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2009 年度行政审判庭工作总结
2009 年度，行政审判庭在院党组的正确领导下，在市中院的业务指导下，在院兄弟庭、室的支持和帮助下，牢固树立社会主义法治理念和“三个至上”的工作指导思想，认真贯彻落实党的十七届四中全会精神和各级法院院长会议精神，扎实开展“科学发展观”、“司法作风大检查”、“调解年”等各项活动，紧紧围绕“公正与效率”工作主题，狠抓全庭干警的政治思想教育和审判业务素质提高，求真务实，开拓创新，扎实工作。通过全庭干警的共同努力，圆满地完成了院党组下达的各项工作目标，取得了一定的社会效果。
一、 全年主要目标任务完成情况
（一）、行政诉讼案件的审理情况
2009年度，行政审判庭共受理各类行政诉讼案件18件，全部结案，审限内结案率为100%，大力引进协调机制，协调结案率为 100%，且案件数量是去年的 200%。实现了“四无”，无一起判决、无一起上诉、无一起上访、无一起发还改判，取得了良好的法律效果和社会效果，化解了行政纠纷，实现了官民和谐。
（二）、非诉行政执行案件的审查和执行情况
2009 年度，行政审判庭共审查执行行政机关申请的各类非诉行政执行案件 84 件，已执结 82 件，结案率为 98%，案件数是去年的 247%，其中大部分案件通过执行和解方式和自动履行方式结案，执行标的额达 300 余万元，有力的支持
了行政机关依法行政。
（三）、信息调研宣传等方面
在信息调研、宣传等方面，全庭建立激励机制，庭长带头、责任到人、人人参与、奖罚分明，大大调动了全体干警对此项工作的积极性。一年来，全体干警共撰写刊发调研文章 4篇、信息 12 篇、统计分析 2 篇、案例编报 2 篇，分别是任务数的 100%、120%、200%、100%；法制宣传完成国家级 3 篇、省级 10 篇、市级 3 篇、县级 6 篇、网络宣传 40 篇，分别完成了任务数的 300%、500%、100%、120%、400%，全部超额完成了任务，取得了较好的成绩。
（四）、诉讼费用完成情况
今年，行政审判庭不断加大诉讼费用的收取力度，做到应收尽收，全年共收取诉讼费用15 万元，已超额完成院内下达的目标任务。
二、一年来工作方面主要做法与经验
（一）大力引进协调机制，实现行政诉讼案件协调结案百分百的目标，促进官民和谐。
一年来，行政审判庭以促进官民和谐为目的，紧紧围绕“为人民司法，为大局服务”的指导思想，坚持“协调优先”的原则，积极探索行政诉讼案件协调机制，努力实现案结事了，所审结的行政诉讼案件全部协调结案，无发现一起上访、矛盾激化案件，取得了良好的法律效果和社会效果。一是建立立案，审查工作机制，做好诉前矛盾纠纷排查，协调工作。立案前认真做好当事人法律咨询和信访接待工作，
及时发现社会潜在的矛盾和纠纷，对案件鉴别分类，能够立案及时立案，不符合立案条件或不便立即立案的 积极和行政机关沟通，配合行政机关做好案前协调工作，将矛盾化解在萌芽状态。二是注重庭前、庭中、庭后协调相结合，将协调理念贯穿始终。庭前通过走访当事人，认真听取结合点，力求达成和解；庭中坚持庭审听证，居中说理、以案说法、启发引导，化解矛盾争议，引导双方达成共识；庭后做好判后释疑和解劝工作，从不同方面劝其最大限度维护自己的权益，促“官民”矛盾化解，真正达到胜败皆明、胜败皆服、案结事了。三是联合多种力量共同协调，营造齐抓共管的良好氛围。对受理的重大、敏感案件及时向县委政法委、人大汇报，邀请人大代表、政协委员旁听、监督庭审，参与协调，积极争取理解和支持，找出最合适的化解纠纷办法，将矛盾降到最低限度。
（二）加大非诉行政执行案件执行力度，大力支持行政机关依法行政。
一年来，行政庭凭借全国上下着力清理积案这股强劲东风，多策并举，狠抓非诉行政执行工作，保障行政机关依法行政，取得了行政单位的一致好评。一是把好立案审查关。针对当前行政机关工作中出现的程序不合法、证据不充分等问题，严把立案审核关，避免不符合法定条件的案件进入执行程序，积极引导行政机关依法行政，切实维护行政相对人的合法权益。二是把好沟通协调关。主动加强与各行政机关沟通联络，建立联席会议工作机制，加大与行政机关的交流
和反馈。三是把好执行和解关。在执行过程中，尽可能少用和慎用强制措施，通过认真析法明理，相关人员集中协调等一系列手段，引导当事人自觉履行业务，积极促成当事人和解，从而实现人文执行，和谐执行。四是穷尽一切执行手段，对“钉子户”重点执行。行政庭对一些顽固不化，劝说无果的当事人，果断采取查询账户、扣划存款、拘留等强制措施予以重点执行，全年共查询账户 120 余人次，扣划银行存款 25 笔；拘留被执行人 35 人次。
（三）认真做好行政审判延伸工作，促进行政机关依法行政。（加入）
