收费标准，进一步规范校务公开工作。三是治理公路“三乱”，净化公路环境。四是规范医疗市场秩序，推行药品集中采购和定点采购，扩大药品集中采购的品种和数量。五是加大对
“收支两条线”的监督检查，继续深化村务、政务公开工作。
（七）全力抓好对突出问题的专项整治。一是加大对大操大办、借机敛财现象的治理力度。二是狠刹利用公款大吃大喝、铺张浪费行为。三是多措并举，加强党风廉政建设工作。四是进一步完善“双廉”监督制度，深入贯彻党风廉政建设责任制。要通过严格的责任追究，维护责任制的严肃性。
维护社会稳定，不是单一的问题，而是一项复杂的社会系统工程，既不能浅尝辄止，又不能一蹴而就，只有全社会共同努力，依靠各方面的力度，保持社会有序，才能取得明显效果，才能维护经济发展和社会进步。
做好新形势下信访稳定工作的对策思考
中共隆回县委副书记陈历贤
当前，我国社会发展进入了国际上公认的敏感时期，在面临新机遇的同时，也面临着
诸多新挑战，其中，社会矛盾日益凸显，与公民权力日渐沉醉的双重交织，引发越来越多的信访问题，已经成为影响和谐社会建设的突出问题。如何正确认识新时期信访工作的特点和成因，有针对性地研究探讨相应对策，已成为各级党委政府和信访部门要认真研究的课题。现根据近年来的工作实践，对当前信访工作的特点、成因与对策作一点粗浅的探讨。
一、新时期信访稳定工作的特点
当前信访工作呈现以下新的特征：
一是从发生数量看，呈现出阶段性高发多发态势。总体来说，信访总量居高不下，并逐年递增。二是从参与主体看，信访对象信访对象趋于多元化。信访工作的主体已不单纯是过去的以优抚对象、老幼病残、贫困户为主，现在参与主体则扩大到包括在在职和下岗职工、离退休人员、农民、个体业主、教师、学生、复转军人乃至公务员等各阶层人员，几乎涉及社会的各个阶层、各个群体，社会成分复杂，其中大部分为弱势群体成员。三是从涉及领域看，近年的上访案件反映的问题大多集中在农村征地补偿、城市拆迁安置、企业改制、欠资纠纷、军转人员安置、涉法涉诉、落实社会保障和经济待遇等比较敏感、社会关注的几大领域。由于这些社会矛盾涉及群体性利益，诉求的形式往往表现为群体性和有组织性，并都有具体的组织者，导致有组织的群访增加明显。如近年来全国各地都频繁发生的涉军人员上访。同时，一些上访老户也采取抱团闹访缠访的方式进行群访。四是从信访类别看，涉法涉诉上访增加较多。土地权属纠纷、非正常死亡、劳资纠纷等方面的问题，都是可以通过正常的法律渠道解决的，但一些上访户都采取上访的方式要求解决问题。五是从信访的影响看，化解难度逐渐加大，影响社会稳定。部分上访群众往往不通过正常的渠道、篇三：街道办事处关于维护社会稳定工作情况的调研报告
街道办事处关于维护社会稳定工作情况的调研报告
**区市东街道办事处，位于**市区东北部，版图面积26.7平方公里，5个社区，26个居委会，4.2万人，其中流动人口3600余人。建设和谐、稳定、安全的政治环境，是我们党从全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，乡镇办事处在和谐社会建设中担负着重要责任，如何创新理念，强化措施，努力维护社会稳定，是摆在我们面前现实而重大的课题。近年来，市东街道办事处在上级党委、政府的正确领导下，牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的意识，把抓好辖区稳定、推进城市化进程，做为做好当前各项工作的总抓手，全力营造安全、稳定、和谐的政治环境，有力的促进的全办经济及各项社会事业的健康有序发展。
一、近年工作开展情况
随着全国上下改革开放，以及东区开发建设的不断深入，辖区稳定工作出现一些新问题、新情况，由原来的邻里纠纷、干群关系转变为追求经济利益、民主权力和政治地位为主的矛盾体系。即是由道德杠杆为主逐步转变为利益杠杆为调节体系所产生的矛盾冲突，利己主义思想逐渐抬头。于是围绕村务、财务、政务公开，宅基地、承包田、农民负担、计划生育以及开发商与占地群众等利益冲突已成为当前矛盾的主体。针对当前出现的新情况、新问题，市东党工委办事处结合实际，及时调整工作思路，从五个方面入手，做好辖区稳定、安全工作
（一）倒序选村，重心下移，合理配置包村工作资源与力量
办事处紧密结合东区开发实际，针对当前出现的新情况、新问题，进一步解放思想、创新方法，落实一岗多责，合理配置包村（居）工作资源和力量配比，职务越高的包情况越复杂的村（居）。即将现有26个村（居）分类、排队，确定现有14名班子成员和副科级干部任包村组长，再由班子成员采取无记名投票的方式，在优秀中层中，选出其余12名包村组长。这12名包村组长，得票少的先挑村，班子成员和副科级干部排名在后边的再挑村，以此类推，职务越高的任务越重。同时，经党工委扩大会议研究决定，包村工作落实一个“包”字。对村（居）班子调整、纳新党员，旧村改造、项目开发，特别是对重大经济活动等涉及群众切身利益的表决会议，包村干部要参加，搞好会议记录，参
会人员要签字。同时要求工作重心下移，包村干部、社区书记，分管领导，各负其责，改变以往凡事即找主要领导要解决办法的无序局面，既提高了办事处干部在村（居）中的威信，又不断锻炼、提高干部解决实际问题的能力。
（二）及时发现，适当调整，集中开展重点村居整治行动
今年以来，办事处加强了重点村居整治工作，将解决近年来东区开发次生出的积压遗留问题，当做当前首要任务来抓，对天王堂、郭集、北张、郑家等遗留问题较大，群众集体反映强烈的6个村（居），配强力量，集中开展重点村（居）整治活动。目前，对郑家、北张主要负责人进行了调整，对天王堂因开发商造成的烂尾楼工程，一方面拨付部分资金安抚受骗群众，一方面走司法程序，市中级人民法院封存58户楼做为财产抵押，维护了居民的合法利益。办事处原办公楼也已经启动司法程序依法解决。几个重点村（居）群众的情绪稳定了，班子也更团结、有力。
（三）规范程序，严格纪律，努力促进工作开展有秩序、有实效
