税源普查工作总结

时间:2022-08-12 18:15:06 工作总结 浏览次数:

下面是小编为大家整理的税源普查工作总结,供大家参考。

税源普查工作总结

 

 税源普查工作总结 为认真贯彻落实科学发展观,全面掌控全区税源的相关经济税收信息,摸清税源底数,促进税收征管工作科学化、精细化、规范化,增加地方财政收入,区政府组织区财政、区国税、区地税三家于 200*年 7 月中旬至 10 月下旬对全区税源情况进行了普查。

 一、主要问题 调研专班对区直、镇办的税源普查情况进行了重点抽查,共抽查 企业 50 家。通过抽查以及在全 区 区税源普查中发现,我 区 区在税收征管方面还存 在 在一些问题,主要反映 在 在以下几个方面:

 1 、 、企业财务不规范。其 主 主要表现为:有的企业 没 没有会计;有的企业会 计 计设置不规范;有的企 业 业财务处理不规范。如 中 中江石油机械有限公司 至 至今无帐。在我们调查 的 的 50 家企业中,只有 三 三环海通汽车销售服务 公 公司、湖北省水文地质 工 工程地质勘察院和金鹏 纺 纺织三家财务较为规范 外 外,其余都不同程度的 存 存在不执行企业会计制 度 度、各项费用计提后不 按 按政策执行,从而导致 企 企业经营情况失真,税 收 收流失等问题。如新宇 纺 纺织提取巨额职工福利 费 费 300 万元长期放在 应 应付款科目,既没有向 职 职工发放应支付的 10 0 0 万元福利费,也没有 向 向国库上缴应支付的社 会 会保障费 200 万元, 涉 涉嫌偷逃企业所得税。

 如

 如昊捷商贸有限公司在 财 财务处理中将利润摊入 装 装修、门面转让费、折 旧 旧等科目,加大经营成 本 本,减少公司利润,从 而 而逃避税收。大部分企 业 业未分税种明细提取和 缴 缴纳税款,有的企业未 设 设置应交税金帐,无法 反 反应应交税金明细,有 的 的企业用行政事业单位 的 的科目记帐。

 2、税 务 务部门自查上报数据与 重 重点抽查数据有较大差 距 距。从抽查的 50 家企 业 业汇总情况来看,税务 部 部门自查上报的税源为 万 万元,而入户调查的税 源 源为万元,两者相差万 元 元,重点抽查税源比税 务 务部门上报税源增%, 其 其中以区直和郢城相差 数数据最大。区直 13 家 企 企业税务部门自查上报 税 税源为万元,而入户调 查 查的税源为万元,两者 相 相差万元,重点抽查税 源 源比税务部门自查上报 税 税源增%;郢城镇 6 家 企 企业税务部门自查上报 税 税源为 267 万元,而 入 入户调查的税源为万元 , ,两者相差万元,重点 抽 抽查税源比税务部门自 查 查上报税源增%。由此 可 可看出,我区税收增长 还 还很有潜力可挖。

 3 、 、企业纳税属地划分不 明 明确。在这次重点抽查 中 中,发现**三环海通 汽 汽车销售服务有限公司 、 、江汉佳业税务部门是 作作为区直企业上报的, 而 而同时郢城镇、李埠镇 也 也分别上报了这两个企 业 业。通过调查,我们认 为 为这两个企业纳税属地 应 应分别为郢城镇、李埠 镇 镇。

 4、乡镇税收征 管 管工作有待加强。全区 7 7 个镇 2 个农场国税设 川 川店征收处、太湖征收 处 处、城北征收处、城南 征 征收处

 弥市征收站共 4 个 个征收机构;地税设纪 南 南征收分局、马山征收 分 分局、西城征收分局弥 李 李征收处共三个征收机 构 构。国税、地税平均一 个 个征收机构负责 2-3 个 个乡镇的税收征管工作 , ,2-3个人负责一个 乡 乡镇的税收征管工作。