行政审判庭在充分发挥行政审判监督行政机关依法行政这一重要职能的同时，积极做好案件之外的延伸和辅助性工作，拓宽监督方式，协调办案效果、创新工作方法。一是开展送法送机关活动，行政庭定期到行政执法机关进行走访，了解行政执法中存在的问题，对一些法律适用问题当场进行指导，提高行政执法能力，今年共走访行政机关 13 次，解答有关法律问题 20 余个。二是做好判后答疑与司法建议工作。针对一些具有代表性和典型性的行政机关败诉案件，在送达裁判文书时，向行政机关有关人员讲法释疑，给其说明败诉原因所在。同时，向行政执法机关发出司法建议书，帮其找出问题的根源和解决问题的建议，今年，其向行政机关发出司法建议 5 份，受到行政机关欢迎。三是走出院门为行政机关做法制讲座。今年，行政庭和县法制办结合，在全县范围内举办了三期行政执法培训班，共培训行政执法人员
500 余人，提高了行政执法人员的执法意识和业务水平。
（四）以深入开展科学发展观等活动为契机，不断加强队伍建设。一是在全庭认真开展了科学发展教育活动，全庭干警按照活动办公室安排部署，认真学习理论文章，做好学习笔记，撰写心得体会，编制整改方案，圆满完成了各阶段学教任务，达到了预期的目标。二是以“五个严禁”为抓手，不断加强全体干警的廉政教育，在今年上班第一天，就召开了会议，认真学习最高法院“五个严禁”的规定，同时以黄松有腐败案为反面典型加强警示教育，做到警钟长鸣，今年全庭没有一起违规违纪案事件发生。三是“以司法作风大检查”活动为重点，狠抓作风转变。省高院“司法作风大检查”活动通知下发后，行政庭高度重视，按照检查内容进行自查，诸一对照，进行学习和整改，转变了司法作风。通过以上活动的开展，深化了干警司法意识，加强了队伍建设，全庭人员的政治素质和业务素质有了进一步的提高。
三、存在的问题与不足
一年来，我们虽然做了不少工作也取得了一定的成绩，但也存在一定的不足之处。
（一）开展行政审判工作的创新力度不够。
（二）在行政审判呈现出复杂趋势，难度加大的情况下，开展调研与研究不够。
（三）案源不是很足，需要加大行政诉讼方面的宣传力度，拓宽诉讼渠道，广开案源。
四、2010 年工作打算篇二：甘肃省高级人民法院 2009 年行政审判工作总结
甘肃省高级人民法院 2009 年行政审判工作总结
2009 年以来，省法院行政庭在院党组的正确领导和主管院长的具体指导下，以十七届三中、四中全会精神为指针，以“人民法官为人民”主题实践活动为载体，坚持“为大局服务，为人民司法”的工作主题，充分发挥行政审判职能作用，及时妥善化解行政纠纷，抓班子、带队伍、强素质、树形象，在行政审判业务管理、队伍建设、监督指导、调查研究等各个方面都取得了一定成绩。按照年初制定的工作计划和责任目标，全庭人员齐心协力、加班加点、
努力工作，在审判人员减少 4 人、受理案件数量稳中有升的情况下，结案数量也与去年基本持平，较好的完成了全年工作计划和各项工作任务。
一、主要工作
1、以公开开庭和案件协调为主要抓手，以案结事了、维护稳定为目标，强化行政审判管理，超额完成了院里核定的岗位目标任务。
2009 年度，围绕“化解行政争议，实现案结事了，维护社会稳定”的目标，审理了一大批行政案件。省法院行政庭共受理各类行政案件 186 件，审结 182 件，结案率达到 97.8%。其中，当事人为 10 人以上的群体性案件为 16 件，都得到了妥善处理，没有发生群体性申诉、上访事件。按照省法院岗位目标责任制考核办法的有关规定，行政庭 2009 年办案指标为 112件，截至目前全庭超额办案 74 件，超额完成 66.1％，审判人员人均办案 28 件，其中办案数量最多为 30 件，最少的 27 件。
一年来，行政庭始终强调将行政审判工作的重点放在公开开庭和案件协调方面，实体处理的案件公开开庭率达到了百分之百。为规范行政审判的庭审程序，2009 年年初，行政庭选择了两起典型案例进行了公开开庭观摩，从中发现问题，并在庭务会上进行点评，要求严格按照本庭制定的《行政二审案件庭审规范》执行。此后，行政庭全体人员高度重视公开开庭工作，不仅将公开开庭当作行政诉讼的重要
程序环节，更将之作为展示人民法院公正现象的重要窗口。庭审调查更加严谨有序，法庭辩论主题明确、张弛有度，个案的平均开庭时间比以往增加了三分之一，使当事人更加感受到了人民法院审理案件的程序公正，取得了良好的效果。
全庭始终把执法办案作为开展行政审判工作的关键，在行政审判中坚持“四个结合”，一是坚持依法裁判和化解社会矛盾相结合。克服就案办案、孤立办案倾向，审慎受理、审理每一起行政案件；二是坚持适用法律和执行政策相结合。既严格执行法律法规的规定，又充分尊重与法律精神相一致的政策措施，努力做到法制的原则性和政策的灵活性有机统一；三是坚持司法中立与能动司法相结合。在依法独立公正的审理好行政案件的同时，通过报送行政审判“白皮书”的形式，积极为党委和政府建言献策，协助行政机关完善各项制...