办事处结合近期发现的一些问题，有针对性的做了工作程序和纪律方面的要求。一是针对近几年多个村（居）因开发占地，资金数额较大易出现问题的实际，在进一步修订完善村（居）财务管理办法的基础上，以办事处文件引发了《市东街道办事处村（居）财务管理制度》，规定各村（居）每月必须到核算中心下账，并与每月5日民主议政前张榜公布。一次性支出在2万元以上的，需召开由包村组参加的全体党员、村民代表会议讨论通过，形成会议记录，到会人员签字，再由办事处分管领导审批后，到财务核算中心提取款项；凡是牵涉兑付到户的款项，由村（居）班子提供出分配方案、到户明细表，再由核算中心统一协调银行以存单的形式支付。二是以文件的形式引发了《市东街道办事处统一收款收据管理办法》，建立专门帐簿，登记收据的购、用、存、销、数量及号码，收据要由村（居）会计专人负责，规范管理，并负直接责任。管理人员有调动的，需提前上交收据并结清核消。三是办事处内部也规范了相应的财务管理制度，每月开支情况由办事处主任在班子会议上公布，凡是较大支出、项目付款等均由承办人员提交预算，主要领导同意方可支出，办公费用在报销时，均需提供费用清单，否则不予办理。四是负责重点工程项目的要全权负责工程监管（工程质量、进度、拨付工程款，工程验收、养护、维修、决算、结算等）。工程款对付原则上由办事处召开专门会议确定。该项目负责人
篇二：社会稳定形势分析报告
社会稳定形势专题的调研报告
在当下这个社会中，报告的使用成为日常生活的常态，我们在写报告的时候要避免篇幅过长。我们应当如何写报告呢？下面是小编为大家整理的社会稳定形势专题的调研报告，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
目前，我国面临经济发展进入“新常态”这一历史新阶段，“三期叠加”下的中国经济仍承受着巨大的下行压力，所带来的矛盾与问题不断凸显，对xx市的社会稳定形势造成了极大的影响。现针对影响本辖区社会稳定形势的突出问题进行专题调研。调研情况报告如下：
一、辖区经济金融情况
（一）经济运行情况
1.GDP低于全区水平，经济持续低迷
20xx年1-3月，我市实现地区生产总值179.38亿元，同比增长7%，比去年同期高2.9个百分点，与全国增速持平，但仍低于全区0.6个百分点，经济下行压力仍然较大，经济持续低迷。
2.农业增速放缓，拉动作用较弱
1-3月，第一产业（不含农林牧渔服务业）增加值同比增长1.2%，拉动经济增长0.1个百分点，拉动作用较弱。其中，农业和牧业增加值负增长，同比分别下降0.1%和1%，由于牧业占第一产业比重较大，达到44.5%，下拉第一产业0.5个百分点，是农业增速放缓的主要原因。
3.工业下行压力巨大，拉动作用减弱。
从1-3月数据看，全市规模以上工业企业391家，比去年同期减少19家，全市五大高耗能行业规上工业增加值占全市比重达到34.6%，仅拉动工业增长0.8个百分点。此外，截止到4月份，占全市规模以上工业企业数39.1%的五大园区规模以上工业增加值同比增长6.2%，低于全市增速2个百分点，比去年同期低5.1个百分点，拉动全市规模以上工业增加值3.5个百分点，拉动力比去年同期低1.9个百分点，对全市工业经济增长的拉动减弱。
4.投资增速逐步放缓。
一是新开工项目进度缓慢。1-3月，全市新开工项目518个，完成投资额51.95亿元，同比增长3.2%，低于固定资产投资增速24.1个百分点。新开工项目进度较慢，影响后期固定资产投资。二是工业投资增速放缓。1-3月，工业投资项目824个，同比增加66个，增长8.7%，完成投资69.45亿元，同比增长15.9%，增幅比去年同期下降3.4个百分点。三是房地产投资下滑。房地产市场进入调整和分化期，市场风险加大，企业投资意愿下降，1-3月，房地产开发投资12.03亿元，同比下降18.3%。
（二）金融运行情况
1.存款比年初增量、增速均低于同期
5月末，xx市金融机构各项本外币存款余额945.03亿元，比年初增加37.34亿元，比年初增长4.11%，其中，人民币各项存款余额944.32亿元，比上月小幅增加6.68亿元，环比增长0.71%；同比增加73.84亿元，增长8.48%。20xx年1-5月新增存款合计同比少增7.69亿元，比年初增加38.57亿元，同比少增7.69亿。
2.贷款增速放缓，新增贷款少于同期
5月末，xx市金融机构本外币各项贷款余额573.89亿元，比上月增加1.49亿元，月环比增长0.26%；比年初增加26.6亿元，增长4.86%，其中，金融机构人民币各项贷款余额570.53亿元，环比增加1.61亿元，环比0.28个百分点，今年以来连续5个月贷款投放保持缓慢增长趋势。20xx年1-5月新增贷款合计23.61亿元，同比减少10.61亿元，贷款投放增速同比回落30.99%。
3.票据融资余额回落
5月末，非金融企业及机关团体的票据融资余额3.70亿元，比上月增加0.03亿元，环比增长0.82%，比年初减少0.02亿元，下降0.54%。
4.不良贷款强势反弹，金融机构风险剧增
截至5月末，xx市各金融机构不良贷款余额17.77亿元，比年初增加5.78亿元，上升48.21%，不良贷款率3.1%，比年初上升0.91个百分点。
5.非银行业金融机构运行情况欠佳
截止20xx年3月末，xx市共有小额贷款公司16家，比20xx年末减少1家。注册资本总额5.31亿元，同比减少1.06亿元，分别是旺盆注销减少资金0.5亿元，宏源丰减资减少资金0.56亿元。1-2月17家小额贷款公司共实现利润346.32万元，同比减少155.80万元，下降31%，利润同比下降的公司12家，占70.58%；资产回报率0.54%，同比下降0.24个百分点。辖区唯一一家开展融资性担保业务的xx金投xx办事处业务开展也遭受困境，截止到3月末，其融资性担保贷款余额24.45亿元，与20xx年同期相比减少2.26亿元，下降8.46%。
二、存在问题分析
（一）企业经营困难，资金链断裂风险加大
受经济下行影响，企业普遍出现经营困难，资金周转紧张的情况，资金链断裂风险加大。原因主要有以下方面：一是产销价格倒挂，压缩企业利润空间。如一季度，主要工业品出厂价格下跌较大，主要产品如钢材出厂价格2538.5元/吨，比去年同期低326.9元，同比下跌11.4%;硅酸盐普通水泥出厂价格226元/吨，比去年同期低64元/吨，同比下跌22.1%;白砂糖出厂价格4109.4元/吨，比去年同期低277.8元，同比下跌6.3%。由于产品价格不断下滑，成本又高居不下，很多企业生产举步维艰；二是应收账款及存货快速增长，资金回笼受阻。受国际国内经济形势面临的不确定性因素较多影响，国内外需求有所减弱，企业的市场销售情况不乐观，前期生产产品形成库存积压，产成品存货水平偏高，资金回笼受阻；三是缺乏贷款抵押物。辖区企业主要以中小企业为主，资金主要来自于个人或合伙人，来源较为单一，且普遍存在抵押物不足的问题，特别是xx工业园区普遍面临用地指标不足问题，园区企业无法办理土地证，因此土地、厂房都无法进行抵押，导致企业融资难问题凸显，严重制约了企业的发展。