 虽 虽然乡镇税收征管人员 人人平征收税款较城区税 收 收征管人员人平征收税 款 款低,但因乡镇地域辽 阔 阔,税源小且税源比较 分 分散,征收难度、征收 工 工作量远比城区要大, 我 我们认为有些地方的税 收 收征管人员不足。由于 乡 乡镇税收征管人员的不 足 足,从而导致了乡镇一 方 方面不能完成上级年初 下 下达的税收征管任务, 而 而另一方面又同时存在 大大量税收流失的问题, 这 这方面的问题,地税相 对 对国税来说表现得更为 突 突出。由于契税、耕地 占 占用税从 XX 年由财政 部 部门移交地税部门征收 , ,导致有些乡镇的契税 和 和耕地占用税的征收很 不 不理想,如川店镇在将 这 这两小税移交地税部门 征 征收时有近 10 万元的 税 税源,近两年来一直没 有 有征收。与此同时,由 于 于乡镇不能按时完成年 初 初区下达的税收征收任 务 务,从而又引发了税务 部 部门一个不好的工作方 法 法和习惯——调税,这 一 一方面影响了区委区政 府 府对各地的税收任务完 成 成情况考核的公平性; 另 另一方面也影响了每年 各 各地税务收入完成数据 的 的真实性,从而进一步 影 影响了区委区政府在确 定 定各地宏观税费的正确 决 决策;第三也加大了调 税 税完成任务乡镇的财政 支 支出。

 5、地税小额 税 税种漏征漏管现象较为 严 严重。从重点抽查反映 的 的情况来看,地税小额 税 税种漏征现象较为严重 。

 。从天发

 金达利房产公 司 司提交的自查数据表明 该 该企业未交纳土地增值 税 税;荷花机床公司财务 报 报表反映该企业城建税 未 未按规定税率缴纳,没 有 有缴纳印花税、耕地占 用 用税和房产税;汉科生 物 物公司城建税、印花税 未 未按规定税率缴纳,土 地 地使用税、房产税未核 查 查到实际面积。

  下 下一页 6、定额征收 管 管理有待进一步加强。

 在 在定额征收管理方面主 要 要存在定额标准过低的 问 问题。如八岭山镇两个 砖 砖瓦厂年利润在百万元 以 以上,而每年的国税和 地 地税合计定额只有 1 万 元元左右;七匹狼专卖店 每 每月的营业税征收定额 只 只有 800 元;荆楚人 家 家商贸公司每月的营业 税 税征收定额只有 150 0 0 元,且未核定是否交 纳 纳土地使用税和房产税 ; ;锦绣园酒店每月的营 业业税征收定额只有 30 0 00 元;青莲酒家每月 的 的营业税征收定额只有 3 30000 元,且未核 定 定各分店的纳税情况, 等 等等。

 7、个体工商 户 户起征点核定有待进一 步 步规范。从这次普查和 重 重点抽查中发现,个体 工 工商税收起征点的核定 主 主要存在达到起征点的 工 工商户比例明显偏低以 及 及不公平、不公开的问 题题。从这次普查的情况 来 来看,全区在国税部门 登 登记的个体工商户达到 起 起征点的仅占%,在地 税 税部门登记的个体工商 户 户达到起征点的占 76 % %,国税的比例明显偏 低 低。不公平的表现为标 准 准不一,倚轻倚重。如 八 八岭山镇一大型超市在 这 这次普查中发现其未达 到 到起征点,而同在该镇 的 的其它几个规模比其小 的 的

 超市却都达到了起征 点 点,明显存在核定标准 不 不一,倚轻倚重问题。

 不 不公开主要反映为各地 没 没有将辖区内所有个体 工 工商户的纳税情况向广 大 大人民群众公布,没有 形 形成全社会监督办税的 氛 氛围。

 二、对策建议

  1、切实加强企业财 务 务管理。一是要建立健 全 全企业会计队伍,并做 到 到持证上岗,并为每一 个 个会计从业人员建立会 计 计从业诚信档案,防止 会 会计从业人员做假帐。

 二 二是要加大企业会计从 业 业人员的培训力度,财 政 政、国税、地税部门联 合 合举办企业负责人和会 计 计从业人员培训班,宣 传 传财税政策,加强财务 会 会计业务学习,提高企 业 业会计从业人员素质。

 三 三是要加大《会计法》 执 执法检查力度,及时查 处 处企业违反《会计法》 的 的行为。

 2、切实加 强 强税源信息管理。重点 加 加强纳税人户籍信息、 申申报信息、财务信息、 发 发票信息以及社会综合 治 治税信息的管理。结合 税 税务登记换证工作,规 范 范设立、变更等各类登 记 记信息采集,切实加强 户 户源监控和户籍信息的 动 动态管理。充分利用信 息 息化手段,切实加强财 务 务会计数据信息采集。