（二）部分企业投资意愿不足
受经济“三期叠加”影响，宏观经济增速从高速增长转为中速增
长，经济增速回落，导致部分企业信贷需求回落。以xx扬翔饲料（瑞康饲料）为例，该公司是xx市最大的饲料生产企业，xx饲料龙头企业，全国饲料30强企业，国家农业产业化龙头企业，年产饲料近100万吨，饲料销售近30亿元。根据公司介绍，由于今年猪肉价格低迷，公司今年1季度的企业经营状况要比去年同期差一些，主要表现在订单下降，开工水平回落，利润下降，导致公司贷款需求也下降，截至20xx年3月末，公司的银行贷款余额4.67亿元，同比减少0.46亿元，同比下降9%。此外，根据xx联社和农行xx分行反映，由于猪价低迷养猪积极性下降，不少养猪农户贷款需求下降，部分农户归还了到期贷款后，不再申请贷款，而是暂时对市场先观望一段时间再打算是否重新申请贷款，其他比如养鸡的农户也有这种情况，导致相应贷款需求下降。
（三）企业债务结构复杂，多头负债风险爆发
受融资难、满足率不高的影响，xx市中小企业普遍存在多头负债的现象，其中蕴含的风险巨大。一是部分规模较大的中型企业，因前期盲目扩大投资，出现资金绑紧，容易涉及民间融资，出现多头负债情况。如xx巴帝食品有限责任公司，为辖区中型企业，关联企业有桂平巴帝公司、平南天保公司等，在不到10年时间连续投资建设了三家企业，身负多家银行贷款，在企业规模扩大时遭遇经济下行，各行纷纷抽贷，企业深陷民间借贷窘境，生产受到较大影响，银行信贷资金风险剧增。二是规模较小的企业，当中存在着许多关联企业，即存在直接或间接控制关系或重大影响关系的企业，这些企业根据这种关系通过转移资产和利润并从中获取利益，其中关系错综复杂，企业集团及关联企业往往利用相互担保，或者各自独立分别向同一银行或不同银行取得授信，大量套取银行信贷资金，银行往往对其难以进行监控，如辖区目前已暴露出的景泰系（不良贷款余额6000万元）、雅庭系（不良贷款余额3400万元）、顺昌系（不良贷款余额2700万元）多家关联企业形成的不良贷款，风险巨大。
（四）隐性融资成本过高，企业负担较大
企业除了需支付银行利息外，隐性融资成本过高已成为其较大的负担。一是中介机构收取的抵押物评估、审计费。抵押物评估、审计费由中介机构根据抵押品价值向企业收取，此项收费占融资成本比例约为0.5%。此外，由于各个金融机构信息共享机制不完善，容易造成评估、审计重复现象，无疑增加企业成本负担。二是担保机构收取的担保费。中小企业普遍存在抵押物不足的情况，但为了获得贷款支持，不得不寻求担保公司帮助，而xx唯一一家融资性担保公司——xx金融投资集团，担保门槛高，不仅要求担保企业购买高管保险，还要扣押12%的保证金，其担保费率为2.5%-4%。三是政府部门收取的抵押登记费、公证费、工商查询费。这部分收费标准为评估额的0.1%-0.3%。四是续贷引发的过桥贷款费。为能够在银行获得续贷，部分流动资金不足的企业只能向小额贷款公司或民间个人高息借款还上贷款后，再继续从银行借款，其中部分过桥贷款月利率高达7%。
（五）民间借贷猖獗，牵涉范围广
前几年，伴随着经济的发展，民间借贷市场也在快速发展，其借贷关系往往只是建立于对个人的主观意识之上，缺乏有效的跟踪监管，潜在风险巨大。从分析民间借贷市场资金来源看，除了投资者的初始投资外，也有从一些亲戚、朋友等个人借入部分资金，其中不乏有公职人员和经商人员，在高息利诱下，这部分群体逐渐形成存银行不如放贷的投机套利的心理。这部分人不关心钱的.用途、去向，他们只关心借贷者所承诺的利率以及本息能否按时、完全的支付，对其中风险熟视无睹，在资金投向缺乏监督的情况下，资金安全难以得到保障。另外，从资金投向来看，民间借贷的资金主要投向于中小企业，也有很大一部分投向了房地产行业及矿产业。值得注意的是，这些领域存在一些银行都不敢涉足的行业，而民间借贷的资金参与进去无疑承担了巨大的风险，加上经济下行的因素，其出现风险的概率直线上升。民间借贷资金环环相扣的资金借贷，没有完整的监管机制，使得这部分民间借贷的资金完全成为不受规则控制的资金，当资金借入主体无法归还资金之时，就如同推到“多米诺骨牌”般，风险一触即发。
三、造成的影响
（一）企业资金链断裂，增加社会不稳定因素
企业资金链断裂，易造成企业资不抵债而倒闭，这将导致企业恶意逃废债务的几率上升，其中因涉及到多方利益，债务纠纷及劳资纠纷事件频繁发生，增加了社会的不稳定因素。一是债务纠纷。如20xx年初，农业银行xx分行对17名贷款客户提起诉讼，涉诉金额达1.5亿元人民币，其中多为公司经营不善，无法筹集资金偿还贷款本息而形成违约。二是劳资纠纷。如xx巨东种养有限公司由于经营不善资金链断裂，拖欠数十农户的养殖劳务费和风险金。20xx年7月21日，10多农户聚集到覃塘法院咨询起诉时效，要把巨东种养有限公司告上法庭。案件涉案人员多、诉讼标的达190多万元，对社会影响较大。
（二）银行风险积聚，贷款投放趋于谨慎
受经济景气度低，银行不良贷款不断攀升，涉诉案件不断增多的影响，各银行对市场预期下降，贷款投放均趋于谨慎，主要表现为：一是提高贷款门槛。金融机构为规避风险，减少不良贷款率，对贷款审批程序和标准均提高，部分企业和个体户自身资质不达标未能获得贷款。特别是小微企业不良贷款持续增加，部分商业银行小微企业贷款授信权限上收到区分行；二是对企业抽贷。在经济增速放缓、产能过剩的情况下，企业还款意愿和能力必然有所降低，这势必使部分银行出现抽贷行为。以xx市金源生物化工实业有限公司公司为例，公司是国家农业产业化龙头企业，主要业务是通过木薯加工生产酒精等化工产品。因建行区分行认为酒精行业不景气，该行收回该公司的5000万元贷款后没有再批。银行为规避风险所采取的措施将导致辖区企业融资难问题更为凸显。
（三）民间借贷市场风险爆发
受经济下行影响，银行信贷政策持续收紧，实体经济资金周转困难，民间借贷景气度低，民间借贷的“正规军”——小额贷款公司经营呈恶化趋势。据调查显示，当前xx市小额贷款公司运营风险主要表现在以下几方面：一是部分小额贷款公司申请注销或降低注册资本。在20xx年初，xx市旺盆小额贷款有限公司已注销注册，宏源丰小额贷款公司减少资金0.56亿元；二是部分小额贷款公司成空壳。据调查，部分小额贷款公司资金基本被投资人以隐秘的方式抽走，小额贷款公
司成为空壳，处于无业务、无人员的状态，如xx市景泰惠民小额贷款有限公司，公司成立于20xx年，20xx年3月前投资人已利用其他主体向小贷公司借款的形式将小贷公司资金全部抽逃了，20xx年3月后公司已无业务发生；三是部分小额贷款公司不良率高企，贷款只收不贷。当前小额贷款公司行业不良率高企已是普遍现象，90%的小额贷款公司不良率超过50%，一半的贷款无法按时收回本息。如xx市温商小额贷款有限公司，xx市港南区美汇小额贷款有限责任公司，xx市利信小额贷款有限公司，xx市万家信小额贷款公司，xx市温商小额贷款公司等均处于只收不放的状态；四是部分小额贷款公司亏损加剧。由于小额贷款公司不属于金融机构，没有计提风险准备的规定，对许多不能按时收回本息的贷款，绝大部分小额贷款公司未计提准备，因此账面上反映的利润数据并不准确，若将不良损失考虑在内，估计xx市17家小额贷款公司80%已陷入亏损；五是被高利借贷拖累。由于宏观经济不景气，高息民间借贷资金链断裂事件频发，部分违规从事高利借贷业务的小额贷款公司被拖累，资金周转陷入困境。
四、对策建议
（一）继续关注经济发展状况，增强信贷投放的针对性
一是密切关注当前经济发展状况，准确领会国家金融宏观调控和信贷管理政策意图，认真执行各项货币政策，保证金融机构自身经营与国家政策导向相一致，增强金融对地方经济建设的有效性，防止资金低效率使用。二是提高经济发展的判断力和前瞻性，准确把握经济运行预期方向，及时调整经营策略，不断增强金融对经济持续发展支持灵活性。三是围绕“保增长、促发展”开展信贷支持工作，加强对辖区经济运行突出问题和主要矛盾支持力度，尽量满足经济建设薄弱环节和拉动经济增长明显的项目贷款需求，防止辖区经济出现下滑风险。
（二）进一步加强银政合作，共同促进辖区经济发展
一是建立健全政府支持担保体系，增进企业信用。加快建立辖区国资性融资担保公司的步伐，构建辖区担保行业良性竞争，降低企业融资成本，同时减轻%e
篇三：社会稳定形势分析报告
维稳形势分析研判报告
近年来，我国社会稳定面临诸多挑战，加之国内外形势的不确定性，维稳形势既殷切需要更为科学的研判和分析。针对这一情况，各级政府和相关部门纷纷开展维稳形势分析研判工作，试图对社会稳定走向有所捕捉和预测，以制定更为有针对性的维稳措施。
维稳形势分析研判报告是维稳形势分析的具体产物，它通过多种手段和工具，对社会各个方面的情况进行了全面的梳理和纵深的分析，重点关注社会矛盾及其爆发的可能性、热点事件影响力及演化趋势、地区乃至全国维稳形势的变化等，帮助政府决策者及时了解、掌握并应对各类风险挑战。
下面列举三个案例，以作参考。
案例一：2019年香港反修例运动。反对派人士利用香港修例带来的不确定性，对政府发起了数月持续的抗议活动。这些活动中涉及暴力冲突、公共交通系统瘫痪、商业和市民生活受影响等情况。维稳形势分析研判报告指出，该事件可能蔓延至内地，对社会稳定造成较大影响。
案例二：2018年长江水利委员会办公室员工殴打外地“黑车”司机事件。该事件一度引起热议，成为当时的热点事件，也对当地的社会稳定构成了一定威胁。维稳形势分析研判报告指出，该事件可能引起类似事件的连锁反应，对当地的社会秩序和安全带来挑战。
1/4案例三：2020年新冠肺炎疫情。疫情的突然发生给我国的维稳形势带来了全新的挑战。各级政府和卫生部门采取了系列措施防止疫情扩散，这些措施直接影响市民日常生活，包括出行、聚会等方面。维稳形势分析研判报告指出，疫情的爆发可能引发社会动荡和不安情绪，需要采取长期的、精细化的防控措施，才能控制局势并维持社会稳定。
以上三个案例表明，维稳形势研判对于预警、防范和应对各类风险具有重要意义，只有从多个角度、全面了解社会状况，提供有效的预警和建议，方可维护国家安全和社会稳定。除了以上三个案例外，维稳形势分析研判报告还可以包括以下内容：
1.社会矛盾及其爆发的可能性。社会矛盾是社会动荡的主要源头，维稳形势分析研判报告需要详细说明社会矛盾类型、范畴和特点，同时分析可能爆发的危险性和突发情况的可能性。
2.热点事件影响力及演化趋势。热点事件包括曝光事件、灾难、重大刑事案件等，它们对社会的影响力巨大，会对当地和全国的社会稳定带来直接和间接的风险。维稳形势分析研判报告需要识别热点事件、分析其情况，研究其演化趋势，以便及时采取应对措施。
3.地区乃至全国维稳形势的变化。维稳形势总体而言相对稳定，但是各地方的情况有所不同。维稳形势分析研判报告需要根据各地实际情况作出分析，找出各种问题，采取针对性的应对措施，做好及时反应机制。
2/4维稳形势分析研判报告可以帮助政府决策者了解社会风险情况，从而采取相应的政策、措施和手段，以维护社会稳定和治安。值得注意的是，维稳形势分析研判报告需要全面、科学和客观，避免过分乐观或悲观，同时要加强信息收集和处理，提高预警级别和反应速度，以便做出正确的决策。维稳形势分析研判报告在当前社会中具有巨大的意义和用途。
首先，对于政府而言，维稳形势分析研判报告是制定治安维稳政策和措施的重要参考依据。政府需要清晰地了解社会矛盾和压力点，分析社会风险的演化趋势，以制定合理、有效的应对措施，使社会稳定局面得以维持和加强。此外，维稳形势分析研判报告可帮助政府洞察可能出现的突发事件，提前做好准备，减少不必要的损失和影响。
其次，维稳形势分析研判报告对于公众和社会组织也有利用和参考价值。对于公众而言，它可以更加客观地认识和评价当前社会的稳定和治安状况，同时也可以借此增强自我安全意识和防范能力。对于社会组织而言，它可以为这些组织提供社会治安风险评估服务，引导其积极参与社会治安维护工作。
然而，维稳形势分析研判报告的编制工作具有一定难度和复杂度。首先是信息采集和分析，需要从多个来源收集丰富的数据，包括政治、经济、社会、文化、法律等多方面的信息，同时对这些信息进行科学系统的分析和研究，获得准确有力的结论。其次是情报分析和预测，需要对资料进行多维度的综合比较和分析，并基于实际情况和历史模型，做出关于风险和变化的预测。最后是报告编写和汇报，需要通过专业的文字和图表形式，3/4将采集和分析的信息有机融合，并向有关领导和公众汇报分析结果。
为了全面拓展维稳形势分析研判报告的应用领域，必须在技术手段、方法工具和人才培养等多方面加强。一方面，应用信息化、云计算、人工智能等技术手段，提高数据采集、存储、处理和传输能力，为维稳形势分析提供更科学高效的技术支持。另一方面，应加强维稳形势分析研判方法与工具的创新和探索，对国内外先进做法积极引进和消化，提升识别风险和应对能力。同时，加强相关人才培训和队伍建设，在各级机关和社会智库中培养专业的维稳形势分析人才，提升政府和社会组织的维稳治理能力。