 进 进一步搞好纳税申报的 审 审核比对,特别是要注 重 重加强货物运输业申报 表表与发票清单的审核比 对 对。结合“发票有奖” 活 活动,落实纳税人逐笔 开 开具发票制度,尤其要 重 重点整治餐饮、娱乐和 其 其他

 服务业不开票、开 假 假票、虚开票的问题, 全 全面做到以票控税、验 旧 旧购新,抓好发票使用 信 信息管理。同时,强化 发 发票内部管理监督,研 究 究制定相关措施,堵塞 内 内部管理漏洞。与此同 时 时,切实抓好国税、地 税 税部门纳税信息资源共 享 享工作,在抓好主体税 种 种征收工作的同时,切 实 实抓好附税的征收工作 。

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 3、切实加强税负 分 分析。国税、地税部门 每 每季度要对重点税源企 业 业的增值税、营业税、 企 企业所得税税负进行分 析 析,全年要进行包括整 体 体税负、行业税负、税 种 种税负和重点税源税负 等 等的全面分析。在搞好 全 全面分析的同时,要着 力 力对税负明显偏低的地 方 方、有疑点的企业和存 在 在问题多的行业进行分 析析,最大限度地将税源 转 转化成税收。

 4、切 实 实加强税务稽查。要把 组 组织地方税收专项检查 和 和查处大要案件作为稽 查 查工作的中心任务,大 力 力整顿和规范税收秩序 。

 。对重点行业实施专项 检 检查,对重点税源实施 分 分级分类稽查,对重点 区 区域实施专项整治,对 涉 涉税违法犯罪行为严厉 查 查处。切实抓好国地税 稽 稽查协作机制,加强税 警 警联合办案。与此同时 , ,对本次税源普查发现 的 的 200*年税收预测 减 减幅较大的企业立即进 行 行税务稽查。如天发金 利 利达房地产公司预测税 收收减少 120 万元;新 宇 宇纺织公司预测税收减 少 少 74 万元,同时提取 3 300 万元的巨额福利 费 费;中江石油公司应建 帐 帐未建帐;金谷王实业 公 公司 06、07 两年预 测 测纳税为负;菱角湖棉 业 业公司 06 年应纳税额 为 为-127 万元,07 年 年预测仅为万元。

 5 、 、切实加强定额征收和 起 起征点核定管理。定额 征 征收原则上要实行微机 定 定税,严格规范核定程 序 序,严格实行听证会制 度 度和定额公示制度。区 国 国税、区地税部门要选 定 定部分行业的定额参数 , ,进行定额标准区间比 较 较,以评价各征收单位 定 定额核定的科学性、合 理 理性。与此同时,积极 创 创造条件,减少定额征 收 收的企业,逐步过渡到 按 按企业实际纳税额和规 定 定税率征收。在个体工 商 商税起征点和小企业纳 税 税人的核定上,必须做 到 到标准统一、应税额度 核 核定准确以及公平、公 正 正、公开,既不能征收 过 过头税,也不能有税不 征 征。

 6、切实加强社 会 会办税力度。国税、地 税 税部门要采取切实有效 的 的措施,加大对各项税 收 收政策的宣传力度,将 各 各项税收政策交给广大 人 人民群众。与此同时, 各 各地税务部门必须采取 一 一切切实可行的方式方 法 法将本辖区内所有工商 户 户的纳税情况向广大人 民 民群众公布,接受广大 人 人民群众的监督。

 7 、 、切实抓好税收队伍建 设 设。一是要切实加强税 务 务干部队伍的政治素质 和 和业务技能的培训,不 断 断提高税务干部队伍的 整 整体水平。二是要切实 加 加强乡镇税收征管,要 加 加强对乡镇税收征管人 员 员的考核力度,确保完 成 成年初确定的征收任务 , ,确保应收尽收,严禁 调 调税完成收入任务。三 是 是要切实加强党风廉政 建 建设和预防职务犯罪工 作 作,要加强与各级纪检 监 监察、公安、财政、审 计 计等部门的协调配合, 提 提高预防职务犯罪的针 对 对性和实效性。组织开 展 展好治理商业贿赂专项 工 工作,将经

 常性的督查 指 指导和重点抽查结合起 来 来,形成长效机制。

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