总之，维稳形势分析研判报告是一份具有前瞻性、综合性和科学性的重要文献，对于提高社会治安稳定的水平、促进社会发展和进步具有重要作用。因此，必须高度重视、科学编制和有效应用，做好维稳形势分析研判工作，为社会和公众提供更好的治安维稳服务。
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篇四：社会稳定形势分析报告
有关社会治安和维.稳形势分析研判报告示例模板五篇
生活的道路一旦选定,就要勇敢地走到底,决不回头。下面是为您推荐有关社会治安和维.稳形势分析研判报告示例模板五篇。
社会治安和维.稳形势分析研判报告一
我局按照构建和谐泗县的要求,以最在限度地增强和谐因素,最大限度地减少不和谐因素为目标,全面提高维护社会稳定工作的能力和水平,营造和谐稳定的社会环境。2XXX年5月份,我局社会形势稳定。现就我局的社会稳定形势分析研判情况报告如下:一?社会稳定的总体情况。
1?矛盾纠纷排查调解情况
本月发生了2起矛盾纠纷,现已调解,维护了社会稳定,营造了和谐?有序的维.稳环境。
2?信.访问题
目前,我局干部职工工作生活均稳定,无上.访矛头和不稳定因素存在。
二?下一步工作打算
1?抓好矛盾化解工作,防止矛盾积累激化。
认真落实上级维.稳的各项措施,及时研究化解矛盾纠纷。继续加强对突出问题的集中治理,用和谐的方法?调解的方法化解矛盾纠纷。对排查出的不稳定的突出问题组织专门力量及时调处,加强督促检查,限时解决有可能引发群体性的重大事.件。
2?抓好教育和舆论引导,有效化解不稳定因素。充分利用各种宣传方式,加强正面宣传引导,多做凝聚人心的工作。
3?加强领导,抓好组织协调工作。进一步加强对稳定工作的领导,建立科学高效的领导体制和工作机制,进一步落实维.稳人员和责任制。充分发挥基层维.稳信息督查的作用。开展维.稳工作培训,统一思想认识,提高维.稳工作水平。
社会治安和维.稳形势分析研判报告二
近年来,我镇稳定形势总体趋好。但是影响社会和谐稳定的不确定因素仍然较多。当前是象山步入快速发展的关键期,各种矛盾纠纷凸显,稳定工作形势严峻?任务艰巨,保持社会和谐稳定的压力越来越大。主要有以下几个方面:一?政治安全方面
今年是xx规划开局之年,是建党xx周年纪念年。“xx”等邪.教组织总是会在国家重要会议?节日期间制造事端。对此我们必须对其活动进行严密监控,坚决露头就打?绝不手软;加强信息情报搜集,充分利用特殊手段掌握内幕性情报信息,做到“敌动我知”?“未动先知”,确保政治安全。
二?矛盾纠纷及信.访安全方面
今年一季度以来,我镇共排查出各类矛盾纠纷共计xx件,已调处xx件,调处率达100%;通过镇?村干部努力已调处解决的矛盾和问题xx件,调处成功率达xx%,有2件矛盾和问题正在处理之中;共接待各种信.访案件x件,其中县交办件x件,已办理x件,息访率达100%;到镇信.访x件,已处理x件,息访率达100%。全镇未发生一起群体性事.件和非正常上.访事.件。面对矛盾纠纷?信.访问题,我镇必须做到
以下几点:一是坚持矛盾纠纷及信.访调处“三三”工作机制。出现矛盾纠纷,首先由所在村调处,三次调处不了的,由所在总支调处,调处三次仍不能解决问题的,再上报镇信.访办,由镇上组织相关部门?人员进行调处,力争将矛盾纠纷化解在基层。二是严格落实包案职责。按照“谁主管谁负责”和“属地管理”原则,明确镇领导包案?责任单位?主要责任人,落实包多形式化解?包全力稳控?包信息掌握等,强化包案责任与措施的落实。三是强化专项化解处置。在包稳控的同时,尽全力化解本辖区内的老信.访户。对疑难信.访案件,抽调疑难信.访化解人员,动员相关部门,协同责任单位包案攻坚化解。确保国家重要会议?节日期间无进京赴省到市越级上.访事.件发生。
三?社会治安方面
我镇治安形势虽然总体情况良好,但刑事案件,如盗窃?诈骗?抢劫?抢夺等影响群众财产安全的侵财型犯罪时有可能发生。外来流动人员犯罪问题比较突出,迷信诈骗?入室盗窃等常发性侵财犯罪案件大多是外来流窜人员所为。为此我镇应组织综治办?派出所?司法所等相关部门,抓住群众反映强烈的突出治安问题不放松,实施重拳打击,保持对违法犯罪行为的高压态势。特别是对与人民群众切身利益休戚相关的严重刑事犯罪?盗抢犯罪以及黄赌毒犯罪等行为,要始终盯住不放,采取果断措施,坚决打击犯罪分子的嚣张气焰,提高人民群众的安全感,确保人民群众的生命财产安全。
四?安全生产方面
今年,我镇还没有发生过安全事故。但是春耕生产正在如火如荼地进行。安全生产意识不可松懈。要切实加大排查整改力度,促进安全生产落到实处。
一要克服麻痹松懈和厌战情绪,本着对人民群众生命财产高度负责的态度,切实提高对安全生产工作的认识,全面贯彻执行安全生产责任制和安全生产各项规章制度。
二要严格落实《遂宁市安全生产工作责任追究实施办法(试行)》,按照“属地管理”,“分级负责”以及“谁主管,谁负责”的原则,实行主要领导负总责,分管领导具体责任,其他领导按分工责任,安全监管人员直接责任的安全生产工作责任制。
三要开展好安全生产“三项行动”:深入开展安全生产执法行动,突出抓好道路交通?建筑施工?水上交通?消防?矿山?危险化学品?烟花爆竹等重点领域安全生产执法,严厉打击查处非法?违法生产经营行为;深入开展安全生产治理行动,在道路交通?矿山?危险化学品等18个重点行业和领域开展专项治理;深入开展安全生产宣传教育行动,广泛开展“安全生产月”活动,强化安全生产法律法规宣传。
近期,我镇可能引发的不稳定因素有:1?因公路工程建设引发的涉稳问题;2?教师?退休教师?民师?代课教师待遇问题引发的涉稳问题;3?涉法涉诉问题引起缠访;4?涉灾问题引起上.访;5?“xx”等邪.教组织活动引发的涉稳问题。
社会治安和维.稳形势分析研判报告三
为迎接第xx届全国人大x次会议的顺利召开,根据xx县教育工作委员会《关于做好近期敏感节点重点工作的通知》和《关于在全县中小学开展涉藏维.稳及民族团结进步思(:维.稳形势分析材料)想教育工作的实施方案》的要求,为及时掌握维.稳工作的矛盾隐患和薄弱环节,适时做好矛盾纠纷排查和调处工作,确保学校安全稳定,接到通知后,我校及时召集相关会议,对维.稳形势进行了分析?研判。现将具体情况报告如下:一?深化认识,统一思想
我校作为身处于偏远地区?民族地区的全日制寄宿制学校,始终坚持与党中央高度保持一致,始终把综治维.稳工作作为一项重要的政治任务来抓。进入2月份以来我校认真组织维.稳工作会议,深化干部职工对综治维.稳工作的认识,努力打牢思想和工作基础,把干部职工的思想统一到上级会议的精神和的工作部署上来,从而牢固树立起大校意识?责任意识?忧患意识和稳定意识,切实提高了做好维.稳工作的自觉性。把维.稳和综治工作当作政治任务来抓,列入重要议事日程,周密部署,并结合我校实际,认真研究和制定相关的方案措施,并健全了值班?检查?汇报等工作机制,狠抓工作落实,有力地推动了综治维.稳工作的深入开展。
二?深抓自身问题,从细节做起?防微杜渐。
本学期开学前,学校中层就我校近几年维.稳中出现的一些问题进行分析,要求广大职工建言献策,提出更好的建议,进行整改,我校通过几次会议总结出三个
大项10个小项。
1?对于学校外部环境影响的研判分析。
众所周知事物的发展是由内外因共同作用形成的,内因是根本,外因是条件。内因决定着事物的根本属性,外因推动发展。我们在进行学校的维.稳活动中不应该只注重于学校内部,也应该放眼校外发现学校外部坏境对学校维.稳的影响。
首先,我校现在正处于建设时期,学校大门由于冬天天气寒冷而停工,现在处于半建成时期这就使得学生有私自出门的可能性,也会有外界人员进入学校的可能性,这对学校造成了不小的维.稳压力;其次,学校操场的围墙监控设施少,也给学生翻墙出校给予了可趁之机;再次,xx县内现有网吧7个网吧,大多数网吧没有禁止未成年人入内,而部分高中生因为有了身份证,也使得他们可以堂而皇之地进出网吧,而部分学生沉迷于网络,这也是我校大部分学生晚上私自外出的主要原因之一;最后,现在通讯方便,短信成为传播消息最主要的途径之一,但是短信这一媒介也许会传播不利于稳定的途径。
2?学校自身工作基础的研判分析。
俗话说“打铁还需自身硬”只有学校内部的制度没有漏洞,就算外界有再多的干扰因素学校也如处于风浪中的航母,不受任何影响。通过研究我校分析发现现阶段我校存在以下问题。
首先,我校教工严重不足,教工xxx其中30岁以下xx人,40岁以下xx人,30岁以下占x%,40岁以下教工不足xx%。从上面的数据中我们不难发现,我校现有职工人数不足,职工配比不合理,这也成为了我校维.稳活动中的问题之一;其次,由于我校教工不足也使得我校在维.稳值班安排中出现一人多职的问题,而且大部分教工都是晚上值班白天上课,也使得一些教工出现疲劳现象;最后,学校食堂?门卫?临聘人员待遇低,这也是我校维.稳中存在隐患。
3?师生思想动态研判分析。
前面我们提到外因和内因的关系,如果把学校外部环境存在的因素称之为“外因”,那么我校师生的思想动态就应该称之为“内因”,在我校师生思想动态中存在有以下几点问题:首先,在教职工中存在部分职工对学校维.稳工作安排存在麻痹大意情绪,进几年来我校没有发生上.访事.件,无重大不利于社会稳定和校园安全的问题出现,因此在近几年来我校被先后评委“xx省文明单位”?“xx县反自焚先进集体”和“xx反自焚先进集体”等荣誉称号,这也使得在我校部分教工中产生了自满情绪,认为在几年的维.稳工作中都没有出现问题,因此今年也不会出现不稳定事.件;其次,学校关于党.的惠民政策?和维.稳资料不足,这也使得我校宣讲成员在给学生讲解党和国家的相关政策时不够全面,不能使广大学生深刻领悟到正面信息;最后,学校部分教师存在有体罚学生的现象,我们之所以把这个问题纳入到维.稳研判分析的不利因素中来,是因为我们作为教师首先是为学生服务,可以说是“为了学生的一切和为了一切的学生”但是,由于部分教工体罚学生也许会使得部分学生产生逆反心理,那就是凡是老师说的非要对着干,这也势必将成为维.稳工作中的不利因素
三?整改措施
针对发现问题,我校通过校务会?年级组长会议?班主任会和党.员大会形成了以下整改措施。
1?在原有值周基础上在敏感时期执行24小时值班制度,并加强值班力度和要求,要求出入进行登记检查和闭门制度,要求门卫岗的值班人员对校门进行封闭,禁止外来人员随便出入;2?校园内部巡逻加强,尤其是在晚自习下课后学校值周老师?班主任进入宿舍检查学生就寝情况,并在校园内进行巡逻;
3?取消学生走读制度,针对家在尖扎县城的学生,学校取消了走读证的办理,杜绝了我校学生受到社会不良因素的影响;4?开学伊始,学校就要求学生将手机放在家中,发现有携带手机的学生一律代为保管等月假的时候交给家长;5?针对学校人员不足?临聘人员待遇低和学习材料不足的问题,我们也多次向上级部门反映,获得了上级部门的重视,相信在将来也会得到解决;6?此外我们还多次召开学习?全体职工大会,向全体教师强调此次维.稳活动的重要性,将全体教职员工的思想与学校相统一,并强调对学生实施人性化教学,禁止体罚学生。
随着新学期的开始,我校各项活动也在井然有序的进行之中,我们坚信在上级领导的认真督导下?在学校领导的正确领导下,在全体教职工的共同努力下,我们将顺利完成此次维.稳活动,让我校的各项工作,再上一个新的台阶。
社会治安和维.稳形势分析研判报告四
为迎接第十二届全国人大二次会议的顺利召开,根据尖扎县教育工作委员会《关于做好近期敏感节点重点工作的通知》和《关于在全县中小学开展涉藏维.稳及民族团结进步思想教育工作的实施方案》的要求,为及时掌握维.稳工作的矛盾隐患和薄弱环节,适时做好矛盾纠纷排查和调处工作,确保学校安全稳定,接到通知后,我校及时召集相关会议,对维.稳形势进行了分析?研判。现将具体情况报告如下:一?深化认识,统一思想
我校作为身处于偏远地区?民族地区的全日制寄宿制学校,始终坚持与党中央高度保持一致,始终把综治维.稳工作作为一项重要的政治任务来抓。进入2月份以来我校认真组织维.稳工作会议,深化干部职工对综治维.稳工作的认识,努力打牢思想和工作基础,把干部职工的思想统一到上级会议的精神和的工作部署上来,从而牢固树立起大校意识?责任意识?忧患意识和稳定意识,切实提高了做
好维.稳工作的自觉性。把维.稳和综治工作当作政治任务来抓,列入重要议事日程,周密部署,并结合我校实际,认真研究和制定相关的方案措施,并健全了值班?检查?汇报等工作机制,狠抓工作落实,有力地推动了综治维.稳工作的深入开展。
二?深抓自身问题,从细节做起?防微杜渐。本学期开学前,学校中层就我校近几年维.稳中出现的一些问题进行分析,要求广大职工建言献策,提出更好的建议,进行整改,我校通过几次会议总结出三个大项10个小项。
1?对于学校外部环境影响的研判分析。
众所周知事物的发展是由内外因共同作用形成的,内因是根本,外因是条件。内因决定着事物的根本属性,外因推动发展。我们在进行学校的维.稳活动中不应该只注重于学校内部,也应该放眼校外发现学校外部坏境对学校维.稳的影响。
首先,我校现在正处于建设时期,学校大门由于冬天青海天气寒冷而停工,现在处于半建成时期这就使得学生有私自出门的可能性,也会有外界人员进入学校的可能性,这对学校造成了不小的维.稳压力;其次,学校操场的围墙监控设施少,也给学生翻墙出校给予了可趁之机;再次,尖扎县内现有网吧7个网吧,大多数网吧没有禁止未成年人入内,而部分高中生因为有了身份证,也使得他们可以堂而皇之地进出网吧,而部分学生沉迷于网络,这也是我校大部分学生晚上私自外出的主要原因之一;最后,现在通讯方便,短信成为传播消息最主要的途径之一,但是短信这一媒介也许会传播不利于稳定的途径。
2?学校自身工作基础的研判分析。
俗话说“打铁还需自身硬”只有学校内部的制度没有漏洞,就算外界有再多的干扰因素学校也如处于风浪中的航母,不受任何影响。通过研究我校分析发现现阶段我校存在以下问题。
首先,我校教工严重不足,教工129其中30岁以下13人40岁以下56人,30岁以下占10%,40岁以下教工不足50%。从上面的数据中我们不难发现,我校现有
职工人数不足,职工配比不合理,这也成为了我校维.稳活动中的问题之一;其次,由于我校教工不足也使得我校在维.稳值班安排中出现一人多职的问题,而且大部分教工都是晚上值班白天上课,也使得一些教工出现疲劳现象;最后,学校食堂?门卫?临聘人员待遇低,这也是我校维.稳中存在隐患。
3?师生思想动态研判分析。
前面我们提到外因和内因的关系,如果把学校外部环境存在的因素称之为“外因”,那么我校师生的思想动态就应该称之为“内因”,在我校师生思想动态中存在有以下几点问题:首先,在教职工中存在部分职工对学校维.稳工作安排存在麻痹大意情绪,进几年来我校没有发生上.访事.件,无重大不利于社会稳定和校园安全的问题出现,因此在近几年来我校被先后评委“青海省文明单位”?“尖扎县反自焚先进集体”和“黄南州反自焚先进集体”等荣誉称号,这也使得在我校部分教工中产生了自满情绪,认为在几年的维.稳工作中都没有出现问题,因此今年也不会出现不稳定事.件;其次,学校关于党.的惠民政策?和维.稳资料不足,这也使得我校宣讲成员在给学生讲解党和国家的相关政策时不够全面,不能使广大学生深刻领悟到正面信息;最后,学校部分教师存在有体罚学生的现象,我们之所以把这个问题纳入到维.稳研判分析的不利因素中来,是因为我们作为教师首先是为学生服务,可以说是“为了学生的一切和为了一切的学生”但是,由于部分教工体罚学生也许会使得部分学生产生逆反心理,那就是凡是老师说的非要对着干,这也势必将成为维.稳工作中的不利因素
三?整改措施
针对发现问题,我校通过校务会?年级组长会议?班主任会和党.员大会形成了以下整改措施。
1?在原有值周基础上在敏感时期执行24小时值班制度,并加强值班力度和要求,要求出入进行登记检查和闭门制度,要求门卫岗的值班人员对校门进行封闭,禁止外来人员随便出入;2?校园内部巡逻加强,尤其是在晚自习下课后学校值周老师?班主任进入宿舍检查学生就寝情况,并在校园内进行巡逻;3?取消学生走读制度,针对家在尖扎县城的学生,学校取消了走读证的办理,杜绝了我校学生受到社会不良因素的影响;4?开学伊始,学校就要求学生将手机放在家中,发现有携带手机的学生一律代为保管等月假的时候交给家长;5?针对学校人员不足?临聘人员待遇低和学习材料不足的问题,我们也多次向上级部门反映,获得了上级部门的重视,相信在将来也会得到解决;6?此外我们还多次召开学习?全体职工大会,向全体教师强调此次维.稳活动的重要性,将全体教职员工的思想与学校相统一,并强调对学生实施人性化教学,禁止体罚学生。
随着新学期的开始,我校各项活动也在井然有序的进行之中,我们坚信在上级领导的认真督导下?在学校领导的正确领导下,在全体教职工的共同努力下,我们将顺利完成此次维.稳活动,让我校的各项工作,再上一个新的台阶。
社会治安和维.稳形势分析研判报告五
县.委维.稳办:根据6月19日陈功书.记签发内部传真电报《关于认真做好社会稳定形势分析研判工作的通知》精神,县粮食局及时召开会议,贯彻传真电报精神,并对全县粮食系统的维.稳形势进行了研判,现将研判工作情况报告如下:一?维.稳工作开展情况全县粮食系统在岗干部职工稳定,粮食局现有企业军转干部30人(其中退休26人,在岗4人),21核基地人员7人(其中在岗的2人,解除劳动关系的社会自然人5人),这一部分人员是我们目前维.稳工作的重点和难点,牵扯了维.稳工作的大部分精力,但是随着国家政策的不断完善,粮食局这
部分特殊利益群体基本稳定,没有发现上.访?串联或与外地联系的苗头。
二?存在的问题主要是21核基地人员刘绪祥?柴晏成两位同志要求办理低保。这两位同志都在2XXX年因单位依法破产而成为社会自然人,现在他们都在本县打工,年龄接近50岁,是不稳定因素。
三?工作措施
(一)以贯彻落实传真电报精神为契机,对维.稳措施再完善再落实(二)继续执行局?公司?监控员“三位一体”包保工作责任制,确保问题发现早,解决得了;(三)对于特殊利益群体的诉求,属于我们解决的尽快解决,我们不能解决的做好解释工作;(四)坚持矛盾纠纷排查制度,做好维.稳信息的上下沟通。
篇五：社会稳定形势分析报告
XX县XX镇2012年第一季度
社会治平稳定形势分析报告
2012年第一季度，XX镇综治维稳工作在镇党委、镇人民政府的领导下，镇综治维稳委员成员单位以及各村（社）加强综治维稳中心以及综治维稳工作站建设，深化推动社会冲突化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，以创先“全县先进平安乡（镇）”为目标，仔细落实社会治安综合治理各项措施，狠抓严打整治工作，加大排查调处各类民事纠纷力度，集中整治治安混乱地区和突出的治安问题，有力地维护了全镇社会稳定。
一、第一季度全镇社会治安基本状况
（一）案件立、破案状况
第三季度，XX镇派出所共接警580起，其中立刑事案件208起，破15起，刑拘
23人，受理治安案件61起，查处32起（调整29起）
（二）群体性事务隐患苗条处置状况
第三季度，我镇社会政治稳定，未发生影响稳定的重大事务。
（三）治安特点
1、本季度形势案件发案呈上升态势，本季度共立案230起，和去年同期相比立案基本持平。
2、本季度暴力性案件有所下降，和去年同期相比立案数下降。
（四）禁毒防艾反邪工作状况。XX镇在推出由2名巡1/61/6防队员担当“禁毒专干”，在社区民警的带领下，特地负责辖区吸毒人员的管控工作，有效推动社区禁毒（康复）工作。
为实行州、县610办公室反邪教工作统一部署，推动反邪教警示教化深化和创新，开创反邪教整体工作新局面，在XX镇党委、政府的高度重视下，接着全镇中小学施行“小手拉大手、家庭拒绝邪教”宣誓承诺活动。
（四）法制宣扬工作。“加强法制宣扬教化，服务社会科学发展”，是今年法制宣扬的主题，为教化和引导广阔公民学法、知法、用法和遵守法律，树立良好的法制意识。2012年3月11日至12日，XX镇综治办组织镇属各站所和县级有关部门分别在莲湖边和那伦街天实行了大规模、全方位的法制宣扬活动，参与本次宣扬活动的单位主要有：派出所、司法所、城区交警中队、公卫站、国土所、妇联、农服中心、城区部分中学，XX工商、地税分局和镇属各所站共13个单位参与宣扬活动。
此次宣扬主要采纳了广播、宣扬标语、宣扬单等方式进行，共展出布标5幅，各种展板25块，法律法规宣扬单1.2万份，现场解答疑问13人次，接受群众询问150人次，受教化群众约2.4万人次。参与活动的中学生和群众在现场《珍爱生命
远离毒品
酷爱生活
预防艾滋
崇尚科学
反对邪教》的布标上签上自己的名字作为永久的见证。
（五）信访及冲突排查调处状况。一月份以来，镇党委政府始终坚持把预料预防、信息收集工作作为冲突纠纷排查2/62/6调处的首要环节来抓，拓展信息网络，畅通信息渠道，各村（社）以排摸表形式于每月25日前上报镇综治办，重大冲突纠纷或突发性事务在事发后2小时内刚好上报，实行集中排查和重点排查相结合的方式，针对实际状况，开展集中排查活动，依据排查内容，落实专人对各类冲突纠纷进行细致了解、仔细登记，做究竟数清、状况明；在州“两会”、春节等敏感时期、重大节庆活动前，镇综治委召开专题会议对冲突纠纷进行重点排查，对排查出来的冲突纠纷，特地制定调处化解工作预案，落实责任单位和责任人，集中精力，以案结事了为宗旨。刚好下发了《关于切实做好州“两会”、“春节”期间信访冲突纠纷排查化解专项整治工作方案》（莲发〔2012〕1号），实行统一爱理、归口负责、分级调处和专项调处相结合的方法；依据冲突纠纷的影响大小，实行人民调解、司法调解、行政调解等多种调处方法；对突出性、多发性冲突纠纷，抽调特地力气进行专项调处。实行目标管理，实绩考核的方法，对《冲突纠纷排查调处考核细则》进行不断充溢、改进、完善，加大考核力度，作到有奖有罚、奖罚分明，对因情报信息失灵、调处化解不刚好、处置不力、发生严峻集体上访或有严峻影响的群体性事务的实行一票推翻制，同时责令向镇党委政府作出书面检查。1-3月共调处纠纷105件，调处胜利98件，为“春节、两会”期间的稳定奠定坚实的基础。
（六）政法及综治维稳队伍建设。2012年3月14日下午，XX镇政法综治维稳工作会议在镇报告厅召开。会议由副镇长王俊主持，首先党委副书记、政法委书记周卫鸿传达全3/63/6县政法工作会议精神，接着对2011年度在政法综治维稳工作中表现精彩的先进集体、先进个人、金牌调解员进行了表彰颁奖。
会上，代理镇长和各村（社）、站所签订了《2012年XX镇综治维稳工作目标责任书》，镇党委副书记、政法委书记周卫鸿对2011年度政法综治维稳工作进行总结、并对2012年政法综治维稳工作作了周密部署，镇党委书记牛祖权、县司法局局长钱虎、县委政法委维稳办主任丁传洸先后作了重要讲话。
二、当前影响全镇治安和社会稳定的主要因素
（一）社会治安形势仍旧严峻。从去年发生的刑事、治安案件来分析，虽然发案和上年同比持平，但随着社会转型和各种利益关系的调整，滋生和诱发违法犯罪的因素增多，社会治安刑事仍旧严峻。主要表现在：一是未成年盗窃电动车摩托车较为突出；二是抢劫、抢夺以及农村偷牛盗马案件时有发生。
（二）信访及冲突纠纷呈下降趋势。第一季度，综治维稳中心及派出所共受理信访及各种冲突纠纷24件。
三、下步工作看法
（一）接着开展严厉打击各类刑事犯罪活动，集中整治治安混乱地区和突出治安问题。随时对治安混乱地区和突出治安问题进行全面排查，账务社会治安热点问题和苗头性问题，提前驾驭可能引发群体性事务的倾向性、苗头性预警信息，切实做好群体性事务的预防和处置工作，刚好开展专项整治行动，不断加大打击力度。监理“打黑除恶”长效机制。坚持不懈地抓好打击“两抢一盗”犯罪工作，组织开展追逃行4/64/6动，进一步深化开展禁毒人民斗争，大力提高打击和防范经济犯罪的整体水平。
（二）仔细抓好治安管理工作。一是加强对流淌人口的动态管理，严防流窜案件的发生；二是加大对旅馆、出租房屋、废旧金属业、音像业、公共服务消遣场所的管理，发觉问题刚好整改；三是强化爆炸物品、管制刀具、枪支弹药、剧毒化学物品的管理，坚决杜绝此类案件的发生；四是全面推动“民警大走访”爱民实践活动，切实做好刑释解教人员的安置帮教工作，加强未成年人思想道德建设和青少年法制教化。
（三）进一步加强平安生产监督力度。一是深化开展煤矿、矿山、施工工地以及石场平安专项整治，对检查出来的平安隐患限期整改；二是亲密协作，打击非法营运、之力超载超限和查处驾驶员的违规行为，遏制重特大道路交通事故的发生；三是加大火灾隐患的排查力度，提高防卫火灾的实力。加大对宾馆、饭店、商场、网吧等公共消遣场所的排查力度，发觉平安隐患，刚好整改，对不整改或整改不力的，依法予以停业。同时抓好农村防范火宅的宣扬教化工作，严防火灾事故的发生。
（四）深化开展冲突纠纷排查调处工作，主动妥当地处置群体性事务。一是深化排查农村土地征用、城市开发建设、城镇房屋拆迁、铁路建设、那榔水库移民搬迁等方面可能引发重大治安问题、群体性事务的冲突纠纷；二是仔细落实冲突纠纷排查调处工作责任制，对排查出得冲突纠纷依据“谁主5/65/6管、谁负责”的原则，逐一把责任分解到有关部门、单位和人员。切实做到“一个冲突纠纷又一个调处责任人、一个调处班子、一个调处方案、一个调处期限”。综合运用法律、政策、经济、行政等多种方式，充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用，依法刚好合理地调处群众反映的问题，力争将冲突纠纷处理在基层、化解在萌芽状态。
（五）以争创“全县先进平安乡（镇）”为目标。全力抓好社会治安防控网络建设，努力构建起全党重视、社会参和、打击有力、防范严密、限制有效、管理有序的社会治安防控体系，确保辖区社会治平稳定。
XX县XX镇社会治安综合治理维护稳定委员会
2012年3月19日
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